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文檔簡介
1、CMC.泓域咨詢 /先進電驅(qū)及控制系統(tǒng)項目投資價值分析報告先進電驅(qū)及控制系統(tǒng)項目投資價值分析報告xx有限責任公司目錄第一章 項目緒論10一、 項目名稱及投資人10二、 編制原則10三、 編制依據(jù)11四、 編制范圍及內(nèi)容11五、 項目建設背景12六、 建設開放型經(jīng)濟新體制12七、 結論分析13主要經(jīng)濟指標一覽表15第二章 行業(yè)發(fā)展分析17一、 發(fā)展基礎17二、 瞄準人才制高點引育產(chǎn)業(yè)人才19第三章 項目背景及必要性22一、 瞄準產(chǎn)業(yè)制高點加速集群建設22二、 發(fā)展目標24三、 加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,打造國家重要先進制造業(yè)高地25四、 發(fā)展形勢27五、 瞄準一流環(huán)境優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)29六、 深化“放
2、管服”改革31第四章 選址方案32一、 項目選址原則32二、 建設區(qū)基本情況32三、 全面融入新發(fā)展格局37四、 堅持創(chuàng)新引領,打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地37五、 擴大有效投資40第五章 建設規(guī)模與產(chǎn)品方案42一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容42二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領42產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表43第六章 運營管理45一、 公司經(jīng)營宗旨45二、 公司的目標、主要職責45三、 各部門職責及權限46四、 財務會計制度50五、 優(yōu)化資金支持56六、 強化實施評估56七、 瞄準平臺制高點提升創(chuàng)新能力57八、 加強統(tǒng)籌規(guī)劃58第七章 發(fā)展規(guī)劃60一、 公司發(fā)展規(guī)劃60二、 任務及思路61第八章 法人治
3、理64一、 股東權利及義務64二、 董事67三、 高級管理人員72四、 監(jiān)事74第九章 節(jié)能方案76一、 項目節(jié)能概述76二、 能源消費種類和數(shù)量分析77能耗分析一覽表78三、 項目節(jié)能措施78四、 節(jié)能綜合評價79第十章 安全生產(chǎn)分析80一、 編制依據(jù)80二、 防范措施82三、 預期效果評價86第十一章 工藝技術說明88一、 企業(yè)技術研發(fā)分析88二、 項目技術工藝分析91三、 質(zhì)量管理92四、 設備選型方案93主要設備購置一覽表93第十二章 原材料及成品管理95一、 項目建設期原輔材料供應情況95二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理95第十三章 投資估算97一、 編制說明97二、 建設投資
4、97建筑工程投資一覽表98主要設備購置一覽表99建設投資估算表100三、 建設期利息101建設期利息估算表101固定資產(chǎn)投資估算表102四、 流動資金103流動資金估算表103五、 項目總投資104總投資及構成一覽表105六、 資金籌措與投資計劃105項目投資計劃與資金籌措一覽表106第十四章 項目經(jīng)濟效益評價107一、 基本假設及基礎參數(shù)選取107二、 經(jīng)濟評價財務測算107營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表107綜合總成本費用估算表109利潤及利潤分配表111三、 項目盈利能力分析111項目投資現(xiàn)金流量表113四、 財務生存能力分析114五、 償債能力分析114借款還本付息計劃表116六、
5、 經(jīng)濟評價結論116第十五章 招標、投標117一、 項目招標依據(jù)117二、 項目招標范圍117三、 招標要求118四、 招標組織方式118五、 招標信息發(fā)布118第十六章 風險評估119一、 項目風險分析119二、 項目風險對策121第十七章 項目總結123第十八章 附表125營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表125綜合總成本費用估算表125固定資產(chǎn)折舊費估算表126無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表127利潤及利潤分配表127項目投資現(xiàn)金流量表128借款還本付息計劃表130建設投資估算表130建設投資估算表131建設期利息估算表131固定資產(chǎn)投資估算表132流動資金估算表133總投資及構成一覽表1
6、34項目投資計劃與資金籌措一覽表135報告說明根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資27509.52萬元,其中:建設投資21032.69萬元,占項目總投資的76.46%;建設期利息270.86萬元,占項目總投資的0.98%;流動資金6205.97萬元,占項目總投資的22.56%。項目正常運營每年營業(yè)收入51900.00萬元,綜合總成本費用42879.86萬元,凈利潤6589.54萬元,財務內(nèi)部收益率16.98%,財務凈現(xiàn)值2093.75萬元,全部投資回收期6.16年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革取得顯著突破,在科技創(chuàng)新、市場準入、
7、場景搭建、標準建設、人才激勵、知識產(chǎn)權保護等方面開展更深層次的體制機制改革,充分釋放創(chuàng)新主體活力。本報告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目緒論一、 項目名稱及投資人(一)項目名稱先進電驅(qū)及控制系統(tǒng)項目(二)項目投資人xx有限責任公司(三)建設地點本期項目選址位于xx(以最終選址方案為準)。二、 編制原則1、政策符合性原則:報告的內(nèi)容應符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟原則:樹立和落實科學發(fā)展觀、構建節(jié)約型社會。以當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎,通過對本項目的工藝技術方案、產(chǎn)品方案、建設規(guī)模進行合
8、理規(guī)劃,提高資源利用率,減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術鏈,減少生產(chǎn)過程的污染排放,走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則:按照“工藝先進、技術成熟、裝置可靠、經(jīng)濟運行合理”的原則,積極應用當今的各項先進工藝技術、環(huán)境技術和安全技術,能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則:近一步提高信息化水平,切實達到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則:認真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)
9、品的差異化要求、區(qū)異化的特點,來設計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求,以此來擴大市場占有率,尋求經(jīng)濟效益最大化,提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。三、 編制依據(jù)1、承辦單位關于編制本項目報告的委托;2、國家和地方有關政策、法規(guī)、規(guī)劃;3、現(xiàn)行有關技術規(guī)范、標準和規(guī)定;4、相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策;5、項目承辦單位提供的基礎資料。四、 編制范圍及內(nèi)容按照項目建設公司的發(fā)展規(guī)劃,依據(jù)有關規(guī)定,就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內(nèi)容進行分析研究,并提出研究結論。五、 項目建
