公路PPP項目運(yùn)營與維護(hù)方案

1、三、項目運(yùn)營維護(hù)方案1、運(yùn)營管理原則2、運(yùn)營管理制度2.1基本管理制度2.2 養(yǎng)護(hù)管理制度2.3 交通管理制度3、特許經(jīng)營期內(nèi)績效目標(biāo)和保障措施3.1依據(jù)招標(biāo)文件要求本工程特許經(jīng)營期內(nèi)績效目標(biāo)3.2運(yùn)營養(yǎng)護(hù)目標(biāo)要求3.3保障措施4、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指標(biāo)和保障措施4.1養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指標(biāo)4.2養(yǎng)護(hù)質(zhì)量保障措施4.3小修保養(yǎng)質(zhì)量指標(biāo)4.4小修養(yǎng)護(hù)方案及措施4.5綠化養(yǎng)護(hù)內(nèi)容及方案與措施5、大、中修方案5.1大中修范圍5.2大中修條件5.3時間安排5.4大中修計劃管理5.5組織實施5.6大中修工程檢查與驗收5.7大中修交通設(shè)施和安全管理1、運(yùn)營管理原則在項目的運(yùn) 營管理過程 中，我 們將堅持以下原則 ，實施項目的

2、運(yùn)營管理。（ 1）依法經(jīng)營原則。遵守相關(guān)法律、法規(guī)、條例及規(guī)定的要求，依法經(jīng)營；（ 2）密切合作，創(chuàng)新機(jī)制原則。由于本項目的特點決定了要做好本項目的運(yùn)營管理必須與本項目政府代表開展密切的合作，結(jié)合我公司在公路運(yùn)營管理的經(jīng)驗，建立一套適合本項目特點和區(qū)域?qū)嶋H情況的管理模式和方法，在本項目運(yùn)營管理過程中摸索出一套 PPP 項目運(yùn)營管理的創(chuàng)新機(jī)制；（ 3）超前謀劃，充分準(zhǔn)備原則。公路經(jīng)營管理必須具有超前意識，做到通盤考慮，綜合規(guī)劃，分步實施。在項目建設(shè)的中后期即開始對運(yùn)營管理進(jìn)行綜合研究規(guī)劃，確定管理體制、機(jī)構(gòu)定編、人員配備、設(shè)備采購、管理方式等內(nèi)容，編制運(yùn)營管理手冊，選聘管理人員，開展員工培訓(xùn)，通

3、過充分準(zhǔn)備實現(xiàn)項目交工驗收與開通運(yùn)營的無縫連接；（ 4）組織合理，精簡高效原則。針對項目公司所處地域及行業(yè)相關(guān)特點，堅持“精簡、高效、合理”的原則設(shè)置機(jī)構(gòu)，配 置人員和設(shè)備，減少管理層級，實現(xiàn)扁平化管理，提高管理效率，形成快速反應(yīng)機(jī)制；（ 5）科學(xué)管理，降低成本原則。針對公路運(yùn)營管理具有設(shè)施設(shè)備先進(jìn)和技術(shù)密集型的管理特點，利用科學(xué)的管理手段，充分發(fā)揮設(shè)備效能。充分利用行業(yè)內(nèi)已成熟的信息化管理系統(tǒng)，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新研究，開發(fā)全面、系統(tǒng)的綜合管理信息系統(tǒng)，創(chuàng)造高智能環(huán)境，提高工作效率，降低綜合管理成本；（ 6）培養(yǎng)人才，提高素質(zhì)原則。公路管理運(yùn)營系多工種、跨行業(yè)的現(xiàn)代化管理，管理人員需具備高素質(zhì)、

4、高技能；同時公路運(yùn)營管理的發(fā)展需要管理人員的知識不斷更新。因此，公路運(yùn)營管理實施過程中需進(jìn)行經(jīng)常性的人才培訓(xùn)，加速人員素質(zhì)的提高，適應(yīng)現(xiàn)代化管理需要。（ 7）健全制度，規(guī)范管理原則。公路運(yùn)營管理項目繁多，分工細(xì)致，專業(yè)性強(qiáng)。為保證互相協(xié)調(diào)、有條不紊地運(yùn)作，必須制定健全的規(guī)章制度和操作規(guī)程，實行嚴(yán)格的規(guī)范化管理；（ 8）保證質(zhì)量，合理回報原則。鑒于公路企業(yè)同時具備經(jīng)營企業(yè)屬性和公益事業(yè)屬性，公路 經(jīng)營者必須在運(yùn)營過程中注重營造與各相關(guān)利益方的和諧環(huán)境，并向使用者提供安全暢通的道路和優(yōu)質(zhì)文明的服務(wù)，在特許經(jīng)營期內(nèi)獲得合理的投資回報，實現(xiàn)項目公司的科學(xué)持續(xù)發(fā)展。2、運(yùn)營管理制度建立、健全 相關(guān)的規(guī)章

5、 制度和 操作規(guī)程，并嚴(yán)格 實行規(guī)范化管理才能保障道路運(yùn)營管理的任務(wù)。成立專業(yè)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常管理。編制日常管理辦法和實施細(xì)則及應(yīng)急預(yù)案。做好日常維 護(hù)管理工作 ，建立 健全維護(hù)管理制度 和工程維護(hù)檔案，確保項目設(shè)施處于安全工作狀態(tài)。日常管理單位與使用單位應(yīng)配 合工作，共同確保項目設(shè)施的安全運(yùn)營。編制年度維護(hù)維修計劃，經(jīng)協(xié)調(diào)后統(tǒng)一安排項目設(shè)施的維修時間。巡視維護(hù)人 員應(yīng)采取必 要的防 護(hù)措施和配備相應(yīng) 的防護(hù)裝備，保障人員安全。維護(hù)機(jī)構(gòu)相 關(guān)人員對項 目本體 、附屬設(shè)施、其他 項目設(shè)施的運(yùn)行狀況進(jìn)行安全評估，及時處理隱患，確保運(yùn)行安全。2.1 、基本管理制度建立內(nèi)控機(jī) 制和授權(quán)責(zé) 任體系

6、，形成決策和控制 框架。按照公司法和公司章程 ，明確公司股東會、董事會和經(jīng)營班子的職責(zé)，做到權(quán)責(zé)明晰、管理有序。明確領(lǐng)導(dǎo)班子分工，強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊領(lǐng)導(dǎo)、集體決策，通過總經(jīng)理辦公會、行政例會等一系列議事規(guī)則，建立民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制。通過建立以 工作目標(biāo)和 業(yè)績?yōu)?導(dǎo)向的績效評估和 薪酬激勵體系，建立健全分層次的考核激勵機(jī)制。推行精細(xì)化的經(jīng)營計劃管理體系和全面預(yù)算管理制度，建立財務(wù)審批等基本制度，嚴(yán)格控制成本費用，規(guī)范公司財務(wù)管理。圍繞公司主營業(yè)務(wù)，建立有效的信息管理制度，保障內(nèi)外信息的暢通；建立各類后勤管理制度，確保營運(yùn)項目各項工作的順利開展。充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，抓好黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工

