工商局內(nèi)資注冊登記工作總結(jié)及工作思路_第1頁
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1、(使用請雙擊此處刪除頁眉文字)專業(yè)好文檔為您傾心整理,謝謝使用工商局內(nèi)資注冊登記工作總結(jié)及工作思路今年以來,x x市工商局內(nèi)資企業(yè)注冊登記部門以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神 為主線,認(rèn)真按照中央、省委省政府、市委市政府和總局、省局有關(guān)工作會議部 署,圍繞省局“建設(shè)四型工商,突出八項重點(diǎn)”工作目標(biāo),堅持開拓創(chuàng)新、持續(xù) 提升效能,“抓好五個落實(shí),打造五種形象”,繼續(xù)對接打好“五大戰(zhàn)役”,主 動服務(wù)“四化”同步、“三群聯(lián)動”、“三維對接”,有力促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨 越發(fā)展。截至20xx年6月底,全市實(shí)有內(nèi)資各類市場主體 256605戶,資金總 額4906.37億元,同比增長10.24%、26.76%。其中,

2、全市內(nèi)資企業(yè)實(shí)有 93940 戶,注冊資本(金)4805.85億元,同比增長14.29%、26.77%;個體工商戶實(shí)有 16.15萬戶,資金數(shù)額69.95億元,同比增長7.86%、12.29%;農(nóng)民專業(yè)合作社 實(shí)有1137戶,出資總額30.58億元,同比增長37.32%、77.12%?,F(xiàn)將20xx年 上半年內(nèi)資注冊登記主要工作總結(jié)如下:一、先行先試,服務(wù)發(fā)展有新舉措。(一)主體準(zhǔn)入高效便捷。順應(yīng)“寬進(jìn)”要求,加快推進(jìn)工商登記制度改革, 起草完成商事登記管理辦法(審議稿),并經(jīng)省局局長辦公會議審議通過, 此項工作得到工商總局x x副局長、x x紀(jì)檢組長的充分肯定。落實(shí)“馬上就辦、 辦就辦好”,清

3、理前置審批項目,公開服務(wù)承諾,壓縮辦事時限,完善預(yù)約服務(wù) 和“網(wǎng)上工商”服務(wù),12個縣(市)區(qū)局工商窗口入駐行政服務(wù)中心,審批服 務(wù)效能持續(xù)提升。靠前服務(wù)省、市重點(diǎn)項目落地 36個,注冊資本總額達(dá)41.62 億元,全市新增各類市場主體 2.39萬戶,同比增長16.7%,實(shí)有各類市場主體 26.1萬戶,同比增長10.1%。(二)服務(wù)企業(yè)措施有力。用好用足總局支持海西建設(shè)50條政策,省局提高工商服務(wù)水平7條措施等優(yōu)惠政策,深化“萬家企業(yè)大走訪”活動,實(shí)施“一 企一策”,幫助企業(yè)突破發(fā)展瓶頸。上半年,共辦理股權(quán)出質(zhì)登記191件,幫助融資135.57億元,為117戶經(jīng)營主體解決轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)制改制中的名

4、稱字號延 續(xù)問題,指導(dǎo)624家內(nèi)資市場主體自主選擇經(jīng)營項目。積極運(yùn)用行政指導(dǎo)等手段, 服務(wù)城鎮(zhèn)化建設(shè),目前,全市共登記設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社1137戶,成員出資總額達(dá)30.58億元,同比分別增長37.3%?口 77.1%。深入推進(jìn)非公黨建工作,搭建 全省首個非公黨建網(wǎng)站,推廣實(shí)施站點(diǎn)聯(lián)絡(luò)工程、黨員安家工程、幫扶結(jié)對工程, 指導(dǎo)非公企業(yè)建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn) 236個,新華網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、福建電視臺、 福建日報等主流媒體作了集中報道,相關(guān)工作得到中個協(xié)鐘攸平會長的肯定。(三)服務(wù)效能持續(xù)提升。按照“打造便民利商的平臺、政府形象的窗口、 政務(wù)創(chuàng)新的樣板”的要求,一是受理登記“零收費(fèi)”。實(shí)行“免費(fèi)登記制”,截

5、至目前,我局共為企業(yè)降低創(chuàng)業(yè)成本 8972.63萬元。二是辦理業(yè)務(wù)“零等待”。 依才t 12315 “四個平臺”,推行工商窗口事務(wù)”預(yù)約服務(wù)制”,全市系統(tǒng)已為企 業(yè)和公眾辦理預(yù)約服務(wù)4萬余戶次,按時辦結(jié)率100%群眾滿意率達(dá)99.95%。 三是熱情服務(wù)“零投訴”。全市注冊窗口收到企業(yè)和群眾授予的錦旗15面、表揚(yáng)信38件,先后被授予市首屆“青年五四獎?wù)隆薄ⅰ皹?biāo)兵窗口”、省級“巾幗 文明崗”、“先進(jìn)窗口”等榮譽(yù)稱號。、四個全面,推進(jìn)年檢有新成效。(一)全面實(shí)行分時分段年檢。自2010年推行年檢制度改革以來,分時分 段年檢工作已經(jīng)全面展開,并取得了較好的效果。全市工商系統(tǒng)通過報紙、電臺、 短信、網(wǎng)絡(luò)

