公務(wù)接待管理規(guī)定

1、 公務(wù)接待管理規(guī)定 前 言本標(biāo)準(zhǔn)由 綜合辦公室 起草并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)與前一版相比，除編輯性修改外主要技術(shù)變化如下：根據(jù)國家局、股東單位國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定對本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。本標(biāo)準(zhǔn)由:。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人： 公務(wù)接待管理辦法1.目的本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公務(wù)接待工作的職責(zé)、計劃與審批、安排與實施、費用管理、標(biāo)準(zhǔn)及檢查與監(jiān)督等內(nèi)容。2. 適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于公務(wù)接待工作的管理。公務(wù)接待僅指行業(yè)外的接待，行業(yè)內(nèi)走訪不得作為公務(wù)或商務(wù)接待開支，以來函單位作為判斷行業(yè)內(nèi)外的標(biāo)準(zhǔn)。3. 職責(zé)3.1綜合辦公室歸口管理本公司范圍內(nèi)的公務(wù)接待；牽頭制訂相關(guān)制度，并不定期檢查監(jiān)督各部門執(zhí)行情況；具體承擔(dān)本公司領(lǐng)導(dǎo)出面的公務(wù)接待

2、，協(xié)同整合本公司系統(tǒng)接待資源。每年底定期向公司職工代表大會就接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、費用管理使用等情況進(jìn)行報備。3.2各部門負(fù)責(zé)對口業(yè)務(wù)部門的公務(wù)接待，協(xié)助綜合辦公室做好相關(guān)公務(wù)接待，每年底定期向綜合辦公室報備接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、經(jīng)費管理使用等情況。3.3公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)重要來客接待方案、接待就餐及接待用品的審批。3.4公司紀(jì)檢審計部、財務(wù)部門負(fù)責(zé)公司公務(wù)接待實施過程的歸口檢查、監(jiān)督。4.工作內(nèi)容及要求4.1 公務(wù)接待要求4.1.1 公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅持極簡主義，大禮必簡、有利公務(wù)、務(wù)實節(jié)儉、簡化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，嚴(yán)格遵守規(guī)章，按熱情、周到、節(jié)儉廉潔的原則進(jìn)行安排。4.1.2 行業(yè)內(nèi)走訪不得作為

3、公務(wù)或商務(wù)接待開支。4.1.3 行業(yè)外公務(wù)、商務(wù)接待要以派出單位公函為準(zhǔn)，無公函的公務(wù)活動和來訪人員一律不予接待，開支費用采取實名登記方式。4.1.4 各單位如有設(shè)備調(diào)試、安裝、維修、保養(yǎng)基數(shù)服務(wù)類或項目合作類等情況，均不得作為公務(wù)或商務(wù)接待開支，涉及到工作人員的就餐問題，須在前期合同簽訂中明確就餐相關(guān)事宜。4.1.5 嚴(yán)格控制接待范圍，對能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排。4.1.6 公務(wù)接待不得超標(biāo)準(zhǔn)接待，嚴(yán)禁借走訪、參會等名義變相進(jìn)行公款旅游。不得組織與公務(wù)活動無關(guān)的參觀，不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動，不得安排專場文藝演出，嚴(yán)禁以任何名義贈送禮金，有價證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等，不得用公款報

4、銷或支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費用。4.1.7 建立健全審批控制制度，嚴(yán)禁將公司系統(tǒng)內(nèi)和行業(yè)內(nèi)走訪納入接待范圍。重要接待一般必須按公務(wù)活動的內(nèi)容、時間、人數(shù)及來賓制定接待方案，按程序報批后實施。4.1.8 工作餐和公務(wù)接待均不得飲酒。4.2計劃與審批4.2.1各部門應(yīng)加強(qiáng)公務(wù)外出計劃管理，科學(xué)安排和嚴(yán)格控制外出的時間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量，禁止異地間沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研，禁止重復(fù)性考察，禁止以各種名義和方式變相旅游，禁止到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會議和活動。4.2.2分級審批4.2.2.1公務(wù)外出活動實行分級審批制度。副總經(jīng)理公務(wù)外出需報總經(jīng)理批準(zhǔn)同意，中層管理人員公務(wù)外出需報分管領(lǐng)導(dǎo)審

5、核、總經(jīng)理批準(zhǔn)同意；部門員工公務(wù)外出，需報所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意。4.2.2.2公函審批。公務(wù)外出確需接待的，派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出工作聯(lián)系函，告知內(nèi)容、行程和人員。本公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門公務(wù)外出的公函由綜合辦公室統(tǒng)一管理和發(fā)出。4.2.2.3接待公函（工作聯(lián)系函）應(yīng)包括（不限于）以下基本要素：訪問單位名稱；出訪時間及期限；調(diào)研考察事項說明；出訪人員名單，聯(lián)系人姓名及聯(lián)系方式；行程安排。4.3安排和實施4.3.1安排4.3.1.1各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，嚴(yán)格接待審批控制，公務(wù)接待要以派出單位公函為準(zhǔn)，無公函的公務(wù)活動和來訪人員一律不予接待。嚴(yán)格依據(jù)公函控制接待范圍，對能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌

6、安排。4.3.1.2公務(wù)接待原則上應(yīng)當(dāng)憑對方單位開具的正式公函（見附錄A）或所發(fā)出的邀請函（見附錄B）進(jìn)行接待, 特殊情況下發(fā)生的臨時性接待，由接待承辦部門出具派出單位發(fā)起的電話記錄(見附錄C)、電子郵件、短信、傳真等接待情況說明（見附錄D），報部門負(fù)責(zé)人、公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意，也可作為公務(wù)接待的依據(jù)證明。4.3.1.3重要的公務(wù)接待要依據(jù)公務(wù)活動的內(nèi)容、時間、人數(shù)和人員身份制訂接待方案，按程序報批后實施。各部門按照接待方案的要求積極配合，遵照執(zhí)行。4.3.2實施4.3.2.1迎送4.3.2.1.1公務(wù)接待不得在機(jī)場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動，不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不得

7、安排員工迎送，不得鋪設(shè)迎賓地毯。公司主要負(fù)責(zé)人不得參加迎送。嚴(yán)格控制陪同人數(shù)，不得層層多人陪同。4.3.2.1.2公務(wù)接待的出行活動應(yīng)當(dāng)安排集中乘車，合理使用車型，嚴(yán)格控制隨行車輛，來賓5人以上，優(yōu)先安排接待用中巴或商務(wù)接待車。4.3.2.2住宿4.3.2.2.1住宿費原則上由來賓自理，需由本公司承擔(dān)住宿費的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會議管理的有關(guān)規(guī)定，在與本公司簽有協(xié)議的接待場所安排，執(zhí)行協(xié)議價格。4.3.2.3活動安排4.3.2.3.1公務(wù)洽談一般安排在公司會議室，會場布置要簡樸，不擺花草、水果，不制作背景板。帶頭執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所禁煙有關(guān)事項的通知

8、（廳字201319號），不得在會議室、接待室和其他公共場所吸煙。4.3.2.3.2接待部門安排的活動場所、活動項目和活動方式，應(yīng)當(dāng)有利于公務(wù)活動開展。安排外出考察調(diào)研的，應(yīng)當(dāng)深入基層、深入群眾，不得走過場、搞形式主義。4.3.2.4用餐4.3.2.4.1杜絕公務(wù)活動用餐浪費。公務(wù)活動用餐要按照安全、快捷、健康、節(jié)約的要求，積極推行簡餐和標(biāo)準(zhǔn)化飲食，主要提供家常菜和不同地域通用的食品，科學(xué)合理安排飯菜數(shù)量，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動物制作的菜肴，不得使用私人會所、高消費餐飲場所。嚴(yán)禁以會議、培訓(xùn)等名義組織宴請或大吃大喝。4.3.2.4.2行業(yè)內(nèi)工商企業(yè)之間一律不得相互宴請，確因業(yè)

9、務(wù)需要走訪洽談的，一般在單位食堂安排自助餐，不得安排桌席點菜。用餐標(biāo)準(zhǔn)為每人每天不超過100元【早餐10元/人，中（晚）餐45人】，陪同人員刷卡就餐。確因特殊情況，無法在食堂就餐，需在外就餐的，用餐標(biāo)準(zhǔn)不得超過上述標(biāo)準(zhǔn)，陪同餐費自理。4.3.2.4.3行業(yè)之外的公務(wù)、商務(wù)接待一般要在單位食堂就餐，一律供應(yīng)家常菜。因食堂員工休息日、節(jié)假日、客人航班、車次行程錯過正餐時間等特殊原因不能在單位食堂就餐的，在外就餐費用不得超過出差伙食標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。出差伙食標(biāo)準(zhǔn)為早餐10元/人；中餐45元/人；晚餐45元/人。特殊情況下，確因工作需要于工作餐之外另行安排就餐的，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)或各部門負(fù)責(zé)人審批

10、后，按照100元/人·天的標(biāo)準(zhǔn)限額接待（早餐10元；中餐45元；晚餐45元）。4.3.2.4.4嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。4.3.2.4.5推進(jìn)本公司內(nèi)部餐廳節(jié)儉用餐。在本公司餐廳用餐的，提前填寫“食堂用餐申請單”（見食堂管理制度），做到按用餐人數(shù)采購、做餐、配餐。4.3.2.4.6各部門在接待工作中或外出工作需使用的必要招待物品，須填寫 “接待用品領(lǐng)用審批表”（見附錄F），經(jīng)總經(jīng)理審批后，可到綜合辦公室領(lǐng)取。未經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)，不得擅自從其他地方購買接待用品。4.4費用管理4.4.1預(yù)算管理4.4.1.