7、作，建立各項紀(jì)檢監(jiān)察制度，著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗的機(jī)制，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。建立黨工團(tuán)各項組織管理制度，以精神文明創(chuàng)建和黨工團(tuán)活動為載體， 營造“以人為本”的企業(yè)文化氛圍，活躍員工隊伍、凝聚人心，形成共謀發(fā)展的活力與戰(zhàn)斗力。2.2 、養(yǎng)護(hù)管理制度加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理工作的規(guī)范化、 制度化建設(shè)，建立完善的養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度，用以指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)實踐活動的各個環(huán)節(jié)，并對生產(chǎn)者和管理者進(jìn)行有效的約束與自我約束；加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管 理工作的標(biāo) 準(zhǔn)化、 流程化建設(shè)，明確 工作內(nèi)容、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作方法，盡量減少重復(fù)和低效的工作層次與工作環(huán)節(jié)，提高工作效率，樹立良好的工作作風(fēng)；加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管 理工作的科 學(xué)化、 系統(tǒng)化建

8、設(shè)，逐步 建立起科學(xué)、合理的評價體系和決策體系，實現(xiàn)各種資源的有效配置與合理利用，并逐步建立起與技術(shù)進(jìn)步相適應(yīng)的、能夠自我良性發(fā)展的養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)。1、養(yǎng)護(hù)管理方針項目公路養(yǎng) 護(hù)工作將貫 徹“全 面養(yǎng)護(hù)、科學(xué)管理 ，預(yù)防為主，防治結(jié)合，保證暢通”的方針，對公路及其設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性、及時性、周期性和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)與維修，保護(hù)公路正常使用功能。2、養(yǎng)護(hù)管理的實施項目公司將 加強(qiáng)對公路 的日常 維護(hù)保養(yǎng)；投資人 有資質(zhì)能力的情況下，依照相關(guān)規(guī)定選擇養(yǎng)護(hù)單位。若需公開招標(biāo)的，采取公開招標(biāo)的方式擇優(yōu)養(yǎng)護(hù)單位，對中標(biāo)單位實行合同管理，以提高投資的使用效益。項目公路養(yǎng) 護(hù)將加強(qiáng)預(yù) 防性養(yǎng) 護(hù)、周期性養(yǎng)護(hù)， 促進(jìn)公路

9、實現(xiàn)良性循環(huán)。通過路況調(diào)查，分析公路技術(shù)狀況的演變，合理安排周期性養(yǎng)護(hù)工程計劃。3、養(yǎng)護(hù)管理制度及主要管理內(nèi)容養(yǎng)護(hù)管理制 度主要包括 養(yǎng)護(hù)安 全管理制度、養(yǎng)護(hù) 計劃管理制度、養(yǎng)護(hù)施工組織管理制度、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理制度、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費管理制度等。1）養(yǎng)護(hù)安全管理制度 項目公路 將按照國家 和交通 部有關(guān)規(guī)定，設(shè)立 齊全、規(guī)范的標(biāo)志和標(biāo)線等沿線設(shè)施，保障車輛正常通行； 加強(qiáng)養(yǎng)護(hù) 巡視和檢查 ，及時 發(fā)現(xiàn)道路及其沿線 設(shè)施的損壞情況 ，認(rèn)真做好維修恢復(fù)工作； 及時清掃 路面，保持 道路清 潔，做好排水設(shè)施 的檢查和維修，防止水毀災(zāi)害，排水不得沖毀農(nóng)田或其它建筑物，不得污染環(huán)境；養(yǎng)護(hù)工程施工和養(yǎng)護(hù)作業(yè)，將嚴(yán)格按

10、照部頒公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和國標(biāo)道路交通標(biāo)志和標(biāo)線的有關(guān)規(guī)定設(shè)置齊全的施工安全警示標(biāo)志，加強(qiáng)施工安全管理，確保人身、財產(chǎn)和行車安全； 及時排除 由自然災(zāi)害 、異常 氣候、丟棄或堆積 物等所造成的交通障礙及行車不安全因素，維護(hù)道路暢通； 雨、冬季 應(yīng)及早做好 防洪、 防汛、防凍、防滑 養(yǎng)護(hù)器材的保障工作。雨天堅持晝夜巡路，及時收集提供交通管制信息。2）養(yǎng)護(hù)計劃管理制度 項目公路 的養(yǎng)護(hù)將嚴(yán) 格依據(jù) 養(yǎng)護(hù)計劃實施，計 劃的編制將由項目公司在調(diào)查、檢測、充分準(zhǔn)備后編制；養(yǎng)護(hù)計劃根據(jù)技術(shù)規(guī)范和相關(guān)規(guī)定編制；養(yǎng)護(hù)計劃的批準(zhǔn)將由項目公司依據(jù)董事會的有關(guān)規(guī)定審批后執(zhí)行； 養(yǎng)護(hù)費用 將嚴(yán)格控制 在計劃 內(nèi)，專款專

11、用，不 得隨意突破，也不得隨意節(jié)省；養(yǎng)護(hù)計劃在年度末編制完成，批準(zhǔn)后次年實施。每年項目公司組織相關(guān)人員對養(yǎng)護(hù)計劃的落實情況進(jìn)行檢查驗收，逐項銷號，保證養(yǎng)護(hù)計劃準(zhǔn)確執(zhí)行。3）養(yǎng)護(hù)施工組織管理制度 養(yǎng)護(hù)工作 要依照施工 組織原 理編制施工組織方 案，以達(dá)到安全、優(yōu)質(zhì)、快速的目的。 養(yǎng)護(hù)工作 的施工組織 方案內(nèi) 容必須齊全，場地 布置必須合理，設(shè)備投入可靠，作業(yè)培訓(xùn)到位，標(biāo)志標(biāo)牌齊全； 養(yǎng)護(hù)施工 中作業(yè)安全 必須保 證，安全措施必須 細(xì)致充分，施工組織方案中必須有專項安全措施； 養(yǎng)護(hù)施工 組織中必須 包括對 養(yǎng)護(hù)材料的組織， 養(yǎng)護(hù)機(jī)具的組織和對勞動力的組織； 養(yǎng)護(hù)施工組織方案必須經(jīng)過 項目公司評審、

12、論證、審批后方可實施； 養(yǎng)護(hù)實施 中項目公司 將定期 組織檢查，督促養(yǎng) 護(hù)部門認(rèn)真貫徹施工組織，使管理制度得到落實。4）養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理制度養(yǎng)護(hù)計劃中必須明確養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；養(yǎng)護(hù)實施中必須定期進(jìn)行質(zhì)量檢查； 質(zhì)量檢查人員必須熟悉業(yè)務(wù) ，善于用數(shù)據(jù)、圖表反映養(yǎng)護(hù)質(zhì)量狀況；項目公司要大膽推行先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；養(yǎng)護(hù)質(zhì)量好壞要與養(yǎng)護(hù)人員獎懲措施掛鉤； 項目公司 相關(guān)技術(shù)人 員要開 展專項技術(shù)研究， 針對養(yǎng)護(hù)常見的質(zhì)量通病進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，盡早予以克服解決。5）養(yǎng)護(hù)經(jīng)費管理制度項目公路養(yǎng) 護(hù)費用，根 據(jù)“專 款專用”的原則， 統(tǒng)一納入項目公司年度財務(wù)預(yù)算管理，保證養(yǎng)護(hù)資金的足額到位。2.3 、交通管