10、設背景2020年全省實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值4190.73億元,“十三五”期間,年均增速為9.9%,高于規(guī)模以上工業(yè)增速3個百分點,占GDP比重達到10.0%。長株潭城市群戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極作用進一步凸顯。岳陽市、常德市、衡陽市、婁底市等地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色。岳麓山國家大學科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺先后獲批建設,多點支撐格局逐步形成。高新技術企業(yè)達到8621家,獲評國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和產(chǎn)品22個,一批千億企業(yè)、世界級裝備制造企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)迅速成長。六、 建設開放型經(jīng)濟新體制健全外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,實行
11、備案為主、核準為輔的管理模式。推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,大力發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài),健全服務貿(mào)易促進機制,統(tǒng)籌貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展,構建境外外貿(mào)公共服務體系,拓展對外貿(mào)易多元化,增強對外貿(mào)易綜合競爭力。全面推進單一窗口建設,提高口岸跨境貿(mào)易便利化水平。完善海外風險評估和安全預警體系,健全貿(mào)易摩擦應對機制。七、 結論分析(一)項目選址本期項目選址位于xx(以最終選址方案為準),占地面積約72.00畝。(二)建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后,可形成年產(chǎn)xxx臺先進電驅(qū)及控制系統(tǒng)設備的生產(chǎn)能力。(三)項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個月。(四)投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)
12、謹慎財務估算,項目總投資27509.52萬元,其中:建設投資21032.69萬元,占項目總投資的76.46%;建設期利息270.86萬元,占項目總投資的0.98%;流動資金6205.97萬元,占項目總投資的22.56%。(五)資金籌措項目總投資27509.52萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx有限責任公司計劃自籌資金(資本金)16453.81萬元。根據(jù)謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額11055.71萬元。(六)經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):51900.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):42879.86萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):6589.54萬元。4、財務內(nèi)部收
13、益率(FIRR):16.98%。5、全部投資回收期(Pt):6.16年(含建設期12個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):20945.07萬元(產(chǎn)值)。(七)社會效益通過分析,該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結構,改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結構。本項目實施后,可滿足國內(nèi)市場需求,增加國家及地方財政收入,帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,為社會提供更多的就業(yè)機會。另外,由于本項目環(huán)保治理手段完善,不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此,本項目建設具有良好的社會效益。(八)主要經(jīng)濟技術指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積48000.00約72.00畝1
14、.1總建筑面積74039.341.2基底面積27840.001.3投資強度萬元/畝280.062總投資萬元27509.522.1建設投資萬元21032.692.1.1工程費用萬元18319.662.1.2其他費用萬元2178.792.1.3預備費萬元534.242.2建設期利息萬元270.862.3流動資金萬元6205.973資金籌措萬元27509.523.1自籌資金萬元16453.813.2銀行貸款萬元11055.714營業(yè)收入萬元51900.00正常運營年份5總成本費用萬元42879.86""6利潤總額萬元8786.05""7凈利潤萬元6589.54
15、""8所得稅萬元2196.51""9增值稅萬元1950.76""10稅金及附加萬元234.09""11納稅總額萬元4381.36""12工業(yè)增加值萬元15045.98""13盈虧平衡點萬元20945.07產(chǎn)值14回收期年6.1615內(nèi)部收益率16.98%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元2093.75所得稅后第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 發(fā)展基礎“十三五”期間,我省認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,將發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)
16、業(yè)發(fā)展取得了積極成效。(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大2020年全省實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值4190.73億元,“十三五”期間,年均增速為9.9%,高于規(guī)模以上工業(yè)增速3個百分點,占GDP比重達到10.0%。長株潭城市群戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極作用進一步凸顯。岳陽市、常德市、衡陽市、婁底市等地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色。岳麓山國家大學科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺先后獲批建設,多點支撐格局逐步形成。高新技術企業(yè)達到8621家,獲評國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和產(chǎn)品22個,一批千億企業(yè)、世界級裝備制造企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)迅速成長。(二)產(chǎn)業(yè)體系日益完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結
17、構不斷優(yōu)化,核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢顯著,特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,新興動能加快培育。工程機械和軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國第一,其中工程機械主營業(yè)務收入占全國1/4以上,電力機車市場份額世界第一。新材料總量規(guī)模居中部第一、全國前列,先進儲能材料產(chǎn)業(yè)市場占有率、硬質(zhì)合金產(chǎn)量位居全國第一。具備全國唯一的中小型航空發(fā)動機研制基地。信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)構建“兩芯一生態(tài)”的發(fā)展格局,移動互聯(lián)網(wǎng)連續(xù)多年保持高速發(fā)展態(tài)勢。特色中成藥、中藥飲片、生物農(nóng)業(yè)等實現(xiàn)特色生物資源深度開發(fā)帶動產(chǎn)業(yè)快速增長,“湘藥”初具特色優(yōu)勢。跨領域、跨行業(yè)、多種經(jīng)濟形式并存的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系初步形成。數(shù)字創(chuàng)意、新能源汽車等領域具備良好發(fā)展基礎,潛力巨大。(三)創(chuàng)
