交通局年終工作報(bào)告（市）

1、交通局年終工作報(bào)告（市） 今年以來(lái)，我局承辦的十件實(shí)事（新改建農(nóng)村公路500公里）辦理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，取得了明顯成效，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下： 一、主要目標(biāo)完成情況 今年，市委、市政府交給我局的“十件實(shí)事”建設(shè)任務(wù)是：新改建農(nóng)村公路500公里。省下達(dá)給我市（不含鞏義、中牟）農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃共211個(gè)項(xiàng)目、526.5公里。其中：村道建設(shè)項(xiàng)目145個(gè)、213.9公里；鄉(xiāng)道四級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目24個(gè)、109.1公里；二級(jí)和三級(jí)縣、鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目42個(gè)、203.5公里。截止11月30日，已完工項(xiàng)目204個(gè)，占計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)的96.7%；完工里程524.428公里

2、，占計(jì)劃總里程的99.6%；在建項(xiàng)目7個(gè)，占計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)的3.3%；在建項(xiàng)目全長(zhǎng)44.4公里，已完成18.1公里，還有26.3公里在建。所有項(xiàng)目預(yù)計(jì)在12月底前全部完工。項(xiàng)目建成后，全年我市共新改建農(nóng)村公路526.5公里。 二、主要做法 （一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 為加快新農(nóng)村建設(shè)，市委、市政府今年連續(xù)將農(nóng)村公路建設(shè)工作作為十件實(shí)事公開向社會(huì)承諾，由我局負(fù)責(zé)落實(shí)。為切實(shí)把此項(xiàng)工作落到實(shí)處，我局認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力抓好建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制、資金監(jiān)管等工作。并于3月13日、7月15日、8月12日分別召開全市農(nóng)村公路工作會(huì)議、全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)議，全市農(nóng)村公路危橋

3、改造會(huì)議，動(dòng)員部署全市農(nóng)村公路建設(shè)管理工作，研究制定了關(guān)于加快*市農(nóng)村公路建設(shè)意見。各縣（市）、區(qū)黨委、政府都把農(nóng)村公路建設(shè)列入為民承諾的“十件實(shí)事”，并召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，各縣（市）、區(qū)還專門成立了指揮部，采取多種形式檢查督促進(jìn)度。 （二）加大投入，多渠道籌措建設(shè)資金 建設(shè)資金的短缺是制約農(nóng)村公路建設(shè)的首要問(wèn)題，農(nóng)村公路建設(shè)除了上級(jí)資金投入外，落實(shí)配套資金是關(guān)鍵。由于國(guó)、省及市財(cái)政補(bǔ)助資金均未到位，多數(shù)縣（市）區(qū)積極籌措建設(shè)資金。xx縣區(qū)籌措500萬(wàn)元，率先完成了通向櫻桃村溝的9公里縣道；xx縣區(qū)政府出臺(tái)了鄉(xiāng)道補(bǔ)助10萬(wàn)元，村道補(bǔ)助1萬(wàn)元的政策；xx縣區(qū)采取二級(jí)路補(bǔ)助12萬(wàn)元、三級(jí)路補(bǔ)

4、助10萬(wàn)元、四級(jí)路補(bǔ)助8萬(wàn)元的辦法，按工程進(jìn)度及時(shí)撥付。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政也都投入了大量資金。 （三）嚴(yán)格程序，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管 一是嚴(yán)格各種手續(xù)，從項(xiàng)目實(shí)施方案、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)，到開工報(bào)告、施工、驗(yàn)收等全部環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事。二是強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督。實(shí)行“四級(jí)質(zhì)量責(zé)任終身制”。市縣兩級(jí)都認(rèn)真抓了工程質(zhì)量，市地管處、質(zhì)監(jiān)站領(lǐng)導(dǎo)分片，職工定線，成立了6個(gè)督導(dǎo)組全程跟蹤監(jiān)督。 （四）建管并重，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展 按照xx省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案要求，結(jié)合我市實(shí)際，積極推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革。一是明確了縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和各級(jí)交通部門的管理責(zé)任，并納入目標(biāo)管理。二是加大了農(nóng)村公

