商業(yè)用房監(jiān)理規(guī)劃

1、目 錄一、 工程概況二、 監(jiān)理工作范圍三、 監(jiān)理工作內(nèi)容四、 監(jiān)理工作目標五、 監(jiān)理工作依據(jù)六、 項目監(jiān)理機構的組織形式七、 項目監(jiān)理機構人員配備及崗位分工八、 項目監(jiān)理機構人員崗位職責九、 監(jiān)理工作程序十、 監(jiān)理工作方法及措施十一、 項目監(jiān)理工作制度十二、 住宅工程質(zhì)量通病防治措施十三、 本工程項目控制的重點十四、 監(jiān)理設施十五、 旁站監(jiān)理工作方案十六、 安全監(jiān)理工作方案十七、 建筑節(jié)能工程控制內(nèi)容一、工程概況1.工程名稱：商業(yè)用房；2.建設地點：位于環(huán)城南路與建農(nóng)路交匯處，場地東側(cè)、南側(cè)為已建建筑，北側(cè)為環(huán)城南路，西為建農(nóng)路；3.建設單位：金廈房地產(chǎn)開發(fā)公司；4.設計單位：蘇州立誠建筑設計

2、院有限公司；5.施工單位：江蘇坤達工程建設有限公司；6.監(jiān)理單位：蘇州巨業(yè)建設監(jiān)理有限公司；7.建筑面積：7043.98.工期目標： 天9.合同價： 萬元二、監(jiān)理工作范圍本工程的土建、水電施工階段、保修階段監(jiān)理，實行質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合同與信息管理，施工階段安全管理，施工組織協(xié)調(diào)工作，主持工程階段性驗收、竣工驗收和工程資料編制等工作。三、監(jiān)理工作內(nèi)容依據(jù)監(jiān)理委托合同確定的工作范圍，進行投資控制、質(zhì)量控制、進度控制、合同管理、信息管理、安全管理和組織協(xié)調(diào)等工作。四、監(jiān)理工作目標4.1 質(zhì)量控制目標質(zhì)量目標 - 合格。4.2 進度控制目標進度目標 - 控制在施工合同進度目標之內(nèi)。4.3

3、 投資控制目標投資目標 - 控制在施工合同價款范圍內(nèi)。對重大設計變更工程進行審核簽證后報業(yè)主審批。五、監(jiān)理工作依據(jù)1、 國家現(xiàn)行的工程建設法規(guī)及規(guī)范；中華人民共和國建筑法中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國合同法建設工程質(zhì)量管理條例建設工程安全生產(chǎn)管理條例蘇州市建筑施工安全監(jiān)督管理辦法房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法江蘇省住宅工程質(zhì)量分戶驗收規(guī)則江蘇省住宅工程質(zhì)量通病控制標準江蘇省建筑節(jié)能管理辦法工程建設監(jiān)理規(guī)定建設工程監(jiān)理規(guī)范gb503192000建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準gb503002001建筑地基工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范gb502022002砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范gb502032002混凝土

4、結構工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范gb502042002鋼結構工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范gb50205-2001木結構工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范gb50206-2002屋面工程質(zhì)量驗收規(guī)范gb502072002地下防水工程質(zhì)量驗收規(guī)范gb50208-2002建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范gb502092002建筑裝飾裝修工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范gb502102001建筑給排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范gb502422002通風與空調(diào)工程質(zhì)量驗收規(guī)范gb50243-2002建筑電氣施工質(zhì)量驗收規(guī)范gb503032002電梯工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范gb50310-2002智能建筑工程質(zhì)量驗收規(guī)范gb50339-2003建筑節(jié)能工

5、程質(zhì)量驗收規(guī)范gb50411-20072、 本項目的設計文件及變更；3、 本項目的工程施工承包合同及補充文件；4、 監(jiān)理委托合同。六、項目監(jiān)理機構的組織形式針對本工程的特點，采用直線制組織形式?？偙O(jiān)理工程師 水電監(jiān)理工程師土建監(jiān)理工程師七、監(jiān)理人員配備及崗位分工項目駐場監(jiān)理機構人員一覽表姓 名專 業(yè)職 稱崗 位常新工民建高級工程師總監(jiān)理工程師董銘華工民建工程師土建專業(yè)監(jiān)理陸業(yè)明水電工程師水電監(jiān)理人員進退場計劃：1、總監(jiān)理工程師在建設工程委托監(jiān)理合同簽訂后進場，竣工資料交建設單位后退場。2、專業(yè)監(jiān)理工程師在建設工程設計圖紙經(jīng)審查合格后進場，竣工驗收后，遺留問題完成后退場。3、監(jiān)理員在工程開工前一

6、個星期進場，竣工資料交建設單位后退場。4、以上監(jiān)理人員配置計劃、進退場時間可依據(jù)建設單位需要和工程實際做相應調(diào)整。八、項目監(jiān)理機構人員崗位職責8.1 總監(jiān)理工程師1、 確定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責；2、 主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責管理項目監(jiān)理機構的日常工作；3、 審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；4、 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況進行人員調(diào)配，對不稱職人員調(diào)換其工作；5、 主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令；6、 審查承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃；7、 審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算；8、

7、 審查和處理工程變更；9、 主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；10、調(diào)解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；11、組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結；12、審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收；13、主持整理工程項目的監(jiān)理資料。82 總監(jiān)理工程師代表1、 負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；2、 按總監(jiān)理工程師的授權，行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權力。83 專業(yè)監(jiān)理工程師1、 負責編寫本專業(yè)監(jiān)理實施細則；2、 負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；3、