13、理制度依照交通安 全管理法律 、法規(guī) ，在政 府授權(quán)的范圍內(nèi)，協(xié)助公安交通管理部門派駐機(jī)構(gòu)完成維護(hù)交通秩序，處理交通事故，確保道路安全暢通的任務(wù)。按照高效、安全的原則建立完善交通監(jiān)控、拯救排障、消防、搶險、治安防范和養(yǎng)護(hù)維修系統(tǒng)，做到運(yùn)行動態(tài)監(jiān)控，事故、路障快速有序處理。1、交通管理的一般要求（ 1）遇有公路損壞、施工或者發(fā)生交通事故等影響車輛正常安全行駛的情形時，在現(xiàn)場設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，并在項目出入口進(jìn)行限速、警示提示，或者利用項目沿線可變信息板等設(shè)施予以公告；造成交通堵塞時，應(yīng)當(dāng)及時報告公安交通管理部門并協(xié)助疏導(dǎo)交通。本著“先保暢、后處理”的原則，保證公路安全暢通。（ 2）遇有公路嚴(yán)重?fù)p毀

14、、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴(yán)重影響車輛安全通行的情形時，積極配合公安交通管理部門，根據(jù)情況采取限速通行。并及時將有關(guān)交通管制的信息向通行車輛進(jìn)行提示。（ 3）發(fā)現(xiàn)車輛超載時，及時報告公安交通管理部門，由其會同交通主管部門予以處理。（ 4）必要時按公安交通管理部門要求將道路監(jiān)控圖像傳輸至公安交通管理部門，但監(jiān)控圖像在公安交通管理部門之間的圖像傳輸建設(shè)及其費用由公安交通管理部門負(fù)責(zé)。（ 5）救援、清障車必須安裝標(biāo)志燈具并噴涂明顯的標(biāo)志，執(zhí)行救援、清障任務(wù)時須開啟標(biāo)志燈具和危險報警閃光燈；2、案件處理（ 1）路政案件處理配合發(fā)生路政案 件時，項目 公司巡 查人員負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn) 場，及時進(jìn)行現(xiàn)場勘驗

15、、拍照，并配合協(xié)助桐城路政管理機(jī)關(guān)向當(dāng)事人或目擊者進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查取證，視情況移交政府有關(guān)部門處理；對搜集的書證或物證進(jìn)行妥善保管并及時移交有關(guān)管理機(jī)關(guān)或辦案人員。對涉及違反 公路法 及有關(guān) 法律法規(guī)需要給予 當(dāng)事人行政處罰的路政案件，項目公司養(yǎng)護(hù)管理部應(yīng)當(dāng)協(xié)助安徽路政管理機(jī)關(guān)收集證據(jù)、提供配合。發(fā)生行政訴訟時，項目公司養(yǎng)護(hù)管理部負(fù)責(zé)協(xié)助安徽路政管理機(jī)關(guān)參與行政訴訟活動。（ 2）涉及項目公路的其它案件涉及項目公 路的其它案 件主要 是侵犯項目公路合 法權(quán)益的案件。發(fā)生此類案件時，項目公司養(yǎng)護(hù)管理部及時、全面收集證據(jù)，保護(hù)現(xiàn)場，要求侵權(quán)人或其他責(zé)任人作出賠償或給予其它處理，侵權(quán)人或其他責(zé)任人拒絕賠

16、償或拒絕接受項目公司提出的處理意見的，項目公司養(yǎng)護(hù)管理部應(yīng)在公司有關(guān)部門配合下向人民法院提起訴訟，要求侵權(quán)人或其他責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3、特許經(jīng)營期內(nèi)績效目標(biāo)和保障措施3.1 、依據(jù)招標(biāo)文件要求本工程特許經(jīng)營期內(nèi)績效目標(biāo)1、交工驗收的工程質(zhì)量目標(biāo)：工程質(zhì)量評定等級達(dá)到合格及以上。2、竣工驗收的質(zhì)量目標(biāo)：建設(shè)項目綜合評定等級達(dá)到合格及以上。3、運(yùn)營養(yǎng)護(hù)目標(biāo)：公路技術(shù)狀況指數(shù)（MQI）應(yīng)大于等于90，相應(yīng)的評價等級達(dá)到優(yōu)。3.2 、運(yùn)營養(yǎng)護(hù)目標(biāo)要求1、保證項目上的各種工程及設(shè)施等均處于良好的技術(shù)和安全狀態(tài)，從而保證項目具有快速、暢通、安全、舒適、經(jīng)濟(jì)的使用功能；2、接受交通主管部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)的

17、監(jiān)督管理，接受其組織的公路大檢查或養(yǎng)護(hù)大檢查及質(zhì)量評定，養(yǎng)護(hù)檢評質(zhì)量指數(shù)必須達(dá)到90 分以上；3、每季度進(jìn)行一次公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評定工作，并于每季度的首月10日前按有關(guān)規(guī)定向桐城市交通運(yùn)輸局報送公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的評定材料；4、建立完善的巡視檢查和技術(shù)檢測系統(tǒng)，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建立完整的信息網(wǎng)絡(luò)，及時、準(zhǔn)確地掌握路面、橋涵狀況及相關(guān)信息；利用計算機(jī)信息系統(tǒng)，對所檢測的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，根據(jù)評定結(jié)果提出養(yǎng)護(hù)對策，有依據(jù)、有計劃、有針對性地安排養(yǎng)護(hù)項目，確保項目的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；5、樹立高度的交通服務(wù)意識和安全意識，在路面養(yǎng)護(hù)作業(yè)中，應(yīng)滿足正常行車的需要，安全布控應(yīng)按照相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行；6、嚴(yán)格按照有關(guān)技

18、術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)，不斷探索和應(yīng)用新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，提高養(yǎng)護(hù)作業(yè)的時效性、機(jī)動性、安全性和可靠性；迅速、優(yōu)質(zhì)、高效地處理各類路面損害和障礙，確保運(yùn)營質(zhì)量；7、建立健全路面、橋梁等養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)，搞好環(huán)境的美化與綠化工作，使項目的運(yùn)營管理有序融入自然生態(tài)環(huán)境之中。3.3 、保障措施服務(wù)質(zhì)量是 通過使用者 根據(jù)交 通狀態(tài)，從速度和 行駛時間、駕駛自由度、交通間斷、舒適、方便和安全等方面體現(xiàn)。在運(yùn)營管理中，公司將采取一系列措施，保障運(yùn)營管理和服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)，促進(jìn)服務(wù)水平的不斷提高。1、行車流暢保障措施 加強(qiáng)公路 養(yǎng)護(hù)。做好 日常養(yǎng) 護(hù)，保障公路處于 良好的狀態(tài)，并合理安排中小修時間