18、新能力持續(xù)提升在“創(chuàng)新引領,開放崛起”的戰(zhàn)略引領下,各級持續(xù)加大科技投入,推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,陸續(xù)出臺實施科技成果轉化、高新技術企業(yè)獎勵、科研人員股權和分紅激勵等文件,產(chǎn)業(yè)支持政策體系逐步健全。一批重大工程、重點項目加快推進,“五個100”工程累計實施237個重大產(chǎn)業(yè)建設項目,176個重大科技創(chuàng)新項目,201個重大產(chǎn)品創(chuàng)新項目,在湘世界“500強”增至179家;實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術攻關項目340個;岳麓山實驗室、生物種業(yè)創(chuàng)新中心、先進軌道交通裝備創(chuàng)新中心等重大科技創(chuàng)新項目穩(wěn)步推進。2020年末,國家和省級工程研究中心(工程實驗室)分別達到16個和286個,國家級和省級重點實驗室分別達到19個和
19、338個,國家和省級工程技術研究中心分別達到14個和453個,全省國家和省級雙創(chuàng)示范基地分別達到7家和107家。通過大力實施芙蓉人才行動計劃,引進各類人才60余萬人,“十三五”期間,引育高水平創(chuàng)新團隊70余個、高層次專家1100多名,目前在湘兩院院士83名、湘籍院士121名。(四)集聚發(fā)展態(tài)勢明顯一批優(yōu)勢集群逐步占領全國高地,工程機械、先進軌道交通裝備、航空動力等三大世界級產(chǎn)業(yè)集群基本成形,長沙智能制造裝備、湘潭智能制造裝備、岳陽新型功能材料和婁底先進結構材料等4個產(chǎn)業(yè)集群列入國家第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,長沙工程機械、株洲軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群入圍第一批國家先進制造業(yè)集群名單。郴州金屬
20、新材料、益陽電子信息等集群發(fā)展各具特色。二、 瞄準人才制高點引育產(chǎn)業(yè)人才(一)培養(yǎng)引進高端人才緊扣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標,聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和前沿產(chǎn)業(yè)領域,實施引進高端科技創(chuàng)新人才專項行動,依托產(chǎn)業(yè)化項目、重大科技攻關項目、重大研發(fā)平臺,按照分層分類、科學精準的原則,面向國內(nèi)外引進一批在世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿具有較強影響力,能引領支撐我省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端人才到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。圍繞我省新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建立人才特區(qū),確定目 錄清單,完善政策配套,通過“企業(yè)定人選、政府給支持”實現(xiàn)精準引才。結合重大產(chǎn)業(yè)項目,集成國家、地方及社會資源,綜合運用多種手段,培育一批具有全球化視野、持續(xù)
21、創(chuàng)新能力的領軍型企業(yè)家隊伍。(二)健全產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機制統(tǒng)籌戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃,優(yōu)化創(chuàng)新型、應用型、技能型、復合型人才培養(yǎng)模式。建立高校學科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制,支持高校根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和人才需求方向,優(yōu)化專業(yè)設置,適當提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)招生比例。爭創(chuàng)國家網(wǎng)絡安全教育技術產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗區(qū)。實施湘才創(chuàng)新能力提升工程,促進高校和企業(yè)深度融合,建立產(chǎn)教融合、校企合作的技術技能人才培養(yǎng)模式,大力弘揚工匠精神,不斷提高技術技能人才經(jīng)濟待遇和社會地位。順應技術變革和產(chǎn)業(yè)升級趨勢,加快培養(yǎng)多行業(yè)跨界歷練、創(chuàng)新理論與工藝實踐融合、技術與管理并重的復合型人才。(三)充分激發(fā)人才活力深化科技
22、成果使用權、處置權、收益權改革,提高科研人員成果轉化收益比例,強化對科研人員的股權激勵和績效激勵。完善多元主體參與的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才評價、評估制度,健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。對符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端人才,在戶籍、醫(yī)療、住房、出行、配偶安置、子女入學等方面給予政策傾斜。第三章 項目背景及必要性一、 瞄準產(chǎn)業(yè)制高點加速集群建設(一)打造多元優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)籌考慮各地產(chǎn)業(yè)基礎、功能定位和資源稟賦條件,基于比較優(yōu)勢打造多元化高質(zhì)量新興產(chǎn)業(yè)集群。構建多層次產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局,圍繞工程機械、軌道交通、航空動力三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷推動技術和產(chǎn)品迭代創(chuàng)新,提高全球競爭力,努力
23、形成世界級產(chǎn)業(yè)集群;深入推進國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,健全產(chǎn)業(yè)集群組織管理和專業(yè)化推進機制,建設創(chuàng)新和公共服務綜合體,聚焦生物醫(yī)藥、自主可控計算機及信息安全、新型顯示器件、5G應用等領域,培育一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、輻射帶動作用顯著的產(chǎn)業(yè)集群,爭取納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群范圍。瞄準半導體與集成電路、區(qū)塊鏈與量子信息、新能源等具有重大引領帶動作用、具備爆發(fā)式增長潛力的新興產(chǎn)業(yè)領域,構建一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。引導產(chǎn)業(yè)園區(qū)科學確定主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),壯大一批產(chǎn)業(yè)配套能力強、集聚程度高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特色基地。(二)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈水平開展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈補短板鍛長板行動,研究分析
