我國鮮活農產品流通的現狀、問題和發(fā)展方向

1、我國鮮活農產品流通的現狀、問題和發(fā)展方向鮮活農產品是指新鮮蔬菜、時鮮瓜果、鮮活農產品是指新鮮蔬菜、時鮮瓜果、鮮活水產品、活的禽畜、生鮮蛋和鮮奶。鮮活水產品、活的禽畜、生鮮蛋和鮮奶。一、鮮活農產品流通的重要性一、鮮活農產品流通的重要性 鮮活農產品具有以下特征：鮮活農產品具有以下特征： 一是在屬性方面，具有鮮活性，含水量高、保鮮期一是在屬性方面，具有鮮活性，含水量高、保鮮期短、不耐儲運，易腐爛變質；短、不耐儲運，易腐爛變質； 二是生產方面，具有周期性和風險性，是農民增收二是生產方面，具有周期性和風險性，是農民增收的主要來源，生產成本高、周期長，投入風險大；的主要來源，生產成本高、周期長，投入風險大

2、； 三是消費方面，具有基礎性和安全性，是居民消費三是消費方面，具有基礎性和安全性，是居民消費必需品，須臾不能離開，消費彈性較小，其數量保必需品，須臾不能離開，消費彈性較小，其數量保證和質量安全直接影響居民的生活。證和質量安全直接影響居民的生活。一、鮮活農產品流通的重要性一、鮮活農產品流通的重要性 農產品流通關乎農民、消費者雙方利益：農產品流通關乎農民、消費者雙方利益： 一頭連接農民一頭連接農民“錢袋子錢袋子”： 2011年，第一產業(yè)增加值年，第一產業(yè)增加值47712億元，增長億元，增長4.5%，占，占gdp 超過超過1/10，7億農民增收，農民經營第一產業(yè)收億農民增收，農民經營第一產業(yè)收入占農

3、民純收入的入占農民純收入的36.1%； 一頭連接居民一頭連接居民“菜籃子菜籃子”： 2011年，食品消費支出占消費總支出的比重為食品年，食品消費支出占消費總支出的比重為食品支出占消費支出的支出占消費支出的36.3%。一、鮮活農產品流通的重要性一、鮮活農產品流通的重要性 與工業(yè)品流通相比，農產品流通的內在特性：與工業(yè)品流通相比，農產品流通的內在特性： 鮮活性鮮活性 周期性周期性 非均衡性非均衡性 自然約束性自然約束性 生產性生產性 公益性公益性一、鮮活農產品流通的重要性一、鮮活農產品流通的重要性 加強鮮活農產品流通體系建設重要意義加強鮮活農產品流通體系建設重要意義: 一是管理通脹預期、保持宏觀經

4、濟穩(wěn)定的迫切要求。一是管理通脹預期、保持宏觀經濟穩(wěn)定的迫切要求。 二是促進農民增收的迫切要求。二是促進農民增收的迫切要求。 三是保障消費者安全、方便消費的迫切要求。三是保障消費者安全、方便消費的迫切要求。一、鮮活農產品流通的重要性一、鮮活農產品流通的重要性 農產品流通發(fā)展迅速農產品流通發(fā)展迅速 一是流通規(guī)模逐步擴大。 二是跨省區(qū)流通比例高。 三是流通體系基本形成。 四是流通主體多元化。 五是流通環(huán)境不斷改善。 六是流通新特點不斷出現。二、我國鮮活農產品流通的現狀二、我國鮮活農產品流通的現狀 （一）流通現代化水平低。（一）流通現代化水平低。 一是農產品市場設施簡陋。一是農產品市場設施簡陋。 二是

5、零售網點建設不足。二是零售網點建設不足。 三是冷鏈流通比例偏低。三是冷鏈流通比例偏低。 四是交易方式落后。四是交易方式落后。三、我國鮮活農產品流通中的問題三、我國鮮活農產品流通中的問題 （二）流通組織化程度低。（二）流通組織化程度低。 （三）農產品產銷銜接不穩(wěn)定。（三）農產品產銷銜接不穩(wěn)定。 （四）流通主體經營負擔重。（四）流通主體經營負擔重。 （五）農產品流通法規(guī)標準滯后。（五）農產品流通法規(guī)標準滯后。 （六）國際國內影響因素增多。（六）國際國內影響因素增多。 （七）對農產品流通的公益性認識不足。（七）對農產品流通的公益性認識不足。三、我國鮮活農產品流通中的問題三、我國鮮活農產品流通中的問題