6、、發(fā)放宣傳冊等宣傳方式,落實(shí)便民措施。2012年度共有40969戶企業(yè)實(shí)行了分時分段年檢,占應(yīng)檢內(nèi)資企業(yè)總數(shù)的46.81%。(二)全面推行網(wǎng)上年檢。經(jīng)過幾年的努力推行,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)年檢方 式向網(wǎng)上年檢的轉(zhuǎn)變。全市登記機(jī)關(guān)在注冊大廳設(shè)立了網(wǎng)上年檢示范平臺,指定專人為企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上年檢中報、資訊查詢業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時幫助解決網(wǎng)上年檢工作 中存在的問題。2012年度全市內(nèi)資企業(yè)年檢率達(dá) 92.51%,網(wǎng)檢率達(dá)86.32%,分 別比上一年度提高了 7.23和10.82個百分點(diǎn).(三)全面推行即來即辦年檢和預(yù)約年檢服務(wù)。一是當(dāng)場辦結(jié)服務(wù)。為了貫徹落實(shí)便民、高效的原則,市局年檢大廳以及部分區(qū)、縣局窗口對企業(yè)

7、和個體工 商戶年檢和驗(yàn)照,實(shí)行當(dāng)場審核,當(dāng)場蓋戳,既方便企業(yè)又大大的提高工作效率。 二是優(yōu)先年檢服務(wù)。我市部分縣(市、區(qū))工商局利用一廳式辦公、一站式服務(wù) 的優(yōu)勢,施行年檢、變更并行制。年檢受理審查人員在對企業(yè)年檢資料審查過程 中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)登記事項發(fā)生變化的, 且涉及營業(yè)執(zhí)照內(nèi)容的,及時引導(dǎo)企業(yè)辦理 相應(yīng)的變更登記,企業(yè)收到“變更受理通知書”即可優(yōu)先辦理年檢。三是集中年 檢服務(wù)。為4072戶企業(yè)辦理集中年檢服務(wù),與去年同期相比增長了57%各縣(市、區(qū))工商局和基層工商所對企業(yè)和個體工商戶比較集中的地區(qū)繼續(xù)深入開 展預(yù)約上門,集中辦理年檢和驗(yàn)照服務(wù),減少企業(yè)辦事人員往返次數(shù),提高辦事 效率。市局

8、分別于3月20日、3月27日、5月11日共為400多家建行、移動公 司及工商銀行的分支機(jī)構(gòu)當(dāng)場辦理 2012年度年檢手續(xù);閩清縣局推行“一周一 地點(diǎn)”集中服務(wù)年檢;全市各級登記機(jī)關(guān)推行靈活指導(dǎo)服務(wù)模式,窗口開辟“綠 色通道”,實(shí)行申請、受理、年檢“一站式”服務(wù)。(四)全面推行委托辦理年檢。深入貫徹落實(shí)“縣域通辦制”,通過授權(quán)、 委托屬地基層工商所辦理個獨(dú)、 合伙企業(yè)、個體工商戶的年檢驗(yàn)照工作,截至目 前全市個體工商戶驗(yàn)照90223戶,驗(yàn)照率達(dá)64.57%,同比增長2%三、夯基固本,落實(shí)窗口建設(shè)有新提升。年初,我局根據(jù)我市工商實(shí)際,配合人教部門,制定了切實(shí)可行的培訓(xùn)計劃, 一方面組織人員積極參加

9、全國工商系統(tǒng)基層公務(wù)員業(yè)務(wù)專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),另一方面通過組織注冊官參加視頻集中授課、輪崗培訓(xùn)、會議研究、座談討論、崗位練兵 等方式保證全市所有注冊官通過不同方式和渠道接受省、市局組織的對新的法律 法規(guī)、登記難點(diǎn)疑點(diǎn)等進(jìn)行的針對性培訓(xùn)。為了進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)股權(quán)變更登記、法定代表人變更登記等涉及自然人財產(chǎn) 權(quán)益相關(guān)注冊登記辦理流程,妥善執(zhí)行涉及登記事項變更的生效法律文書,保護(hù)股東、法定代表人、投資人及相關(guān)利害關(guān)系人的合法權(quán)益,維護(hù)企業(yè)登記管理秩 序,依據(jù)行政許可法、公司登記管理條例等法律法規(guī),參照最高人民 法院辦公廳關(guān)于印發(fā)關(guān)于審理公司登記行政案件若干問題的座談會紀(jì)要的通知(法辦201262號)規(guī)定,制

