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文檔簡介
1、浙江省環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)運行管理實施細則第一章 總 則第一條 為了加強全省環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)(以下簡稱“空氣站”)的運行管理,確??諝庹鹃L期穩(wěn)定運行,及時準(zhǔn)確地發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)實時報和日報,為全省空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)警提供堅實的技術(shù)支撐,更好地為環(huán)境管理和政府決策服務(wù), 根據(jù)浙江省環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法(試行),按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的原則制訂本實施細則。第二條 本實施細則規(guī)定了空氣站運行管理的職責(zé)與分工、日常管理與質(zhì)控、數(shù)據(jù)傳輸與公布、持證上崗、運維考核及結(jié)果通報等方面的管理要求。第三條 本實施細則適用于由全省范圍內(nèi)的空氣站的運行管理。第二章 管理職責(zé)第四條 省環(huán)境
2、保護廳負責(zé)對空氣站實行統(tǒng)一監(jiān)督與管理,空氣站點位變動、運維考核通報及獎懲。第五條 各設(shè)區(qū)市環(huán)境保護局負責(zé)對所轄縣(市、區(qū))空氣站實行監(jiān)督與管理。各市、縣(市、區(qū))環(huán)境保護局負責(zé)轄區(qū)內(nèi)空氣站運行日常管理,落實空氣站穩(wěn)定運行必要的資金、人員、交通、辦公等保障條件。第六條 省環(huán)境監(jiān)測中心對環(huán)境空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)空氣站實行統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)與業(yè)務(wù)管理。(一)負責(zé)組織對空氣站運行的監(jiān)督、檢查、考核、評比工作。(二)將空氣站運維管理納入省環(huán)境監(jiān)測中心環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系,負責(zé)制定浙江省空氣站運行技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量管理細則,組織實施空氣站的運維考核工作。(三)負責(zé)全省環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測技術(shù)網(wǎng)絡(luò)的運行,承擔(dān)自動監(jiān)測人員
3、的技術(shù)培訓(xùn)、持證上崗考核、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和浙江省大氣復(fù)合污染立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理。(四)負責(zé)全省環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)收集、有效性最終審核及評價結(jié)果并報送省環(huán)保廳。第七條 各市、縣(市、區(qū))監(jiān)測(中心)站(以下簡稱“各市、縣站”)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)空氣站的日常管理、運行維護、儀器設(shè)備維修及安全工作,對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量負責(zé),保證系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行。(一)設(shè)區(qū)市監(jiān)測站負責(zé)對下級監(jiān)測站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、運行檢查。(二)建立日常管理制度,落實專職人員,及時解決系統(tǒng)故障,確??諝庹菊_\行。(三)負責(zé)空氣站監(jiān)測數(shù)據(jù)處理和上報,在年度環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理總結(jié)中應(yīng)包括自動監(jiān)測內(nèi)容。(四)市、縣站應(yīng)將自動站的日常運維納入監(jiān)測站質(zhì)控體系
