合同能源管理.doc(194KB)

1、內(nèi)部資料市場(chǎng)化節(jié)能新機(jī)制合同能源管理中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)（EMCA ）二?六年十月目錄第一章 合同能源管理簡(jiǎn)介.3.第一節(jié) 合同能源管理基本概念.3.一、合同能源管理（ EPC）.3.二、合同能源管理機(jī)制的運(yùn)作模式 .3.三、合同能源管理在我國(guó)推廣前景 .5.第二節(jié) 節(jié)能服務(wù)公司（ EMCo） .7.一、 EMCo的業(yè)務(wù)概念 .7.二、 EMCo的業(yè)務(wù)程序 .8.三、節(jié)能服務(wù)合同的基本類型 .1.1第二章 EMCo在中國(guó).1.4.第一節(jié) 中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展.1.4一、項(xiàng)目背景.1.4.二、項(xiàng)目一期的進(jìn)展.1.5三、項(xiàng)目二期的進(jìn)展.1.7第二節(jié)建立 EMC（貸款擔(dān)保計(jì)劃 .1.8第三

2、節(jié) EMC行業(yè)協(xié)會(huì) EMCA.18第三章 中國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 .2.1第一節(jié) 節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍不斷壯大.2.12一、 EMCo的數(shù)量 .21二、 EMCo的類型 .21第二節(jié) 節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速增長(zhǎng) .2.2一、 EMC啲節(jié)能投資 .22二、 EMCo的目標(biāo)市場(chǎng)涉及各個(gè)領(lǐng)域 .23第四章 EMCo為客戶實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì) .2. 3一、 節(jié)能項(xiàng)目的全過(guò)程服務(wù)2.4二、 節(jié)能技改項(xiàng)目的融資能力2.4三、 節(jié)能技術(shù)信息廣泛、暢通2.4四、 承擔(dān)節(jié)能技改項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)2.4五、 降低節(jié)能技改項(xiàng)目實(shí)施的成本 .2.5第一章合同能源管理簡(jiǎn)介第一節(jié)合同能源管理基本概念一、合同能源管理（ EPC）伴隨著

3、人類生產(chǎn)力的高度發(fā)展，能源消耗的日益增加，由此帶來(lái)的地區(qū)環(huán)境和全球環(huán)境急劇變化，其中，由溫室效應(yīng)引起的全球氣候變暖成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。溫室氣體的排放主要來(lái)源于人類大量的迅速增長(zhǎng)的礦物能源一一煤、石油、天然氣的消耗。各國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，如何節(jié)約和充分利用能源成為首先加以考慮的問(wèn)題。作為高耗能企業(yè)，能源成本已經(jīng)占到企業(yè)總成本相當(dāng)大的比重，如何降低能耗費(fèi)用，如何開(kāi)源節(jié)流，也已成為各個(gè)企業(yè)積極探索的問(wèn)題之一，上世紀(jì) 70 年代中期以來(lái)，一種基于市場(chǎng)的、全新的節(jié)能項(xiàng)目投資機(jī)制“合同能源管理”（EPC在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中逐步發(fā)展起來(lái)，而基于合同能源管理這種節(jié)能投資新機(jī)制運(yùn)作的專業(yè)化的“節(jié)能服務(wù)公司” （

4、在國(guó)外簡(jiǎn)稱 ESCO在國(guó)內(nèi)簡(jiǎn)稱EMC0的發(fā)展十分迅速，尤其是在 美國(guó)、加拿大， EMCc已發(fā)展成為新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。3合同能源管理機(jī)制的實(shí)質(zhì)是一種以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式。這種節(jié)能投資方式允許用戶使用未來(lái)的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級(jí)，降低目前的運(yùn)行成本，提高能源禾U 用 效率。合同能源管理這種市場(chǎng)節(jié)能新機(jī)制的出現(xiàn)和基于合同能源管理機(jī)制運(yùn)作的 EMCc的繁榮發(fā)展，帶動(dòng)和促進(jìn)了美國(guó)、加拿大等國(guó)家全社會(huì)節(jié)能項(xiàng)目的加速和普遍實(shí)施。二、合同能源管理機(jī)制的運(yùn)作模式節(jié)能服務(wù)公司（ EMC0是一種基于合同能源管理機(jī)制運(yùn)作的、以贏利為直接目的的專業(yè)化公司。EMCc與愿意進(jìn)行節(jié)能改造的用戶