5、路養(yǎng)護(hù)投入。除安排一部分公路養(yǎng)路費(fèi)給予農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助外，各縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府都根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)際，統(tǒng)籌安排財(cái)政資金，保證農(nóng)村公路正常養(yǎng)護(hù)需要。同時(shí)采取市場(chǎng)化的運(yùn)作方式，鼓勵(lì)吸引企業(yè)等社會(huì)力量參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。三是加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理。縣道由縣級(jí)交通主管部門所屬的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)道、村道及其設(shè)施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。各縣（市）區(qū)采取了不同方式，如新鄭的“五護(hù)員”制度，xx縣區(qū)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級(jí)設(shè)立了農(nóng)管所等，加強(qiáng)了道路的管養(yǎng)工作。 （五）建運(yùn)并重，促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化 建設(shè)是基礎(chǔ)，養(yǎng)護(hù)是保障，運(yùn)輸是目的。路通車通，才能發(fā)揮農(nóng)村公路的投資效益。按照“路、站、運(yùn)”一體化思路，對(duì)農(nóng)村公路和農(nóng)

6、村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、同步建設(shè)，實(shí)現(xiàn)路、站、運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“一縣一網(wǎng)一公司”的基本模式，以農(nóng)村客運(yùn)站為基礎(chǔ)、以農(nóng)村公路網(wǎng)為骨架，以建立布局合理的農(nóng)村客運(yùn)線路網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)，著力推進(jìn)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，加快調(diào)整、改造和延伸現(xiàn)有農(nóng)村客運(yùn)線路，增加班次密度，促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，讓農(nóng)民群眾坐上了“方便車”、“經(jīng)濟(jì)車”。市區(qū)縣際班線車輛通過(guò)兼并、聯(lián)合等方式，組建了*交運(yùn)集團(tuán)二十公司；各縣（市）、區(qū)城鄉(xiāng)公交改制工作也在逐步推進(jìn)中。 三、存在的困難和問(wèn)題 一是農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展速度與群眾要求愿望之間的矛盾。盡管近幾年來(lái)我們建設(shè)了近5000公里農(nóng)村公路，投資達(dá)15億。但與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求、與農(nóng)民

7、群眾日益提高的生產(chǎn)生活的要求仍有一定差距。尤其是作為農(nóng)村公路主干道的縣鄉(xiāng)公路，還存在道路路況差、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低、超限超載車輛多、通行能力差等問(wèn)題，目前還有近1700公里的縣鄉(xiāng)道路急需改造。另外，在行政村“村村通”的基礎(chǔ)上，群眾要求完善村道路網(wǎng)，打通村與村之間的斷頭路，實(shí)現(xiàn)自然村“村村通”的愿望非常強(qiáng)烈。 二是建設(shè)需求與資金籌措之間的矛盾。一方面，群眾要求修路的積極性很高，另一方面，作為農(nóng)村公路建設(shè)投資主體的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府資金支持的力度和承受能力在逐年遞減。特別是縣鄉(xiāng)道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、所需資金量大，加之瀝青、水泥、石子、大砂等原材料價(jià)格不斷上漲，資金短缺的矛盾異常突出，有的縣鄉(xiāng)已經(jīng)到了無(wú)力支撐的地步。農(nóng)村公路屬社會(huì)公益事業(yè)，而我們今年只有500多公里的建設(shè)計(jì)劃，除國(guó)、省補(bǔ)助資金xx縣區(qū)（市）區(qū)自籌資金外，還需*市財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。 三是建設(shè)與管理的矛盾。修建的農(nóng)村公路越多，需要管理、養(yǎng)護(hù)的任務(wù)也越重，管理不到位的問(wèn)題在一些地方也日益突出。 四是建設(shè)與橋梁改造的矛盾。有路無(wú)橋，路寬橋窄，危橋等急需解決。至20*年底，全市（不含xx縣區(qū)、xx縣區(qū)）共有危橋106座、3601.76延米。經(jīng)去年、今年兩年改造和維修加固了15座橋梁后，還有91座急需改造或加固。 四、下階段工作任務(wù) 目前工程遲