4、,負責(zé)落實質(zhì)量保證和質(zhì)量控制相關(guān)措施,確保自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。(五)委托第三方運行維護的,應(yīng)簽訂合同,明確雙方職責(zé),建立對第三方運行維護的日常監(jiān)督和考核,將考核結(jié)果進行通報,并應(yīng)用于合同費用的支付及續(xù)約。第三章 數(shù)據(jù)上報與發(fā)布第八條 要保證空氣站數(shù)據(jù)傳輸線路專線專用,嚴禁挪作它用。各市、縣站應(yīng)配置通訊設(shè)備保證技術(shù)人員24小時通訊暢通。第九條 各市、縣站在每天上午9點半之前登錄平臺完成對前一自然日的數(shù)據(jù)的審核工作,平臺根據(jù)審核之后的數(shù)據(jù)發(fā)布AQI日報,如果在審核后,當(dāng)天的有效小時數(shù)據(jù)個數(shù)小于規(guī)定值不能生成日均值,可以補錄缺失的小時數(shù)據(jù)。每月2日前,各市、縣(市、區(qū))完成前一月數(shù)據(jù)審定;
5、每月6日前,省環(huán)境監(jiān)測中心完成全省數(shù)據(jù)匯總,經(jīng)過審定后就不能再審核。月審核時如需剔除平臺判定正常的數(shù)據(jù)需向省環(huán)境監(jiān)測中心提供報告?zhèn)浒?。第十條 空氣站儀器設(shè)備發(fā)生故障或數(shù)據(jù)異常,如不能在2小時內(nèi)排除故障,應(yīng)及時更換備機,確保數(shù)據(jù)實時發(fā)布。第四章 質(zhì)量保證與質(zhì)量控制第十一條 各市、縣站要建立空氣站質(zhì)量管理體系,并納入各級監(jiān)測站的質(zhì)量管理體系,建立完善的自動站運行管理制度;空氣站運行維護人員(含第三方運維公司人員)應(yīng)持證上崗。第十二條 空氣站運行維護人員應(yīng)按照浙江省環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范(試行)(以下簡稱“技術(shù)規(guī)范”)要求,每日查看儀器運行狀況和平臺上的數(shù)據(jù)連接情況(網(wǎng)絡(luò)查看),每周對空氣
6、站自動監(jiān)測站進行巡檢,定期對儀器設(shè)備進行維護。第十三條 空氣站運行維護人員應(yīng)按照技術(shù)規(guī)范對站點監(jiān)測儀器進行質(zhì)量控制工作,包括零點/跨度檢查、精度檢查、多點校準(zhǔn)、流量檢查等。第十四條 各市、縣站應(yīng)建立質(zhì)量保證實驗室,做好空氣站的量值溯源和標(biāo)準(zhǔn)傳遞工作。各市、縣站質(zhì)量保證實驗室的配置應(yīng)符合技術(shù)規(guī)范要求。第十五條 氣體項目CO、NOx、SO2嚴格使用國家二級標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進行量值溯源,若用其他廠家提供的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),須使用國家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研究中心或環(huán)保部標(biāo)準(zhǔn)樣品研究所標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進行標(biāo)準(zhǔn)溯源。第十六條 O3量值傳遞和溯源:省監(jiān)測中心建立臭氧基準(zhǔn)實驗室,配置臭氧標(biāo)準(zhǔn)參考光度計(NIST Standard Referen
7、ce Photometer,簡稱NIST SRP),作為浙江省O3一級標(biāo)準(zhǔn);各市、縣站應(yīng)配備臭氧校準(zhǔn)儀,作為所轄區(qū)內(nèi)臭氧傳遞標(biāo)準(zhǔn);空氣站現(xiàn)場配置動態(tài)氣體校準(zhǔn)儀,內(nèi)置能產(chǎn)生穩(wěn)定濃度臭氧的臭氧發(fā)生器,作為臭氧的工作標(biāo)準(zhǔn),用于臭氧分析儀的日常零點/跨度測試、精度檢查和周期性多點校準(zhǔn)工作。各市、縣站每半年應(yīng)將臭氧校準(zhǔn)儀送至省監(jiān)測中心與臭氧一級標(biāo)準(zhǔn)進行標(biāo)準(zhǔn)傳遞,并每季度對轄區(qū)內(nèi)空氣站現(xiàn)場的動態(tài)氣體校準(zhǔn)儀進行標(biāo)準(zhǔn)傳遞。第十七條 PM10和PM2.5自動監(jiān)測數(shù)據(jù)與手工標(biāo)準(zhǔn)方法比對:省環(huán)境監(jiān)測中心建立顆粒物質(zhì)量濃度比對監(jiān)測體系,建立精密恒溫恒濕室和濾膜自動稱重系統(tǒng),統(tǒng)一進行PM10和PM2.5手工采樣濾膜的平
