越南商檢法規(guī)

1、越南商檢法規(guī)科學工藝環(huán)境部部長 1996 年 10 月 28 日 關(guān)于頒布“對進出口商品質(zhì)量進行國家檢查的規(guī)定”的2578/QD-TDC 號決定科學工藝環(huán)境部部長根據(jù) 1990 年 12月 27 日商品質(zhì)量法令第六章第二十六、二十七條關(guān)于進出口商品質(zhì)量檢查 的內(nèi)容；根據(jù)1993年5月22日政府關(guān)于科學工藝環(huán)境部組織機構(gòu)及任務權(quán)限的22/CP號議定書；根據(jù)政府1995年12月8日關(guān)于國家管理商品質(zhì)量責任分工規(guī)定的86/CP號議定書；據(jù)質(zhì)量測量標準總局總局長的建議；決定第一條 頒布“對進出口商品質(zhì)量進行國家檢查的規(guī)定”。第二條 有屬于國家檢查商品目錄的進出口商品的從事進出口的各單位和個人和從事進

2、出口商品質(zhì)量國家檢查的單位負責執(zhí)行本決定。第三條 質(zhì)量測標準總局局長負責組織檢查本決定的執(zhí)行。第四條 本決定代替隨1992年6月10日國家科學委員會主任的397/QD號決定頒發(fā)的規(guī)定。本決定自 1997年1 月 1 日有效。對進出口商品質(zhì)量進行國家檢查的規(guī)定（隨科學工藝環(huán)境部部長1996年10月28日第2578/QD-TDC號決定頒布）、總則1、本文件規(guī)定進出口商品質(zhì)量國家檢查的內(nèi)容、手續(xù)和對進出口商品質(zhì)量進行國家檢 查的有關(guān)各方的權(quán)限和責任。2、本規(guī)定適用于由科學技術(shù)環(huán)境部按不同時期公布的“應由國家進行質(zhì)量檢查的進出 口貨物目錄”（以下稱為應檢目錄）的商品；不適用于個人、外交行李，展覽會樣本

3、等。 所有從事進出口的組織和個人（以下簡稱進出口組織 / 個人）在出口或進口屬于上述目錄的 商品應登記檢查并按本規(guī)定接受國家關(guān)于商品質(zhì)量檢查單位的檢查。3、屬于應由國家進行質(zhì)量檢查目錄的進出口商品只能在國內(nèi)流通和銷售，或在經(jīng)檢查 并取得國家關(guān)于進出口貨物質(zhì)量檢查的單位的證書后進行出口。4、國家對進出口貨物進行質(zhì)量檢查的根據(jù)包括：有關(guān)貨物質(zhì)量規(guī)定的各項越南標準（TCVN）。由國家各有關(guān)部門頒布的關(guān)于質(zhì)量、安全、衛(wèi)生和環(huán)境等其他規(guī)定。5、國家對屬于應檢商品目錄的貨物進行質(zhì)量檢查由國家進出口貨物檢查機關(guān)進行（以 下簡稱國家檢查部門）。國家檢查部門由科學技術(shù)環(huán)境部指定或配合各專業(yè)管理部門指定。 根據(jù)管

4、理要求，得到公認的合法的質(zhì)量鑒定組織也可考慮指定其實現(xiàn)這項工作。 國家檢查部門根據(jù)測量標準質(zhì)量總局或?qū)I(yè)管理部委的職能部門頒布的檢查規(guī)程進行檢查。 各項檢查規(guī)程按測量標準質(zhì)量總局的統(tǒng)一指導設(shè)立。6、屬應檢目錄的商品如具備質(zhì)量條件，將在獲國家檢查部門頒發(fā)下列文件之一后可在 海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)：如貨物在經(jīng)樣本檢查或全部檢查后達到各項質(zhì)量標準，可獲進 / 出口質(zhì)量確認書；如屬于下列第 7 條所述免檢范圍，可獲質(zhì)量免檢通報。進/ 出口質(zhì)量確認書和免檢通報只在運輸、保管、裝卸等條件不影響到貨物質(zhì)量時有效。7、已經(jīng)認證在質(zhì)量和/或安全方面與越南標準（TCVN相符的出口貨物；有與經(jīng)測量標準質(zhì)量總局承認的出口國