8、組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；4、 審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；5、 負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；6、 定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；7、 根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；8、負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；9、核實進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；10、負責本專業(yè)的工程計量工作

9、，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。8.4 監(jiān)理員1、在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；2、檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行情況，并做好檢查記錄；3、復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；4、按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結果進行記錄；5、擔任旁站監(jiān)理工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；6、做好監(jiān)理日記及有關的監(jiān)理記錄。九、監(jiān)理工作程序9.1 施工準備階段監(jiān)理工作程序參加設計技術交底、向承包單位進行監(jiān)理工作交底（總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師）熟悉設計文件、合同文件（機關法規(guī)、規(guī)

10、范）審查承包單位現(xiàn)場管理體系（總監(jiān)）審查開工 準備情況（專業(yè)監(jiān)理）檢查測量放線控制成果（專業(yè)監(jiān)理）審查分包 單位資格（專業(yè)監(jiān)理）審查施工組織設計（方案） （總監(jiān)）編制監(jiān)理規(guī)劃細則參加工地第一次會議（總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師）簽署工程開工報審表（總監(jiān)）施工組織設計（方案）審批程序施工組織設計申報（承包單位）修改補充 提監(jiān)理組會審（項目總監(jiān)主持，各專業(yè)監(jiān)理工程師參加）出修改意見 向施工單位詢問和落實主要問題（各專業(yè)監(jiān)理工程師）初審（各專業(yè)監(jiān)理工程師）施工組織設計審批（項目總監(jiān)）將批件返回承包單位并送建設單位 施工組織設計付諸實施施工組織設計（方案）監(jiān)理審核程序圖9.3 施工階段質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序?qū)徍?/p>

11、、簽認分部和單位工程質(zhì)量驗收資料 并組織現(xiàn)場抽查（總監(jiān)）審核、簽認分項工程質(zhì)量驗收資料（專業(yè)監(jiān)理）簽認隱蔽工程報驗申請（專業(yè)監(jiān)理）抽查巡視檢查、旁站監(jiān)督（專業(yè)監(jiān)理、監(jiān)理員）復核測量放線成果考核承包單位 試驗室材料、構配件 質(zhì)量控制檢查承包單位 計量設備簽認施工組織設計（方案）變更文件（總監(jiān)）簽認施工工藝、施工措施（專業(yè)監(jiān)理）組織新材料、新工藝、新技術、新設備專題認證（專業(yè)監(jiān)理）審查施工組織設計（方案）變更文件（專業(yè)監(jiān)理）審查重點部位、關鍵工序施工措施（專業(yè)監(jiān)理）施工階段質(zhì)量控制工作程序9.4 施工階段進度控制監(jiān)理工作程序收集、熟悉進度控制工作資料（專業(yè)監(jiān)理工程師）工程進度控制風險分析（總監(jiān)、各

12、專業(yè)監(jiān)理工程師）制訂進度控制方案（專業(yè)監(jiān)理工程師）重新調(diào)整進度計劃（承包單位）審批承包單位進度計劃（總監(jiān)）定期檢查、分析進度計劃的實施（專業(yè)監(jiān)理工程師）通知承包單位采取糾偏措施（專業(yè)監(jiān)理工程師）實際進度與計劃進度比較與建設單位協(xié)商（總監(jiān)）一般嚴重滯后滯后符合執(zhí)行下一階段施工進度計劃施工階段進度控制工作程序95 工程變更（洽商）監(jiān)理工作程序有關單位提出工程變更申請單修 改監(jiān)理人員從質(zhì)量、投資進度角度審查其合理性并提出意見設計單位提出設計變更的圖紙總監(jiān)組織審核會簽與業(yè)主和承包商協(xié)商并取得業(yè)主認可通知承包商限期提出設計變更的工程費用估算和工期估算有關監(jiān)理工程師根據(jù)合同條款進行審定承包商的費用及工期的

13、增減修總監(jiān)組織審批 改 （總）監(jiān)理工程師簽發(fā)“變更執(zhí)行指令”（總）監(jiān)理工程師簽發(fā)“監(jiān)理通知”工程變更（洽商）處理程序圖9.6單位工程竣工驗收監(jiān)理工作程序提交竣工報告（承包單位） 監(jiān)理組織竣工初驗整改 不合格合格總監(jiān)簽署工程竣工報告提出質(zhì)量評估報告建設單位組織竣工驗收勘察、設計、施工、監(jiān)理參加協(xié)商 不一致一致勘察、設計、施工、監(jiān)理簽署工程竣工驗收意見監(jiān)理工作小結建設單位辦理工程竣工驗收備案單位、單項工程竣工驗收程序圖9.7 工程保修階段監(jiān)理工作程序確定工程質(zhì)量保修期監(jiān)理工作的時間、范圍、內(nèi)容（監(jiān)理部）檢查和記錄質(zhì)量缺陷，并調(diào)查分析原因（專業(yè)監(jiān)理工程師）確定責任歸屬（總監(jiān)）承包單位非承包單位督促承