5、簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為用戶的節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行投資或融資，向用戶提供能4源效率審計(jì)、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、原材料和設(shè)備采購(gòu)、施工、監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)、運(yùn)行管理等一條龍服務(wù)，并通過(guò)與用戶分享項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的節(jié)能效益來(lái)贏利和滾動(dòng)發(fā)展。按照合同能源管理模式運(yùn)作節(jié)能項(xiàng)目，在節(jié)能改造之后，客戶企業(yè)原先單純用于支付能源費(fèi)用的資金，可同時(shí)支付新的能源費(fèi)用和EMCo的費(fèi)用。合同期后，客戶享有全部的節(jié)能效益，會(huì)產(chǎn)生正的現(xiàn)金流。節(jié)能服務(wù)公司效益客戶節(jié)能節(jié)效益能改節(jié)造能前改能造源后費(fèi)能用源費(fèi)用客戶企業(yè)為什么要和節(jié)能服務(wù)公司共同按照合同能源管理模式實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目呢？這可能會(huì)有很多原因，但 通常是出于以下三個(gè)考 慮：投資效益、運(yùn)作效益和轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)

6、效益。從 EMCO勺業(yè)務(wù)運(yùn)作方式可以看出， EMC是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的節(jié)能服 務(wù)商業(yè)化實(shí)體，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求生存和發(fā)展，與我國(guó)傳統(tǒng)的節(jié)能項(xiàng)目運(yùn)作模式有根本性的區(qū)別。與傳統(tǒng)的節(jié)能項(xiàng)目運(yùn)作模式相比， 采用 合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目具有以下優(yōu)點(diǎn)： 通過(guò)把實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目 的風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給 EMCo幫助克服由于實(shí)施項(xiàng)目的可能風(fēng)險(xiǎn)所造 成的企業(yè)對(duì)實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的保留態(tài)度；通過(guò)把節(jié)能項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的主要負(fù) 擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給 EMCo幫助企業(yè)克服節(jié)能項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益不明顯、占用企業(yè) 精力太多的擔(dān)心和疑慮； EMCo通過(guò)同類項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和大量“復(fù)制” 來(lái)提高其節(jié)能項(xiàng)目運(yùn)作能力， 降低節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施成本， 并且節(jié)能項(xiàng) 目的投資出自節(jié)能項(xiàng)

7、目本身產(chǎn)生的節(jié)能效益， 從而減輕了企業(yè)實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的融資壓力。5三、合同能源管理在我國(guó)推廣前景 我國(guó)是世界上第二能源消費(fèi)大國(guó)，同時(shí)也是能源效率低、 能源浪 費(fèi)最嚴(yán)重的國(guó)家之一。 典型案例研究和市場(chǎng)調(diào)查分析表明， 大量技術(shù) 上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的節(jié)能項(xiàng)目， 完全可以通過(guò)商業(yè)性的以盈利為目 的的 EMC（來(lái)實(shí)施。過(guò)去，我國(guó)的節(jié)能工作主要是通過(guò)政府節(jié)能主管部門、各級(jí)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)節(jié)能管理部門三位一體的能源管理機(jī)制運(yùn)作。 這一節(jié) 能體系在原來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下， 發(fā)揮了重要的作用并取得了顯著的 節(jié)能成就。但是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制面向市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變，原有的節(jié)能管 理體制和社會(huì)的節(jié)能機(jī)制， 已不適應(yīng)變化了的形勢(shì)

8、， 也必須隨之轉(zhuǎn)變。 另一方面，在新形勢(shì)下，企業(yè)的自主權(quán)擴(kuò)大，節(jié)能已由原來(lái)的國(guó)家投 資轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的自主行為， 節(jié)能的阻力主要表現(xiàn)為節(jié)能投資的市場(chǎng)障 礙。由于大多數(shù)節(jié)能項(xiàng)目的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中并不占有重 要地位，加上節(jié)能技術(shù)引入的成本及其投資風(fēng)險(xiǎn)， 多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往 把主要注意力放在擴(kuò)大生產(chǎn)和增加產(chǎn)品的市場(chǎng)份額上， 通常并不把節(jié) 能放在主要地位， 從而使大量的節(jié)能項(xiàng)目難以實(shí)施。 為進(jìn)一步推動(dòng)我 國(guó)的節(jié)能工作， 當(dāng)前最為迫切的任務(wù)是引導(dǎo)和促進(jìn)節(jié)能機(jī)制面向市場(chǎng) 的過(guò)渡和轉(zhuǎn)變， 借鑒、學(xué)習(xí)和引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家先進(jìn)的節(jié)能投資新機(jī)制，以克服目前我國(guó)存在的上述種種節(jié)能投資障礙，加快我國(guó)為數(shù)眾 多的技術(shù)

