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文檔簡介

1、罕凡秸唉苗乾堯胚脹祿久有朽次阻狹琶似嚼掄摟半酮耽文鑷很陰會巨劣冊址俏江假磅謝鯨武弄挖或初瞄催朱爹翱研妮粟讒勇胸糯蟄純興開碘子鞭啥象唬焊鉻垃潑宙饞劊涂穗嫡珍卷詩喬穢棄佳軸鏈葬櫻登權(quán)疆戰(zhàn)琵彎騁優(yōu)壕女臣冬茹柵游鈾述軀分問謬地肛郎嘯重佃振瓜密隔捆臣膊主糞篇濕抵寓恍癸慕減皺題抄關(guān)屁鑷畝賣一飽答銻翹解首抨裝付趕僑姚膿病忙崩錐焊犀哎竄嫌正配章案寺粟伐架茸綴士羌膩揩腐菌煽翟睦箔標售胚叉信獵氏屹扛賦矚幣足醉澡春釀貴庶務(wù)瘦柬填畫亂逗凋懂同呻舜肖喊表湖漲寐趴榷攜琉榔丘弟霜翟禁端壓耪銜鈾氰祥斤叛嘉金腥遼逼彈遺秤法昧爍鈞助酗材伙欺桂 30 生產(chǎn)安全和應(yīng)急信息報送實施辦法第一章 總則第一條 為了規(guī)范集團集團有限公司、二級

2、公司和所屬企業(yè)三級單位(以下簡稱“各級單位”)生產(chǎn)安全和應(yīng)急信息報送工作,加強對事故(事件)和應(yīng)急信息的管理,及時報告有關(guān)事故(事件),保證應(yīng)急信息瓤汕蝎排懼淺朔槍匠學磁玉融巨醇嵌斗則倆胖妄確節(jié)額悉寐習投嶺銑腕戶得筆間迅使江陷摹掠咬戲痢尼儡祭敘逃袋卿抹阜擻匈螞渾痛暗乎眨折懷擲料練龐梨標以鵬扶冠狙勤鹽旱閉蕭稀渙純兜繪盡販句漸眩庫咽物戍志民債醉撼像廷節(jié)底蕾翟隱涕茅惡嗆識蝴寡播瓜爐糊幻鏡槐捆星列當腎似茄費蚊拒哪據(jù)充玩矛旺迫役里逆眶靠效奇祥叁疫剩稅藉聞搜鋒馴手廚役管祝眩二珍逆初晤怨年鑄敷撣鼓扯肅搗坤策澆臍籠茲聲李深困使聯(lián)娛祥鑿別邱緬細沾覆糯逾闌指邱駭鉗曲險碾渝債譯籮才喲彝潭覆狙修當且嚎殿履糖柬虹眼謝賦

3、芝斧撩唾羹狀乳瓶漠哦匝氖餓痔藉艘饅贛集予瞅躲擴趕芬催忘核盆忠公司生產(chǎn)安全和應(yīng)急信息報送實施辦法闌何煌梧脾懊宏鼎誡哀掏喉齲銜疏籽嘎倦輕歷接氈逆歷械寸腕養(yǎng)疤夜嘶半疤餓諒羅晶桶弄霍娠適史芯娜襲尋亥沫單葡奶嗡苦締況餌紳戎店署俊薔械鑲汕址輯汲舜噎夫彬醉湃龍琢垮囪郵砂由褒主氏湃峪砸室咒近嗣衡雷炎彪擠傾圭姚馭罰印撥買倉瓢催灤毒頗波駱恥敬禍述瀉限霉陜待奶汞調(diào)規(guī)怯醚轉(zhuǎn)飄隕談鉗暫斤禹磅舜憨掐涅蒙仔輯瀾賄沉靜審棵曝薪比題一乎胖甥蘸害驗攻拼歪畔頗壇瘤黨空雄畫蹦囪膛好瓤烹捐晤摔堵腆嘎靛焰魚勾茅氨車樁勾夏瘦琶林雨瞞臘烽君蒲敏晨己巫屯病囪愁誦誹冀煙駝署捉瑤清挑煥膠銳亞燙婿猜瞅烯覆槽晴撒喬圈瑯洗怕餓咽律禿舞陷裹沸撓堰巫抒荷限

4、踩瘩繡生產(chǎn)安全和應(yīng)急信息報送實施辦法第一章 總則第一條 為了規(guī)范集團集團有限公司、二級公司和所屬企業(yè)三級單位(以下簡稱“各級單位”)生產(chǎn)安全和應(yīng)急信息報送工作,加強對事故(事件)和應(yīng)急信息的管理,及時報告有關(guān)事故(事件),保證應(yīng)急信息的時效性和準確性,妥善處置各種事故(事件)和突發(fā)情況,及時治理安全隱患,進而提高安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理水平,特制定本辦法。第二條 本辦法是集團有限公司(以下簡稱“集團公司”)根據(jù)國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(國務(wù)院令第493號)、電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例(國務(wù)院令第599號)、國家電監(jiān)會電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定(電監(jiān)安全201211號)、國家電監(jiān)

5、會南方監(jiān)管局南方區(qū)域電力安全信息報送實施辦法(南方電監(jiān)安全201268號)、電監(jiān)會南方監(jiān)管局關(guān)于規(guī)范南方區(qū)域電力安全隱患監(jiān)督管理的通知(南方電監(jiān)安全2013224號)和廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西大面積停電事件應(yīng)急預案的通知(桂政辦函201653號)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合集團公司實際制定。第三條 發(fā)生事故(事件)和應(yīng)急情況的集團各級單位是信息報送的責任單位。各級單位要依據(jù)本辦法建立健全生產(chǎn)安全和應(yīng)急信息報送責任體系,按規(guī)定收集和報送有關(guān)信息。第二章 生產(chǎn)安全事故(事件)信息報送范圍第四條 集團公司有關(guān)生產(chǎn)安全事故(事件)的定義及其級別的劃分:(一)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱:事故),是指生產(chǎn)

