我市農(nóng)村客運現(xiàn)狀存在問題及工作建議

1、-作者xxxx-日期xxxx我市農(nóng)村客運現(xiàn)狀存在問題及工作建議【精品文檔】我市農(nóng)村客運市場發(fā)展情況的調(diào)查報告一、我市農(nóng)村客運現(xiàn)狀（一）基礎設施建設情況。截止到2011年，我市農(nóng)村公路通車總里程868.5公里。其中，縣級路3條，共；鄉(xiāng)級路13條，共168公里；村級路463條，共643.7公里。擁有簡易站6個（其中兩個為租賃方式），候車亭8個，招呼站牌50個。（二）班線及車輛運營情況。我市農(nóng)村客運基礎相對較好，客運班線布局合理。截至目前，我市擁有泊頭-富鎮(zhèn)、泊頭-西辛店、泊頭-交河等農(nóng)村客運線路37條，按照2公里輻射到村的標準，客運班線覆蓋率為100%；擁有客車總數(shù)121部，座位數(shù)2299座，日發(fā)

2、車250余車次，日周轉(zhuǎn)輸送旅客4000余人次。票價按照河北省旅客運價規(guī)則規(guī)定標準為0.18元/人千米收取。（三）運營模式及經(jīng)營現(xiàn)狀。我市農(nóng)村客運班車經(jīng)營模式為單車承包經(jīng)營模式，即由個人實行承包經(jīng)營，掛靠滄運集團泊頭分公司，由公司排定車輛班次、發(fā)車時間，承包經(jīng)營者向公司繳納一定的管理費用。目前，我市農(nóng)村客運運營狀況總體較好。其中，正港路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)至市區(qū)的農(nóng)村客運班線經(jīng)營狀況相對較好，南陳路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)至市區(qū)的客運班線經(jīng)營狀況相對要差些，但絕大部分處于盈利狀態(tài)。二、主要問題（一）農(nóng)村客運基礎設施條件有待提高。一是客運站場設施建設滯后。目前，我市農(nóng)村客運站場僅有6個，均為簡易站，功能不健全，僅能

3、完成車次周轉(zhuǎn)、車輛臨時停靠單一功能，缺乏一站多用、經(jīng)濟實用的功能，致使農(nóng)村客運缺乏有效運輸組織。市區(qū)客運站位于我市東部，但我市大部分客運班線都是西線或北線，造成大量客運班車需穿行整個市區(qū)，而且受停車場面積等因素影響，大部分農(nóng)村客運班車不能保障進站始發(fā)，只是選擇市區(qū)臨時?？奎c接送旅客，如泊信商廈路口、交通局路口等，從而造成市區(qū)交通擁堵，特別是信譽樓、泊信商廈路口，造成交通安全隱患。二是農(nóng)村公路基礎較為薄弱。我市農(nóng)村公路路網(wǎng)等級低，再加上農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制不盡完善，從而造成部分農(nóng)村公路路面損害較嚴重，安全附屬設施不到位、缺失現(xiàn)象嚴重，個別連接行政村的公路中甚至存在危橋，致使部分農(nóng)村公路技術指標不

4、能滿足農(nóng)村客運班車的通達條件。（二）經(jīng)營機制不完善。我市農(nóng)村客運主要還是采取單車承包的經(jīng)營機制，經(jīng)營主體雖然集中到企業(yè)，但實際是掛靠經(jīng)營，市場組織化、集約化程度較低。這種經(jīng)營方式就造成經(jīng)營者往往以追求經(jīng)濟效益為目的，這些經(jīng)營者熱心經(jīng)營“熱線”、人次多的“熱點”，對“冷線、冷點”熱情不高，甚至對新辟農(nóng)村客運班線有強烈抵觸情緒。（三）管理難度大。我市農(nóng)村客運經(jīng)營者素質(zhì)參差不齊，從事運營的車輛多為“夫妻車、父子車、兄弟車”，雖然經(jīng)過培訓，但服務質(zhì)量和安全意識相對來說還是較差。在有一定經(jīng)濟效益、車次利益均衡時，還比較服從管理。當其經(jīng)濟效益下滑時，經(jīng)營者經(jīng)常會通過違規(guī)經(jīng)營來追求經(jīng)濟利益，比如串線經(jīng)營，自

5、動停運，給沿線居民出行帶來不便。三、工作建議（一）進一步完善農(nóng)村客運發(fā)展規(guī)劃。一是加大農(nóng)村客運基礎設施建設力度。市交通運輸局要結(jié)合我市農(nóng)村客運現(xiàn)狀，對農(nóng)村客運車輛市區(qū)?？奎c進行重新規(guī)劃，建議在市區(qū)西部或北部安排臨時車輛?？奎c，禁止農(nóng)村客運班車進入市區(qū)，緩解市區(qū)道路通行壓力，同時，適時啟動市區(qū)客運總站建設工程，徹底解決市區(qū)道路交通制約瓶頸。二是完善農(nóng)村客運站管理體制。在保證農(nóng)村客運站場服務功能充分發(fā)揮的前提下，可以通過廣告、門面租賃等經(jīng)營活動來彌補農(nóng)村客運站運營和維護資金的不足，對有等候設施的招呼站，可委托所在地村民委員會負責管理或在站旁預留從事零售經(jīng)商的空間，提高經(jīng)營者積極性。三是進一步優(yōu)化農(nóng)村客運線網(wǎng)布局。結(jié)合農(nóng)村公路和農(nóng)村客運站場建設規(guī)劃，合理布局農(nóng)村客運線網(wǎng)，盡可能擴大農(nóng)村客運線網(wǎng)覆蓋面及深度，構(gòu)建布局合理、滿足群眾出行需求的農(nóng)村客運網(wǎng)絡。（二）切實加強農(nóng)村客運市場監(jiān)管。進一步加大農(nóng)村客運市場監(jiān)管力度，建立由交通運輸、公安、城管、安監(jiān)等部門聯(lián)合執(zhí)法機制，采取專項整治、綜合治理等方法，按照職責分工，嚴厲打擊非法營運以及未經(jīng)許可擅自經(jīng)營農(nóng)村客運的行為，保護合法經(jīng)營者的正當權(quán)益，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。（三）加快農(nóng)村客運結(jié)構(gòu)向公司化經(jīng)營方式轉(zhuǎn)化。公司化經(jīng)營是農(nóng)村客運發(fā)展的大方向，公司化運營將有