10、定了x x市工商局關(guān)于辦理企業(yè)變更登 記若干問題的指導(dǎo)意見(榕工商規(guī)20xx116號)。文件中對辦理涉及自 然人財產(chǎn)權(quán)益的企業(yè)注冊登記要求相關(guān)人員到場簽名確認(rèn)事宜、變更登記中提供虛假材料的處理、關(guān)于協(xié)助人民法院執(zhí)行相關(guān)變更登記的程序和關(guān)于執(zhí)行有關(guān)生效法律文書撤銷變更登記的程序等問題進(jìn)一步予以明確。同時我局于20x x年3月23日組織各縣(市)、區(qū)局分管局長、注冊科科長和窗口注冊官進(jìn)行專題培 訓(xùn)。并于3月29日下發(fā)了文件中涉及的注冊登記現(xiàn)場簽名確認(rèn)書、登記 申請材料追認(rèn)書、協(xié)助執(zhí)行股權(quán)變更審批表、執(zhí)行撤銷變更登記審批表 等四類文書的范本。四、強(qiáng)化協(xié)作,社會管理工作有新拓展我局緊緊圍繞民生民意,按

11、照“訴求有門、辦理有效、結(jié)果透明”的要求,規(guī)范辦理社會各界對注冊登記事務(wù)的咨詢、 投訴,認(rèn)真解答群眾和企業(yè)關(guān)注的注 冊登記熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,努力在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮作用。一是深化思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把注冊登記訴求件的反饋工作納入本部門的全年工作規(guī) 劃,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核;二是專人負(fù)責(zé),建立健全訴求件的反饋機(jī)制,在限期 內(nèi)由專人負(fù)責(zé)反饋;三是注重把群眾訴求的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題與近期工作要點(diǎn)相結(jié) 合,對存在問題及時督促相關(guān)責(zé)任人限期整改, 使注冊登記訴求件的反饋工作真 正得到落實(shí);四是加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)動。涉及多個處室部門的咨詢投訴,及時與相關(guān)部 門進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào),形成書面材料及時報告局黨組,建議相

12、關(guān)處室召開專題會議 研究,以便盡快解決問題。截至 6月底,僅市局注冊處就共辦理12345訴求件 165件;12315咨詢件382件;政風(fēng)行風(fēng)熱線咨詢5件;局長信箱等轉(zhuǎn)來的信訪 件7件;政協(xié)人大提案反饋6件;市政府及市紀(jì)委等辦理告知單十余件。五、存在的問題及建議(一)我局積極貫徹各項優(yōu)惠政策,取得了一定的成效和效應(yīng),但在執(zhí)行過 程中仍存在著一些困難和不足,如企業(yè)的訴求咨詢量隨著經(jīng)濟(jì)主體的不斷發(fā)展壯 大與日俱增,但由于注冊窗口人力資源有限,工商登記窗口和人員少與企業(yè)發(fā)展 極不適應(yīng),窗口人員疲于應(yīng)付。(二)隊伍不穩(wěn)定,壓力較大。中共第十八屆中央委員會第二次全體會議公 報首次明確“改革工商登記制度”,

13、將工商登記制度改革列入國家戰(zhàn)略層面部署。 按照國務(wù)院通知明確由國家工商總局 6月底前針對實(shí)繳資本改為認(rèn)繳資本,工商 登記等提出相關(guān)方案,9月底前針對前置許可目錄改為后置目錄等提出方案。涉 及工商登記改革,窗口注冊官思想上存在困惑,大家擔(dān)心放開實(shí)行工商登記制度 改革后窗口登記量會劇增,壓力較大。(三)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國外先進(jìn)業(yè)態(tài)不斷涌入,對新興行業(yè)的研究和應(yīng)對措施有限,方法不多。又由于疲于應(yīng)付日常登記工作,相關(guān)學(xué)習(xí)和研討時間不夠, 深入不夠。對企業(yè)提出的經(jīng)營項目難以界定, 導(dǎo)致登記存在難點(diǎn)和疑點(diǎn)。并且窗 口注冊官由于業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間少,對新興行業(yè)的登記會產(chǎn)生畏難情緒。六、下半年工作計劃下半年,我市內(nèi)資