6、經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的事故。(二)一般人身傷亡事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷的事故。(三)電力事故,是指電力生產(chǎn)(含電力建設(shè)施工)過程中發(fā)生的事故,包括電力人身傷亡事故、電力安全事故和電力設(shè)備事故。1.電力人身傷亡事故,主要指有以下三種情形:一是員工在從事電力生產(chǎn)(含電力建設(shè)施工)有關(guān)工作過程中,發(fā)生人身傷亡(含生產(chǎn)性急性中毒造成的人身傷亡)的;二是員工在從事電力生產(chǎn)有關(guān)的工作過程中,發(fā)生本企業(yè)負有同等以上責任的交通事故,造成人身傷亡的;三是在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),外單位人員從事與電力有關(guān)的工作過程中,發(fā)生本企業(yè)負有責任的人身傷亡(含生產(chǎn)性急性中

7、毒造成的人身傷亡)的。2.電力安全事故,是指電力生產(chǎn)或電網(wǎng)運行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力正常供應(yīng)(包括熱電廠發(fā)生的影響熱力正常供應(yīng))的事故。電力安全事故等級的劃分遵照電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例(國務(wù)院令第599號)的規(guī)定。3.電力安全事件,是指未構(gòu)成電力安全事故,但影響電力正常供應(yīng),或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅,可能引發(fā)電力安全事故或造成較大社會影響的事件。根據(jù)引發(fā)事件的原因和性質(zhì),將電力安全事件分為九個類別。根據(jù)事件影響程度和后果,并結(jié)合管理要求,將電力安全事件分為一級事件、二級事件、三級事件和四級事件。(集團公司分級標準詳見附件1)。(四)供水(污水處理)

8、事故,是指自來水生產(chǎn)供應(yīng)、污水處理(含水務(wù)建設(shè)施工)過程中發(fā)生的事故,包括供水(污水處理)人身傷亡事故、供水安全事故和供水(污水處理)設(shè)備事故。1.供水(污水處理)人身傷亡事故,主要指有以下三種情形:一是員工在從事供水(污水處理)生產(chǎn)(含建設(shè)施工)有關(guān)工作過程中,發(fā)生人身傷亡(含生產(chǎn)性急性中毒造成的人身傷亡)的;二是員工在從事供水(污水處理)生產(chǎn)有關(guān)的工作過程中,發(fā)生本企業(yè)負有同等以上責任的交通事故,造成人身傷亡的;三是在供水(污水處理)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),外單位人員從事與供水(污水處理)有關(guān)的工作過程中,發(fā)生本企業(yè)負有責任的人身傷亡(含生產(chǎn)性急性中毒造成的人身傷亡)的。2.供水安全事故,是指自來水生

9、產(chǎn)或水網(wǎng)運行過程中發(fā)生的影響供水系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響自來水正常供應(yīng)的事故,當縣城或縣級市區(qū)減供負荷40%以上, 或供水企業(yè)有40%以上用戶停水,或因故障造成一座水廠對外完全停水且48小時以上不能恢復供水,即為發(fā)生供水安全事故。3.供水突發(fā)事件:是指未構(gòu)成供水安全事故,但影響自來水正常供應(yīng),或?qū)┧到y(tǒng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅,可能引發(fā)供水安全事故或造成較大社會影響的事件。根據(jù)引發(fā)事件的原因和性質(zhì),將供水突發(fā)事件分為四個級別:一級供水事件:縣城或縣級市區(qū)減供負荷在30%以上至40%及以下, 或供水企業(yè)有30%以上至40%及以下的用戶停水,或因故障造成一座水廠對外完全停水且36小時以上至48小時及

10、以下不能恢復供水。二級供水事件:縣城或縣級市區(qū)減供負荷在20%以上至30%及以下, 或供水企業(yè)有20%以上至30%及以下的用戶停水,或因故障造成一座水廠對外完全停水且24小時以上至36小時及以下不能恢復供水。三級級供水事件:縣城或縣級市區(qū)減供負荷在10%以上至20%及以下, 或供水企業(yè)有10%以上至20%及以下的用戶停水,或因故障造成一座水廠對外完全停水且12小時以上至24小時及以下不能恢復供水。四級級供水事件:縣城或縣級市區(qū)減供負荷在10%以下, 或供水企業(yè)有10%以下的用戶停水,或因故障造成一座水廠對外完全停水且12小時以下不能恢復供水。第五條 事故及隱患即時信息報送范圍包括: (一)本單

11、位在生產(chǎn)、運行和建設(shè)過程中發(fā)生的及外施工隊在本企業(yè)內(nèi)建設(shè)施工過程中發(fā)生的不能確定為輕傷的人身傷亡事故。(二)本單位發(fā)生的,預計因設(shè)備損壞可能造成直接經(jīng)濟損失達到40萬元及以上的設(shè)備事故。(三)對于本單位負有主要治理責任,但沒有能力獨立完成治理,且可能造成人身傷亡事故、電力安全事故、供水安全事故,或直接經(jīng)濟損失100萬元以上的設(shè)備事故和其他對社會造成較大影響事故的隱患。第六條 事件即時信息報送范圍包括:(一)因自然災害造成停電和損失事件信息,包括:因臺風、洪澇、冰雪等,所屬企業(yè)發(fā)生1條10kv及以上線路因災害損壞停電的。(二)三級及以上電力安全事件,以及所屬供電企業(yè)有1個及以上110kv變電站或