5、標準相符或根據(jù)國家與外國簽訂協(xié)定經(jīng)對方檢查的進口貨物可免 受國家質(zhì)量檢查。既屬于以上應檢目錄又越南政府與外國政府所簽訂的質(zhì)量保證和相互認證協(xié)定范圍內(nèi) 的出口貨物，將受該協(xié)定調(diào)整。二、質(zhì)量檢查單位的權(quán)限和責任1、權(quán)限：（1）要求進出口單位 / 個人提供有關(guān)材料（外貿(mào)合同、提單、貨物產(chǎn)地證明等）用以檢 查。（2）進出保存、保管、運輸貨物的地點來檢查貨物并取樣。（ 3）按本規(guī)定的第 3 和第 4 部分來進行貨物檢查。（ 4）根據(jù)貨物質(zhì)量、產(chǎn)地和商標等情況，對各具體貨物決定檢查制度、方式、內(nèi)容。（5）頒發(fā)質(zhì)量確認證書。進行免檢通報或?qū)σ褭z貨物通報質(zhì)量不達標。（ 6）按規(guī)定收取檢查費用。（7）對未按本規(guī)

6、定執(zhí)行對進出口貨物進行國家質(zhì)量檢查的進出口單位/ 個人提出處理建議。2、責任：（ 1）在指定范圍內(nèi)執(zhí)行國家檢查。（2）在檢查進出口貨物時保證專業(yè)水平、準確性、忠實和客觀性。嚴格遵守本文件第1.5 條所述檢查規(guī)程中的各項規(guī)定。（3）接受測量標準質(zhì)量總局或由政府86 號議定書及指導實施該議定的各部際聯(lián)席通知所規(guī)定的專業(yè)管理部委職能部門單位 （以下簡稱專業(yè)管理部委的職能部門） 在組織和業(yè)務上 的指導和引導。在測量標準質(zhì)量總局和 / 或各專業(yè)管理部委的職能部門登記有權(quán)簽發(fā)質(zhì)量檢查登記證 書、質(zhì)量達標認證書、免檢通報和貨物質(zhì)檢不合格通知的人員名單。（ 4）接受并解決進出口單位 / 個人對于由本檢查單位進

7、行的質(zhì)量檢查和確認的疑問。 負 責向進出口單位 / 個人對本檢查單位造成的在進出口貨物質(zhì)量檢查和確認工作中的過失進行 物質(zhì)賠償。根據(jù)損失程度，賠償額可從退還已收到檢查費的一部分直至 10 倍金額。如進出 口單位 / 個人不同意國家檢查部門的賠償額，則可向經(jīng)濟法庭起訴。5）在 3 年內(nèi)保留檢查檔案，并根據(jù)有關(guān)職能單位要求出示。（6）每季度向測量標準質(zhì)量總局和各專業(yè)管理部委的職能部門報告以下內(nèi)容：各進出口單位 / 個人登記檢查確認的名單； 檢查貨物的數(shù)量、規(guī)格和價值；質(zhì)量未達標貨物的數(shù)量、規(guī)格和價值；、進出口單位 / 個人的申訴情況（如有）。（7）當有下列情況時需向科學技術(shù)環(huán)境部（測量標準質(zhì)量總局

8、）或?qū)I(yè)管理部委請求 許可：改變檢查范圍；改變、補充辦公地點；暫?；蛲Ｖ箻I(yè)務。三、檢查方式和內(nèi)容1、檢查方式和制度 各種檢查方式包括：對擬進口 / 出口的貨物樣本進行檢查；外觀 / 感觀檢查；抽樣檢查；檢查制度：免檢：適用于上述第 1.7 條第 1 部分所述各種貨物。 簡化檢查：適用于已進行過樣本檢查或以前各次檢查認為進口貨物質(zhì)量良好并穩(wěn)定； 允許運用一種或多種辦法，如減少檢查指標、減少應取樣本數(shù)量和減少連續(xù)檢查的次數(shù)。正規(guī)檢查： 對未經(jīng)提前檢查樣本的貨物， 對各批次進行檢查以確定質(zhì)量是否符合規(guī)定 要求。2、檢查內(nèi)容：根據(jù)國家檢查部門已掌握的進出口單位 / 個人的進口 / 出口貨物的情況， 檢