19、和布局，盡可能將對道路通行的影響降到最小；加強(qiáng)排障救援管理。及時處理道路事故，避免造成大規(guī)模擁堵；2、環(huán)境潔美駕車乘車舒暢的保障措施美化公路周邊環(huán)境，抓好道路綠化，提高行車舒適度；加強(qiáng)路面整潔維護(hù)，及時清掃，保證沿線環(huán)境美潔； 加強(qiáng)標(biāo)識標(biāo)牌保潔，及時增 補(bǔ)導(dǎo)引標(biāo)識牌，減少司駕人員誤讀，保障駕車乘車舒暢。4、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指標(biāo)和保障措施4.1 、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指標(biāo)通過項目公司采取正確有效的 技術(shù)措施和合理化管理，提高公路的使用質(zhì)量，延長公路的使用年限，保護(hù)公路和沿線設(shè)施的完好狀態(tài)，保證公路技術(shù)狀況指數(shù)MQI 90 。標(biāo)志線齊全、清晰、無損壞等。4.2 、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量保障措施養(yǎng)護(hù)管理的基本方針是：強(qiáng)化 管理、深化

20、改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)，依靠科技、提高質(zhì)量。養(yǎng)護(hù)管理的原則是：高效、低耗、優(yōu)質(zhì)、安全。公路養(yǎng)護(hù)工程按其工程性質(zhì)、復(fù)雜程度、規(guī)模大小劃分為小修保養(yǎng)、中修工程、大修工程三類。小修保養(yǎng)工程由項目公司直接日常組織實施；大中修另行制定專項方案，詳見5 節(jié)內(nèi)容。為達(dá)到公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量目標(biāo)，項 目公司將加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)安全、養(yǎng)護(hù)計劃、養(yǎng)護(hù)施工組織、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費等方面的全面管理。在技術(shù)方面，主要加強(qiáng)瀝青路面的養(yǎng)護(hù)、公路橋梁養(yǎng)護(hù)、路基橋涵養(yǎng)護(hù)等。項目公司將對本項目可能出現(xiàn) 的質(zhì)量通病和運(yùn)營病害在施工階段就采取針對性措施，最大限度地減少和延緩病害的出現(xiàn)和發(fā)生，積極開展預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，對重點路段、重點部位、重點環(huán)節(jié)加強(qiáng)觀測與檢測。為

21、確保上述養(yǎng)護(hù)質(zhì)量各項指標(biāo)的完成，項目公司將采取以下措施保障養(yǎng)護(hù)質(zhì)量：1、養(yǎng)護(hù)管理組織機(jī)構(gòu)保障本項目建成 后，項目公 司內(nèi)將 設(shè)立專門的公路養(yǎng) 護(hù)應(yīng)急部，并通過招標(biāo)選擇專業(yè)化公路養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé)日常維修保養(yǎng)工作。養(yǎng)護(hù)部門依 據(jù)與項目公 司簽訂 的養(yǎng)護(hù)管理合同， 實施本項目的日常維修保養(yǎng)工作，負(fù)責(zé)保潔、交通量調(diào)查、防汛搶險的實施等養(yǎng)護(hù)工作并負(fù)責(zé)公路路產(chǎn)巡視、協(xié)助路政管理人員實施日常路政管理、為其提供必要的辦公、生活設(shè)施和路政管理、清障救援等必須的裝備以及其他一切便利條件地路政管理機(jī)構(gòu)。2、建立健全完善的公路養(yǎng)護(hù)規(guī)章制度依據(jù)交通運(yùn) 輸部公 路養(yǎng)護(hù)技 術(shù)規(guī)范（ JTGH10 2009 ）、公 路瀝青路面養(yǎng)

22、護(hù)技術(shù)規(guī)范（JTJ073.2-2001 ）、公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范（ JTGH11-2004 ）、 公路 養(yǎng)護(hù) 質(zhì)量檢 查 評定標(biāo) 準(zhǔn) （ JTGH20-2007 ）、公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程（JTGH30-2004 ）以及安徽省交通運(yùn)輸局有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)管理的法律、法規(guī)，制定符 合本項目實際的公路小修保養(yǎng)管理辦法、公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)操作規(guī)程、公路養(yǎng)護(hù)維修檢查考核辦法等養(yǎng)護(hù)管理制度、操作規(guī)程、獎懲辦法等，明確管理流程，建立科學(xué)有效的預(yù)防應(yīng)急措施，采用高新養(yǎng)護(hù)技術(shù)，通過制度化管理和程序化操作，達(dá)到科學(xué)高效的管養(yǎng)水平。3、建立橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度，強(qiáng)化橋涵安全管理橋梁養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)工作實行 橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度，并保持人

23、員相對穩(wěn)定。（ 1）橋梁養(yǎng)護(hù)工程師任職條件全日制大學(xué)本科橋梁專業(yè)或道路橋梁專業(yè)畢業(yè)。從事橋梁施工、設(shè)計、檢測等工作十年以上。具有高級工程師及以上技術(shù)職稱。敬業(yè)愛崗，能夠吃苦耐勞。具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。（ 2）橋梁養(yǎng)護(hù)工程師職責(zé) 主持橋梁 的經(jīng)常檢查 ，根據(jù) 檢查結(jié)果編制橋梁 養(yǎng)護(hù)維修方案和對策措施，并上報養(yǎng)護(hù)維修建議計劃。 主持橋梁 的小修保養(yǎng) 和抗災(zāi) 搶險工作，考核橋 梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，并及時上報轄區(qū)橋梁受自然災(zāi)害和其他因素?fù)p壞的情況。參與橋梁養(yǎng)護(hù)專項工程、大修、改建工程實施和竣工驗收。負(fù)責(zé)所轄橋梁技術(shù)檔案的補(bǔ)充、完善和保密工作。負(fù)責(zé)本養(yǎng)護(hù)單位技術(shù)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核工作。4、加大檢查考核力

24、度，嚴(yán)肅獎懲制度，確保養(yǎng)護(hù)制度與措施的落實依據(jù)制定的公路養(yǎng)護(hù)維修檢查考核辦法，定期、不定期對路基、橋涵、沿線設(shè)施、機(jī)電設(shè)備、綠化、保潔等進(jìn)行檢查，使用智能檢測設(shè)備定期對本項目的路面進(jìn)行100%的路況檢測，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令承包單位及時采取措施進(jìn)行處理，同時按合同對承包單位進(jìn)行處罰。5、工程管理 小修保養(yǎng)實行社會化、市場 化管理，項目公司將通過招標(biāo)、商務(wù)談判等方式選擇養(yǎng)護(hù)承包隊伍，以合同方式明確管養(yǎng)雙方職責(zé)；大中修工程采用監(jiān)理制度，大中修通過招標(biāo)選擇施工、監(jiān)理隊伍，嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定組織施工。 小修保養(yǎng)作業(yè)堅持“機(jī)械化 為主、人工為輔”的原則，積極推行全面機(jī)械化作業(yè)。在選擇社會化承包隊伍時，將要求其配