24、重點產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈缺失、薄弱和關鍵環(huán)節(jié),引導以社會資源為主體開展協(xié)同攻關,推動加大重點領域產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)引進投入力度,開展對內(nèi)對外技術合作。發(fā)揮重點領域龍頭企業(yè)在“補鏈延鏈強鏈”方面的主導地位和引領作用,構建政府、企業(yè)、高校及科研院所等聯(lián)合參與的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新聯(lián)盟,提升集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力。探索建立促進省內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新要素高效自由流動機制,推動重點領域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈融合發(fā)展。(三)完善集群發(fā)展生態(tài)環(huán)境推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設與城市群建設有機融合,加快形成以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合的發(fā)展態(tài)勢。推進全省數(shù)字化改革,培育數(shù)據(jù)要素市場,建設數(shù)字新湖南。支持具備條件的
25、產(chǎn)業(yè)集群率先應用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施,推動傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化改造。支持產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)龍頭企業(yè)聯(lián)合研發(fā)機構、高校院所、上下游企業(yè)、金融機構組建創(chuàng)新聯(lián)合體,申報或承擔國家重大科技項目,提升產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展能力。搭建支持產(chǎn)品研發(fā)、成果轉化及創(chuàng)新應用的公共服務平臺,壯大集群內(nèi)中介服務機構。積極引導各類金融機構參與產(chǎn)業(yè)集群建設工作,提供配套創(chuàng)新金融服務。加強對產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導型企業(yè)的扶持力度,帶動產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。二、 發(fā)展目標(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大力爭到2025年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到18%,總額突破萬億元,成為支撐全省經(jīng)濟發(fā)展的新動能。在高端裝備、新材
26、料、航空航天、新一代信息技術、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新興服務業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等領域形成一批新增長點。(二)創(chuàng)新能力顯著增強全社會研發(fā)經(jīng)費年均增長12%以上,每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達到6件,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到11%,國家級高新技術企業(yè)達到13000家,國家級創(chuàng)新載體數(shù)量超過150個,創(chuàng)新科研能力進入創(chuàng)新型省份前列,形成以企業(yè)為主體、高校院所高效協(xié)同的技術創(chuàng)新體系。在高端零部件、新一代信息技術、生物、綠色低碳等領域攻克一批關鍵核心技術,科技成果轉化效率不斷提高。(三)集群發(fā)展成效明顯核心區(qū)域發(fā)展功能不斷拓展,形成一批產(chǎn)業(yè)鏈條完備、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、領先優(yōu)勢突出
27、的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,提升參與國際分工的層次。打造一批具備國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,引導和儲備一批各具特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)。培育一批具備國際競爭力的優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)以及未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)。(四)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革取得顯著突破,在科技創(chuàng)新、市場準入、場景搭建、標準建設、人才激勵、知識產(chǎn)權保護等方面開展更深層次的體制機制改革,充分釋放創(chuàng)新主體活力。三、 加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,打造國家重要先進制造業(yè)高地堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,制定實施打造國家重要先進制造業(yè)高地規(guī)劃,著力推進先進裝備制造業(yè)倍增、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、智能制造賦能、食品醫(yī)藥創(chuàng)優(yōu)、軍
28、民融合發(fā)展、品牌提升、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈提升、產(chǎn)業(yè)基礎再造等“八大工程”,推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化、融合化方向發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力。(一)推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。實施先進裝備制造業(yè)倍增工程,重點發(fā)展工程機械、軌道交通、航空動力等產(chǎn)業(yè),建設具有全球影響力的裝備制造業(yè)基地。實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點發(fā)展新一代信息技術、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物等產(chǎn)業(yè),壯大發(fā)展新動能,形成競爭新優(yōu)勢。實施智能制造賦能工程,加快信息技術與制造業(yè)深度融合,推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端邁進。實施食品醫(yī)藥創(chuàng)優(yōu)工程,生產(chǎn)安全可靠放心的食品藥品,打造全國一流的名優(yōu)特
29、產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)聚集地。落實軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,實施軍民融合發(fā)展工程,深入推進軍民融合重點區(qū)域和創(chuàng)新示范基地建設,加快新興領域軍民融合深度發(fā)展。加大市場主體培育力度,做強大企業(yè),培育“小巨人”企業(yè),打造一批具有全球競爭力的領軍企業(yè),推動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。實施品牌提升工程,加強標準、計量、專利、檢測等建設,促進全面質(zhì)量管理,提升湖南制造競爭力和美譽度。(二)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平堅持不懈鍛長板補短板,著力構建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。實施產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈提升工程,聚焦先進制造業(yè),著眼工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈分行業(yè)做好產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈戰(zhàn)略設計和精準施策,大力建鏈補鏈延鏈強鏈,推動產(chǎn)業(yè)鏈與供應鏈、創(chuàng)