9、查內(nèi)容可按下 列全部或部分開展：審閱有關(guān)材料及貨物與材料的相符性；檢查貨物質(zhì)量。3、檢查地點：出口貨物可于完成通關(guān)手續(xù)前在產(chǎn)地或在內(nèi)地倉庫檢查。進口貨物可于辦理通關(guān)手續(xù)前在口岸或內(nèi)地保管地點進行檢查， 在必要場合， 根據(jù)進 出口單位 / 個人或測量標準質(zhì)量總局和各專業(yè)管理部委職能部門的要求，檢查可在國外進行 （產(chǎn)地或出口地）。4、取樣：國家檢查部門按越南標準或檢查規(guī)程進行取樣確定各批進口 / 出口貨物質(zhì)量。取樣應由 國家檢查部門人員在進出口單位 / 個人委派的代表見證并確認的情況下進行取樣。5、提供貨物樣本：貨物樣本是進出口單位 / 個人向國家檢查部門提供用于在出口或進口前確定質(zhì)量作為今 后實

10、際出口 / 進口貨物時進行對照的基礎(chǔ)。對于已提供樣本的貨物，在進行出口或進口時可 對該批貨物進行簡化檢查。簡化檢查制度將在針對各種具體貨物的檢查規(guī)程中規(guī)定。四、檢查手續(xù)1、各進出口單位 / 個人在出口或進口屬于第 1.2 條目錄的商品時， 應在第 1.5 條所述各 國家檢查部門進行質(zhì)量檢查登記。登記材料包括：出口 / 進口貨物質(zhì)量檢查登記表（一式 2 份，按附錄一樣式）。 外貿(mào)合同或信用證復印件；提單（僅針對進口貨物）；發(fā)票（僅針對進口貨物）；貨物明細（裝箱單）；產(chǎn)地證明、 報價單、 貨物試驗結(jié)果、 職能部門的貨物質(zhì)量認證書等與貨物或貨物質(zhì)量 有關(guān)的材料（如有）。貨物樣本（如首次出口 / 進口

11、）；申請免檢的文件或有關(guān)認證文件，如貨物屬第 1.7 條所述范圍。檢查登記表按外貿(mào)合同或相當文件中每種貨物分別開立。2、檢查登記確認在審閱登記檢查材料過程中， 如材料不合要求， 國家檢查部門可將材料退還給進出口單 位/ 個人并要求完善材料。國家檢查部門根據(jù)貨物合同或提單中記載的預計貨物出口或進口時間， 將確定檢查的時 間和地點并在質(zhì)量檢查登記表上簽字確認，并和進出口單位 / 個人寄回一份。3、進行檢查（1）確定檢查內(nèi)容、方式和制度當出口或進口貨物已運抵檢查地點時， 進出口單位 / 個人應通報國家檢查部門進行檢查， 同時補充完整該貨物及其質(zhì)量的材料。（見第 4.1 條） 根據(jù)所掌握的貨物情況，國

12、家檢查部門對該批具體貨物確定檢查內(nèi)容、方式和制度。 對于已提供樣本的出口或進口貨物，國家檢查部門將考慮該貨物單據(jù)與樣本是否相符以決 定：如貨物單據(jù)與樣本相符，頒發(fā)出口進口質(zhì)量認證書； 采用其他適合的檢查方法。對于先前各批貨物常能保證規(guī)定質(zhì)量要求的， 國家檢查部門將考慮采用上面第 3.2 條中 所述簡化檢查制度。對于申請免檢的貨物，國家檢查部門對照材料和 / 或貨物的外觀來看是否與符合越南標 準的認證書或與獲越南測量標準質(zhì)量總局承認的出口國標準相符的認證書相符， 以決定是否 可免檢。（2）檢查根據(jù)已確定的檢查內(nèi)容、方式和制度，國家檢查部門對具體貨物進行檢查。在進行各項檢查步驟的過程中（如外觀檢查