14、包單位實施修復并進行質(zhì)量驗收與承包單位協(xié)商修復或協(xié)助建設單位另選承包單位修復（監(jiān)理部）審查修復工程質(zhì)量缺陷的費用（專業(yè)監(jiān)理工程師）簽署修復工程款支付證書（總監(jiān)）工程質(zhì)量保修階段監(jiān)理工作程序十、監(jiān)理工作方法及措施 根據(jù)監(jiān)理委托合同,本工程的質(zhì)量、進度、投資的監(jiān)理目標是：工程質(zhì)量合格 ，投資造價和施工工期控制在承包合同預定的目標之內(nèi)。工程的質(zhì)量、投資、進度三者是相互對立統(tǒng)一的關系，是相輔相成的。工程質(zhì)量要符合設計及驗收要求、嚴格要求施工方確保工程質(zhì)量達到合同規(guī)定要求。在工程進度方面，控制旬、月進度計劃來確?？傔M度計劃的實現(xiàn)。確保工程按合同工期竣工。在工程投資方面控制工程的變更費用。每個監(jiān)理人員必須

15、正確理解質(zhì)量、投資、進度三者的辯證關系，堅決貫徹執(zhí)行以質(zhì)量為中心的方針，全面監(jiān)控；堅持科學態(tài)度、公正合理、嚴格控制、熱情服務的原則，采取積極措施，認真監(jiān)控、實現(xiàn)三大控制總目標。 10.1 實現(xiàn)質(zhì)量目標的監(jiān)理措施和監(jiān)控工作 工程質(zhì)量是工程監(jiān)理工作的核心，在監(jiān)理過程中，嚴格執(zhí)行國家和省市各級政府頒發(fā)的現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程、標準，以及合同、設計文件、圖紙等要求，實現(xiàn)工程質(zhì)量的目標。10.1.1 質(zhì)量控制措施1. 組織措施：建立建全監(jiān)理組織機構，完善職責分工及有關質(zhì)量監(jiān)督制度，落實質(zhì)量控制的責任。2. 合同措施：協(xié)助建設單位簽訂施工合同文件，滿足建設單位對項目質(zhì)量的要求，并明確建立監(jiān)理機制和質(zhì)量保證措施。3

16、. 技術措施：重點做好事前控制，認真做好事中、事后的質(zhì)量監(jiān)控措施，詳見“監(jiān)理工作制度”和“監(jiān)控工作”。4. 經(jīng)濟措施：利用經(jīng)濟手段嚴格把好質(zhì)量檢驗和驗收關，不符合合同規(guī)定的質(zhì)量要求的拒付工程款。10.1.2 實現(xiàn)質(zhì)量目標的監(jiān)控工作各專業(yè)監(jiān)理工程師 ( 包括土建、水電等 ) 在施工階段的質(zhì)量監(jiān)控可分為事前、事中、事后監(jiān)控，在實施前確定關鍵點、關鍵工序。1、 質(zhì)量的事前控制.審核施工組織設計（施工方案），熟悉控制依據(jù)，按規(guī)范設計文件合同等要求審核。.審查承包方質(zhì)量、技術管理體系和質(zhì)保體系，審查組織機構管理制度、人員資質(zhì)證書、上崗證書等。.要求承包方報送重要部位工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施，并

17、進行檢查督促。.所用的新材料、新工藝、新技術、新設備要求承包方報送相應施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經(jīng)審核后予以簽認。.審查施工方（分包方）的人員資質(zhì)、上崗證、施工資質(zhì)。.審查確認測量放線控制成果，報驗申請，核查測量人員資質(zhì)，復核平面及工程控制樁成果及樁的保護措施。.審查相關手續(xù)及施工條件，簽發(fā)報審表及相關資料。.審核、確認進場材料構配件和設備是否合格，質(zhì)量證明是否齊全屬實。對進場材料抽樣送檢，合格后方可使用。.對試驗室主要材料供應商進行考察。2、質(zhì)量的事中控制.通過旁站巡視、平視檢驗見證取樣及審查有關文件、報告、報表等手段對施工工藝過程、質(zhì)量進行控制。.按工程質(zhì)量監(jiān)督程序進行預驗、隱

18、蔽工程檢驗、工序交接檢驗。 .控制工程變更、工程計量簽證、利用工程款支付等手段。3、質(zhì)量的事后控制 .審查分項工程質(zhì)量驗評資料。 .審查分部工程、單位工程質(zhì)量驗評資料和現(xiàn)場檢查驗收。 .對質(zhì)量缺陷及事故重大隱患的整改處理，監(jiān)督檢查和驗收，提交質(zhì)量事故報告，編寫工程質(zhì)量評估報告。 .合同各方簽署項目竣工驗收報告。施工工藝過程質(zhì)量的控制序號工程項目質(zhì)量控制要點控制手段1土方工程·開挖范圍及邊線（從中線向兩側(cè)量測）·高程·回填測量測量旁站2基礎工程·位置（軸線及高度）·外形尺寸·柱連接鋼筋型號、直徑、數(shù)量·混凝土強度、施工

19、3;地下管線預留孔道及預埋測量測量現(xiàn)場檢查審核配合比、現(xiàn)場取樣制作試件、審核試驗報告、旁站現(xiàn)場檢查、量測3現(xiàn)澆鋼筋混凝土主體工程·軸線、高度及垂直度·斷面尺寸·鋼筋：數(shù)量、直徑、位置、接頭·施工縫處理·混凝土強度：配合化、坍落度、強度·預埋件：型號、位置、數(shù)量、錨固·施工過程測量量測現(xiàn)場檢查、量測旁站現(xiàn)場制作試塊、審核試驗報告現(xiàn)場檢查、量測旁站4砌磚工程·砌承重墻的砂漿強度登記（配合比）·灰縫、錯縫·門窗孔位置·預埋件及埋設管線砂漿配合比試驗檢查量測現(xiàn)場檢查、量測5室內(nèi)裝修·