25、備充足、必要的養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備，以確保養(yǎng)護(hù)作業(yè)的機(jī)械化水平。將承包隊伍的養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備到位及具體作業(yè)情況作為對其考核的重要內(nèi)容。大中修施工的施工組織方案、監(jiān)理規(guī)劃、交通組織方案等必須經(jīng)監(jiān)理、項目公司以及交管、路政審批后實施，過程中嚴(yán)格落實方案要求，接受監(jiān)管，服從調(diào)度指揮。 各管理單 位要加強(qiáng)對 小修保 養(yǎng)工程的工、料、 機(jī)核算，收集、統(tǒng)計、分析各項基礎(chǔ)資料，結(jié)合各自實際不斷完善維修保養(yǎng)各項定額，提高養(yǎng)護(hù)成本控制水平。 小修保養(yǎng) 工作的技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)、 操作規(guī)范和質(zhì)量要 求按公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、公路瀝青混凝土路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、公路橋梁養(yǎng)護(hù)規(guī)范、公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)等國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范有關(guān)要求執(zhí)行。小修保

26、養(yǎng)實行派工單制度，項目公司將根據(jù)養(yǎng)護(hù)巡查發(fā)現(xiàn)的問題，及時向養(yǎng)護(hù)承包單位下達(dá)派工單，維修時進(jìn)行旁站，維修結(jié)束后進(jìn)行驗收、簽認(rèn)、結(jié)算。小修保養(yǎng)施工作業(yè)中將制定安全保障措施，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)，確保道路暢通。要加強(qiáng)路上養(yǎng)護(hù)管理人員安全教育，穿著安全標(biāo)志服，督促施工單位按照公路養(yǎng)護(hù)安全 作業(yè)規(guī)程設(shè)置安全標(biāo)志。 為及時掌 握道路狀況 ，排除 道路險情，項目公 司實行養(yǎng)護(hù)巡查與經(jīng)常性檢查制度。a. 日常巡查與經(jīng)常性檢查主要查看路 基、路面、 橋涵等 構(gòu)筑物及綠化、交 安設(shè)施和沿線設(shè)施的完好程度。方式：日常 巡查可以車 行為主 ，經(jīng)常性檢查以人 工步行為主，采用觀察、目測，以及人工計

27、量，定性與定量觀測相結(jié)合，重要情況要予以攝影或攝像。頻率：日常巡查每天不少于一 次，并及時做好巡查記錄。雨季、冬季和臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣情況下，應(yīng)根據(jù)降水量、降水時間、冰凍程度、交通量、當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)和水文情況增加巡查頻率，每天應(yīng)至少兩次。橋涵經(jīng)常性檢查頻率應(yīng) 滿足公 路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范（ JTGH10 2009 ）的要求。b. 夜間巡查檢查夜間照 明和標(biāo)志、 標(biāo)線的 技術(shù)狀況，巡查頻 率為每周不少于一次，并做好巡查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出處理意見。c. 雨天巡查檢查路面滲水情況和道路排水系統(tǒng)工作情況，巡查頻率為有雨必查，并做好巡查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出處理意見。d. 日常巡查和經(jīng)常性檢查、夜間

28、巡查、雨天巡查由項目公司負(fù)責(zé)組織實施。巡查、檢查結(jié)束后應(yīng)及時填寫巡查、檢查記錄表。e. 巡查時，巡查車必須配備面積不小于1.0平方米、厚度不小于12毫米的鋼板和一定數(shù)量的錐標(biāo)，以備應(yīng)急所需。防汛與水毀工程修復(fù)a. 項目公司將加強(qiáng)汛情的預(yù)警工作，密切關(guān)注天氣變化，及時掌握氣象、水文信息，提高做好搶險隊伍、物資、設(shè)備的準(zhǔn)備工作。b. 每年入汛前，項目公司負(fù)責(zé)組織專項檢查，明確防汛重點部位并建立責(zé)任制，及時補(bǔ)充搶險救災(zāi)物資，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)，確保物資、設(shè)備處于良好狀態(tài)。c. 防汛重點部位及工作要求橋涵，高填 深挖、特殊 土質(zhì)及 易積水路段，沿河 及鄰近水庫、湖泊路段，沿線防護(hù)工程，排水系統(tǒng)等。工作要

29、求：加強(qiáng)戰(zhàn)備鋼 橋日常保養(yǎng) ，確保 狀態(tài)良好，同時應(yīng) 進(jìn)行定期演練；汛前應(yīng)檢查防汛物資數(shù)量及狀況，確保物資充足。加強(qiáng)汛期路況巡查，每天巡查不少于2 次。及時疏通排水系統(tǒng)，迅速搶修水毀部位。發(fā)現(xiàn)威脅通行安全的汛情、險 情時，立即采取有效措施保障通行安全。水毀搶修應(yīng)堅持先搶通、后修復(fù)，先路基橋涵、后路面工程的原則。除雪防滑a. 除雪防滑工作應(yīng)堅持以下原則：統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，互相協(xié)作；突出重點，兼顧一般；分級分部門負(fù)責(zé)；最短時間內(nèi)完成除雪，防止和減輕危害。b. 項目公司將加強(qiáng)雪情的預(yù)警工作，密切關(guān)注天氣變化，及時掌握氣象信息，提高做好除雪隊伍、物資的設(shè)備的準(zhǔn)備工作。c. 每年入冬前，項目公司負(fù)責(zé)組

30、織專項檢查，明確除雪防滑重點部位并建立責(zé)任制，及時補(bǔ)充除雪物資，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)，確保物資、設(shè)備處于良好狀態(tài)。d. 后期處置雪情處理完 畢后，路段 管理單 位應(yīng)及時清理現(xiàn)場 、迅速搶修受損設(shè)施，保障公路良好的通行條件；同時應(yīng)及時補(bǔ)充物資，保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備，隨時應(yīng)對突發(fā)險情；除雪過后應(yīng) 及時清洗使 用融雪 劑路段橋涵構(gòu)造物 上的伸縮縫、鋼護(hù)欄、阻尼器等金屬構(gòu)件。4.3 、小修保養(yǎng)質(zhì)量指標(biāo)1、小修保養(yǎng)工作范圍界定小修保養(yǎng)范 圍包括公路 征地范 圍內(nèi)的主線、被交 道、支線及其附屬設(shè)施。具體內(nèi)容界定如下：（ 1）路基、路面、涵洞、交安設(shè)施及沿線設(shè)施路基、涵洞整修邊坡、土路肩、碎石路肩 、護(hù)坡道，清除雜物、

31、雜草，保持路容整潔；清理疏通邊溝、急流槽、排水溝、截水溝，保持排水系統(tǒng)暢通；50 米 / 公里以內(nèi)邊溝、排水溝、截水溝的開挖與鋪砌；清除50 立方米 /公里以內(nèi)路基塌方、填補(bǔ)缺口；整修、更換路緣石、硬化的中央分隔帶；整修擋土墻、護(hù)坡、護(hù)面墻；涵洞清淤、雜物清除及維護(hù)。路面清除路面雜物；處理路面局部、輕微病害；場院硬化維修。交安設(shè)施及沿線設(shè)施護(hù)欄、隔離柵、防落網(wǎng)、標(biāo)志牌、輪廓標(biāo)、里程碑、百米樁、標(biāo)線、防眩設(shè)施、聲屏障、防撞桶、照明等設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)及局部損壞維修。日常巡查和經(jīng)常性檢查。雨季防汛、冬季除雪防滑。（ 2）橋梁構(gòu)造物大橋、中小 橋等構(gòu)造物 的各項 檢查、保養(yǎng)及局部 病害的維修；橋梁欄桿等