13、、貨物取樣、試驗、運行檢查等），國家檢 查部門應進行檢查記錄。該檢查記錄應有各有關(guān)方面的完整簽字并應在貨物檢查材料中留 存。國家檢查機關(guān)應按標準或類似文件中所規(guī)定的時間內(nèi)對如有要求可再次試驗的貨物保 存樣本。在上述期限到期后，國家檢查部門向進出口單位/ 個人通報取回樣本或?qū)σ堰^使用期限的貨物記錄清理文件。4、檢查后結(jié)論（1）如出口或進口貨物具備符合規(guī)定的質(zhì)量， 國家檢查部門頒發(fā)出口 / 進口質(zhì)量認證書。 （按附錄 2 格式）如出口或進口貨物確定為屬免檢范圍，國家檢查部門頒發(fā)質(zhì)量免檢通報（按附錄 3 格式）根據(jù)管理要求， 國家檢查部門可在每個單位的已符合進口或出口要求的貨物上蓋章或 貼票。（ 2

14、）如出口或進口貨物未達質(zhì)量要求， 國家檢查部門向進出口單位 / 個人出質(zhì)量未達標 通報。（按附錄 4 格式）對于出口貨物，如未達質(zhì)量要求，進出口單位 / 個人可在重制、完善或補充貨物后重新 登記檢查。對貨物的重新檢查按嚴格第一次檢查手續(xù)進行。對于質(zhì)量未達標的進口貨物， 國家檢查部門有責任向測量標準質(zhì)量總局和各專業(yè)管理部 委的職能部門報告并建議處理措施（再出口、改變使用目的、降價、銷毀等）。在 15 天內(nèi)， 測量標準質(zhì)量總局和各專業(yè)管理部委的職能部門應拿出適宜的處理決定。5、出口或進口貨物應在由國家檢查部門向該批貨物頒發(fā)的出口/ 進口質(zhì)量認證書所述的有效期限內(nèi)進行出口或進口。6、進出口單位 /

15、個人在下列情況下應重新登記出口或進口貨物： 貨物質(zhì)量確認書超過有效期限； 貨物被損壞； 貨物或其包裝改變； 貨物在重制、完善或補充。五、檢查費用進出口單位 / 個人應按所檢貨物價值向國家檢查部門繳納貨物質(zhì)量檢查費（進口貨物按 到岸價、出口貨物按離岸價或按財政部門規(guī)定的計稅價格計）。檢查費為貨物價值的0.1%，但不低于 30 萬盾并不超過 5000 萬盾。檢查費的管理按國家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。六、投訴及解決投訴1、在接到貨物質(zhì)量未達標通報的 7 天內(nèi)，進出口單位 / 個人可建議已對本單位貨物進行 質(zhì)量檢查的國家檢查部門重新考慮檢查結(jié)果或重新檢查。如重檢結(jié)果與首次檢查結(jié)果不符， 則進出口單位 / 個人無

16、需支付重檢費用。如重檢結(jié)果與首次檢查結(jié)果相符，則進出口單位 / 個人應承擔該次重檢費用。2、進出口單位 / 個人可就國家檢查部門對自己貨物的檢查結(jié)論進行投訴。投訴及解決投訴按投訴控訴法律執(zhí)行。七、監(jiān)察及處理違規(guī)行為1、如進出口單位 / 個人出口或進口屬于應檢商品目錄的貨物違反了本文件的規(guī)定則應按 政府關(guān)于處罰在貨物測量和質(zhì)量領(lǐng)域內(nèi)行政違法行為有關(guān)規(guī)定的議定書受到處罰。2、國家檢查部門應接受測量標準質(zhì)量總局監(jiān)察部門或有關(guān)專業(yè)管理部委的監(jiān)察部門對 貨物質(zhì)量檢查行為采取的與貨物質(zhì)量國家管理分工相符的監(jiān)察及違規(guī)處理。3、如國家檢查部門不能完整或正確按本規(guī)定和有關(guān)文件執(zhí)行國家檢查的權(quán)限，則有權(quán) 的國家部