20、材料、配合比·室內(nèi)抹灰厚度、平整度、垂直度·室內(nèi)地坪厚度、平整度試驗要求作樣板間要求做樣板間6門窗工程·木門窗：位置、尺寸·塑鋼、鋁合金門窗：嵌填、定位、安裝、關閉、開關檢查、量測檢查、量測7屋面防水工程·找平層：厚度、坡度、平整度、防裂紋·保溫層：厚度、平整度·防水面層：填嵌、粘結、平整·水落管：安裝、接頭、排水觀察、量測觀察、量測觀察觀察8鋼結構工程·鋼結構制作·軸線、標高垂直度·原材料質(zhì)量、焊接·吊裝旁站、測量、檢查量測試驗、檢查旁站9幕墻工程·埋件位置、數(shù)量

21、·安裝·垂直度、平整度·原材料、成品量測、檢查旁站、測量、檢查量測試驗、測試 續(xù)表序號工程項目質(zhì)量控制要點控制手段10室內(nèi)水給排水管道安裝工程·安裝位置及坡度、接頭·管閥連接位置、接頭·水壓試驗·水表、消火栓、衛(wèi)生潔具、器件·自動噴灑、水幕、位置、間距、方向·水泵安裝位置、標高，試運轉(zhuǎn)軸承溫升·排水系統(tǒng)通水試驗觀察、量測觀察、量測水壓試驗觀察、量測觀察、量測觀察、量測通水試驗11通風空調(diào)系統(tǒng)安裝工程·冷凍機組安裝：位置、標高·風管、風機盤管：位置、標高、坡向、坡度、接頭

22、83;風管、制冷管道保溫措施·空調(diào)器及風機安裝：位置、標高·管道穿過墻或樓板套管、縫隙嵌填嚴密·閥閘安裝位置、方向觀察、量測觀察、量測觀察、量測觀察、量測觀察、旁站觀察12室內(nèi)電氣線路安裝工程·變配電設備安裝：安裝、標高、線路連接·屏柜、附件及線中安裝·絕緣、接地觀察、量測觀察、量測觀察、量測13電信工程·設備安裝：位置、標高、線路連接·線路及附件安裝觀察、量測觀察、量測14安裝管線及道路工程·管線位置、標高、坡向、坡度·管道安裝、接頭·閥閘、量表安裝位置、接頭·道路路基、路

23、面·堡坎、擋土墻位置、尺寸、強度觀察、量測觀察觀察、試壓觀察、量測觀察、量測、試驗10.2 實現(xiàn)進度控制目標的監(jiān)理措施和監(jiān)控工作10.2.1 實現(xiàn)進度控制的措施1. 組織措施 落實進度控制的責任制，建立進度控制協(xié)調(diào)措施。2. 技術措施建立施工作業(yè)計劃體系，增加同時施工的作業(yè)面，擇用高效能的施工機械設備，采用施工新工藝，新技術，縮短工藝過程間和工序間的技術間歇時間。3. 經(jīng)濟措施 對由于承包方因拖延工期者進行必要的經(jīng)濟處罰。4. 合同措施 按合同要求及時協(xié)調(diào)各施工方的進度，以確保項目按進度計劃的要求進行。10.2.2 實現(xiàn)進度控制的監(jiān)控工作 為滿足招標文件所規(guī)定工程竣工日期，分逐個階段

24、監(jiān)控。、10.2.2.1進度的事前監(jiān)控工作 進度的事前監(jiān)控，即為工期預控，主要工作包括以下幾個方面：1. 審核施工單位提交的施工進度計劃。審核是否符合總工期控制目標的要求；審核施工進度計劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性。2. 審核施工單位提交的施工方案，主要審核保證工期，以及所采取的施工技術措施、組織措施的可行性、合理性。3. 審核施工單位提交的施工總平面圖。主要審核施工總平面圖與施工方案、施工進度計劃的協(xié)調(diào)性和合理性。4. 審核施工單位提交的材料進程計劃。主要審核材料的進程時間與數(shù)量是否能滿足施工進度的需要。5. 督促按期完成現(xiàn)場障礙物的拆除，及時向施工單位提供現(xiàn)場。障礙物拆除后現(xiàn)場監(jiān)理人員應逐

25、一驗收，并及時向施工單位移交場地。6. 按合同規(guī)定及時向施工單位提交設計圖紙等設計文件。7. 按合同規(guī)定及時向施工單位支付預付備料款。10.2.2.2 進度的事中監(jiān)控工作進度的事中控制，施工單位在編制施工進度計劃時，應標明關鍵路線和勞力動態(tài)圖。監(jiān)理一方面是進行進度檢查、動態(tài)控制和調(diào)整；另一方面，及時進行工程計量，為向施工單位支付進度款提供進度方面的依據(jù)。并應做到以下幾點：1. 建立反映工程進度狀況的監(jiān)理日志。要如實記錄每日部位及完成的實物量。同時，要如實記錄影響工程進度的內(nèi)外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風、現(xiàn)場停水、現(xiàn)場停電等應注明起止時間。2. 工程進度的檢查。審查施工單位提交的月工程進