8、衡、稱量和編號工作,出具比對結(jié)果報告。PM10和PM2.5的手工采樣以設(shè)區(qū)市及其所轄縣(市、區(qū))為單位開展,由設(shè)區(qū)市環(huán)境監(jiān)測中心站組織實施,轄區(qū)內(nèi)所有環(huán)境空氣質(zhì)量評價城市點每年開展比對監(jiān)測2次,冬季和夏季各1次。若比對結(jié)果不合格,則比對監(jiān)測期間顆粒物自動監(jiān)測數(shù)據(jù)無效。第十八條 用于標(biāo)準(zhǔn)傳遞的流量計、標(biāo)準(zhǔn)氣壓計、溫濕度計等每年至少1 次送有關(guān)部門進行質(zhì)量檢驗。第十九條 空氣站運行維護人員做好空氣站自動監(jiān)測站運行管理記錄和存檔,包括儀器原始設(shè)置、報警、維修、更換、保養(yǎng)、質(zhì)控等內(nèi)容。第二十條 建立空氣站故障報修制度,發(fā)現(xiàn)儀器故障報警,應(yīng)及時聯(lián)系儀器售后進行維修,并在月末集中報省環(huán)境監(jiān)測中心。第五章
9、持證上崗考核制度第二十一條 為確??諝庹镜拈L期穩(wěn)定運行,對各市、縣空氣站運行維護人員實行持證上崗考核制度。持證上崗考核工作由省環(huán)境監(jiān)測中心負責(zé)并頒發(fā)上崗證書。第二十二條 承擔(dān)空氣站運行維護工作的技術(shù)人員須參加省環(huán)境監(jiān)測中心舉辦的相應(yīng)培訓(xùn),并參加上崗證考核,考試合格后方可取得上崗證書,每個市、縣站至少應(yīng)有兩名人員持證上崗,同時建立管理空氣站的技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案。第二十三條 新調(diào)入從事空氣站運行維護工作的人員,在取得上崗證之前,應(yīng)在持證人員的指導(dǎo)下工作,其間空氣自動站所上傳的數(shù)據(jù)質(zhì)量由負責(zé)指導(dǎo)的持證人員負責(zé)。第二十四條 上崗證考核由基本理論、操作技能和實際操作三部分組成。(一)基本理論包括空氣站監(jiān)測
10、儀器原理、操作規(guī)程、故障診斷與處理方法及系統(tǒng)控制與傳輸?shù)然A(chǔ)知識和空氣站外設(shè),如采樣系統(tǒng)、防雷系統(tǒng)及通訊線路維護等注意事項。(二)基本操作技能包括空氣站系統(tǒng)軟件控制、儀器基本操作和儀器故障診斷及排除操作等。(三)實際操作是指對儀器進行日常維護校準(zhǔn)以及氣體動態(tài)校準(zhǔn)儀的現(xiàn)場操作。第二十五條 基本理論的考核方式為筆試,原則上采取閉卷形式進行。第二十六條 操作技能和實際操作采取現(xiàn)場操作演示與氣站實地操作相結(jié)合的方式進行。根據(jù)測定結(jié)果、操作規(guī)范程度和問題回答正確程度評定。第二十七條 上崗證的有效期為3年,期滿后持證人員應(yīng)進行換證。第二十八條 技術(shù)人員取得上崗證書后,有下列情況之一者,即取消持證資格。(一
11、)違反操作規(guī)程,造成重大安全和質(zhì)量事故者。(二)運行維護不力,嚴重影響空氣站正常運行者。(三)調(diào)離空氣站運行維護崗位者。第六章 運維考核及結(jié)果通報第二十九條 空氣站運維考核采取質(zhì)控考核、飛行檢查、有效數(shù)據(jù)統(tǒng)計三種方式進行??己瞬扇〈蚍种?,分值采用百分制(詳見附表)。第三十條 質(zhì)控考核工作由省環(huán)境監(jiān)測中心負責(zé)組織實施。其中設(shè)區(qū)市自動監(jiān)測站點質(zhì)控考核由省環(huán)境監(jiān)測中心具體負責(zé),縣(市)自動監(jiān)測站點質(zhì)控考核由設(shè)區(qū)市環(huán)境監(jiān)測(中心)站具體負責(zé)。質(zhì)控考核每半年進行1次。每個地方各抽取1-2個站點。第三十一條 飛行檢查工作由省環(huán)境監(jiān)測中心負責(zé)組織實施。檢查時間和站點采用隨機方式。飛行檢查進行當(dāng)場打分,飛行抽
12、查檢查組到達檢查站點后,通知所在城市環(huán)境監(jiān)測(中心)站,抽查站點所屬環(huán)境監(jiān)測(中心)站必須在1.5小時內(nèi)派人員到點位配合抽查。第三十二條 飛行檢查每半年進行一次,11個地市每個抽取1個市區(qū)點,1個縣級點,一共22個站點進行考核,檢查站點選取為隨機確定。飛行檢查抽查人員來源:省環(huán)境監(jiān)測中心負責(zé)空氣站管理的3名技術(shù)人員和每個市、縣市環(huán)境監(jiān)測(中心)站推薦1名技術(shù)人員組成技術(shù)人員庫,每次飛行檢查前隨機抽取2名地方推薦人員和1名省環(huán)境監(jiān)測中心技術(shù)人員組成檢查組(考核人員不從事被考核站點的日常管理工作)。第三十三條 檢查特殊情況處理:抽查站環(huán)境監(jiān)測(中心)站未在1.5小時內(nèi)派員到點位配合抽查的,當(dāng)次檢查