6、 （一）發(fā)達國家鮮活農產品（一）發(fā)達國家鮮活農產品流通模式流通模式 1、美國協約訂單模式。、美國協約訂單模式。 2、日本批發(fā)市場競拍交易。、日本批發(fā)市場競拍交易。 3、荷蘭全國聯合拍賣制。、荷蘭全國聯合拍賣制。 4、韓國公共批發(fā)市場與交割系統。、韓國公共批發(fā)市場與交割系統。 5、德國鮮活農產品實行農民直銷。、德國鮮活農產品實行農民直銷。四、國外鮮活農產品流通的經驗四、國外鮮活農產品流通的經驗 （二）發(fā)達國家鮮活農產品流通補貼政策（二）發(fā)達國家鮮活農產品流通補貼政策 1、營銷貸款差額補貼。、營銷貸款差額補貼。 2、反周期補貼。、反周期補貼。 3、農產品保險制度。、農產品保險制度。 4、進出口貿易

7、保護政策。、進出口貿易保護政策。 5、協會保護機制。、協會保護機制。 6、市場信息服務獲取。、市場信息服務獲取。四、國外鮮活農產品流通的經驗四、國外鮮活農產品流通的經驗 （三）（三）對我國的對我國的啟示啟示 1、農產品生產區(qū)域化。農產品生產區(qū)域化。 2、借鑒日本經驗，規(guī)范農產品市場行為，制定借鑒日本經驗，規(guī)范農產品市場行為，制定法律法規(guī)。法律法規(guī)。 3、渠道組織多元化，特別是農業(yè)專業(yè)合作社渠道組織多元化，特別是農業(yè)專業(yè)合作社 4、銷售環(huán)節(jié)盡可能減少。銷售環(huán)節(jié)盡可能減少。四、國外鮮活農產品流通的經驗四、國外鮮活農產品流通的經驗 （一）提高鮮活農產品流通效率的措施（一）提高鮮活農產品流通效率的措施

8、 1、完善經營模式。完善經營模式。 2、提高營銷水平。提高營銷水平。 （二）提高鮮活農產品安全水平的措施（二）提高鮮活農產品安全水平的措施 1、健全市場制度。健全市場制度。 2、提高檢測水平。提高檢測水平。 3、完善市場管理。完善市場管理。五、解決我國鮮活農產品流通問題對策五、解決我國鮮活農產品流通問題對策 （三三）促進鮮活農產品低碳性的措施促進鮮活農產品低碳性的措施 1、合理配置鮮活農產品市場基地，縮短鮮活農、合理配置鮮活農產品市場基地，縮短鮮活農產品的平均運距。產品的平均運距。 2、有效指導生產，提高鮮活農產品供給的均衡有效指導生產，提高鮮活農產品供給的均衡性。性。 根據營養(yǎng)需求和資源稟賦

9、優(yōu)化鮮活農產品供給根據營養(yǎng)需求和資源稟賦優(yōu)化鮮活農產品供給結構。結構。五、解決我國鮮活農產品流通問題對策五、解決我國鮮活農產品流通問題對策 （四）政府、企業(yè)和農民的責任（四）政府、企業(yè)和農民的責任 1、政府的責任、政府的責任: （1）深化改革。）深化改革。 （2）健全相關法律法規(guī)。）健全相關法律法規(guī)。 （3）承擔調控市場的責任。）承擔調控市場的責任。五、解決我國鮮活農產品流通問題對策五、解決我國鮮活農產品流通問題對策 （四）政府、企業(yè)和農民的責任（四）政府、企業(yè)和農民的責任 2、企業(yè)的責任、企業(yè)的責任: （1）提升企業(yè)自生能力。提升企業(yè)自生能力。 （2）加快流通技術升級及農產品冷鏈設備、設施加

10、快流通技術升級及農產品冷鏈設備、設施 建設。建設。 （3）加強行業(yè)整合，有效解決鮮活農產品終端市）加強行業(yè)整合，有效解決鮮活農產品終端市場上的過度就業(yè)問題。場上的過度就業(yè)問題。五、解決我國鮮活農產品流通問題對策五、解決我國鮮活農產品流通問題對策 （四）政府、企業(yè)和農民的責任（四）政府、企業(yè)和農民的責任 3、農民的責任、農民的責任: （1）形成團結就是力量的意識。形成團結就是力量的意識。 （2）加強營銷合作意識。加強營銷合作意識。 （3）培養(yǎng)與陌生人打交道的意識。）培養(yǎng)與陌生人打交道的意識。五、解決我國鮮活農產品流通問題對策五、解決我國鮮活農產品流通問題對策六、商務部加強農產品現代流通體系建六、

