重慶科技創(chuàng)新券實施管理

1、重慶市科技創(chuàng)新券實施管理辦法 第一條 為貫徹落實中共重慶市委重慶市人民政府關于深化改革擴大開放加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的意見，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新券（以下簡稱“創(chuàng)新券”）的引導和激勵作用，加快培育以科技型企業(yè)為支撐、以高新技術企業(yè)和高成長性科技企業(yè)（以下簡稱“雙高企業(yè)”）為骨干的優(yōu)質市場主體，制定本辦法。第二條 本辦法所稱創(chuàng)新券是由市科學技術委員會（以下簡稱市科委）和市財政局利用市級財政科技發(fā)展資金設立和發(fā)放，無償資助科技型企業(yè)開展研發(fā)活動或購買科技服務的一種憑證。創(chuàng)新券以獎勵性后補助方式兌現。第三條 創(chuàng)新券由政府部門負責統籌管理。市科委是創(chuàng)新券組織實施部門，負責創(chuàng)新券的政策制定、決策指導、年度預

2、算、兌現撥付、監(jiān)督審批，研究確定創(chuàng)新券實施過程中的有關重大事項。市財政局負責創(chuàng)新券資金撥付、監(jiān)督管理和績效評價。區(qū)縣（含萬盛經開區(qū)）由科技主管部門負責本轄區(qū)內創(chuàng)新券申領工作在線跟蹤和監(jiān)督服務。市科委委托第三方機構，利用重慶科技資源共享平臺科技型企業(yè)管理系統（以下簡稱“管理系統”）開展創(chuàng)新券的日常工作。第四條 創(chuàng)新券為電子券，每張券編號唯一，實行自愿申領、自主使用、事后兌現。創(chuàng)新券有效期一年，逾期自動作廢。第五條 創(chuàng)新券包括科技資源共享服務創(chuàng)新券、雙高企業(yè)培育創(chuàng)新券、掛牌成長創(chuàng)新券三類。 科技資源共享服務創(chuàng)新券主要用于購買研究開發(fā)、委托檢驗檢測（國家規(guī)定的強制檢測和法定檢測等除外）、創(chuàng)業(yè)孵化等科

3、技服務，券面總額為2萬元。雙高企業(yè)培育創(chuàng)新券主要用于開展研發(fā)活動和購買科技服務。申請高新技術企業(yè)認定的，券面總額為20萬元；首次達到牛羚企業(yè)、瞪羚企業(yè)標準的，券面總額分別為10萬元、20萬元。掛牌成長創(chuàng)新券主要用于開展研發(fā)活動和購買科技服務。申請在重慶科技創(chuàng)新板、新三板掛牌的，券面總額分別為10萬元、30萬元。第六條 創(chuàng)新券的申領主體為科技型企業(yè)，應當符合重慶市科技型企業(yè)標準和管理實施細則（渝科委發(fā)201736號）有關規(guī)定，且近三年內無重大違法違規(guī)、失信行為記錄。再次申領創(chuàng)新券，須上一會計年度主營業(yè)務收入不低于前一年度，且于第一季度在管理系統完成入庫信息更新。第七條 科技型企業(yè)可以根據自身實際

4、和發(fā)展需要申領創(chuàng)新券。所有科技型企業(yè)均可申領科技資源共享服務創(chuàng)新券；未獲得過雙高企業(yè)培育創(chuàng)新券補助總額20萬元的科技型企業(yè)，可申領雙高企業(yè)培育創(chuàng)新券；雙高企業(yè)、知識價值信用評價為AC檔的企業(yè)可以申領掛牌成長創(chuàng)新券。同一類型的創(chuàng)新券，每年只能申領一次。第八條 創(chuàng)新券的申領按照以下程序進行：（一）發(fā)布通知。市科委根據年度創(chuàng)新券工作計劃，適時發(fā)布申領通知。（二）在線申領?？萍夹推髽I(yè)登陸管理系統，在規(guī)定時限內在線申領。第九條 創(chuàng)新券可以拆分使用，由科技型企業(yè)向接券機構單向流通，但不得買賣、轉讓、贈送等。第十條 接券機構是指在本市轄區(qū)范圍內依法成立一年以上，通過接收創(chuàng)新券為科技型企業(yè)提供研究開發(fā)、委托檢

5、驗檢測、創(chuàng)業(yè)孵化、申報高新技術企業(yè)、申報掛牌上市等科技服務的專業(yè)機構。主要包括以下幾類機構：（一）經教育行政主管部門批準設立，能夠為企業(yè)提供研究開發(fā)服務的高等學校。（二）經機構編制部門批準設立，并納入國家R&D經費統計調查范圍，能夠為企業(yè)提供研究開發(fā)服務的科研院所。（三）經科技行政主管部門認定，能夠為企業(yè)提供研究開發(fā)服務的新型研發(fā)機構。（四）經市級及以上科技行政主管部門認定或備案，能夠為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)孵化服務的科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間。（五）具有有效CMA或CNAS資質，能夠為企業(yè)提供委托檢驗檢測服務的檢測機構。（六）具有獨立法人資格，從事高新技術企業(yè)申報代理服務的專業(yè)服務機構。（七）具

6、有獨立法人資格，從事新三板、重慶科技創(chuàng)新板掛牌代理服務的專業(yè)服務機構。第十一條 接券機構應當在重慶科技資源共享平臺注冊登記、上傳相關資質證明材料；按照內容清晰、價格明確的要求，公布科技服務產品信息；應當建立創(chuàng)新券接券管理制度，接收、兌現創(chuàng)新券后，應當保留原始服務合同備查。第十二條 創(chuàng)新券按下列要求申請兌現：（一）科技資源共享服務創(chuàng)新券由接券機構申請兌現。（二）雙高企業(yè)培育創(chuàng)新券由科技型企業(yè)在首次成為雙高企業(yè)后，與接券機構分別申請兌現。其中：科技型企業(yè)首次被認定為高新技術企業(yè)或直接成為瞪羚企業(yè)的，兌現總額為20萬元；科技型企業(yè)（高新技術企業(yè)除外）首次成為牛羚企業(yè)的，牛羚企業(yè)首次被認定為高新技術企

7、業(yè)或成為瞪羚企業(yè)的，兌現總額為10萬元。（三）掛牌成長創(chuàng)新券由科技型企業(yè)在首次掛牌后，與接券機構分別申請兌現。首次在重慶科技創(chuàng)新板的，兌現總額為10萬元；首次在新三板掛牌的，兌現總額為30萬元。第十三條 創(chuàng)新券原則上每季度兌現一次。按以下程序進行： （一）提交申請。登錄管理系統，在線填寫科技創(chuàng)新券兌現申請表，根據填報要求上傳科技服務合同及相關證明材料，并將加蓋單位印章的紙質材料送達市科委委托的第三方機構。（二）核對確認。第三方機構提出核對意見；市科委會同市財政局研究確定擬兌現創(chuàng)新券的單位名單和金額，并在市科委門戶網站公示，公示期不少于5個工作日。（三）資金撥付。經公示無異議的，市科委和市財政局共同下達創(chuàng)新券專項資金計劃，一次性撥付資金。第十四條 獲得創(chuàng)新券兌現資金的科技型企業(yè)和接券機構應當接受科技、財政等部門的監(jiān)督。市科委定期或不定期委托第三方機構進行抽查，對于在創(chuàng)新券使用和兌現過程中存在不端