30、新鏈、資金鏈、政策鏈深度融合,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局,提升主導產(chǎn)業(yè)本地配套率,提高供應鏈協(xié)同共享能力,提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力。實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程,不斷提升核心基礎零部件(元器件)、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產(chǎn)業(yè)技術基礎和基礎工業(yè)軟件供給能力。(三)加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)構建現(xiàn)代化服務業(yè)新體系,推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合。加快推動創(chuàng)意經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大。加快研發(fā)設計、基礎檢測、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、法律服務、會展等服務業(yè)發(fā)展,促進生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。推進生活性服務業(yè)向標準化、品牌化和多樣化升級,加強基礎性、公益性服務業(yè)供給。(四)推動數(shù)字化發(fā)展順
31、應新一輪科技革命趨勢,充分發(fā)揮信息化驅(qū)動引領作用,推動經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化。大力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展壯大電子信息制造業(yè),加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等產(chǎn)業(yè),做強做優(yōu)軟件服務業(yè),拓展新一代信息技術應用場景。大力推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新應用,推動企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,推進服務業(yè)數(shù)字化轉型。加快數(shù)字社會和數(shù)字政府建設。擴大基礎公共信息數(shù)據(jù)有序開放共享,推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。構建數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)體系,推進線上線下聯(lián)動、跨界業(yè)務融合。強化數(shù)字經(jīng)濟信息安全,構建信息安全管理體系。 四、 發(fā)展形勢從國際看,全球發(fā)展形勢錯綜復雜,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。當前世界正經(jīng)歷百
32、年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正處在實現(xiàn)重大突破的歷史關口,全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍期,前沿技術呈現(xiàn)集中突破態(tài)勢,全面涌現(xiàn)的鏈式發(fā)展局面正在形成。與此同時,世界政治經(jīng)濟格局面臨深刻變化,國際分工體系全面調(diào)整將導致關鍵環(huán)節(jié)的國際競爭壁壘進一步加劇,新冠肺炎疫情的持續(xù)緊張將加速產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈深度重構重組。我省在迎來新一輪產(chǎn)業(yè)布局“窗口期”的同時,將直面日趨激烈的國際競爭。從國內(nèi)看,經(jīng)濟社會步入高質(zhì)量發(fā)展階段將催生新興增長動能,提升自主創(chuàng)新能級刻不容緩。我國已開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,“把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推進高質(zhì)量發(fā)展”的要求將充分激發(fā)新動力。我
33、國明確提出的“碳達峰、碳中和”目標,為推動先進環(huán)保、先進儲能等綠色低碳新技術的不斷成熟,打造我省綠色低碳領域的競爭優(yōu)勢提供了新空間。我國新興產(chǎn)業(yè)與國際產(chǎn)業(yè)間技術代差的不斷縮小、關鍵核心技術的受制于人,對我省探索形成新興產(chǎn)業(yè)領域特色自主創(chuàng)新模式、擔當科技自立自強重任提出了新要求。從省內(nèi)看,“三高四新”戰(zhàn)略定位賦予了新時期我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新使命。習近平總書記對湖南提出的“三高四新”戰(zhàn)略定位,為湖南發(fā)展注入了強勁動力。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是打造“三個高地”、踐行“四新”使命的重要抓手。通過提升高端裝備、新材料等制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量,打造一批具有國際競爭力的制造業(yè)品牌和產(chǎn)業(yè)集群,為打造國家重要先進制造業(yè)高地
34、奠定基礎;通過完善創(chuàng)新體系,突破新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵核心技術,為打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地夯實支撐;通過體制機制改革,積極釋放新業(yè)態(tài)新模式活力,推進全方位多元化的創(chuàng)新合作,為打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地提供湖南范式。同時,我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨一系列突出問題。原創(chuàng)性技術成果較為欠缺,部分關鍵技術、核心零部件受制于人,優(yōu)勢領域產(chǎn)業(yè)鏈配套水平有待增強,新興產(chǎn)業(yè)人才供給存在結構性短缺。綜合判斷,“十四五”期間,我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍將處于重要戰(zhàn)略機遇期,同時要辯證認識和把握發(fā)展大勢,增強機遇意識和風險意識,進一步夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,穩(wěn)步推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五、 瞄準一流環(huán)境優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)(一
35、)積極開展創(chuàng)新應用示范推進重點產(chǎn)業(yè)領域體制機制改革,積極推動各類應用市場開放,助力新技術新產(chǎn)品推廣應用。針對超高清視頻、人工智能、智能汽車、5G、數(shù)字新消費、精準醫(yī)學等前沿領域,加快打造創(chuàng)新應用示范區(qū)和典型應用場景,開展前沿技術創(chuàng)新發(fā)展先行示范。完善創(chuàng)新應用示范配套財政支持政策,積極開展創(chuàng)新產(chǎn)品和服務的政府采購,研究制定完善消費端財政補貼優(yōu)惠配套措施。針對戰(zhàn)略性領域重大技術突破產(chǎn)品,協(xié)助開展創(chuàng)新產(chǎn)品重點客戶開發(fā),助力先導市場開拓。(二)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系深入實施大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新戰(zhàn)略,加強“雙創(chuàng)”示范基地建設,深入開展“雙創(chuàng)”系列活動,推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的共享合作,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。圍繞重