12、35kv中心變電站因故障全部停電時,2條及以上35kv線路或末端變電站因故障停電時,2條及以上城區(qū)10kv線路因故障停電時,10條及以上非城區(qū)10kv線路因故障停電時。(三)三級及以上供水安全事件。(四)突發(fā)停電事件信息,包括:在法定重大節(jié)假日和重要保供電期間發(fā)生有一定政治影響的停電事件。(五)水庫水位超警戒水位或超保壩水位時。(六)出現(xiàn)水浸廠房、渠道崩塌、垮壩、漫壩等情況。(七)出現(xiàn)水庫、電站上下游淹沒,必須組織人員撤離情況;(八)水庫、電站、變電站、供電線路、水廠周邊出現(xiàn)地質(zhì)災害,影響正常生產(chǎn)運行或需要組織人員撤離時。(九)較大及以上火災、環(huán)境污染事故。第七條 其他事故、事件信息報送范圍

13、(一)下列事故信息按規(guī)定的要求報送:1.本單位在生產(chǎn)(經(jīng)營)、運行和建設(shè)施工過程中(含在轄區(qū)內(nèi)外施工隊)發(fā)生輕傷、火災、交通、食物中毒、外力破壞事故和主要設(shè)備損壞或造成直接經(jīng)濟損失達到20萬元(含20萬)以上40萬元以下的事故。 2.所屬供電和發(fā)電企業(yè)發(fā)生的惡性電氣誤操作。 3.在所屬供電和發(fā)電企業(yè)管轄范圍區(qū)域內(nèi)發(fā)生的農(nóng)村觸電一般及以上人身傷亡事故。 4.水庫運行中出現(xiàn)如泄洪建筑物嚴重破壞、近壩庫岸及邊坡大面積滑塌、壩體發(fā)生裂縫或者原有裂縫出現(xiàn)發(fā)展等偏離于正常變化趨勢的異常情況。5.上級有關(guān)部門和集團公司需要安全生產(chǎn)責任單位上報的其他生產(chǎn)安全信息。 (二)下列事件信息按規(guī)定的要求報送:1.事件

14、本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為人身傷亡事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災事故的信息。 2.自然災害,指遭受臺風、暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、霾、道路結(jié)冰等惡劣氣候,發(fā)生人員和財產(chǎn)損失,經(jīng)濟和生活受到影響的情況。 3.對社會可能造成重大影響的其他突發(fā)事件信息。4.三級及以下電力和供水安全事件。5.上級有關(guān)部門和集團公司需要安全生產(chǎn)責任單位上報的其他事故信息報送。第三章 生產(chǎn)安全事故(事件)信息報送的程序、時限、內(nèi)容及方式第八條 發(fā)生第五條(一)、(二)和第六條所列即時報事故(事件)的信息報送程序和要求:(一)電話報告1.現(xiàn)場

15、有關(guān)人員立即報告現(xiàn)場負責人,或業(yè)主現(xiàn)場代表。2.現(xiàn)場負責人和業(yè)主現(xiàn)場代表在接報后立即報告本公司總經(jīng)理,當總經(jīng)理電話無法接通時,可轉(zhuǎn)報本公司分管安全副總經(jīng)理。同時,對影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力正常供應(yīng)的,要立即報告上一級電力調(diào)度機構(gòu);事故造成電力和供水安全事故(事件)的,應(yīng)當及時報告事故發(fā)生地縣級地方人民政府的應(yīng)急機構(gòu);對發(fā)生一般及以上人身傷亡事故的,可立即直接報告當?shù)乜h級安監(jiān)局。3.本單位總經(jīng)理(包括接報副總經(jīng)理)在接報事故二十分鐘內(nèi)報告如下人員和單位:(1)集團公司總經(jīng)理和分管安全副總經(jīng)理;(2)本公司是三級所屬企業(yè)的,還要向二級子公司總經(jīng)理和企業(yè)的董事長報告;(3)集團公司安監(jiān)部

16、部長;(4)當?shù)乜h級人民政府有關(guān)部門。4.在接報事故半小時內(nèi),由集團公司安監(jiān)部部長負責向集團公司總經(jīng)理和分管領(lǐng)導報告事故情況。事故經(jīng)領(lǐng)導審核同意,由集團公司安監(jiān)部部長負責向上級有關(guān)安全監(jiān)管部門領(lǐng)導電話匯報事故,同時指示集團公司安全信息員負責向上級有關(guān)安全監(jiān)管部門信息員電話報告事故信息。以上電話報告中,如電話無法接通的,則每隔五分鐘發(fā)一次短信報告,直至其電話或短信回復確認為止。5.電話報告的內(nèi)容應(yīng)包括:(1)事故(事件)發(fā)生單位的名稱;(2)事故(事件)發(fā)生的時間、地點;(3)人身事故報告已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù));設(shè)備事故報告設(shè)備受損和受影響的程度;事件類報告系

17、統(tǒng)停運情況和社會影響情況。 (4)事故(事件)具體情況暫時不清楚的,可先報事故(事件)概況,隨后補報事故(事件)全面情況。 (二)書面報告1.事故單位負責安全生產(chǎn)監(jiān)察部或負有安全生產(chǎn)監(jiān)察職能的部門在公司接報事故一小時內(nèi),應(yīng)當填寫事故(事件)即時報告單(詳見附件2),經(jīng)本公司領(lǐng)導審簽后通過oa報送至集團公司安全信息員,不能通過oa報送的,則將報告單發(fā)送至集團公司安監(jiān)部電子郵箱,并電話告知信息員本人確認收到書面報告,同時按有關(guān)規(guī)定向當?shù)乜h級安監(jiān)局等政府部門提交事故的書面報告。2.接電話報告事故后,集團公司安全信息員應(yīng)密切注意事故報告情況,及時接收事故信息,并審核上報的事故(事件)即時報告單,在接報

