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文檔簡介
1、發(fā)行版本:修改次數(shù):文件編號:xx燃氣集團有限公司重點要害部位反恐、防恐應(yīng)急預(yù)案頁 碼:1范本預(yù)案規(guī)定了 xx燃氣集團有限公司(以下簡稱“xx集團”)治安 重點單位、要害崗位應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé),突發(fā)恐怖襲擊、第三方破壞等 治安案(事)件時的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急措施等要求。本預(yù)案適用于華港集團各重要部位(見附件一)及其它恐怖破壞事件。 2目標(biāo)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處置有力的突發(fā)恐 怖事件應(yīng)急處置體系,提高華港集團應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。及時、 高效、妥善地處置公司和各事業(yè)部、子公司及所屬場站各類恐怖襲擊事件, 保障財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)河北省反恐怖工作協(xié)調(diào)小組辦公
2、室、華北 油田反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,結(jié)合本單位的實際,制定本預(yù)案。3基本原則3.1高度重視,預(yù)防為主。反恐怖是華港集團治安綜合治理工作的重 中之重,要高度重視,充分發(fā)揮職能作用,切實加強情報信息工作,獲取 一切可能導(dǎo)致機關(guān)、事業(yè)部、子公司及所屬場站重點要害部位恐怖襲擊事 件的線索和苗頭,及時介入,及早工作,盡最大努力把問題解決在萌芽狀 態(tài),堅決避免和防止恐怖襲擊事件的發(fā)生。3.2以人為本,科學(xué)高效。把保障員工的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急處置 的出發(fā)點和落腳點,充分發(fā)揮主觀能動性,依靠各級領(lǐng)導(dǎo)、工作人員的力 量,建立科學(xué)、高效的應(yīng)急工作機制,提高科學(xué)指揮能力和應(yīng)急工作水平, 不斷提高完善應(yīng)急疏散及
3、自救手段,最大限度地減少突發(fā)恐怖襲擊事件造 成的人員傷亡和危害。3.3依法規(guī)范,果斷處置。反恐怖應(yīng)急處置工作要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、 法規(guī)的規(guī)定,依法果斷處置,嚴(yán)防事態(tài)進一步擴大,最大限度地減少恐怖 事件造成的損失和危害。4應(yīng)急組織與職責(zé)4.1公司安全、防恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:對全公司重點、要害單位治安突 發(fā)事件緊急狀態(tài)下進行處置的決策和指揮。4.2公司反恐、防恐應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室:協(xié)助公司主管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮, 負(fù)責(zé)指揮內(nèi)保隊伍及值班領(lǐng)導(dǎo)維護現(xiàn)場治安秩序,必要時調(diào)動全公司內(nèi)保 隊伍和聯(lián)系公安機關(guān)支援。在集團辦公樓發(fā)生的緊急事件,由內(nèi)保干事具 體負(fù)責(zé)組織崗位人員落實、實施應(yīng)急方案。4.3事業(yè)部、子公司安全、防恐
4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:作為突發(fā)事件所屬單 位領(lǐng)導(dǎo)第一現(xiàn)場到達人,協(xié)調(diào)和指揮突發(fā)事件的初期處理,全力控制事態(tài) 的進一步發(fā)展,并負(fù)責(zé)組織各項措施的實施。突發(fā)事件所在事業(yè)部、子公 司(場站)的負(fù)責(zé)人(站長)現(xiàn)場協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)制定和落實各項處置措施,運 行班長具體負(fù)責(zé)組織崗位人員落實、實施應(yīng)急方案。4.4事業(yè)部、子公司反恐、防恐救援組組長:協(xié)助上級機關(guān)和單位領(lǐng) 導(dǎo)現(xiàn)場指揮,具體負(fù)責(zé)組織內(nèi)保隊伍維護現(xiàn)場治安秩序、人員疏散及疏導(dǎo) 交通。4.5事業(yè)部、子公司反恐、防恐救援組組員:在組長的指揮下,執(zhí)行 應(yīng)急預(yù)案。5報警聯(lián)絡(luò)方式5.1. 聯(lián)絡(luò)職能5.1.1. 恐怖襲擊、破壞案(事)件門站值班員首先報告運行班長,根 據(jù)情況有權(quán)