36、點產(chǎn)業(yè)領域和區(qū)域,提供若干一站式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務平臺,提升服務效率和質(zhì)量。面向重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務需求,構建知識型高端科技服務平臺,有效提升國際化、高端化科技服務能力。加快培育和發(fā)展雙創(chuàng)企業(yè)、眾創(chuàng)空間、大學科技園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)投資機構等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體,鼓勵采取研發(fā)眾包、“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺、大企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)和構建企業(yè)生態(tài)圈等模式,促進大中小企業(yè)之間的業(yè)務協(xié)作、資源共享和系統(tǒng)集成。落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策,對高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡商戶等10類重點支持群體創(chuàng)業(yè)擔保貸款,按規(guī)定給予貼息。(三)暢通內(nèi)外循環(huán)體系積極承接產(chǎn)業(yè)轉移,圍繞產(chǎn)業(yè)升級和培育新增長點,因地制宜明確主攻方向,加大新興產(chǎn)業(yè)招商力度
37、,積極發(fā)展飛地經(jīng)濟,大力承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移,承接發(fā)展一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),強化資本、技術、人才、品牌、管理等核心要素配套轉移,打造京廣線戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)承接帶。挖掘強大國內(nèi)省內(nèi)市場,引導企業(yè)開拓新產(chǎn)品、新服務、新業(yè)態(tài)、新模式,推進高端裝備、新材料等核心優(yōu)勢產(chǎn)品高端化發(fā)展,適應、引領、創(chuàng)造高端需求。利用“泛珠”論壇、“滬洽周”等平臺,加強與粵港澳大灣區(qū)、長三角城市群產(chǎn)業(yè)領域合作。積極拓展海外市場,支持省內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)在海外建立研發(fā)中心、生產(chǎn)中心、服務中心和工業(yè)園區(qū),鼓勵參與收購境外研發(fā)機構、知名品牌,開展跨國經(jīng)營,參與國際競爭。六、 深化“放管服”改革進一步深化投資審批制度改革,推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領
38、域投資項目承諾制審批,簡化、整合項目報建手續(xù),加快投資項目在線審批監(jiān)管平臺應用,推進全程網(wǎng)辦。完善湖南信用信息共享交換平臺,將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)信用信息納入信貸審批、政府采購、工程招投標等審批程序。積極運用信息化手段創(chuàng)新和加強對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管。進一步建立健全嚴格規(guī)范、包容審慎的監(jiān)管環(huán)境,加強事中事后監(jiān)管,降低企業(yè)合規(guī)成本。第四章 選址方案一、 項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù),布局相對獨立,便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動,并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系,與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設區(qū)基本情況湖南省,簡稱“湘”,是中華人民共和國省級行政區(qū),省會長沙,界于北
39、緯24°3830°08,東經(jīng)108°47114°15之間,東臨江西,西接重慶、貴州,南毗廣東、廣西,北連湖北,總面積21.18萬平方千米。湖南地處云貴高原向江南丘陵和南嶺山脈向江漢平原過渡的地帶,地勢呈三面環(huán)山、朝北開口的馬蹄形地貌,由平原、盆地、丘陵地、山地、河湖構成,地跨長江、珠江兩大水系,屬亞熱帶季風氣候。截至2021年5月,湖南省下轄14個地級行政區(qū),其中13個地級市,1個自治州。共有36個市轄區(qū)、19個縣級市、60個縣、7個自治縣,合計122個縣級區(qū)劃。403個街道、1138個鎮(zhèn)、309個鄉(xiāng)、83個民族鄉(xiāng),合計1933個鄉(xiāng)級區(qū)劃?!笆濉睍r期
40、是我省發(fā)展極不平凡、極為重要的五年。面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,省委團結帶領全省人民,不忘初心、牢記使命,深入實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略,攻堅克難、砥礪奮進,推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就,“十三五”規(guī)劃目標任務即將完成,全面建成小康社會勝利在望。經(jīng)濟實力邁上新臺階,全省地區(qū)生產(chǎn)總值將超四萬億元,經(jīng)濟結構更加優(yōu)化,高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,工業(yè)主導地位更加突出,工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大,第三產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。創(chuàng)新開放形成新局面,涌現(xiàn)出一批世界領先的標志性創(chuàng)新成果,長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、岳麓山國家大學科技城、
41、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園集聚引領作用強勁,創(chuàng)新型省份建設加快推進;“五大開放行動”大力實施,中國(湖南)自貿(mào)試驗區(qū)成功獲批,中非經(jīng)貿(mào)博覽會長期落戶湖南,對外形象和影響力全面提升。三大攻堅戰(zhàn)取得新成就,貧困縣全部摘帽,貧困村全部退出,貧困人口將全部脫貧,十八洞村成為全國精準脫貧樣板,彰顯了精準扶貧首倡地的政治擔當;污染防治攻堅戰(zhàn)取得重大進展,生態(tài)環(huán)境明顯改善;風險防控有力有效?;A設施構建新支撐,交通網(wǎng)主骨架成型、微循環(huán)成網(wǎng),能源網(wǎng)保供有力,水利網(wǎng)不斷完善,信息網(wǎng)擴容升級,物流網(wǎng)持續(xù)優(yōu)化,新基建有效推進。深化改革增添新活力,供給側結構性改革取得重大成果,主要領域基礎性制度體系基本形成,治理體系和治理
42、能力現(xiàn)代化水平明顯提高。民生保障得到新改善,居民收入較快增長,社會保障體系更加健全,教育衛(wèi)生體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。全面從嚴治黨成效顯著,民主法治建設有力推進,宣傳思想文化工作不斷加強,社會保持和諧穩(wěn)定。經(jīng)過五年努力,全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得了全方位歷史性成就、發(fā)生了深層次結構性轉變,為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅實基礎。從全球看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調(diào)整,和平與發(fā)展仍然是時代主題,人類命運共同體理念深入人心,同時新冠肺炎疫情加劇了大變局的演變,國際環(huán)境日趨復雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,經(jīng)濟全球
43、化遭遇逆流,世界進入動蕩變革期,單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發(fā)展構成威脅。從國內(nèi)看,我國已轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系,有強大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力,有超大規(guī)模內(nèi)需市場,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好,潛力足、韌性好、活力強、回旋空間大,社會大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。從湖南看,我省區(qū)位優(yōu)勢明顯、科教資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎堅實、人力資源豐厚,長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略提供區(qū)域發(fā)展新機遇,新技術革命帶來產(chǎn)業(yè)升級新動力,共建“一帶一路”、自貿(mào)試驗區(qū)建設等引領開放新格局,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展創(chuàng)