17、門將指定該國家檢查單位暫停或放棄國家關(guān)于質(zhì)量檢查的權(quán)力。4、各檢查單位的個人如對進出口單位 / 個人進行阻撓或在執(zhí)行任務時有違規(guī)行為， 則根 據(jù)性質(zhì)、違反程越商品反傾銷的法令關(guān)于對進口到越商品反傾銷的法令 為逐步建立并完善與國際法準則相符的越南經(jīng)濟法律系統(tǒng)； 并加強國家經(jīng)濟管理以便為 越南與國際經(jīng)濟有效接軌創(chuàng)造條件；為限制傾銷進口到越南的商品對國內(nèi)行業(yè)產(chǎn)生的不利影響；根據(jù) 1992 年越南社會主義共和國憲法及十屆國會 10 次會議 2001 年 12 月 25 日第 51/2001/QH10 號補充修改決議；根據(jù) 1998 年進出口稅法補充修改法案；根據(jù)任期自 2002 年至 2007 年的第

18、十一屆國會法律、法令建立計劃； 本法令做出對進口到越商品進行反傾銷的規(guī)定。第一章 總則第一條 調(diào)整范圍 本法令規(guī)定關(guān)于各項反傾銷措施及調(diào)查手續(xù)、 內(nèi)容， 以便在商品傾銷進口到越南時適用上述 措施。第二條 傾銷進口到越南的商品1、當進口到越商品售價低于該商品在出口國的通常價值時，被認為是傾銷。2、進口到越商品的通常價值可以是：（1）在出口國市場上按一般買賣條件銷售的同類商品的可比價格；（2）當出口國市場上無銷售此種同類商品時為出口國同類商品在第三國市場上按一般貿(mào)易 條件銷售的可比價格；（3）該商品在出口國的生產(chǎn)價值。第三條 反傾銷措施 對進口到越商品采取反傾銷措施包括：1、反傾銷稅；2、臨時反傾

19、銷稅；3、當進口屬于反傾銷調(diào)查對象的商品時墊付或抵押措施；4、生產(chǎn)或出口屬于反傾銷調(diào)查對象的商品的組織或個人承諾。第四條 名詞解釋1、反傾銷稅是指當商品被傾銷到越南對國內(nèi)生產(chǎn)行業(yè)造成或威脅造成實質(zhì)性損害時所采取 的補充進口稅。2、傾銷幅度是指進口到越商品的一般價值與該商品進口到越南時的出口價格之間的可計算 差額。3、可忽略傾銷幅度是指不超過 2%的傾銷幅度。4、可忽略的對越傾銷商品的數(shù)量和金額是指自某一國傾銷到越南商品的數(shù)量和金額不超過 同類商品對越進口總數(shù)量、金額的3%，但自多國進口到越商品總數(shù)量、金額超過同類商品對越進口總數(shù)量、金額的 7%除外。5、對國內(nèi)生產(chǎn)行業(yè)造成的實質(zhì)性損害是指國內(nèi)生

20、產(chǎn)行業(yè)的產(chǎn)量、國內(nèi)銷售額、生產(chǎn)利潤、 生產(chǎn)發(fā)展速度、 勞動者就業(yè)機會、 投資及其他指標出現(xiàn)大規(guī)模衰退情況或者導致國內(nèi)某一產(chǎn) 業(yè)形成困難的情況。6、對國內(nèi)生產(chǎn)行業(yè)威脅造成實質(zhì)性損害是指關(guān)于對國內(nèi)生產(chǎn)行業(yè)造成實質(zhì)性損害的確定、 明顯且可證明的可能性。7、國內(nèi)生產(chǎn)行業(yè)理解為包括在越南領(lǐng)土范圍內(nèi)同類商品的生產(chǎn)者或其在該行業(yè)商品國內(nèi)總 產(chǎn)量中占主要比重的合法代表。8、同類商品是指完全相同的商品，即具備所考慮商品所有特性的商品，如無此類商品則為 雖不具備所考慮商品的所有特性但具備所考慮商品許多基本特性的其他商品。第五條 適用原則1、反傾銷措施只能在必要、合理的程度上適用，用以防止或限制對國內(nèi)生產(chǎn)行業(yè)的實質(zhì)