5、在第一時間報警和急救5.1.2. 運行班長應(yīng)立即報告事業(yè)部、子公司安全、防恐值班干部、調(diào) 度室,運行班長視事故(事件)類型、具體情況立即通知消防隊、急救中 心或公安機關(guān)。5.1.3. 事業(yè)部、子公司值班干部接到報告,立即報公司反恐、防恐應(yīng) 急協(xié)調(diào)辦公室,辦公室立即上報主管領(lǐng)導(dǎo)。5.2、現(xiàn)場指揮程序現(xiàn)場指揮程序分為公司級指揮程序和事業(yè)部級指揮程序兩種。公司級指揮程序:由公司主管領(lǐng)導(dǎo)指揮相關(guān)單位安排落實應(yīng)急預(yù) 案的實施。事業(yè)部級指揮程序:由突發(fā)事件所屬單位第一責(zé)任人現(xiàn)場具體安排實 施應(yīng)急措施。6應(yīng)急事件及其具體應(yīng)急措施應(yīng)急解除6.1、應(yīng)急事件發(fā)生后,公司級應(yīng)急程序:(1) 突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生單位
6、要立即向公司反恐、防恐應(yīng)急協(xié)調(diào)辦 公室報告。(2) 突發(fā)事件第一次報告后,公司反恐、防恐應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室和突發(fā) 事件單位同時指定專門的聯(lián)絡(luò)人和通訊方式保持不間斷的通訊暢通,進入 應(yīng)急狀態(tài)。(3) 公司反恐、防恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開應(yīng)急工作會議,研究對策, 發(fā)出指令,由公司反恐、防恐應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室下達。(4) 突發(fā)事件單位接到指令后,由現(xiàn)場應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織實 施,實施情況由應(yīng)急工作辦公室每小時向公司反恐、防恐應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室 匯報一次,出現(xiàn)緊急情況立即匯報。(5) 公司反恐、防恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,根據(jù)應(yīng)急工作指令和 職責(zé)分工,對應(yīng)急工作進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促,提供相關(guān)的支持和保障, 并將
7、工作情況及時向公司反恐、防恐應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室匯報。6.2、突發(fā)事件發(fā)生后,若發(fā)現(xiàn)有治安案件、事件苗頭或有重大人身傷 亡情況,公司公司反恐、防恐應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)組織內(nèi)保隊伍控制現(xiàn)場治 安形勢,同時向轄區(qū)內(nèi)公安機關(guān)報警請求支援。并配合公安機關(guān)做好下列 工作:(1) 維護現(xiàn)場治安秩序,嚴(yán)防和打擊趁火打劫、敲詐勒索和蓄意干擾 搶險救援工作等各種違法犯罪活動。(2) 劃定警戒區(qū)域,禁止無關(guān)人員進入突發(fā)現(xiàn)場,避免現(xiàn)場混亂,消除對無關(guān)人員的傷害。(3) 對突發(fā)事件區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤?,確保消防車和其它應(yīng)急救援車輛 以及人員順利進入現(xiàn)場或在必要情況下的安全撤離。(4) 加強突發(fā)事件現(xiàn)場巡邏守侯,及時發(fā)現(xiàn)并消除各種不
8、安全隱患和 事故、事件苗頭。(5 )突發(fā)事件結(jié)束按照公司反恐、防恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組指令恢復(fù)生產(chǎn)后, 對現(xiàn)場加強監(jiān)控嚴(yán)防未發(fā)現(xiàn)隱患再造成災(zāi)害事故。確保無誤后,按照公司 應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)指令撤離。(6) 按照國家有關(guān)規(guī)定,協(xié)助配合有關(guān)部門搞好現(xiàn)場勘察和調(diào)查。如 實向油田公司保衛(wèi)部反映情況和匯報。7應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)宣傳:公司各單位應(yīng)開展反恐怖襲擊知識普及和宣傳教育,增強廣大員工的反恐意識,提高警惕。培訓(xùn):公司及下屬各單位應(yīng)定期組織各級應(yīng)急管理、救援人員進行業(yè)務(wù)知識及技能的培訓(xùn)。演習(xí):各事業(yè)部、子公司要按照預(yù)案要求,根據(jù)各自的實際情況開展不同形式和規(guī)模的反恐應(yīng)急演習(xí)。8其他事件處置6.1平息謠言公司各單位對外不具備發(fā)布信息的權(quán)力,所有信息均由公司上級主管 部門發(fā)布,以防止謠言的發(fā)生和傳播。6.2應(yīng)急戒備油田公司規(guī)定的重大政治、社會活動期間,加強值班、監(jiān)測,對異常及時上報與核實;保證信息傳
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