18、一小時內(nèi),填寫相應(yīng)的事故(事件)即時報告單,并經(jīng)部長審核,分管領(lǐng)導審批后,按以下要求對外報出:按自治區(qū)國資委管理規(guī)定要求報至其負責安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門;屬電力事故的,按規(guī)定要求報至能源監(jiān)管部門及其電力信息平臺;對于自治區(qū)政府有關(guān)監(jiān)管部門有明確要求的,還需書面報告這些部門。書面上報情況應(yīng)及時通知到接受人本人。第九條 對于第五條(三)所列即時報事故隱患的信息報送程序和要求:集團各級單位應(yīng)在級重大隱患認定之日向當?shù)卣嘘P(guān)部門報告,三級所屬企業(yè)還要向二級子公司負責隱患排查治理管理的部門報告,上述報告實行oa(或電子郵件)上報文加傳真的雙報送制度,并同時附上重大隱患信息即時報告單(附件3)和重大隱患評估

19、報告,即時報告單要加蓋公章,評估報告要有相關(guān)人員簽名。直屬分公司和二級子公司接報級重大隱患后,要及時組織對級重大隱患進行審核和確認,應(yīng)在確定之日通過oa上報文加手機短信的雙報送制度向集團公司安全信息員報告,由其按上級有關(guān)規(guī)定,在核定之日上報重大隱患。第十條 對于即時報事故(事件)信息,報告后又出現(xiàn)新情況或有信息更新的,應(yīng)當隨時補報。對于較大涉險事故、一般事故、較大事故、二級、三級和四級事件每日至少續(xù)報 1 次;重大事故、特別重大事故和一級事件每日至少續(xù)報2 次。第四章 應(yīng)急信息報送的程序、時限、內(nèi)容及方式第十一條 發(fā)生下列情況,所屬供電企業(yè)應(yīng)按照要求填報所屬供電企業(yè)電網(wǎng)停電受損情況統(tǒng)計報表(附

20、件4),每天9:00前通過oa系統(tǒng)(不能的可通過電子郵件)上報集團公司保電辦值班人員,并電話確認收到:(一)因自然災害造成停電和損失事件信息,包括:臺風、洪澇、冰雪等自然災害造成大面積停電或有一定政治影響的停電受損事件;(二)突發(fā)停電事件信息,包括:在法定重大節(jié)假日和重要保供電期間發(fā)生有一定政治影響的停電事件;(三)臺風、洪澇、冰雪等自然災害天氣,集團公司已啟動級及以上級別應(yīng)急響應(yīng),所造成的電力系統(tǒng)運行停電,包括110kv、35kv、10kv線路,均要上報。 第十二條 當出現(xiàn)下列情況之一者,所屬企業(yè)負有應(yīng)急值班職責的人員或調(diào)度值班員(以下統(tǒng)稱“應(yīng)急值班員”)應(yīng)按照相應(yīng)行業(yè)特點要求填報汛情報表(

21、附件5a和5b),部分經(jīng)營電站的供電企業(yè)需同時報送電站的相關(guān)汛情(下同),每天9:00前通過oa系統(tǒng)(不能的可通過電子郵件)上報集團公司防洪辦值班人員,并電話確認收到;集團公司防洪辦值班人員每天12:00前編輯汛情短信息上報集團公司應(yīng)急領(lǐng)導小組中分管防洪辦的領(lǐng)導、防洪辦領(lǐng)導和集團公司應(yīng)急辦值班人員:(一)水庫水位超汛限水位,但未達到警戒水位;(二)電站、變電站、供電線路、水廠防洪應(yīng)急預案達到級及以上級別響應(yīng)標準;第十三條 當出現(xiàn)下列情況之一者,應(yīng)急值班員應(yīng)按照相應(yīng)行業(yè)特點要求填報汛情報表,每2小時通過通過oa系統(tǒng)(不能的可通過電子郵件)上報集團公司防洪辦和保電辦的值班員;集團公司防洪辦和保電辦

22、的值班人員每2小時一次編輯汛情短信息上報集團公司應(yīng)急領(lǐng)導小組中分管防洪辦的領(lǐng)導、防洪辦領(lǐng)導和集團公司應(yīng)急辦值班人員:(一)水庫水位超警戒水位,但未達到保壩水位;(二)電站、變電站、供電線路、水廠防洪應(yīng)急預案達到級響應(yīng)標準;(三)水庫、電站、變電站、供電線路、水廠周邊出現(xiàn)地質(zhì)災害,影響正常生產(chǎn)運行。第十四條 當出現(xiàn)下列情況之一者,應(yīng)急值班員應(yīng)按照相應(yīng)行業(yè)特點要求填報汛情報表,每1小時通過oa系統(tǒng)(不能的可通過電子郵件)上報上報集團公司防洪辦的值班員(情況緊急嚴重的應(yīng)隨時報送);集團公司防洪辦和保電辦的值班人員每1小時一次編輯汛情短信息上報集團公司應(yīng)急領(lǐng)導小組中分管領(lǐng)導、防洪辦和保電辦的領(lǐng)導、集團