26、度報告。主要審核：計劃進度于實際進度的差異；形象進度、實物工程量與工作量指標完成情況的一致性。3. 按合同要求，及時進行工程計量驗收（需要質(zhì)監(jiān)驗收進行）。4. 進度、計量簽證?，F(xiàn)場監(jiān)理工程師、監(jiān)理員需在有關原始憑證上簽署，總監(jiān)理核簽后方為生效。5. 進度的動態(tài)管理。當實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，監(jiān)理人員應與施工單位共同分析的原因，并要求施工單位提出進度調(diào)整的方案和措施，并相應調(diào)整施工進度計劃、材料進度計劃，報監(jiān)理組審批。6. 組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會?，F(xiàn)場協(xié)調(diào)會應印發(fā)協(xié)調(diào)會紀要。7. 每月向業(yè)主報告有關工程進度，提交監(jiān)理月報。10.2.2.3 進度的事后監(jiān)控工作 當實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，在分析

27、原因的基礎上采取以下措施：1. 制定保證總工期不突破的對策措施 技術措施：如縮短工藝時間、減少技術間歇期、實行平行流水立體交叉作業(yè)等。 組織措施：如增加作業(yè)隊數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次等。其它配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有力調(diào)度等。2. 制定總工期突破后的補救措施3. 調(diào)整相應的施工計劃、材料設備、資金供應計劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。10.3 實現(xiàn)投資控制目標的監(jiān)理措施和監(jiān)控工作10.3.1 實現(xiàn)投資控制的措施1. 組織措施 建立健全監(jiān)理組織，完善職責分工及有關制度，落實投資控制的責任。2. 技術措施 審核施工組織設計和施工方案，合理開支施工措施費以及按合

28、理工期組織施工。避免不必要的趕工加班費用。3. 經(jīng)濟措施 及時進行計劃費用與實際開支費用的比較分析。4. 合同措施 按合同條款支付工程款，防止過早過量的現(xiàn)金支付，全面履約，減少承包方提出索賠的條件和機會，正確地處理索賠等。10.3.2 實現(xiàn)投資控制的監(jiān)控工作10.3.2.1 投資事前控制 投資事前控制的目的是進行工程風險預測，并采取相應的防范性對策，盡量減少施工承包方提出索賠的可能。1. 熟悉設計圖紙、設計要求、標底標書，分析合同價格構成因素，明確工程費用最容易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。2. 預測工程風險及可能發(fā)生的索賠的誘因，制定防范對策，減少向業(yè)主索賠的事件發(fā)生。3. 按合

29、同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場，使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工，不要違約造成索賠條件。4. 按合同要求，按期、按質(zhì)、按量地由業(yè)主負責供應的材料、設備到現(xiàn)場，不要違約造成停工待料等索賠條件。5. 按合同要求，及時提供設計圖紙等技術資料。10.3.2.2 投資的事中監(jiān)控工作1. 按合同規(guī)定，及時答復施工單位提出的問題及配合要求，不要造成違約和對方索賠的條件。2. 施工中主動搞好設計、材料、設備、土建、安裝及其它外部協(xié)調(diào)、配合，不要造成對方索賠的條件。3. 工程變更、設計修改要慎重，事前應進行技術經(jīng)濟合理性預測分析。4. 嚴格經(jīng)費簽證。凡涉及經(jīng)濟費用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料

30、代用和材料調(diào)價等的簽證，由項目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。5. 按合同規(guī)定，及時對已完工工程質(zhì)量進行驗證，不要造成未經(jīng)監(jiān)理驗收認可就承認其完成量的被動局面。6. 按合同規(guī)定，及時向?qū)Ψ街Ц哆M度款，不要造成違約被處以罰款的條件。工程項目施工合格工程變更費用技術洽商費用工程索賠費用其它各項費用報月支付申請（承包單位） 修改重報監(jiān)理工程師審定確認工程量及工作量確認可計量部位確認計量項目合格不同意同意總監(jiān)理工程師審核簽發(fā)月支付證書 建設單位審核建設單位簽字支付承包單位 進度款支付監(jiān)理審核簽認程序圖7. 完善價格信息制度，及時掌握國家調(diào)價的范圍和幅度。8. 檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約

31、。9. 定期向總監(jiān)、業(yè)主報告工程投資動態(tài)情況。10.定期、不定期地進行工程費用超支分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施。10.3.2.3 投資事后監(jiān)控工作1. 審核施工單位提交的工程結算書。2. 公正地處理施工單位提出的索賠，其處理程序如下所示：施工承包單位提出索賠意向申請口頭向總監(jiān)理工程師匯報不成立監(jiān)理工程師復查 附索賠依據(jù)和計算方法等資料施工承包單位正式提出書面“索賠申報表” 有關監(jiān)理人員參加研究、調(diào)查總監(jiān)理工程師組織審查總監(jiān)理工程師與施工單位協(xié)商談判監(jiān)理與施工單位不能取得一致總監(jiān)理工程師向業(yè)主提出同意索賠建議書協(xié)業(yè)主審定索賠建議書并簽認商三方不能取得一致總監(jiān)理工程師書面批準“索賠申報

32、表”，并三方簽字同意索賠生效調(diào)解不成仲裁或訴訟訟 （施工單位工程索賠處理程序圖）10.4 合同管理10.4.1 合同結構圖業(yè) 主 合同關系 合同關系設計單位承包單位 合同 業(yè)務往來關系 關系監(jiān)理關系 業(yè)務往來關系建設監(jiān)理單位 合同管理關系圖10.4.2 合同管理的依據(jù)1. 國家和地方政府有關法律、法規(guī)。2. 建筑安裝工程承包合同條例。3. 建設工程合同管理辦法。4. 建設單位與監(jiān)理單位簽訂的委托監(jiān)理合同文件。5. 建設單位與施工承包單位簽訂的施工承包合同文件。10.4.3 督促履行合同的措施1. 進行合同分析 明確合同的每一項內(nèi)容，熟悉工程概況和工程服務范圍，檢查招標文件，投標文件，