32、鐵件的防腐和維修；伸縮縫的清理、維護(hù)保養(yǎng)、止水帶更換；橋頭錐坡、護(hù)坡、搭板以及截水壩的維護(hù)保養(yǎng)和局部病害維修。（ 3）綠化管護(hù)苗木和草坪 的撫育、修 剪、清 除雜草、澆水、施 肥、病蟲害防治、防火和病、死苗木的補(bǔ)植等。2、小修保養(yǎng)質(zhì)量指標(biāo)（ 1）路基通過日常巡查，發(fā)現(xiàn)病害及時處治，保持良好穩(wěn)定的技術(shù)狀況。路肩無病害，邊坡穩(wěn)定。排水設(shè)施無淤塞、無損壞，排水暢通。擋土墻等附屬設(shè)施良好。 對不良地質(zhì)路基邊坡崩塌、 滑坡、泥石流等災(zāi)（?。┖Φ倪M(jìn)行動態(tài)觀測，避免地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。（ 2）路面 路面清掃以機(jī)械作業(yè)為主， 人工為輔的原則，每日清掃不少于1次，確保路面清潔率在95%以上。 及時清除路面雜物、清理積

33、 雪積冰，保持路面整潔，做好路面排水。路況巡查，發(fā)現(xiàn)病害，及時進(jìn)行維修、處治。（ 3）大中小橋梁、涵洞橋涵外觀整潔。橋面鋪裝堅實平整、橫坡適度。橋頭順適。 排水設(shè)施 、伸縮縫、 支座、 護(hù)墻、欄桿、標(biāo)志 、標(biāo)線等設(shè)施齊全良好。結(jié)構(gòu)無損壞?；A(chǔ)無沖刷、淘空。（ 4）路線交叉 路線交叉 范圍內(nèi)，應(yīng) 保持設(shè) 施良好、排水暢通 、通視良好，保障車輛正常通行。 路線交叉 范圍內(nèi)構(gòu)造 物、路 基、路面和防撞設(shè) 施、隔離設(shè)施等，應(yīng)加強(qiáng)檢查，發(fā)現(xiàn)病害及時維修與加固。（ 5）交安設(shè)施及沿線設(shè)施 交安設(shè)施 及沿線設(shè)施 養(yǎng)護(hù)要 遵循“保障安全、 提供服務(wù)、利于管理”的原則，保持完整、齊全和良好的工作狀態(tài)。 各種設(shè)施

34、 要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù) ，及時 維修和更換損壞部 件。設(shè)施不全或設(shè)置不合理的，應(yīng)根據(jù)使用要求有計劃、有步驟地補(bǔ)充和完善。（ 6）綠化 公路綠化應(yīng)按“因地制宜、 因路制宜、適地適樹，綠美結(jié)合，注重效益，栽管并重”的原則，科學(xué)規(guī)劃，合理選擇綠化植物品種，綠化成活率、保存率達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。公路綠化栽植成活率、保存率指標(biāo)：成活率95%以上，保存率90%以上。4.4 、小修養(yǎng)護(hù)方案及措施1、路基及附屬養(yǎng)護(hù)與維修方案及措施 通過對路 基各部分的 日常巡 視和定期檢查，發(fā) 現(xiàn)病害及時查明原因，采取幫填、加固、漿砌等有效措施進(jìn)行修復(fù)或加固；高填方路基采取斜向注漿加固的措施，防止路基繼續(xù)沉降；水損段路基及時恢復(fù)路基原狀，加

35、強(qiáng)排水；采用新技術(shù)進(jìn)行路基變形自動觀測，為科學(xué)養(yǎng)護(hù)及時提供數(shù)據(jù)；平時做好備土準(zhǔn)備，緊急情況下能及時恢復(fù)路基。2、橋涵養(yǎng)護(hù)與維修方案及措施為保證項目 公路安全、 暢通運(yùn) 營，必須加強(qiáng)現(xiàn)有 橋涵等構(gòu)造物的檢查和保養(yǎng)、維修等工作，使其經(jīng)常處于完好的狀態(tài)，延長使用年限。（ 1）技術(shù)狀況檢查的類型定期檢查；經(jīng)常性檢查；特殊檢查。（ 2）檢查項目及維修方案與處理措施橋頭跳車：對沉陷高度超過2.5cm 以上路段，要當(dāng)年維修；伸縮縫：每月檢修1 次；泄水孔每月清通1 次，保證正常使用；欄桿：保證清潔，每年統(tǒng)一油飾1 次；涵洞清淤：每年清淤兩次；積水通道：雨后及時清通；構(gòu)造物石砌護(hù)坡：雨季到來前統(tǒng)一檢修1 次，

36、填寫檢修記錄，保證砌體完好；墩臺與基礎(chǔ)主要檢查：a. 有無滑動、傾斜、下沉現(xiàn)象；b. 臺背填土有無沉降裂縫或擠壓隆起；c. 混凝土強(qiáng)墩及帽梁有無風(fēng)化、腐蝕、開裂、剝落、露筋等；d. 墩臺頂面是否清潔，伸縮縫是否漏水；e. 基礎(chǔ)有無沖刷或掏空現(xiàn)象；f. 墩臺表面保持清潔，每年6 月檢修1 次。橋面：產(chǎn)生杭槽、波浪、嚴(yán)重裂縫要及時維修。3、項目公路瀝青路面養(yǎng)護(hù)方案及措施（ 1）瀝青路面的損壞類型瀝青路面的 破壞主要分 結(jié)構(gòu)性 和功能性破壞，其 破損具體可分為以下幾類：縫類：龜裂、不規(guī)則裂、縱裂、橫裂；松散類：坑槽、松散、麻面、脫皮；變形類：沉陷、車轍、波浪、擁包；其他類：泛油、修補(bǔ)損壞。（ 2）瀝

37、青路面養(yǎng)護(hù)維修的特點維修時間集中，施工季節(jié)性強(qiáng)；位置零散、分散；效率低；影響因素多；裝備要求配套；技術(shù)要求高。（ 3）瀝青路面養(yǎng)護(hù)維修的措施按照公路 瀝青混凝土 路面養(yǎng) 護(hù)技術(shù)規(guī)范的規(guī) 定，普通公路瀝青路面的養(yǎng)護(hù)工作可分為日常巡視與檢查、小修保養(yǎng)、中修、大中修、改建和專項養(yǎng)護(hù)工程等。4.4.4標(biāo)志標(biāo)線維護(hù)方案與措施公路交通標(biāo)志是用于傳遞特定信息、管理交通、保證公路交通安全、協(xié)助車輛順利通行的安全設(shè)施。交通標(biāo)志的形狀、顏色、尺寸、圖案的種類和設(shè)置地點均應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。4、對標(biāo)志標(biāo)線的維護(hù)內(nèi)容和方案為： 日常巡回 檢查：檢查 沿線標(biāo) 志牌、支柱是否受 到損壞，地面標(biāo)線是否完整。如有損壞，立即修