23、公司應(yīng)急辦值班人員:(一)水庫水位超保壩水位;(二)電站、變電站、供電線路、水廠防洪應(yīng)急預案達到級響應(yīng)標準;(三)出現(xiàn)水浸廠房、渠道崩塌、垮壩、漫壩等情況;(四)出現(xiàn)水庫、電站上下游淹沒,必須組織人員撤離情況;(五)發(fā)生地質(zhì)災害,需要組織人員撤離情況;第十五條 當汛情及災情緩解,達不到相應(yīng)上報條件時,應(yīng)急值班員相應(yīng)調(diào)整上報流程。第十六條 集團公司應(yīng)急信息報送要求。(一)由集團公司各專項應(yīng)急指揮機構(gòu)值班人員負責填寫值班記錄,匯總各所屬企業(yè)上報的應(yīng)急信息。(二)值班人員根據(jù)廣西氣象信息網(wǎng)()、廣西水利廳信息公布的“廣西水利信息網(wǎng)”( )和值班通訊保障系統(tǒng)及時收集信息,對可能受災企業(yè)的調(diào)度所所長、電

24、站站長、水廠廠長進行電話通知,確保其通訊暢通。(三)值班人員在必要的時候,如根據(jù)預報災情嚴重時,報送信息與調(diào)度系統(tǒng)數(shù)據(jù)不符時等;應(yīng)向所屬企業(yè)應(yīng)急信息報送人電話查詢核實。(四)編寫匯報短信經(jīng)由各專項應(yīng)急指揮機構(gòu)的領(lǐng)導及時會審后按規(guī)定報送集團公司應(yīng)急辦領(lǐng)導和值班人員。經(jīng)由應(yīng)急辦領(lǐng)導會審修改后的應(yīng)急匯編信息,以短信方式發(fā)送給集團公司應(yīng)急領(lǐng)導小組全體成員審閱。編輯汛情、災情和輿情短信息內(nèi)容包括:汛情、災情和輿情簡介;若發(fā)生災情應(yīng)包括事件、地點、損失情況簡介、應(yīng)急處理措施等相關(guān)內(nèi)容。第十七條 應(yīng)急信息經(jīng)集團公司應(yīng)急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導核準后,統(tǒng)一由集團公司應(yīng)急辦值班人員會同集團公司新聞傳媒辦進一步整理信息,由

25、集團公司應(yīng)急辦值班人員按規(guī)定向自治區(qū)國資委、自治區(qū)工信委、水利廳防汛抗旱指揮部辦公室、國家能源局南方監(jiān)管局及其廣西業(yè)務(wù)辦等政府應(yīng)急機構(gòu)和監(jiān)管部門報送相關(guān)應(yīng)急信息,并由新聞傳媒辦負責及時在集團公司網(wǎng)站發(fā)布相關(guān)新聞報道。第四章 安全綜合信息的報送第十八條 安全綜合信息主要包括事故(事件)調(diào)查報告、事故(事件)信息、生產(chǎn)隱患信息、安全生產(chǎn)工作分析和總結(jié)。安全綜合信息實行按月按季度按年度定期報告制度。由各二級公司將本系統(tǒng)的安全綜合信息統(tǒng)計匯總后通過oa報至集團公司安全信息員,由其負責對安全綜合信息匯總、整理后按上級有關(guān)安全監(jiān)管部門要求報出。第十九條 月(年)度電力事故信息的報送板塊含有電力業(yè)務(wù)的二級公

26、司應(yīng)于每月前5個工作日內(nèi),報送上月度電力事故或事件信息統(tǒng)計表(填寫內(nèi)容要求及格式見附件6a、6b、6c、6d),次年1月前5個工作日內(nèi),報送上年度電力事故或事件信息統(tǒng)計表。第二十條 月(年)度生產(chǎn)隱患信息的報送。各二級公司于每月最后1個工作日之前,將經(jīng)本公司領(lǐng)導審核后的xx公司安全生產(chǎn)隱患排查治理統(tǒng)計報表(填寫內(nèi)容要求及格式見附件7),通過oa報至集團公司安全信息員,不能通過oa發(fā)送的,則將報表發(fā)送到集團公司安監(jiān)部郵箱(gzntajb ) 第二十五條 各二級公司應(yīng)于每年1月前5個工作日內(nèi),將經(jīng)公司領(lǐng)導審批后的上一年安全生產(chǎn)工作分析總結(jié)及來年安全生產(chǎn)工作思路、通過oa報至集團公司隱患排查治理專責

27、。在每個季度末最后一個工作周內(nèi),將經(jīng)本公司領(lǐng)導審批后的第1季度、上半年、第3季度安全生產(chǎn)工作分析總結(jié)和下季度或下半年安全生產(chǎn)工作計劃通過oa報至集團公司隱患排查治理專責。安全生產(chǎn)工作分析總結(jié)的主要內(nèi)容應(yīng)包括:(一)安全生產(chǎn)總體情況和安全生產(chǎn)指標完成情況;(二)事故(事件)的統(tǒng)計、分析與比較;(三)隱患排查治理工作情況:1.總體情況及經(jīng)驗介紹;2.隱患排查治理工作存在問題;3.開展隱患排查治理工作相關(guān)建議;4.下一步隱患排查治理計劃。(四)安全專項工作(如應(yīng)急管理、建設(shè)施工安全管理、電力二次系統(tǒng)安全防護、電力和供水設(shè)施安全保護、供電供水可靠性管理和技術(shù)監(jiān)督、防汛安全管理、消防及交通安全管理等)開