14、注冊登記部門將繼續(xù)以黨的十八大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委九屆六次全會精神,按照葉木凱局長提出的20xx年全省工商行政管理工作總體要求,著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,服務(wù)重點(diǎn)項目建設(shè),服務(wù)民營 經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)平潭開放開發(fā),持續(xù)推進(jìn)海峽西岸最便捷最高效服務(wù)通道建設(shè), 完善創(chuàng)新服務(wù)舉措,提升服務(wù)效能,促進(jìn)市場主體總量穩(wěn)步增長(一)持續(xù)促進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。我們要繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”,主動對接政府大工程、企業(yè)大項目建設(shè),堅 持“三化”并舉、“三群”聯(lián)動、“三維”對接,參與淘汰落后產(chǎn)能、抑制高耗 能產(chǎn)業(yè)增長工作,支持國有企業(yè)改制重組和閩商回歸,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。 大力服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,支持現(xiàn)

15、代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)先發(fā)展,大力推動 產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,服務(wù)可門臨港工業(yè)區(qū)、羅源灣不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園及鋁深加工 區(qū)、閩侯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、閩清白金工業(yè)園等一批新興特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級。積極服務(wù)構(gòu)建海西現(xiàn)代金融中心,支持國際知名金融機(jī)構(gòu)落戶xx。大力支持x x海峽金融商務(wù)區(qū)、閩江北岸中央商務(wù)中心、浦上商務(wù)區(qū)等新興商務(wù) 區(qū)建設(shè),培育壯大總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)等新興服務(wù)業(yè)。(二)加快推進(jìn)工商登記制度改革。近期,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)商事登記制度改革工作取得了新的進(jìn)展。不久前,總局局長又明確提出,積極支持北京中關(guān)村、上海浦東、福建平潭等地先行先試, 為下一步積極穩(wěn)妥推進(jìn)工商登記制度改革提供借鑒。我們要認(rèn)真

16、貫徹總局、省局 的工作要求,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,積極推動省政府將平潭商事登記制度改革納 入立法議程,出臺平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)商事登記管理辦法,為推進(jìn)商事登記制度 改革提供法制保障。同時,各單位還要想深一層、先行一步,提前研究制定工商 登記制度改革后的登記工作機(jī)制,制定登記窗口人員培訓(xùn)工作方案, 有組織、有 計劃地開展政策法規(guī)、崗位技能、工作流程等培訓(xùn),確保改革前后各項工作無縫 銜接(三)促進(jìn)市場主體健康發(fā)展。一要落實(shí)“寬進(jìn)”要求,用好用足總局支持海西建設(shè)50條、支持平潭開放開發(fā)16條等各項優(yōu)惠政策,用好“網(wǎng)上工商”服務(wù)平臺,落實(shí)預(yù)約服務(wù)、重點(diǎn) 項目“直通車”等制度;進(jìn)一步整合行政審批職能,完善“收辦

17、分離”工作制度, 做到服務(wù)窗口 “零等待、零費(fèi)用、零投訴”;在上半年清理工商登記前置審批項 目的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好前置審批項目的清理工作;積極服務(wù)臺商投資區(qū)、海西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)發(fā)展,繁榮各類市場主體。二要優(yōu)化企業(yè)幫扶舉措。結(jié) 合xx市開展“四個萬家”活動,持續(xù)開展“企業(yè)大走訪”,加強(qiáng)企業(yè)需求調(diào)研, 實(shí)施“一企一策”,充分發(fā)揮股權(quán)出資出質(zhì)、動產(chǎn)抵押、商標(biāo)質(zhì)押等職能作用, 支持企業(yè)多渠道融資;積極研究解決個私企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中名稱、 字號延續(xù)等問題, 鼓勵非法人市場主體轉(zhuǎn)制升級,支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)各類市場主體做大做強(qiáng), 為下階段x x市工商局開展群眾路線教育實(shí)踐活動打好基礎(chǔ)。三要支持城鎮(zhèn)化

18、建設(shè)。優(yōu)化扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展的服務(wù)舉措,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)民 專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場注冊登記工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化。(四)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。針對當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,立足工商職能,提高服務(wù)、培育、幫扶意識,完 善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的有效舉措,降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入門檻,做好引導(dǎo)和服務(wù)工 作,為廣大高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)就業(yè)營造良好環(huán)境。(五)強(qiáng)化窗口建設(shè)和預(yù)約服務(wù)基于全市企業(yè)登記窗口基本入駐當(dāng)?shù)卣?wù)中心的實(shí)際,繼續(xù)健全和完善各項服務(wù)機(jī)制,樹立良好的工商窗口形象。同時結(jié)合今年x x市局作為第二批xx市“人民滿意、媒體直播”的單位,從注冊登記方面入手,主要在保證原有服 務(wù)方式基礎(chǔ)上,一方面通過增人、增設(shè)備、增窗口等緩解矛盾,另一方面通過提 供企業(yè)注冊登記預(yù)約服務(wù)入手,依托“紅盾信息網(wǎng)”,通過市局12315指揮中心, 由市局的一家預(yù)約延伸到鼓樓、臺江、倉山、晉安四個城區(qū)的“1+4”

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