21、性 損害。2、適用反傾銷措施應在本法令第二章規(guī)定的調(diào)查基礎(chǔ)上進行。3、反傾銷措施只能按本法令規(guī)定直接適用于向越南傾銷的商品。第六條 反傾銷措施適用條件反傾銷措施只能在滿足下列條件時對進口商品適用：1、進口到越商品的傾銷幅度已具體確定；2、本條第 1 款規(guī)定的傾銷進口到越商品是對國內(nèi)生產(chǎn)行業(yè)導致或威脅導致實質(zhì)性損害的直 接原因。第七條 咨詢1、貿(mào)易部組織與調(diào)查過程有關(guān)各方的咨詢并適用反傾銷措施以便于各方發(fā)表意見和提供必 要信息。2、有關(guān)各方不必出席咨詢會；如某方?jīng)]有出席咨詢會，該方有關(guān)適用反傾銷措施的利益仍 得到保證。3、咨詢工作不能阻礙按本法令進行調(diào)查和適用反傾銷措施。第二章 為采取反傾銷措施

22、開展調(diào)查第八條 調(diào)查機關(guān) 貿(mào)易部是決定是否采取反傾銷措施前負責組織調(diào)查的牽頭單位。第九條 進行調(diào)查的根據(jù)1、當代表國內(nèi)生產(chǎn)行業(yè)的組織或個人書面要求采取反傾銷措施時，貿(mào)易部應進行調(diào)查。書 面要求采取反傾銷措施的組織或個人如同時滿足下列兩個要素時可被視為國內(nèi)生產(chǎn)行業(yè)代 表：（1）由其生產(chǎn)或代表的商品數(shù)量至少占國內(nèi)同類商品總產(chǎn)量的25%；（2）由其生產(chǎn)或代表的商品數(shù)量占持擁護或反對采取反傾銷措施觀點的同類商品生產(chǎn)廠家 的總產(chǎn)量 50%以上。2、當有憑證證明進口商品對國內(nèi)生產(chǎn)行業(yè)直接造成或威脅造成實質(zhì)性損害時貿(mào)易部可主動 進行調(diào)查。第十條 采取反傾銷措施所要求的材料 需向貿(mào)易部遞交要求采取反傾銷措施的

23、書面材料包括：1、按貿(mào)易部規(guī)定的格式填報采取反傾銷措施申請表，主要內(nèi)容如下：（1）要求采取反傾銷措施的、個人的名稱、地址及其他必要信息；（2）對擬采取反傾銷措施的進口商品描述，包括商品名稱、現(xiàn)行進出口稅則中的稅號和稅 率，進口商品的產(chǎn)地；（3）對國內(nèi)同類商品產(chǎn)量和金額的描述；（4）被調(diào)查的進口商品傾銷幅度；（5）傾銷進口商品對國內(nèi)生產(chǎn)行業(yè)造成或威脅造成的實質(zhì)性損害；（6）將被采取反傾銷措施的進口商品生產(chǎn)組織、個人的名稱、地址及其他必要信息；（7）要求采取反傾銷措施，包括采取臨時措施，應提出采取具體措施的方式、時限和程度。2、要求采取反傾銷措施的組織、個人認為必要的其他材料和信息。 第十一條 決

24、定開展反傾銷調(diào)查1、當要求采取反傾銷措施的材料不充分時， 貿(mào)易部自接到材料 15 日內(nèi)通知遞交材料的組織、 個人進行補充。補充信息的期限為該組織、個人接到通知起至少 30 天內(nèi)。2、在決定調(diào)查前，可邀請被調(diào)查產(chǎn)品出口國（或地區(qū)）的政府進行反傾銷政策咨詢。3、自接到補充完整的申請材料 60 日內(nèi)，貿(mào)易部應決定開展調(diào)查。特殊情況下，審閱材料的 時間可延長但不超過 30 天。4、貿(mào)易部將公布開展調(diào)查的決定并向?qū)儆谡{(diào)查對象的出口廠家、商品出口國（或地區(qū)）政 府及其他有關(guān)方面通報決定內(nèi)容。5、除貿(mào)易部根據(jù)本法令第九條第二款規(guī)定必須開展調(diào)查以外，如要求采取反傾銷措施方撤 回材料，貿(mào)易部將不做出調(diào)查決定。第