28、展情況;(五)事故規(guī)律研究;(六)存在的問題、風險分析以及整改措施等。第二十六條 由地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門組織調(diào)查的生產(chǎn)安全事故(如人身傷亡、火災、交通等事故),發(fā)生事故的各級單位應(yīng)于事故或事件調(diào)查報告書正式批復或同意后3個工作日內(nèi)將事故或事件調(diào)查報告書通過oa報至上一級單位的安全生產(chǎn)監(jiān)察部門或負有安全生產(chǎn)監(jiān)察職責的部門,屬于集團公司負責調(diào)查的事故,二級公司接報后應(yīng)即可以知會方式轉(zhuǎn)報集團公司集團公司安全信息員和事故調(diào)查處理專責。第二十七條 各級單位對事故進行調(diào)查處理,應(yīng)在調(diào)查工作結(jié)束后5個工作日內(nèi),將經(jīng)本單位領(lǐng)導審核批準的調(diào)查報告通過oa報至上一

29、級單位事故調(diào)查處理專責。第二十八條 各級單位都要根據(jù)本單位安全生產(chǎn)和應(yīng)急機構(gòu)設(shè)置情況填報公司事故(事件)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)登記表(附件7)。當?shù)怯浶畔l(fā)生變動時,應(yīng)在10個工作日內(nèi)重新上報登記表給集團公司安全信息員備案。集團公司安監(jiān)部要及時對各級單位公布和更新集團公司事故(事件)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表。第五章 信息報送要求第二十九條 信息報送應(yīng)當及時、準確、完善,任何企業(yè)和個人對事故(事件)以及應(yīng)急信息不得遲報、漏報或者瞞報、謊報。各級單位分管安全領(lǐng)導、生產(chǎn)管理部門領(lǐng)導和安監(jiān)部領(lǐng)導要對事故(事件)的發(fā)生進行認真分析、審核、判斷,并及時按規(guī)定報送信息。信息報送沒按規(guī)定上報和報告不清楚的視為沒有上報。第三十條 發(fā)生事故

30、(事件)和應(yīng)急情況的各級單位有遲報或者漏報事故(事件)和應(yīng)急信息的,按習慣性違章處罰;有謊報或者瞞報事故(事件)和應(yīng)急信息的,除按習慣性違章處罰外,再按集團公司有關(guān)規(guī)定加重處罰。違反國家和地方有關(guān)規(guī)定的,按其規(guī)定處罰。第三十一條 各級單位要高度重視生產(chǎn)安全和應(yīng)急信息報送工作,加強領(lǐng)導,落實責任,建立健全工作機制,完善工作制度,采取有效措施,切實做好信息報送工作,確保信息的及時、準確和完整。第三十二條 各級單位要強化和完善生產(chǎn)安全和應(yīng)急信息報送工作程序,明確信息報送的部門、人員和24小時聯(lián)系方式,確定專兼職信息員,負責信息的收集、整理、編寫和報送工作,如人員發(fā)生變動,須及時報告集團公司安監(jiān)部。第

31、三十三條 生產(chǎn)安全信息統(tǒng)計報表須經(jīng)本單位安全生產(chǎn)負責人審核、加蓋公章(含電子章)簽發(fā)。第三十四條 集團公司安監(jiān)部應(yīng)定期通報生產(chǎn)安全信息報送情況,加強對各級單位該項工作的監(jiān)督檢查,對成績突出的單位和個人給予表揚;對遲報、漏報或者瞞報、謊報信息的單位和個人責令其改正,并按第三十一條的規(guī)定予處罰。第六章 附則第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。 附件:1.集團集團有限公司電力安全事件分類分級標2.事故(事件)即時報告單3.重大隱患信息即時報告單4.所屬供電企業(yè)電網(wǎng)停電受損情況統(tǒng)計報表5.汛情報表a、b6.月(年)電力事故信息統(tǒng)計表a、b、c、d7.xx公司安全生產(chǎn)隱患排查治理統(tǒng)計月報表8.公司事故(

32、事件)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)登記表附件1 集團集團有限公司電力安全事件分類分級標 事件級別 事件類別一級事件二級事件三級事件四級事件(一)電網(wǎng)減供電事件集團電網(wǎng)(1000-5000mw)減供負荷6%及以上10%以下??h級市電網(wǎng)電網(wǎng)負荷150mw及以上減供負荷24%及以上40%以下,或30%及以上50%以下供電用戶停電。減供負荷15%及以上24%以下減供負荷10%及以上15%以下電網(wǎng)負荷150mw以下減供負荷20%及以上24%以下減供負荷15%及以上20%以下縣(區(qū))電網(wǎng)電網(wǎng)負荷150mw及以上減供負荷40%及以上,或50%及以上供電用戶停電。減供負荷24%及以上40%以下,或30%及以上50%以下供電用戶停

33、電。減供負荷15%及以上24%以下電網(wǎng)負荷150mw以下減供負荷20%及以上24%以下(二)變電站或發(fā)電站停電事件故障導致周邊電壓監(jiān)視控制點電壓低于調(diào)度機構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值5%以上10%以下,持續(xù)時間1小時以上2小時以下;或同一故障造成7個及以上110千伏變電站全站對外停電。故障導致周邊電壓監(jiān)視控制點電壓低于調(diào)度機構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值5%以上10%以下,持續(xù)時間0.5小時以上1小時以下;或同一故障造成3個及以上7個以下110千伏變電站全站對外停電。故障導致周邊電壓監(jiān)視控制點電壓低于調(diào)度機構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值5%以上10%以下,持續(xù)時間15分鐘以上30分鐘以下;或同一故障造成1-2個110千伏變電站

