關(guān)于全省人防辦主任會(huì)議情況的匯報(bào) (2)

1、關(guān)于全省人防辦主任會(huì)議情況的匯報(bào) 關(guān)于全省人防辦主任會(huì)議情況的匯報(bào) 市政府： 8月1日7日，全省人防辦主任會(huì)議在 ××和××召開(kāi)。省人防辦××主任和×××××副主任分別主持了會(huì)議。會(huì)議全面回顧和總結(jié)了上半年的全省人防工作，部署了下半年的工作任務(wù)，要求努力完成“十五”期間的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，迎接第五次全國(guó)人民防空會(huì)議的勝利召開(kāi)。 一、全省和××××××市人防建設(shè)情況 會(huì)議期間，先后聽(tīng)取了××××

2、;×市的人防建設(shè)情況和經(jīng)驗(yàn)介紹，參觀考察了三市的人防建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，還用一天時(shí)間進(jìn)行了大會(huì)交流。從全省來(lái)看，盡管各地情況不盡相同，但人防工作各有優(yōu)勢(shì)，各有特色，各有過(guò)硬的措施和辦法，各市都有亮麗的閃光點(diǎn)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)，處處都呈現(xiàn)出一派解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展的大好局面，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)： （一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，人防建設(shè)環(huán)境不斷優(yōu)化 各級(jí)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)十分重視人防工作，特別是2003年，各市新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子把人防工作擺上了重要議事日程，切實(shí)為人防建設(shè)解決實(shí)際問(wèn)題。這次會(huì)議上，××市委書記×××、××市委書記×

3、5;、××市委書記××親自到會(huì)介紹市情和人防建設(shè)情況，三個(gè)市的市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、人大副主任、政協(xié)副主席、軍分區(qū)司令員到會(huì)，分管副市長(zhǎng)、軍區(qū)副司令員（參謀長(zhǎng)）全程陪同參觀現(xiàn)場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，為人防建設(shè)快速、健康、持續(xù)發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。 （二）完善指揮體系，人防指揮建設(shè)步伐加快 ××人防指揮室和通信警報(bào)控制中心主體工程已完工；××市高標(biāo)準(zhǔn)的人防指揮所已建成使用，并不斷完善配套；××等市的新型人防指揮所正在建設(shè)中；××的人防指揮所進(jìn)行了改造和升級(jí)；××

4、15;的人防指揮所已立項(xiàng)，有的縣也在進(jìn)行指揮所建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。各市都在積極籌劃建設(shè)本級(jí)的戰(zhàn)時(shí)疏散地域。 （三）加強(qiáng)法制建設(shè)，依法行政舉措更加規(guī)范 省人防辦聯(lián)合省監(jiān)察廳、省法制辦積極探索建立全省人防聯(lián)合辦案和行政執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制。上半年，先后在××和××市進(jìn)行了省市聯(lián)合辦案，直接收繳歷年欠繳的人防易地建設(shè)費(fèi)，積極探索加強(qiáng)人防執(zhí)法的新路子，下半年還將選擇執(zhí)法難度較大的地市進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。各市嚴(yán)格按照中央20019號(hào)文件規(guī)定，把人防建設(shè)納入政府審批程序，堅(jiān)持報(bào)建聯(lián)審制度，促進(jìn)了易地建設(shè)費(fèi)和人防工程建設(shè)費(fèi)征繳工作。上半年全省政策性收費(fèi)完成××億

5、元，比去年同期增加××××多萬(wàn)元，有×××等××個(gè)市超過(guò)千萬(wàn)元的。 （四）機(jī)構(gòu)建設(shè)科學(xué)，人防隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng) 在各級(jí)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)的重視關(guān)心下，在組織、人事部門的支持下，縣級(jí)人防機(jī)構(gòu)不斷健全完善。全省×××個(gè)縣（市、區(qū)），已建立人防機(jī)構(gòu)×××個(gè)，除××個(gè)市駐地區(qū)不設(shè)外，只有我市××××縣沒(méi)有建立縣級(jí)人防機(jī)構(gòu)。 （五）建設(shè)力度加大，人防工程規(guī)模不斷擴(kuò)大 工程建設(shè)是人防工作的中心，是人防發(fā)展壯大

6、的基礎(chǔ)。截止6月底，全省在建人防工程××項(xiàng)，總建筑面積××萬(wàn)平方米；新增“結(jié)建”人防工程××項(xiàng)，面積××萬(wàn)平方米。××市人防辦四處工程同時(shí)建設(shè)，累計(jì)建設(shè)面積達(dá)××××××平方米；××市人防辦自籌資金分別建設(shè)兩處×××××平方米的人防工程。 二、我市人防建設(shè)存在問(wèn)題和困難 通過(guò)學(xué)習(xí)和交流，對(duì)比我市人防建設(shè)還存在以下問(wèn)題和困難： 1、指揮所和疏散基地建設(shè)。目前全省有

7、15;×市已完成或正在進(jìn)行人防指揮所建設(shè)，我市是僅有的×個(gè)未建設(shè)指揮所的地級(jí)市。指揮所建設(shè)必須是同級(jí)財(cái)政撥款建設(shè)，我們本著量力而行的原則，對(duì)建設(shè)市委市政府戰(zhàn)時(shí)指揮所和市直機(jī)關(guān)疏散基地建設(shè)，采取先立項(xiàng)、選址，做好征地工作，但難度很大，一直沒(méi)有得到落實(shí)。 2、人防建設(shè)納入政府審批程序。市人防辦是第一批進(jìn)入市行政服務(wù)中心工作的單位，但人防建設(shè)一直未能納入政府審批程序，也是全省少數(shù)沒(méi)有納入政府審批程序的市。國(guó)家法律法規(guī)和中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作的決定（中發(fā)20019號(hào)）文件規(guī)定的“未經(jīng)人防主管部門審核同意，規(guī)劃、建設(shè)、公安、消防等部門不得辦理有關(guān)手續(xù)”也沒(méi)有得到貫徹執(zhí)行。 3、縣級(jí)人防機(jī)構(gòu)。人民防空法和中央20019號(hào)文件都明確規(guī)定：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府人民防空主管部門管理本行政區(qū)