33、監(jiān)理合同是否一致。明確各方的合同責任、權力、利益和義務，正確處理其相互關系。 分析研究工期、質(zhì)量、投資目標的可能性、控制要求及其風險，擬定應采取的措施。2. 實行合同的跟蹤管理工程項目總監(jiān)理工程師必須： 在施工合同的履行過程中，應按合同的約定對工期、質(zhì)量、費用以及合同有關事項進行有效的跟蹤管理，及時掌握各種合同信息，準確向有關單位反映。 建立制度定期分析合同執(zhí)行情況，通過向承包單位簽發(fā)監(jiān)理指令單，督促糾正不符合合同約定的行為。 采取預控的方法，提前向建設單位反映和向承包單位發(fā)出聯(lián)系單，防止偏離合同約定事件的發(fā)生。 對合同的調(diào)整與修改應做的工作：一是審查調(diào)整或修改的內(nèi)容不應違背國家有關

34、工程建設的有關規(guī)定和社會公共利益；二是協(xié)調(diào)各方對調(diào)整或修改內(nèi)容的意見，協(xié)商一致后簽署書面協(xié)議。 在處理合同糾紛時，應按國家有關法律、法規(guī)和承包合同的約定，合理地分析各方的意見，本著守法、公正、合理、科學的原則提出處理意見，協(xié)商解決糾紛。3. 加強合同預控 本工程項目監(jiān)理組要通過事前控制，以避免不必要的工程變更、工程洽商，特別要協(xié)助業(yè)主做好索賠預控，防止業(yè)主違約，以減少工程延期，費用索賠，公正合理地處理合同事宜，以避免合同爭端的發(fā)生。10.4.4 合同管理制度1. 向有關單位索取合同副本，了解掌握合同內(nèi)容，以便進行合同的跟蹤管理。 2. 審核工程設計變更、工程洽商和核定承包單

35、位申報的實物工程量。3. 督促承包商落實工程進度計劃，根據(jù)工程進度計劃，進度實際值與計劃的比較、分析、提出意見、準確及時提供合同履行情況的有關資料。 4. 合同管理員隨時向總監(jiān)理工程師報告合同管理工作，并準確及時提供有關資料。5. 本工程項目合同履行情況每月在建設監(jiān)理月報中反映。6. 合同管理工作流程見下圖：收集、熟悉合同管理工作有關資料（專業(yè)監(jiān)理工程師）制定合同管理工作方案（專業(yè)監(jiān)理工程師）工程暫停、復工及處理（總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師）工程變更管理（總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師）費用索賠管理（總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師）工程延期、延誤處理（總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師）是否發(fā)生爭議合同爭議調(diào)解（總監(jiān)、專業(yè)

36、監(jiān)理工程師）是否是否調(diào)解成功繼續(xù)履行是否配合仲裁或訴訟（總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師）是否解除合同否是協(xié)助業(yè)主終止合同（總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師）協(xié)助業(yè)主解除合同（總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師）合同管理工作程序10.5 信息管理10.5.1 信息目錄表監(jiān) 理 信 息 目 錄 表序 號類 型內(nèi) 容1投資控制信息估算指標，概（預）算定額，設計概預算，合同價，工程進度款支付單，竣工結算與決算，原材料價格，機械臺班費，人工費，運雜費。2質(zhì)量控制信息國家有關的質(zhì)量政策及質(zhì)量標準，項目建設標準，質(zhì)量控制工作流程，質(zhì)量控制工作制度，質(zhì)量抽樣檢查結果等。3進度控制信息工期定額，項目總進度計劃，進度控制工作流程，進度控制工作制度，

37、某段時間的施工進度記錄等。4合同管理信息國家有關法律規(guī)定，建設工程招投標管理辦法，建設工程施工合同管理辦法，監(jiān)理合同，勘察設計合同，施工承包合同，施工合同條件，合同變更協(xié)議，中標通知書、投標書和招標文件等。5安全管理信息國家有關的安全政策及安全標準，安全控制工作制度，安全檢查結果等。6行政事務管理信息上級主管部門、設計單位、承包商、業(yè)主的來函文件，有關技術資料等。10.5.2 信息管理制度10.5.2.1信息管理員負責本工程實施階段全過程的信息收集、整理、按規(guī)定編目、輸入計算機工作。10.5.2.2總監(jiān)理工程師組織定期工地會議或監(jiān)理工作會議，信息管理員負責整理會議記錄，并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認打印

38、分發(fā)。10.5.2.3專業(yè)監(jiān)理工程師定期或不定期檢查承包商的原材料、構配件、設備的質(zhì)量狀況以及工程質(zhì)量的驗收簽認。10.5.2.4 專業(yè)監(jiān)理工程師督促檢查承包商及時整理施工技術資料。10.5.2.5 隨時向總監(jiān)理工程師報告工作，并準確及時提供有關資料。10.6 安全和文明生產(chǎn)管理10.6.1 貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針，嚴格中華人民共和國安全生產(chǎn)法以及國家現(xiàn)行的有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設行政主管部門的安全文明生產(chǎn)的規(guī)章和標準；10.6.2 督促施工單位落實安全文明生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全文明生產(chǎn)責任制；10.6.3 督促施工單位對工人進行安全文明生產(chǎn)教育及對分部分項工程的