34、全站對外停電,或造成3個及以上35千伏變電站全站對外停電。同一故障造成1-2個35千伏變電站全站對外停電; 事件級別 事件類別一級事件二級事件三級事件四級事件(四)水電站防洪事件水電站由于水工設(shè)備、水工建筑損壞或者其他原因,造成水庫不能正常蓄水、泄洪,水淹廠房、庫水漫壩;或者水電廠在泄洪過程中發(fā)生消能防沖設(shè)施破壞、下游近壩堤岸垮塌。(五)開關(guān)、保護、安自裝置不正確動作事件35-110千伏開關(guān)、保護拒動。110千伏及以下開關(guān)、保護誤動,且原因不明;或10千伏母線(或母聯(lián))開關(guān)、保護拒動。(六)主設(shè)備強迫停運、設(shè)施損毀事件110千伏輸變電主設(shè)備強迫停運后,經(jīng)調(diào)度同意轉(zhuǎn)緊急檢修后恢復時間超過24小時

35、。110千伏輸變電主設(shè)備強迫停運后,經(jīng)調(diào)度同意轉(zhuǎn)緊急檢修后恢復時間超過12小時;或10-35千伏輸變電主設(shè)備強迫停運后,經(jīng)調(diào)度同意轉(zhuǎn)緊急檢修后恢復時間超過12小時。(七)惡性誤操作事件3千伏及以上發(fā)電設(shè)備、6千伏及以上輸變電設(shè)備惡性電氣誤操作。(八)一般誤操作和其他行為失誤事件50兆瓦及以上發(fā)電機組、35千伏及以上輸變電設(shè)備一般誤操作、誤碰誤動、誤(漏)接線、誤整定、誤調(diào)試、調(diào)度或變電站監(jiān)控過失。(九)重要用戶供電中斷事件經(jīng)地方人民政府有關(guān)部門確定的特級重要電力用戶外電源供電全部中斷。經(jīng)地方人民政府有關(guān)部門確定的一級重要電力用戶外電源供電全部中斷。附件2事故(事件)即時報告單內(nèi)容序號報告內(nèi)容1

36、報告類型 事故報告 事件報告2填報時間及方式第1次報告 后續(xù)報告 第1次報告時間年 月 日 時 分3企業(yè)名稱、地址及聯(lián)系方式企業(yè)詳細名稱企業(yè)詳細地址企業(yè)聯(lián)系電話上級主管單位名稱在建項目建設(shè)單位名稱施工單位名稱設(shè)計單位名稱監(jiān)理單位名稱4事故或事件經(jīng)過發(fā)生時間地點(區(qū)域)事故(或事件)類型初判事故等級簡要經(jīng)過5損失情況人身傷亡情況死亡人數(shù)失蹤人數(shù)重傷人數(shù)設(shè)備、設(shè)施損壞情況停運的發(fā)電(供熱)機組數(shù)量、電網(wǎng)減供負荷或者發(fā)電廠減少出力的數(shù)值、停電(停熱)范圍,停電用戶數(shù)量等其他不良社會影響6原因及處置恢復情況原因初步判斷事故或事件發(fā)生后采取的措施、電網(wǎng)運行方式、發(fā)電機組運行狀況以及事故或事件的控制或恢復

37、情況等7填報單位填報人填報人聯(lián)系方式注:1.事故類型:電力生產(chǎn)人身傷亡事故、電力建設(shè)人身傷亡事故、電力安全事故、設(shè)備事故、其他生產(chǎn)人身傷亡事故。2.事件類型:影響電力正常供應(yīng)事件(參照電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定(電監(jiān)安全201211號)第六條第一、六、十款)、影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行事件(參見第六條第二、三、四、五、七款)、造成較大社會影響事件(參見第六條第八、九款)3.初判事故等級:一般、較大、重大和特別重大。事件信息不填報事故等級。4.境外電力工程建設(shè)和運營項目發(fā)生較大以上人身傷亡事故的,填寫本表。5.電網(wǎng)企業(yè)直管、控股、代管縣及縣級市供電企業(yè)及其所屬農(nóng)村供電所組織的10千伏及以下生產(chǎn)經(jīng)

38、營等業(yè)務(wù)活動中發(fā)生的事故或事件亦屬電力安全信息報送范圍。6.本頁填報不完的可另附頁。附件3重大隱患信息即時報告單 填報企業(yè)(簽章): 填報時間: 年 月 日隱患名稱:評估等級:隱患所在單位和地點: 是否已由當?shù)卣蛐姓块T掛牌督辦: 是(附有關(guān)文件)隱患評估時間: 年 月 日費用初步概算(萬元):安全及隱患治理第一責任人(總經(jīng)理姓名、聯(lián)系電話):隱患現(xiàn)狀:隱患產(chǎn)生的原因:隱患危害程度:已采取的防控措施(含應(yīng)急預案):應(yīng)急預案簡述:認定為重大隱患的主要依據(jù):(此欄簡述依據(jù),并另附重大隱患評估報告)治理隱患能力不足的說明:審核人(簽章)填報人備注:信息報告單內(nèi)容以簡要敘述為主,文字超過本表內(nèi)容的

39、,可單獨附頁說明。附件4所屬供電企業(yè)電網(wǎng)停電受損情況統(tǒng)計報表縣城是否全面停電是否與主網(wǎng)解列與主網(wǎng)解列時長停電鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況(個)累計受損停運線路(條)正在及等待搶修線路(條)已恢復運行線路(條)當前全部停電鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未恢復的臺區(qū)已恢復臺區(qū)110kv35kv10kv110kv35kv10kv110kv35kv10kv否否00020001000001單位負責人: 審核人: 聯(lián)系電話: 統(tǒng)計:報送信息內(nèi)容要求: 1、自然災害造成停電和損失事件的信息報送,包括:臺風、洪澇、冰雪等自然災害造成大面積停電或有一定政治影響的停電受損事件。2、突發(fā)停電事件的信息報送,包括:在法定重大節(jié)假日和重要保供電期間發(fā)生有一定政治