38、復(fù)； 定期檢查 ：主要檢查 沿線標(biāo) 志標(biāo)線反光效果是 否良好，對反光效果不好的標(biāo)志立即修復(fù)或更換反光膜；5、沿線設(shè)施養(yǎng)護(hù)與維修方案與措施 交通安全 設(shè)施的養(yǎng)護(hù) 與維修 達(dá)到護(hù)欄和隔離柵 無異常，無損壞、無變形。沿線房屋的維修應(yīng)保持外觀美觀大方，環(huán)境舒適。整段更換沿線防護(hù)設(shè)施；周期更新標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線。6、防災(zāi)體系為保證公路 的正常營運(yùn) ，減少 和避免自然災(zāi)害及 人為損害對公路造成的損害，項目公司將建立、健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，制定防災(zāi)管理制度；進(jìn)行材料設(shè)備預(yù)儲備；制定應(yīng)急搶修技術(shù)方案及必要的預(yù)防措施。具體防災(zāi)預(yù)案： 堅持“預(yù) 防為主、防 治結(jié)合 ” 的方針，對洪水 、流冰侵襲造成公路設(shè)施的損壞和路面

39、積雪影響行車安全或阻礙交通，以及各類突發(fā)事件損壞公路設(shè)施和影響公路使用功能的情況，采取行之有效的措施，予以預(yù)防和及時處治，確保暢通。 根據(jù)當(dāng)?shù)?的水文氣候 條件、 季節(jié)特點、公路狀 況，加強(qiáng)防災(zāi)（防洪、防冰、防雪）能力，定期檢查和觀察分析掌握路段、橋隧的抗災(zāi)害能力，采取必要的預(yù)防措施。 毒氣、毒 液、放射物 泄漏防 治 。遇毒氣、毒液 、放射物泄漏時，應(yīng)及時報警，及時通知項目公司監(jiān)控值班室，封閉現(xiàn)場，全力搶救傷員，同時采取措施防止擴(kuò)散，對泄漏進(jìn)行處理，防止危害人身及污染環(huán)境； 重要工程 和水毀、雪 阻多發(fā) 路段，應(yīng)事先儲備 必要的材料和機(jī)械設(shè)備，一旦發(fā)生毀阻，按先搶通后修復(fù)的原則，及時組織搶修

40、。 火災(zāi)防治 。建立防范 制度， 項目公司及各收費 站備足消防設(shè)備；加強(qiáng)消防知識教育及消防技能培訓(xùn)；采取措施防止火災(zāi)擴(kuò)散；出現(xiàn)火災(zāi)，應(yīng)使用緊急電話及時通知監(jiān)控值班室，聯(lián)系消防部門協(xié)助滅火；與公安消防部門建立長期聯(lián)系；維護(hù)交通秩序，疏導(dǎo)交通，保護(hù)路上財產(chǎn)；善后工作及時妥當(dāng)處理，盡快恢復(fù)交通； 防洪預(yù)案 。加強(qiáng)平時 的養(yǎng)護(hù) 工作，及時發(fā)現(xiàn)水 毀隱患，針對具體的問題制定具體防護(hù)技術(shù)方案和措施，預(yù)防性工程應(yīng)在雨季前完成。 結(jié)合運(yùn)營 管理公路實 際，制 定公路搶險救災(zāi)應(yīng) 急專項預(yù)案，對可能發(fā)生災(zāi)害路段應(yīng)加強(qiáng)檢查、檢測，建立健全各類檢查、檢測檔案。7、綜合保障措施 制訂日常 和專項維護(hù) 檢測計 劃，保證養(yǎng)

41、護(hù)項目 的實施。公司將安排足夠的資金，嚴(yán)格執(zhí)行項目招投標(biāo)制度，選擇專業(yè)、合格的公路養(yǎng)護(hù)隊伍進(jìn)行道路的日常管理、養(yǎng)護(hù)工作。 加強(qiáng)道路 保潔、道路 小修、 道路巡查、安全設(shè) 施、道路綠化等項目的日?？己?，特別加強(qiáng)道路巡查以及橋涵隧結(jié)構(gòu)物的經(jīng)常性檢查，做好相關(guān)記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，建立健全日常養(yǎng)護(hù)考核機(jī)制。 公司將建 立完整的橋 梁結(jié)構(gòu) 物檔案，建立健全 路面、橋梁管養(yǎng)體系；并配備充足的人員及必要的搶險救援設(shè)備、物資，保證救援和處理及時有效。 嚴(yán)格控制路面質(zhì)量，公司將 每季度進(jìn)行一次公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評定工作，并于每季度的首月 10 日前，按照相關(guān)規(guī)定向主管部門報送公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評定材料。 公司將建

42、立完善的巡 視檢查 和技術(shù)檢測系統(tǒng)， 并建立完整的養(yǎng)護(hù)信息平臺，及時準(zhǔn)確掌握公路技術(shù)狀況，對檢測數(shù)據(jù)分析處理，根據(jù)評定結(jié)果設(shè)計養(yǎng)護(hù)方案，有依據(jù)、有計劃、有針對性地安排養(yǎng)護(hù)項目，確保較高的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和水平。在橋梁檢測方面，公司將每月進(jìn)行經(jīng)常 性檢查，每三年聘請有資質(zhì)的外部單位進(jìn)行定期檢測，對在檢測中存在問題的橋梁將及時進(jìn)行特殊檢測，從而確保橋梁的安全運(yùn)營。 新工藝、 新技術(shù)的使 用。公 司除了建立健全路 面、橋梁等養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)，還將按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極探索和應(yīng)用新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝。公司在每年養(yǎng)護(hù)費用中撥出專款用于道路養(yǎng)護(hù)新工藝、新材料、新技術(shù)的試驗，不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)

43、的有效性、機(jī)動性、安全性和可靠性，達(dá)到迅速、優(yōu)質(zhì)、高效地處理各類損害障礙，確保營運(yùn)質(zhì)量。4.5 、綠化養(yǎng)護(hù)內(nèi)容及方案與措施1、綠化養(yǎng)護(hù)管理內(nèi)容及措施 綠地保潔：及時清除綠地內(nèi) 的垃圾、飄落物、枯枝樹葉等各種雜物，并將清除物按相關(guān)規(guī)定妥善處理，保證綠地范圍內(nèi)整潔、無雜物、無白色污染（樹掛），綠化生產(chǎn)垃圾（如樹枝、樹葉、草屑等）及時清理。 澆水：根 據(jù)桐城氣候 特點、 土壤保水、植物需 水、根系喜氣等情況，適時適量進(jìn)行澆水。澆水前，按照不同苗木，不同種類，根據(jù)綠地苗木種類、種植形式等實際情況做好苗木圍堰工作。澆水時澆足、澆透，不跑水、不漏水、不丟株落株。用水車澆灌時接軟管，進(jìn)行緩流澆灌。噴灌澆水時

44、開關(guān)定時，專人看管，以地面達(dá)到徑流為準(zhǔn)。排澇：綠地內(nèi)積水不得超過 24 小時，宿根花卉種植地積水不得超過 12 小時。雨后及時巡視，排澇后恢復(fù)原貌。 修剪：修 剪中根據(jù)綠 化功能 的需要和設(shè)計要求 ，充分考慮植物的生物學(xué)生長特性、生長勢與生長環(huán)境的關(guān)系，對植株整體或局部進(jìn)行短截或疏除。 施肥：根 據(jù)植物生長 需要和 土壤肥力情況合理 施肥，施肥量根據(jù)樹木大小、肥料種類及土壤肥力情況而定。施肥時用量準(zhǔn)確，并充分粉碎，與土壤混合后撒施均勻，不出現(xiàn)肥料裸露。病蟲害防治：建立健全病蟲害防治體系，貫徹落實以“預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理”為方針，科學(xué)地、有針對性地進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，使植株生長健壯，以提高抗病

