實(shí)行專業(yè)化經(jīng)營進(jìn)行郵政企業(yè)重組,

1、實(shí)行專業(yè)化經(jīng)營，進(jìn)行郵政企業(yè)重組,來自實(shí)習(xí)報(bào)告實(shí)行專業(yè)化經(jīng)營進(jìn)行郵政企業(yè)重組實(shí)行專業(yè)化經(jīng)營，進(jìn)行郵政企業(yè)重組隨著信息產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，人們對(duì)傳統(tǒng)郵政服務(wù)的需 求減少，郵政原有的市場(chǎng)份額逐步萎縮，這對(duì)郵政的生存 發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。郵政獨(dú)立運(yùn)營以來，廣大郵政職工以極大的熱情和努 力投入到扭虧為盈的事業(yè)中，業(yè)務(wù)得到較大的發(fā)展。但是, 我們應(yīng)該看到，近三年來郵政業(yè)務(wù)收入的增長主要來自郵 政儲(chǔ)蓄、特快專遞和開發(fā)新業(yè)務(wù)，傳統(tǒng)的函件、包裹、報(bào) 刊、匯兌業(yè)務(wù)增長乏力，甚至萎縮下滑。而郵政業(yè)務(wù)收入 的增長很大程度上是粗放式增長。一、我們不妨簡略分析一下目前郵政主要業(yè)務(wù)的缺點(diǎn) 和不足。1、郵政儲(chǔ)蓄受央行政策限制較

2、大，在同行中無論是人 員素質(zhì)、技術(shù)裝備、品牌效應(yīng)都處于相對(duì)劣勢(shì)，競爭力不 強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)效益較好的城市猶為突出。2、郵政傳統(tǒng)郵遞類業(yè)務(wù)其郵件傳遞速度較慢，開發(fā)不 力。有一部分郵遞業(yè)務(wù)被電信業(yè)務(wù)替代，還有部分郵遞業(yè) 務(wù)有被替代的可能；傳統(tǒng)郵遞類業(yè)務(wù)的深層次開發(fā)不力， 如：函件長期保持一個(gè)面孔，信封的設(shè)計(jì)極少考慮地方政 府、商業(yè)客戶和個(gè)人用戶的不同需求；和合作伙伴的關(guān)系 不夠戰(zhàn)略高度，極少考慮通過業(yè)務(wù)合作實(shí)現(xiàn)雙方共贏；同 城郵件沒有市場(chǎng)，女口：缺少上午收件，下午投遞的普通郵 件市場(chǎng)，使得這個(gè)市場(chǎng)處于自然狀態(tài)，還讓其他競爭者得 以乘機(jī)進(jìn)入；集郵業(yè)務(wù)已經(jīng)進(jìn)入成熟期，不可能有較快的 增長；包件和報(bào)刊業(yè)務(wù)在競

3、爭中的主要劣勢(shì)也是傳遞速度 較慢，投遞的質(zhì)量和深度沒有滿足客戶需求。3、郵政新業(yè)務(wù)的發(fā)展還處于萌芽狀態(tài)，沒有形成全規(guī) 模優(yōu)勢(shì)，并且成本較大、人才和資金匱乏，相當(dāng)部分業(yè)務(wù) 還在市場(chǎng)培育階段，暫時(shí)處于虧損狀態(tài)?？梢赃@樣說，目前中國郵政業(yè)務(wù)種類多，有壟斷性業(yè) 務(wù)，有優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)，也有新開發(fā)的郵購、廣告等業(yè)務(wù)。但是 除特快專遞而外沒有一樣在市場(chǎng)中處于相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的“拳 頭”業(yè)務(wù)，更沒有如中國電信的固定電話、中國移動(dòng)的移 動(dòng)電話那樣的“拳頭”業(yè)務(wù)。究其原因是我們還沒有把業(yè) 務(wù)做大、做精、做強(qiáng)。對(duì)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)缺少深層次開發(fā)，基本 沒有挖掘客戶潛在的郵政服務(wù)需求。如：函件，我們的人 均函件量就大大低于美國；對(duì)新業(yè)務(wù)的開