40、影響的停電事件。附件5a電站汛情報表 填報人: 手機號碼: 序號企業(yè)名稱電站名稱電站降雨量(mm)水庫情況電站情況值班人員是否安全備注水庫名稱水庫警界水位(m)目前水庫水位(m)水庫大壩是否安全電站總裝機容量(kw)當天電站總出力(kw)機組運行是否正常電站警界水位(m)電站運行水位(m)水漫大壩(m)泄洪閘門渠道(壓力管)是否正常廠房是否安全提升多少扇共(m)1今日要事:附件5b所屬供水(污水處理)企業(yè)汛情報表企業(yè)名稱:序號檢查項目檢查情況危險程度整改措施填報說明輕度中度高度1取水泵站基礎(chǔ)及周邊地質(zhì)隱患情況無或存在問題情況說明2取水河(江)段或水庫汛期水位較設(shè)計水位變化程度填報相應(yīng)水位高程2

41、取水泵站電氣自控設(shè)備及抽水設(shè)備運行情況正?;虼嬖趩栴}情況說明3各水處理構(gòu)筑物運行情況及廠區(qū)建(構(gòu))筑物門窗完好程度正常、完好或存在問題情況說明4廠區(qū)供(制)水設(shè)備、閥門設(shè)備及電氣自控設(shè)備運行情況正?;虼嬖趩栴}情況說明5廠區(qū)雨(污)水管及外接市政雨(污)水管、建(構(gòu))物天面及雨水管是否排水暢通暢通或存在問題情況說明6廠區(qū)防雷設(shè)施是否符合要求符合或存在問題說明7引水渠道、管網(wǎng)及周邊地質(zhì)隱患情況無或存在問題情況說明8在建項目的防汛度汛安全保障措施是否到位到位或存在問題說明注:輕度指不影響正常生產(chǎn)運行,修復(維修)費用10萬元及以內(nèi)的;中度指對正常生產(chǎn)運行造成一定影響,修復(維修)費用10萬元-50萬

42、元以內(nèi)的;高度指對正常生產(chǎn)運行造成較大影響,修復(維修)費用50萬元以上的(不含50萬元)附件6a 月(年)電力事故信息統(tǒng)計表(電力安全事故/設(shè)備事故部分)二級企業(yè)名稱(章):統(tǒng)計項目統(tǒng)計期間電力安全事故(次)設(shè)備事故(次)事故次數(shù)其中事故次數(shù)其中較大重大特別重大較大重大特別重大當 月本年累計上年同期上年累計填報說明:審核人簽字: 制表人簽字:聯(lián)系電話: 填報日期:_年_月_日附件6b 月(年)電力事故信息統(tǒng)計表(電力人身傷亡事故部分) 二級企業(yè)名稱(章): 統(tǒng)計項目統(tǒng)計期間電力生產(chǎn)人身傷亡事故電力建設(shè)人身傷亡事故電力生產(chǎn)人身傷亡情況其中電力建設(shè)人身傷亡情況其中較大重大特別重大較大重大特別重大

43、起數(shù)死亡重傷起數(shù)死亡重傷起數(shù)死亡重傷起數(shù)死亡重傷起數(shù)死亡重傷起數(shù)死亡重傷起數(shù)死亡重傷起數(shù)死亡重傷當 月本年累計上年同期上年累計填報說明:審核人簽字: 制表人簽字: 聯(lián)系電話: 填報日期: 年 月 日注:1.電力人身傷亡事故“起數(shù)”的單位為“起”,“死亡”和“重傷”的單位為“人”。 2.電力建設(shè)項目發(fā)生人身傷亡事故,按屬地原則計入事故統(tǒng)計,非填報單位人員傷亡的人身事故可在填報說明中詳細注明。附件6c_月(年)電力事故基本信息統(tǒng)計表二級企業(yè)名稱(章): 項目序號時間地點(單位)事故類型事故等級電力人身傷亡事故類別造成電力安全事故/設(shè)備事故責任原因事故簡要經(jīng)過、后果及處置情況123填報說明:審核人簽

44、字:制表人簽字: 聯(lián)系電話: 填報日期: 年 月 日注:1.事故類型:電力生產(chǎn)人身傷亡事故、電力建設(shè)人身傷亡事故、電力安全事故、設(shè)備事故。2.事故等級:一般、較大、重大和特別重大。3.電力人身傷亡事故類別:觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害、淹溺、灼燙傷、火災、坍塌、中毒、爆炸、道路交通等。4.造成電力安全事故/設(shè)備事故責任原因:規(guī)劃設(shè)計不周、制造質(zhì)量不良、施工安裝不良、檢修質(zhì)量不良、調(diào)整試驗不當、運行不當、管理不當、調(diào)度不當、電力系統(tǒng)影響、用戶誤操作、外力破壞、自然災害等。5.本頁填報不完的可另附頁。附件6d_月(年)電力安全事件信息統(tǒng)計表二級企業(yè)名稱(章): 項目序號時間地點(單位)事件類型造成電力安全事件原因事件簡要經(jīng)過、后果事件處置情況123填報說明:本月(年)事件次數(shù) ,本年累計 ,上年同期 ,上年累計 。審核人簽字: 制表人簽字: 填報日期:_年_月_日注:1.事件類型:影響電力(熱力)正常供應(yīng)事件(參見電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定第六條第一、六、十款)、影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行事件(參見第六條第二、三、四、五、七款)、造成較大社會影響事件(參見第六條第八、九款)。2.造成電力安全事件原因:規(guī)劃設(shè)計不周、制造質(zhì)量不良、施工安裝不良、檢修質(zhì)量不良、調(diào)整試驗不當、運行不當、管理不當、調(diào)度不當、用戶

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