39、安全進行技術交底；10.6.4 審查施工單位施工方案及安全技術措施；10.6.5 檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求，落實分部分項工程或各工序及關鍵部位的安全防護措施；10.6.6 監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等工作；10.6.7 不定期的組織安全綜合檢查，提出處理意見并限期整改；10.6.8 發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的要責令其停工整改。10.6.9 堅持施工安全以事前預防事后教育為主的方針。十一、項目監(jiān)理工作制度11.1 施工圖紙等設計文件會審、技術交底制度施工圖紙等設計文件是施工和監(jiān)理的重要依據(jù)，為確保監(jiān)理工作正常進行，必須在工

40、程開工前，組織好圖紙會審：1、 施工圖紙會審由總監(jiān)理工程師負責；2、 監(jiān)理單位在收到設計文件、施工圖紙以后，組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認真審閱，并做好審閱記錄，提出疑點、問題和合理建議，由監(jiān)理工程師匯總后分發(fā)給設計、施工單位；3、 在開工前約定日期，會同業(yè)主、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位復查、會審設計圖紙，由設計者進行解答，解釋或修改并做好會審記錄，參加各單位有關人員在會審記錄上簽字認可；4、 技術交底是工程施工之前，對參與的有關管理人員、技術人員、監(jiān)理人員和工人進行技術性交底，使之對施工對象從建筑設計特點、建筑結構特點、施工技術要求和施工工藝等方向有全面了解，心中有數(shù)；5、 監(jiān)理工程師要督促、協(xié)助

41、組織設計單位向施工單位進行施工圖紙的全面技術交底(包括設計意圖、施工要求、質(zhì)量標準、技術措施)，并根據(jù)討論決定的事項做出書面紀要交設計、施工單位執(zhí)行。11.2 施工組織設計審核制度1、通過審查施工組織設計，使各級監(jiān)理人員能抓住技術重點和難點，進行有針對性的業(yè)務學習，能及時發(fā)現(xiàn)施工單位在施工方案、質(zhì)量保證措施等方面存在的不足，提前制定對策消滅質(zhì)量隱患，明確質(zhì)量目標和工期目標；2、 施工組織設計審核由總監(jiān)理工程師負責，施工組織設計審核必須在開工前進行；11.3 工程開工報告審批制度 當單位工程的主要施工準備工作已完成時，施工單位應提出工程開工報告書，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場落實后，具備開工條件，即可審批，

42、并報總監(jiān)理工程師批準。11.4 工程材料、構件、半成品的檢驗及復驗制度1、 各分部工程施工前，監(jiān)理人員應審閱材料、構件、半成品的出廠證明，材質(zhì)證明，試驗報告，填寫材料、構件、半成品監(jiān)理合格證，方能進入施工現(xiàn)場使用。2、 對于有質(zhì)量疑問的主要材料進行抽樣，在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下，由施工單位組織進行復驗。3、 不合格的材料、構件、半成品不準在工程上使用。11.5 隱蔽工程檢查驗收制度1、 隱蔽工程完成后，由施工單位根據(jù)工程質(zhì)量檢驗評定標準進行自檢合格簽證后，并將隱蔽工程檢驗評定資料報監(jiān)理工程師。2、 施工單位應將需要檢查驗收的隱蔽工程，提前24小時書面通知監(jiān)理工程師。3、 監(jiān)理工程師應在施工單位通知

43、的時間內(nèi)會同施工單位進行隱蔽工程檢驗，檢驗合格應簽認。重點部位或重要項目應會同施工單位、設計單位共同檢驗簽認。4、 未經(jīng)監(jiān)理單位監(jiān)理工程師簽認的隱蔽工程，施工單位不得進行下道工序施工。11.6 旁站監(jiān)理制度為加強對施工質(zhì)量的管理，監(jiān)理對施工階段中的關鍵部位、關鍵工序的質(zhì)量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動，具體要實施旁站監(jiān)理的工序包括：基礎分部 - 土方回填；結構混凝土澆筑；防水層處理主體 - 梁柱接點鋼筋隱蔽過程； 結構混凝土澆筑；防水層施工1、 在需要實施旁站監(jiān)理的關鍵工序施工前,施工單位書面通知監(jiān)理部，監(jiān)理部安排旁站監(jiān)理人員實施旁站監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)和處理施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，并如實準確地做好

44、旁站監(jiān)理記錄；2、 如發(fā)現(xiàn)施工單位有違反工程建設強制性標準行為時，應責令施工單位立即整改；發(fā)現(xiàn)施工活動可能或已經(jīng)危及工程質(zhì)量的，應及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)匯報，由總監(jiān)下達局部停工令或其它應急措施；3、 凡沒有旁站監(jiān)理記錄的關鍵工序，專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)不應在相應文件上簽字；4、 工程竣工驗收后，監(jiān)理部將旁站監(jiān)理記錄存檔備查。11.7 砼、砂漿配制及其試塊管理制度1、 砼、砂漿的配制，必須嚴格按其標號的配合比通知單規(guī)定的比例計量配料，監(jiān)理人員應經(jīng)常對砼、砂漿的配合比進行計量檢查。2、 砼、砂漿留制試塊的取樣、制作、養(yǎng)護、檢測應分別嚴格遵守有關取樣、制作、養(yǎng)護要求和試驗方法、檢驗評定標準，驗收規(guī)