45、蟲害的能力。防治時靈活采用物理防治、化學(xué)防治、生物防治等方法預(yù)防和控制病蟲害的發(fā)生和蔓延。保證植物病蟲害在可控范圍內(nèi)。 防寒：為 確保新植苗 木、樹 勢弱的苗木、抗寒 能力差的苗木安全越冬，在入冬前采取搭風(fēng)障、建保溫棚、冬灌等措施。雜草控制：在野草生長季節(jié)根據(jù)綠地美觀需要，采用人工、機(jī)械、化學(xué)等雜草控制方法清除雜草。 補(bǔ)植：在 春季、雨季 或秋季 ，根據(jù)原設(shè)計或計 劃要求，補(bǔ)植與原要求品種一致，規(guī)格、形狀與現(xiàn)狀相協(xié)調(diào)的植株，補(bǔ)植后保證綠地整齊美觀。 樹干涂白 ：為減少樹 干日灼 和凍害，延遲萌芽 和開花期并防治樹干病蟲害，用以石灰為主的溶液對胸徑較大的喬木樹干進(jìn)行涂白并使涂白高度保持一致，不遺

46、漏；涂白效果持久、美觀。?護(hù)林防火：入冬前通過清理枯枝落葉及可燃物或修剪、打防火帶等措施預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生，在重點防火期內(nèi)加強(qiáng)防火巡視。?綠化附屬設(shè)施維護(hù)：為保證綠地內(nèi)附屬設(shè)施的正常使用，定期對其進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維修等工作，保持設(shè)施設(shè)備完好和正常使用，如有損壞及時維修更換。2、綠地應(yīng)急管理措施綠地應(yīng)急管理是指G206 桐城至小關(guān)段所屬綠地區(qū)域內(nèi)自然災(zāi)害、突發(fā)事件等應(yīng)急事件的管理。主要指養(yǎng)護(hù)單位針對應(yīng)急事件的預(yù)防、事件應(yīng)對和后期處置，通過建立應(yīng)急管理機(jī)制，采取一系列應(yīng)急措施，最大限度地減輕應(yīng)急事件對綠地的損害。（ 1）綠地應(yīng)急管理分類自然災(zāi)害，包括雪災(zāi)、洪澇災(zāi)害、風(fēng)害、其他類災(zāi)害。突發(fā)事件，包括火災(zāi)

47、、化學(xué)（油污）污染、融雪劑污染。（ 2）應(yīng)急事件事前預(yù)防1）編制應(yīng)急預(yù)案 成立應(yīng)急 搶險組織機(jī) 構(gòu)。做 到組織落實、人員 落實、設(shè)備落實、物資落實，明確崗位責(zé)任制，分工明確，責(zé)任到人。成立專業(yè)的應(yīng)急搶險隊伍。根據(jù) G206 桐城至小關(guān)段公路的實際情況，設(shè)置專業(yè)的應(yīng)急搶險隊伍，搶險物資、設(shè)備始終處于完好狀態(tài)，并按要求對搶險隊人員做針對性的培訓(xùn)和安全教育。針對重點問題或重點區(qū)域分片包干，責(zé)任到人。建立 24 小時值班制度。根據(jù)應(yīng)急搶險工作需要，加強(qiáng)值班，保證應(yīng)急搶險各類信息的及時、上傳下達(dá)，保證應(yīng)急事件的及時反映和處置。 針對自然 災(zāi)害和突發(fā) 事件分 類情況，做出有針 對性的措施，制定分項方案。2

48、）加強(qiáng)應(yīng)急搶險實戰(zhàn)演練根據(jù)自然災(zāi) 害和突發(fā)事 件的分 類情況，按照輕重 緩急，制定應(yīng)急搶險演練方案，并組織搶險隊伍實施演練，同時加強(qiáng)與相關(guān)單位的聯(lián)動、配合和信息溝通，演練結(jié)束后全面總計，適時調(diào)整應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急搶險施展能力。3）加強(qiáng)巡視為及時發(fā)現(xiàn) 因自然災(zāi)害 和各類 突發(fā)事件對綠地的 影響，準(zhǔn)確掌握時間信息，應(yīng)全面做好綠化養(yǎng)護(hù)巡視工作，發(fā)現(xiàn)問題后及時上報養(yǎng)護(hù)巡視包括以下內(nèi)容：日常巡視：養(yǎng)護(hù)工區(qū)在管養(yǎng)路段對綠地進(jìn) 行日常巡視檢查發(fā)現(xiàn)特殊情況及時上報、處置。巡視檢查：每周、每月對各養(yǎng)綠地進(jìn)行巡 視檢查。根據(jù)特殊天氣情況，適當(dāng)增加巡視頻率，發(fā)現(xiàn)特殊情況及時上報、處置。特殊事件和惡劣天氣檢查：遇惡劣

49、天氣對綠地苗木造成較 大程度的破壞，或某時間內(nèi)突發(fā)事件頻發(fā)，則需進(jìn)行重點檢查，發(fā)現(xiàn)特殊情況及時上報處置并根據(jù)實際情況有針對性的檢查。4）事前預(yù)防具體措施雪災(zāi)：及時對樹木 進(jìn)行整形修 剪并對 枯死數(shù)進(jìn)行清理， 防止樹冠上積雪過多壓裂、壓斷大枝或樹木倒伏影響交通。洪澇災(zāi)害：加強(qiáng)對橋區(qū)、排水溝、 U 型槽的巡查，及時排除隱患，以防汛情到來時造成綠地積水。風(fēng)害：大樹移栽時 按照規(guī)定要 求起苗 ，土球不能小于規(guī) 定尺寸；新補(bǔ)植的喬木要設(shè)立支架，減小風(fēng)害對苗木成活率的影響；合理修剪、適當(dāng)疏枝，避免造成樹木頭重腳輕的狀態(tài)，減少因風(fēng)倒伏的情況。高溫：連續(xù)高溫的 天氣下會， 采用植 物表面噴水、根部 澆水、搭建陰網(wǎng)等措施避免引起植株日灼及干旱使植物萎蔫甚至整株枯死。凍害：冬季通過對 植株澆灌封 凍水、 樹干涂白、培土、 搭風(fēng)障等措施防止樹木應(yīng)凍害死亡。火災(zāi)：及時清理綠 地內(nèi)的枯枝 、落葉 、雜草、及各類易 燃物，消滅火源并打防火帶、加強(qiáng)巡視工作，減少火災(zāi)的發(fā)生。5、大、中修方案5.1 、大中修范圍大修是對管 養(yǎng)范圍內(nèi)的 公路及 其沿線設(shè)施的較大 損壞進(jìn)行周期性的綜合修理，以使其全面恢復(fù)到原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，或在原技術(shù)等級范圍內(nèi)進(jìn)行局部改善，包括小