11、商務部加強農產品現代流通體系建設開展的工作設開展的工作 （一）雙百市場工程。（一）雙百市場工程。 （二）農產品現代流通綜合試點。（二）農產品現代流通綜合試點。 （三）南菜北運和西果東送試點。（三）南菜北運和西果東送試點。 （四）組織指導周末蔬菜直銷市場試點工作。（四）組織指導周末蔬菜直銷市場試點工作。 （五）肉類蔬菜流通追溯體系建設試點。（五）肉類蔬菜流通追溯體系建設試點。 （六）完善市場調控體系建設。（六）完善市場調控體系建設。 （七）優(yōu)化完善政策環(huán)境。（七）優(yōu)化完善政策環(huán)境。 我們的目標是，通過大力推進農超對接，我們的目標是，通過大力推進農超對接，力力爭到爭到2015年末，大中型城市生鮮農

12、產品經超年末，大中型城市生鮮農產品經超市銷售比重達到市銷售比重達到30%。七、農超對接是鮮活農產品流通的發(fā)展七、農超對接是鮮活農產品流通的發(fā)展方向方向 在農超對接內涵方面在農超對接內涵方面： 狹義上的狹義上的農超對接，特指連鎖超市與農產品生產基農超對接，特指連鎖超市與農產品生產基地進行對接，實現農產品由基地直接供應到超市；地進行對接，實現農產品由基地直接供應到超市； 廣義上的廣義上的農超對接就是加強產銷銜接，減少流通環(huán)農超對接就是加強產銷銜接，減少流通環(huán)節(jié)。節(jié)。七、農超對接是鮮活農產品流通的發(fā)展七、農超對接是鮮活農產品流通的發(fā)展方向方向 在農超對接內涵方面在農超對接內涵方面： 從縱向上看，從縱

13、向上看，發(fā)展農超對接，就是發(fā)揮流通對生產的引導作用，發(fā)展農超對接，就是發(fā)揮流通對生產的引導作用，以訂單農業(yè)的形式，提高生產和流通的組織化水平，保障農產以訂單農業(yè)的形式，提高生產和流通的組織化水平，保障農產品質量安全，解決小生產與大市場之間的矛盾；品質量安全，解決小生產與大市場之間的矛盾； 在橫向上看，在橫向上看，農超對接可以外延到農餐對接、農校對接、農企農超對接可以外延到農餐對接、農校對接、農企對接和農社對接等多種形式的產銷銜接，鼓勵餐飲企業(yè)、企事對接和農社對接等多種形式的產銷銜接，鼓勵餐飲企業(yè)、企事業(yè)單位和高校食堂與農產品基地建立對接，減少農產品流通環(huán)業(yè)單位和高校食堂與農產品基地建立對接，減

14、少農產品流通環(huán)節(jié)。節(jié)。七、農超對接是鮮活農產品流通的發(fā)展七、農超對接是鮮活農產品流通的發(fā)展方向方向 農超對接的運行機制就是：農超對接的運行機制就是：通過加強產銷銜通過加強產銷銜接，減少流通環(huán)節(jié)，發(fā)揮以城帶鄉(xiāng)、流通引接，減少流通環(huán)節(jié)，發(fā)揮以城帶鄉(xiāng)、流通引導生產的作用，建立農產品現代流通體系。導生產的作用，建立農產品現代流通體系。七、農超對接是鮮活農產品流通的發(fā)展七、農超對接是鮮活農產品流通的發(fā)展方向方向 在農超對接在農超對接工作工作方面方面，著重三個，著重三個“堅持堅持”： 路徑上，堅持走產銷一體化道路。路徑上，堅持走產銷一體化道路。 模式上，堅持推廣模式上，堅持推廣“超市超市+合作社合作社”。 方向上，堅持提升農產品品質。方向上，堅持提升農產品品質。七、農超對接是鮮活農產品流通的發(fā)展七、農超對接是鮮活農產品流通的發(fā)展方向方向 2012年推進年推進農超對接農