44、造經(jīng)濟增長新空間,強大內(nèi)需市場成為高質(zhì)量發(fā)展新支撐,我省發(fā)展面臨巨大機遇、蘊含巨大潛能。同時,我省發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,經(jīng)濟結構質(zhì)量不優(yōu)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不足、科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展的動能不強,生態(tài)環(huán)保、財政收支平衡、民生保障、風險防控等方面依然存在較大壓力,高質(zhì)量發(fā)展能力有待進一步提升。綜合判斷,“十四五”期間,我省發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。我們要辯證認識和把握發(fā)展大勢,增強機遇意識和風險意識,準確識變、科學應變、主動求變,善于在危機中育先機、于變局中開新局,為全面建設社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。到二三五年,基本建成經(jīng)濟強省、科教強省、文化強省、生態(tài)強省、
45、開放強省、健康湖南,基本實現(xiàn)富饒美麗幸福新湖南美好愿景,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟、科技實力大幅躍升,經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺階,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,基本建成“三個高地”,基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,形成對外開放新格局,進入創(chuàng)新型省份前列。人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障,基本建成法治湖南、法治政府、法治社會,基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度,文化軟實力、影響力顯著增強。生態(tài)環(huán)境根本好轉,綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成,人與自然和諧共生。中等收入群體顯著擴大,基本公共服務實現(xiàn)均等化,城
46、鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,平安湖南建設達到更高水平,人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。結合全省發(fā)展實際,今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展要努力實現(xiàn)以下主要目標。經(jīng)濟成效更好。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,增長潛力充分發(fā)揮,經(jīng)濟增速快于全國平均水平,經(jīng)濟結構更加優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強,國家重要先進制造業(yè)高地建設取得重大進展。創(chuàng)新能力更強。研發(fā)投入大幅增加,創(chuàng)新制度不斷健全,創(chuàng)新平臺體系不斷完善,創(chuàng)新人才加快聚集,創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)化,自主創(chuàng)新能力顯著提升,一批關鍵核心技術取得突破,創(chuàng)新成果加
47、速轉化,具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地建設取得重大進展。改革開放更深。社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善,高標準市場體系基本建成,市場主體更加充滿活力,產(chǎn)權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展,更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成,內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地建設取得重大進展。三、 全面融入新發(fā)展格局依托強大國內(nèi)市場,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),推動上下游、產(chǎn)供銷有效銜接,實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)和各類資源要素配置均衡協(xié)調(diào)。完善擴大內(nèi)需的政策支撐體系,以高質(zhì)量供給引領和創(chuàng)造新需求,形成更高水平的供需動態(tài)平衡。把建設現(xiàn)代流通體系作為重要戰(zhàn)略任務,統(tǒng)籌推進現(xiàn)代流通體系軟硬件建設,發(fā)展流通新技術新業(yè)態(tài)新模式,培育一批具
48、有競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè),不斷提升流通體系運行效率。加強與省外溝通銜接,積極參與國內(nèi)市場建設,主動服務國家開放戰(zhàn)略,深度融入共建“一帶一路”,更加有效地利用兩個市場、兩種資源。四、 堅持創(chuàng)新引領,打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,落實科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,制定實施打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地規(guī)劃,著力推進關鍵核心技術攻關、基礎研究發(fā)展、創(chuàng)新主體增量提質(zhì)、芙蓉人才行動、創(chuàng)新平臺建設、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化、科技成果轉化等“七大計劃”,加快科技創(chuàng)新體系建設,全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。
49、(一)打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)實施關鍵核心技術攻關計劃,堅持需求導向和問題導向,重點圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),滾動編制關鍵核心技術攻關清單和進口替代清單,部署實施一批重大科技項目,突破一批“卡脖子”技術。實施基礎研究發(fā)展計劃,提升原始創(chuàng)新能力,推動前沿性顛覆性技術創(chuàng)新。(二)提高企業(yè)創(chuàng)新能力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮企業(yè)家在技術創(chuàng)新中的重要作用,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,對企業(yè)投入基礎研究實行稅收優(yōu)惠,推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構、科技活動全覆蓋,推動產(chǎn)學研深度融合。實施創(chuàng)新主體增量提質(zhì)計劃,大力培育高新技術企業(yè)、科技型中小微企業(yè)。促進產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新