45、范的規(guī)定進行。3、 砼、砂漿試塊 （簡稱“兩塊”） 的試驗應實行見證取樣和送檢制度，即“兩塊”的取樣、制作應由施工的專門人員操作，并在監(jiān)理單位見證人監(jiān)督下進行，取樣制作完成后，由監(jiān)理人員進行封樣（在“兩塊”上做標記），養(yǎng)護后到規(guī)定日期送檢測單位試驗。11.8 監(jiān)理日記和會議制度1、 監(jiān)理工程師應逐日將所從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日記，特別是涉及設計、施工單位和需要返工、改正的事項，應詳細做出記錄。2、 監(jiān)理組每周召開監(jiān)理例會，聽取各監(jiān)理工程師匯報和檢查本周工作，溝通情況，商討監(jiān)理工作中的難點、重點問題，布置下周監(jiān)理工作計劃，總結經(jīng)驗，不斷提高監(jiān)理業(yè)務水平。11.9 監(jiān)理檔案管理制度11.9.1 監(jiān)

46、理單位建立單位工程監(jiān)理檔案。11.9.2 監(jiān)理檔案包括以下方面：1. 工程一覽表。2. 施工單位向監(jiān)理單位提出的報審表、報驗表、申請表、報告單。3. 監(jiān)理單位向施工單位發(fā)出的通知、認證書、指示、指令。4. 工程質(zhì)量問題和事故臺帳。5. 工程計量臺帳。6. 分部分項工程質(zhì)量驗收臺帳。7. 砼、砂漿試塊臺帳及其它原材料復試臺帳。8. 監(jiān)理抽查原材料試驗及砼、砂漿試塊臺帳。9. 監(jiān)理日記。10.監(jiān)理工程照片：包括質(zhì)量事故照片、分部工程質(zhì)量驗收等方面監(jiān)理工程照片以施工先后次序裝入相冊，每張附有簡要說明，相冊編號，底片裝袋保存。11.各類文件。12.會議紀要。11.10 單位工程中間驗收制度11.11

47、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會及會議紀要簽發(fā)制度11.12 工程款支付簽審制度11.13 工程索賠簽審制度11.14 監(jiān)理部工作會議制度11.15 對外行文審批制度11.16 監(jiān)理月報制度11.17 監(jiān)理費用預算制度十二、工程質(zhì)量通病控制措施（詳細內(nèi)容見監(jiān)理細則）為提高住宅工程質(zhì)量水平，控制住宅工程質(zhì)量通病，依據(jù)國家有關法規(guī)和規(guī)范，結合江蘇省住宅工程質(zhì)量通病控制標準制定相應控制措施。本控制措施以工程完工后常見的、影響安全和使用功能及外觀質(zhì)量的缺陷為主。住宅工程質(zhì)量通病的控制方法、措施和要求除執(zhí)行江蘇省住宅工程質(zhì)量通病控制標準外，還應執(zhí)行國家、省相關建筑工程標準、規(guī)范。依據(jù)本工程實際情況，監(jiān)理部針對以下工程部位特制

48、定住宅工程質(zhì)量通病控制措施，具體內(nèi)容見監(jiān)理細則。1、地基基礎工程2、地下防水工程 3、砌體工程4、混凝土結構工程 5、樓地面工程 6、裝飾裝修工程7、屋面工程 8、給水排水工程 9、電氣工程 10、智能建筑工程11、建筑節(jié)能工程十三、本工程項目控制的重點 根據(jù)對本工程概況的了解，同時結合本公司的經(jīng)驗，在全面嚴格控制、建筑安裝工程的分項分部工程質(zhì)量過程中，混凝土工程、鋼結構工程和屋面防水工程應是土建部分控制的重點，并且要十分重視給排水、消防、電氣安裝工程的質(zhì)量控制。相關工程控制要點如下：分部工程質(zhì)量目標控制質(zhì)量分項主要控制部位基礎工程合格基礎結構安全樁基、承臺主體工程合格主體結構安全鋼筋、砼、磚

49、砌體樓地面工程合格水泥地面、地板、地磚等室內(nèi)地坪標高控制裝飾工程合格內(nèi)外抹灰、精裝修陰陽角順直、裝飾鑲貼門窗工程合格門窗安裝成品保護、成品質(zhì)量屋面工程合格防水材料、屋面滲漏、節(jié)點水暖工程合格給排水安裝材料電氣工程合格預埋線管線盒位置、標高通風工程合格通風管道管道防止漏風節(jié)能工程合格保溫層墻體、屋面保溫層，門窗質(zhì)量控制將另行編制實施細則，造價控制、合同管理、資料管理工作已在本大綱中體現(xiàn)，不再另編監(jiān)理實施細則。十四、監(jiān)理設施 序 號名 稱單 位數(shù) 量型 號備 注1電 腦臺1hedy2打印機臺1canon3汽 車部0 4水準儀臺15全站儀臺16測距儀部27多用檢測工具套18鋼卷尺把55 米9鋼尺把150 米10萬用表臺111接地電阻測試儀臺112絕緣電阻測試儀臺113計算器個214辦公室平方米60業(yè)主提供15監(jiān)理值班室平方米業(yè)主提供十五、旁站監(jiān)理工作方案根據(jù)建設部最近頒發(fā)的房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）的規(guī)定，從2003年1月1日起，監(jiān)理人員在房屋建筑工程施工階段監(jiān)理中，對關鍵部位、關鍵工序（如土方回填、混凝土灌注樁澆筑、地下連續(xù)墻、土釘墻、后澆帶及其他結構混凝土、防水混凝土澆筑，卷材防水層細部構造處理，鋼結構安裝；在主體結構工程方面包括：梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程，混凝土澆筑