25、十二條 調(diào)查過程有關(guān)各方 調(diào)查過程有關(guān)各方包括：1、提出采取反傾銷措施申請材料的組織、個人；2、國外生產(chǎn)或出口調(diào)查對象商品的組織、個人；3、進口屬于調(diào)查對象商品的組織、個人；4、國內(nèi)生產(chǎn)同類商品的組織、個人；5、代表大多數(shù)生產(chǎn)或進口同類商品或直接競爭商品的組織、個人的國內(nèi)行業(yè)協(xié)會；6、代表大多數(shù)生產(chǎn)或進口同類商品或直接競爭商品的組織、個人的國外行業(yè)協(xié)會；7、代表國內(nèi)生產(chǎn)行業(yè)勞動者權(quán)利的工會及其他組織；8、消費者權(quán)利保護組織；9、具有權(quán)限的越南國家機關(guān)；10、調(diào)查對象商品出口國的政府及具有權(quán)限的部門；11、其權(quán)利與調(diào)查過程有關(guān)的其他組織和個人。第十三條 反傾銷調(diào)查內(nèi)容 調(diào)查應保證客觀并明確下列內(nèi)

26、容：1、確定傾銷進口商品和傾銷幅度。2、在下列各項內(nèi)容基礎(chǔ)上確定對國內(nèi)生產(chǎn)行業(yè)造成或威脅造成實質(zhì)性損害： （1）傾銷進口商品金額相對于國內(nèi)生產(chǎn)消費金額已經(jīng)、正在或有可能絕對或相對大幅增加；（2）傾銷進口商品造成的價格影響， 其中應考慮傾銷幅度或其對國內(nèi)同類商品降價的影響； 確定對國內(nèi)行業(yè)的損失和物質(zhì)損失危害將依據(jù)各實際憑證， 不依據(jù)提供推論、 推斷或各種難 以發(fā)生的可能性。（3）傾銷進口到越南的商品與對國內(nèi)生產(chǎn)行業(yè)造成或威脅造成實質(zhì)性損害的關(guān)系。 第十四條 為調(diào)查過程提供信息1、有關(guān)國家機關(guān)、組織、個人應按貿(mào)易部要求提供確實信息和必要的材料。2、如確實信息和必要材料未按要求提供，對調(diào)查造成實質(zhì)

27、阻礙，貿(mào)易部將決定依據(jù)現(xiàn)有信 息。第十五條 信息保密 1、當收到有關(guān)各方的合適要求時，貿(mào)易部保證信息秘密并要求有關(guān)各方簡要提供需要保密 的信息。2、與調(diào)查過程有關(guān)各方可接觸向貿(mào)易部提供的住處，但不包括帶密信息。 第十六條 初步結(jié)論1、自決定開展反傾銷調(diào)查起 90 日內(nèi)，貿(mào)易部應按本法令第十三條規(guī)定就進口到越南商品反 傾銷調(diào)查過程有關(guān)內(nèi)容做出初步結(jié)論。2、根據(jù)初步結(jié)論，如可確定下列三個要素之一，則貿(mào)易部將做出停止調(diào)查的決定： （1）進口到越南的商品不存在傾銷；（2）傾銷幅度可忽略不計；（3）傾銷進口到越南的商品數(shù)量、金額可忽略不計。3、根據(jù)初步結(jié)論，如進口到越南商品存在傾銷并可確定傾銷幅度，貿(mào)易

28、部繼續(xù)進行調(diào)查以 做出最終結(jié)論。第十七條 調(diào)查期限1、反傾銷調(diào)查期限為自做出開展調(diào)查的決定起不超過12 個月。2、在情況特別復雜時，貿(mào)易部可決定延長調(diào)查但不超過6 個月。第十八條 最終結(jié)論1、當調(diào)查過程結(jié)束時， 貿(mào)易部根據(jù)本法令第十三條規(guī)定就調(diào)查過程有關(guān)內(nèi)容做出最終結(jié)論。 2、貿(mào)易部向與調(diào)查過程有關(guān)的各方通報最終結(jié)論及做出最終結(jié)論的主要依據(jù)。第十九條 停止調(diào)查 貿(mào)易部在下列情況下做出停止調(diào)查的決定： 1、書面要求采取反傾銷措施的組織、個人自愿撤回材料； 2、根據(jù)本法令第十六條第二款的規(guī)定；3、根據(jù)本法令第二十一條第四款的規(guī)定。第三章 反傾銷措施第二十條 采取臨時反傾銷措施1、根據(jù)初步結(jié)論，貿(mào)易