50、,推動瀟湘科技要素市場覆蓋全省。(三)激發(fā)人才創(chuàng)新活力深入實施芙蓉人才行動計劃,持續(xù)細化落實六項人才工程重點任務。建立靶向引才、專家薦才機制,培養(yǎng)引進一批科技領軍人才、創(chuàng)新團隊、青年科技人才和基礎研究人才。落實國家知識更新工程、技能提升行動,壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。完善高層次人才管理、服務和激勵機制,探索建立年薪制度和競爭性人才使用機制。推廣柔性引才用才模式。充分發(fā)揮院士作用。深化科技成果使用權、處置權、收益權改革,健全創(chuàng)新激勵和保障機制。推進人才分類評價改革,健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。大力弘揚科學家精神和工匠精神、勞模精神,加強學風
51、建設,做好科普工作,提升公民科學素養(yǎng)和創(chuàng)新意識。(四)加快創(chuàng)新平臺建設實施創(chuàng)新平臺建設計劃,增強創(chuàng)新服務能力。加強長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、湘江新區(qū)建設。積極爭取布局建設國家實驗室、大科學裝置。培育建設一批重點實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術中心以及新型研發(fā)機構等。推動岳麓山國家大學科技城產(chǎn)教研深度融合,支持岳麓山(工業(yè))創(chuàng)新中心、岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心發(fā)展,打造全國一流的大學城、科技城、創(chuàng)業(yè)城。加快馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設,打造具有國際影響力的“中國V谷”。加快建設郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),探索形成可持續(xù)發(fā)展有效模式。加強共性技術平臺建設。培育建設一批創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣市,加快形成全域創(chuàng)
52、新體系。(五)健全創(chuàng)新體制機制實施創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化計劃,優(yōu)化科技規(guī)劃和計劃執(zhí)行機制,推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置,推進科研院所、高校、企業(yè)、新型研發(fā)機構科研資源共享,打造一流創(chuàng)新環(huán)境。落實科技強國行動綱要和國家戰(zhàn)略性科學計劃、科學工程,探索關鍵核心技術攻關新型舉國體制的湖南模式,推動創(chuàng)新資源進一步聚焦。改進科技項目組織管理方式,實行“揭榜掛帥”等制度。加大研發(fā)投入,健全多渠道投入機制,加大對基礎前沿研究支持。發(fā)展科技金融,完善金融支撐創(chuàng)新體系。實施科技成果轉化計劃,提高本地轉化率。深化科研放權賦能改革,賦予高校、科研機構更大自主權。加強知識產(chǎn)權保護,鼓勵企業(yè)參與國際標準、國家標準和
53、行業(yè)標準制定。推動企業(yè)與科研院所、高校結對合作。加大科技獎勵力度,完善科技獎勵制度。營造寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境和氛圍。五、 擴大有效投資優(yōu)化投資結構,保持投資合理增長。著眼供需兩端受益,圍繞“兩新一重”,實施一批強基礎、增功能、利長遠的重大工程和項目。擴大社會民生領域投資,實施一批教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、生態(tài)環(huán)保等社會民生項目。加大產(chǎn)業(yè)投資力度,推動企業(yè)設備更新和技術改造,擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。加大公共安全、防災減災等短板投資力度。完善和落實鼓勵民間投資的政策措施,有效擴大民間投資,形成市場主導的投資內(nèi)生增長機制。加強項目前期工作,規(guī)范政府投資行為,提高投資效益。第五章 建設規(guī)模與產(chǎn)品方案一、
54、建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地面積48000.00(折合約72.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積74039.34。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限責任公司建設能力分析,建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx臺先進電驅(qū)及控制系統(tǒng)設備,預計年營業(yè)收入51900.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預測情況確定,同時,把產(chǎn)量
55、和銷量視為一致,本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。從省內(nèi)看,“三高四新”戰(zhàn)略定位賦予了新時期我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新使命。習近平總書記對湖南提出的“三高四新”戰(zhàn)略定位,為湖南發(fā)展注入了強勁動力。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是打造“三個高地”、踐行“四新”使命的重要抓手。通過提升高端裝備、新材料等制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量,打造一批具有國際競爭力的制造業(yè)品牌和產(chǎn)業(yè)集群,為打造國家重要先進制造業(yè)高地奠定基礎;通過完善創(chuàng)新體系,突破新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵核心技術,為打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地夯實支撐;通過體制機制改革,積極釋放新業(yè)態(tài)新模式活力,推進全方位多元化的創(chuàng)新合作,為打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地提供湖南范式。產(chǎn)品規(guī)劃方案
56、一覽表序號產(chǎn)品(服務)名稱單位單價(元)年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1先進電驅(qū)及控制系統(tǒng)設備臺2先進電驅(qū)及控制系統(tǒng)設備臺3先進電驅(qū)及控制系統(tǒng)設備臺4.臺5.臺6.臺合計xxx51900.00大力實施“三高四新” 戰(zhàn)略,立足湖南、放眼全球,找準切入點、突破口和主攻方向,發(fā)揮我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模和部分領域先發(fā)優(yōu)勢,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律為遵循,以重大發(fā)展需求為牽引,著力加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、推進集聚發(fā)展,著力培優(yōu)育強創(chuàng)新主體、增強產(chǎn)業(yè)綜合實力,著力破除體制機制障礙、營造良好生態(tài),著力壯大新業(yè)態(tài)新模式、推動現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)深度融合發(fā)展,構建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的示范區(qū),為奮力建設現(xiàn)代化新湖南作出更大貢獻。第六章 運營管理一、 公司經(jīng)營宗旨依據(jù)有關法律、法規(guī),自主開展各項業(yè)務,務實創(chuàng)新,開拓進取,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量,改善經(jīng)營管理,促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,努力實現(xiàn)股東利益的最大化,促進行業(yè)的快速發(fā)展。二、 公司的目標、主要職責(一)目標近期目標:深化企業(yè)改革,加快結構調(diào)整,優(yōu)化資源配置,加強企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強企業(yè)市場競爭力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經(jīng)濟效益
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