4、發(fā)缺乏有意識(shí)的、 有策劃的、全的、前瞻性的開發(fā)。導(dǎo)致各自為戰(zhàn)，盲目發(fā) 展，小打小鬧，甚至造成新的虧損；一些優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目在競爭 面前處于被動(dòng)局面。二、組建全國性專業(yè)化公司，實(shí)行垂直管理為主的專 業(yè)化經(jīng)營中國郵政是一個(gè)龐大的企業(yè)，長期處于壟斷地位，政 企合一的體制養(yǎng)成郵政商氣太少，還患有“大企業(yè)病”，體 現(xiàn)在市場(chǎng)反應(yīng)遲鈍、競爭意識(shí)不強(qiáng)、運(yùn)行效率降低、運(yùn)營 成本加大。要改變這種狀況就必須進(jìn)行“企業(yè)再造”，弘揚(yáng) “迅速、準(zhǔn)確、安全、方便”的服務(wù)宗旨，引入現(xiàn)代科學(xué) 技術(shù)，以滿足客戶需求為郵政企業(yè)發(fā)展的唯一目的和評(píng)價(jià) 標(biāo)準(zhǔn)。在中國郵政內(nèi)部劃分專業(yè)，適應(yīng)市場(chǎng)專業(yè)化大生產(chǎn) 的需要，提高市場(chǎng)靈敏度，提高快速反應(yīng)能力

5、，深入挖掘 潛力，把本專業(yè)業(yè)務(wù)做大、做精、做強(qiáng)。弄清成本開支的 具體部位，在郵政內(nèi)部實(shí)行獨(dú)立核算意義上的專業(yè)化經(jīng)營?？紤]到郵政機(jī)構(gòu)較為龐大復(fù)雜和市場(chǎng)競爭的迫切需要, 特別是我國加入wto后，特快專遞面臨嚴(yán)峻的競爭形式， 先將特快和郵件運(yùn)輸切塊出來，建議分別成立中國郵政特 快總公司、中國郵政郵區(qū)中心局，從上到下設(shè)立分支機(jī)構(gòu), 從現(xiàn)有的各級(jí)郵政企業(yè)中獨(dú)立出來。再根據(jù)市場(chǎng)的變化形 勢(shì)逐步將其他郵政業(yè)務(wù)形成全國性的專業(yè)化公司，最終形 成中國郵政企業(yè)集團(tuán)公司下屬五至六個(gè)專業(yè)化總公司，徹 底放棄目前郵政企業(yè)條塊結(jié)合、以塊為主的機(jī)構(gòu)設(shè)置，節(jié) 約管理成本、提高運(yùn)行效率。徹底改變目前郵政基層企業(yè) 業(yè)務(wù)種類繁多、

6、放任傳統(tǒng)業(yè)務(wù)發(fā)展、簡單甚至是草率開發(fā) 新業(yè)務(wù)、人員精力不夠、沒有“拳頭”業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀。1、機(jī)構(gòu)設(shè)置中國郵政特快總公司、中國郵政郵區(qū)中心局實(shí)行垂直 管理，總公司為一級(jí)法人，各省或大區(qū)或一定的經(jīng)濟(jì)區(qū)域 設(shè)立子公司，全國其余下屬機(jī)構(gòu)全部為分公司，子公司對(duì) 分公司的財(cái)務(wù)實(shí)行一體化，即：收支兩條線管理。分公司 全力發(fā)展業(yè)務(wù)，子公司除指揮業(yè)務(wù)發(fā)展外，還要做好財(cái)務(wù) 管理，市場(chǎng)的深入開發(fā)，基本建設(shè)等工作。中國郵政特快 總公司還要在農(nóng)村和城市小區(qū)設(shè)立代辦處，充分發(fā)揮郵政 大覆蓋廣的優(yōu)勢(shì)。2、中國郵政特快總公司、中國郵政郵區(qū)中心局和其他 郵政企業(yè)的關(guān)系均為中國郵政內(nèi)部經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間的關(guān)系，相互之間協(xié) 作配合，中國郵政郵區(qū)中心局按經(jīng)濟(jì)合同負(fù)責(zé)完成郵件的 分揀、封發(fā)、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)，中國郵政特快總公司和其他郵 政企業(yè)負(fù)責(zé)搞好營業(yè)、服務(wù)、投遞、業(yè)務(wù)開發(fā)等工作。在 中國郵政內(nèi)部制定一套經(jīng)濟(jì)核算辦法，利用郵政綜合計(jì)算 機(jī)絡(luò)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，用結(jié)算單價(jià)和工作量在彼此之間結(jié) 在郵政企業(yè)