29、部可以下列兩種形式之一采取臨時反傾銷措施： （1）臨時反傾銷稅；（2）預付現(xiàn)金或以財產(chǎn)、有價證券抵押。2、自做出開展反傾銷調(diào)查之日起60 天內(nèi)，貿(mào)易部不得做出采取臨時反傾銷措施的決定。3、臨時反傾銷稅的稅率不得超過初步結(jié)論中體現(xiàn)的傾銷幅度。4、臨時反傾銷稅可以預付現(xiàn)金或按現(xiàn)行法律規(guī)定以抵押各種財產(chǎn)、有價證券的形式確保支 付。5、采取臨時反傾銷措施的期限為自做出采取該措施的決定之日起不超過4 個月。6、當同類商品出口企業(yè)提出要求時，貿(mào)易部可延長采取臨時反傾銷措施的期限，但不超過 2 個月。第二十一條 采取承諾措施1、根據(jù)初步結(jié)論，生產(chǎn)或出口受調(diào)查商品的組織、個人有權(quán)承諾調(diào)整進口到越南商品的價 格

30、或自行限制對越傾銷商品的進口數(shù)量。2、如不認可有關(guān)方面的承諾，貿(mào)易部應通報不認可該承諾的主要原因。3、貿(mào)易部可向有關(guān)方面建議合理承諾幅度但不可強迫各方必須承諾。4、如認為各方一致做出的承諾不再對國內(nèi)生產(chǎn)行業(yè)造成或威脅造成實質(zhì)性損害，貿(mào)易部做 出停止反傾銷調(diào)查決定并不做出采取臨時反傾銷措施的決定。做出承諾的各方應定期向貿(mào)易部提供與落實承諾有關(guān)的信息并證明該信息的準確性。5、如有關(guān)各方未實現(xiàn)承諾，對國內(nèi)生產(chǎn)行業(yè)造成或威脅造成實質(zhì)性損害，貿(mào)易部根據(jù)本法 令規(guī)定繼續(xù)進行調(diào)查并做出采取臨時反傾銷的決定。第二十二條 征收反傾銷稅1、如未能做出本法令第二十一條規(guī)定的承諾，則貿(mào)易部根據(jù)最終結(jié)論做出采取或不征收

31、反 傾銷稅的決定向有關(guān)各方通報。2、反傾銷稅率不得超過最終結(jié)論確定的傾銷幅度。3、應用反傾銷稅的期限為自做出征收反傾銷稅決定起不超過5 年。4、當貿(mào)易部按本法令第四章規(guī)定對采用反傾銷稅進行檢查并認定如停止征收反傾銷稅將重 新導致傾銷并對國內(nèi)生產(chǎn)行業(yè)造成實質(zhì)性損害時，反傾銷稅適用期限或延長。第二十三條 追溯1、當最終結(jié)論確定對國內(nèi)生產(chǎn)行業(yè)有實質(zhì)性損害或威脅造成實質(zhì)性損害且在最終結(jié)論形成 前已采取臨時措施時，反傾銷稅可追溯到采取臨時措施的階段。2、不追繳最終結(jié)論采取的反傾銷稅率高于本法令第二十條規(guī)定的臨時反傾銷稅率的差額部分。3、退還最終結(jié)論采取的反傾銷稅率低于本法令第二十條規(guī)定的臨時反傾銷稅率的差額部分。4、如同時滿足下列 3 個條件， 可對在采取臨時反傾銷稅前 90 天內(nèi)的進口商品追溯征收反傾 銷稅：（1）傾銷進口商品數(shù)量在短期內(nèi)突然增加；（2）這一增加為國內(nèi)生產(chǎn)行業(yè)造成難以克