11、1公務(wù)接待費用全部納入預(yù)算管理，合理限定接待費預(yù)算總額，單獨列示。用餐預(yù)算嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.4.1.2禁止在接待費中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的差旅、會議、培訓(xùn)等費用，禁止以舉辦會議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支；禁止向其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用，禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。4.4.2費用報銷4.4.2.1公務(wù)活動結(jié)束后，接待部門要如實填寫接待清單并由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。接待清單包括接待對象、公務(wù)活動、接待費用等情況。4.4.2.2接待費報銷憑據(jù)須包括財務(wù)票據(jù)、派出單位公函和來客用餐申請單、接待清單(見附錄G)。被接待單位有明確要求接待對象須在公務(wù)接待清單上簽字確認(rèn)的，接

12、待清單還須有被接待對象的簽字。公函、接待清單由經(jīng)辦部門報賬時交財務(wù)部進(jìn)行查驗并歸檔保管備查。4.4.2.3公務(wù)接待費用，在具備條件的地方應(yīng)當(dāng)采用銀行轉(zhuǎn)帳、POS機(jī)結(jié)算或者公務(wù)卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付；不具備條件可采取現(xiàn)金方式支付，限額1000元以下。4.4.2.4行業(yè)內(nèi)走訪人員應(yīng)支付就餐費用。走訪人員繳納給對口部門后，對口部門須及時將現(xiàn)金上交公司財務(wù)部，由公司財務(wù)部開具收據(jù)并返交給走訪人員。4.5.檢查與監(jiān)督4.5.1檢查綜合辦公室對各部門接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、經(jīng)費管理使用等情況進(jìn)行檢查。4.5.2監(jiān)督4.5.2.1紀(jì)檢審計部要加強(qiáng)審計監(jiān)督，將業(yè)務(wù)接待費用作為內(nèi)部審計重點內(nèi)容，定期進(jìn)行審計并加強(qiáng)

13、對內(nèi)部接待場所的審計監(jiān)督。采取有效措施加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)揮民主監(jiān)督作用，把相關(guān)工作納入問責(zé)范圍，同時要及時查處違紀(jì)違法問題。對違反公務(wù)接待規(guī)定、用公款相互宴請等行為，要依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實行問責(zé)。4.5.2.2財務(wù)部要切實加強(qiáng)對業(yè)務(wù)接待的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，嚴(yán)格按照規(guī)定的列支渠道列支費用，規(guī)范會計核算。4.5.2.3綜合辦公室會同財務(wù)部明確公務(wù)接待工作餐費報銷規(guī)范，按年度組織公開本公司公務(wù)接待制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費支出、接待場所、接待項目、公務(wù)活動用餐費支出等有關(guān)情況，接受辦事公開監(jiān)督。按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，將業(yè)務(wù)招待項目作為企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費重要事項強(qiáng)化管理。

14、6.相關(guān)文件 無7.相關(guān)記錄7.1工作聯(lián)系函 7.2邀請函 7.3電話記錄 7.4公務(wù)接待情況說明 7.5來客就餐申請單 7.6接待用品領(lǐng)用審批單 7.7公務(wù)接待清單附 錄 A 工作聯(lián)系函 XXX單位：我公司XXX一行XX人擬于XXXX年XX月XX日赴貴單位交流，請予接洽為感。一、人員名單XXX(姓名) XXXXXX（職務(wù)）XXX XXXXXX二、行程安排XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。(內(nèi)容：時間、航班或車次、聯(lián)系人及電話) XXX公司 XXXX年XX月XX日附 錄B邀請函 尊敬的XXX（單位）_

15、(職務(wù))：茲誠摯的邀請您及_(職務(wù))于_月_日到_月_日到我公司（事由，例如：考察指導(dǎo)工作并進(jìn)行業(yè)務(wù)洽談；參加XXX工作研討等等），我們竭誠歡迎您的到來。此致敬禮！附考察（研討）安排：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。聯(lián)系人：聯(lián)系方式： XXX公司 XXXX年XX月XX日附錄C電話記錄 來話單位： 來話人：受話單位： 受話人：通話時間： 年 月 日 時通話內(nèi)容：領(lǐng)導(dǎo)閱示： 日期：處理結(jié)果日期：經(jīng)辦人（簽字）證明人（簽字） 附錄D公務(wù)接待情況說明 接待來賓情況（單位、姓名、職務(wù)等）：接待時間（XX月XX日至XX月XX日）接待事由：接待活動安排：1、XX月XX日XX時，XX地點進(jìn)行XX接待（項目），接待XX人數(shù)，接待費用XX元。2、接待費用合計：其他情況說明：接待承辦部門：經(jīng)辦人（簽字）:證明人(簽字):領(lǐng)導(dǎo)審批： XXXX年XX月XX日附錄E來客就餐申請單  申請部門申請時間申請事由 申請金額來客單位職務(wù)人數(shù)申請部門負(fù)責(zé)人意見主管領(lǐng)導(dǎo)意見企業(yè)負(fù)