13、分數(shù)為0分;現(xiàn)場檢查中,檢查組一致認為存在人為干擾采樣、更改儀器設(shè)置、篡改數(shù)據(jù)等作假行為的,當(dāng)次檢查分數(shù)為0分,并進行一定的歷史追溯,同時予以全省通報批評。儀器報警逾期未處理扣除當(dāng)季度有效數(shù)據(jù)。第三十四條 數(shù)據(jù)庫有效數(shù)據(jù)統(tǒng)計以全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理平臺為標(biāo)準(zhǔn),以小時有效數(shù)據(jù)為評價基礎(chǔ),無儀器報警記錄或通過初審的即為有效數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)庫有效數(shù)據(jù)由省環(huán)境監(jiān)測中心對全省列入空氣質(zhì)量評價的所有站位進行統(tǒng)計。第三十五條 浙江省環(huán)保廳對各市、縣監(jiān)測站空氣自動站考核結(jié)果每半年通報一次。通報內(nèi)容為質(zhì)控考核、飛行檢查和數(shù)據(jù)有效性統(tǒng)計結(jié)果及所存在需改進的問題。第三十六條 各設(shè)區(qū)市監(jiān)測站應(yīng)分別于當(dāng)年7月10日和次年1月10
14、日前匯總轄區(qū)縣(市、區(qū))自動監(jiān)測站點質(zhì)控考核情況并報省環(huán)境監(jiān)測中心。第三十七條 空氣自動站運行考核工作作為一項重要內(nèi)容,納入年度省市環(huán)保局目標(biāo)責(zé)任書。考核結(jié)果作為年終評獎的依據(jù)之一,考核不合格的地方站不能參加年終評獎活動,取消年終評優(yōu)資格并予以通報批評,考核優(yōu)秀的單位和個人予以先進表彰。第七章 附 則第三十八條 本實施細則由浙江省環(huán)境保護廳負責(zé)解釋。第三十九條 本實施細則自二O一 四年 月 日起施行。附表一:浙江省環(huán)境自動監(jiān)測系統(tǒng)運行管理考核綜合評議表考核站位: 時間:考 核 內(nèi) 容評 分 標(biāo) 準(zhǔn)分值得分詳細說明站房選址點位是否與國家和省廳批復(fù)的經(jīng)緯度相同,有無變動2實測與批復(fù)經(jīng)緯度誤差在10
15、0米內(nèi)運行環(huán)境室內(nèi)整潔、干燥(RH85%以下),空調(diào)運行正常(1535),保障儀器適合工作環(huán)境。2室內(nèi)整潔,干燥和溫度分別打分安全保障防護措施到位,防水、防雷和供電滿足規(guī)范要求;保障相關(guān)人員和資產(chǎn)安全。2防水、防雷和UPS供電保障分別打分監(jiān)測項目常規(guī)六項監(jiān)測是否齊全,儀器分析方法是否符合規(guī)范要求,PM2.5監(jiān)測儀是否有補償系統(tǒng)(振蕩天平FDMS)或動態(tài)加熱系統(tǒng)(射線法DHS)5缺少一項或任一分析方法不符合規(guī)范扣分;PM2.5無補償系統(tǒng)扣分采樣系統(tǒng)的規(guī)范性采樣口設(shè)置是否符合規(guī)范:3-25m高,270°水平面捕集空間(靠近建筑物則為180°),50m范圍內(nèi)無明顯污染源;采樣總管
16、和支管的設(shè)置是否符合規(guī)范5采樣高度過高過低扣分;采樣水平空間情況不符合扣分周邊有明顯污染源扣分;采樣管路不符合規(guī)范扣分日常監(jiān)測有效數(shù)據(jù)上傳率平臺統(tǒng)計5在93%(含)以上,滿分;75%(含)以上,合格;75%以下的,不合格,0分。75%-93%區(qū)間得分為:(x-74)×10/19數(shù)據(jù)處理和上報按要求做好日常監(jiān)測數(shù)據(jù)的匯總處理,對每次的異常數(shù)據(jù)能及時監(jiān)測到并處理上報。酌情打分。5持證上崗站點管理人員每三年參加一次全省空氣自動站技術(shù)培訓(xùn),合格持有上崗證。酌情打分。5檔案記錄和管理巡檢記錄、校準(zhǔn)設(shè)備每年計量認證、儀器校準(zhǔn)、標(biāo)氣使用、管路清潔維護、突發(fā)情況等信息記錄在檔。酌情打分。5缺少任一記
17、錄扣分巡檢和考核配合要求接到通知后一個半小時內(nèi)達到檢測點位配合巡檢工作情況4配合積極滿分;配合一般的2分;很不配合的:0分,規(guī)定時間未到:考核總分0分。采樣狀況采樣口有無異物,采樣管路是否干凈通暢;采樣總管和PM10采樣管有無加熱(40),有無避免空調(diào)直吹10一旦發(fā)現(xiàn)人為干擾正常采樣的,考核總分為0分,并全省通報批評。采樣口與管路不干凈扣分未加熱扣分空調(diào)直吹扣分數(shù)采儀狀況數(shù)采儀工作正常,工控機顯示數(shù)據(jù)與儀器數(shù)據(jù)一致。5儀器顯示與數(shù)據(jù)平臺不一致扣分儀器狀況儀器運行正常,無報警;出現(xiàn)報警及時上報并進行維修處理。10發(fā)現(xiàn)儀器報警未及時處理扣分流量準(zhǔn)確性動態(tài)校準(zhǔn)儀的零氣MFC流量、標(biāo)氣MFC流量與標(biāo)準(zhǔn)流量計誤差是否在2%以內(nèi);SO2、NOx、CO、O3采樣流量誤差是否在10%以內(nèi);顆粒物采樣流量誤差是否在5%以內(nèi);15校準(zhǔn)儀零氣流量 ml,流量計流量 ml,
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