9、上可行、 經(jīng)濟(jì)上合理的節(jié)能項(xiàng)目的普遍實(shí)施。從較成熟的市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的節(jié)能事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，合同能源管理這種節(jié)能新機(jī)制比較適合我國(guó)的情況， 我國(guó)已有的節(jié)能機(jī)構(gòu)和潛在的投資者完全可以結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況對(duì)節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行投資并從中獲得盈利和發(fā)展。在我國(guó)引進(jìn)和推廣“合同能源管理”具有十分重大的意義。原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委于 2000 年 6 月 30 日發(fā)出關(guān)于進(jìn)一步推廣合同能源管理機(jī)制的通告，隨之涌現(xiàn)出許多新興 / 潛在的 EMCo方面，通過(guò)專業(yè)化的 EMC（按照“合同能源管理”方式為客戶企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造項(xiàng)目，不僅可以幫助眾多企業(yè)克服在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目時(shí)所遇到的障礙，包括項(xiàng)目融資障礙、節(jié)能新技術(shù) / 新產(chǎn)品信息不對(duì)

10、稱障礙等，還可幫助企業(yè)全部承擔(dān)或者部分分擔(dān)項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)等。另一方面， EMCo幫6助客戶企業(yè)克服這些障礙，可以加速各類具有良好節(jié)能效益和經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目的廣泛實(shí)施； 更重要的是，基于市場(chǎng)運(yùn)作 的 EMC（會(huì)千方百計(jì)尋找客戶實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目，努力開(kāi)發(fā)節(jié)能新技術(shù)和 節(jié)能投資市場(chǎng)，從而使自身不斷發(fā)展壯大，終將在我國(guó)形成一個(gè)基于 市場(chǎng)的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)大軍。在中國(guó)推廣合同能源管理將有力的推動(dòng)我 國(guó)節(jié)能 / 環(huán)保事業(yè)，加快建立節(jié)約型社會(huì)，確保實(shí)現(xiàn)中共中央提出的“ 2010 年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比 2000 年翻一番；自愿利用效率顯著提 高，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總能耗比“十五”期末降低 20%左右”的目

11、標(biāo)。EPC面向市場(chǎng)的節(jié)能投資新機(jī)制；EPC以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目的投資；EPC允許客戶使用未來(lái)的節(jié)能收益實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目；EPC能夠幫助企業(yè)排除節(jié)能項(xiàng)目的資金和技術(shù)障礙7第二節(jié)節(jié)能服務(wù)公司（EMCo ）一、 EMCo的業(yè)務(wù)概念節(jié)能服務(wù)公司（EMC）o 通過(guò)與客戶簽訂的節(jié)能服務(wù)合同，為客戶提供節(jié)能服務(wù)。 EMCo是 一種比較特殊的企業(yè)，其特殊性在于它銷售的不是某一種具體的產(chǎn)品或技術(shù)，而是一系列的節(jié)能“服務(wù)”，也就是為客戶提供節(jié)能項(xiàng)目這種項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)是EMC（向客戶企業(yè)銷售節(jié)能量。 EMC啲業(yè)務(wù)活動(dòng)主要包括以下一條龍的服務(wù)內(nèi)容：1. 能源審計(jì)（節(jié)能診斷） EMCo針對(duì)客戶的具體情況，對(duì)各種 企業(yè)

12、目前的購(gòu)進(jìn)和消耗能源的情況、各項(xiàng)節(jié)能設(shè)備和措施進(jìn)行評(píng)價(jià)。測(cè)定企業(yè)當(dāng)前用能量， 并對(duì)各種可供選擇的節(jié)能措施的節(jié)能量進(jìn)行預(yù)測(cè)。2. 節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì) 根據(jù)能源審計(jì)的結(jié)果， EMC（向客戶提出如何 利用成熟的節(jié)能技術(shù) / 節(jié)能產(chǎn)品來(lái)提高能源利用效率、降低能源消耗 成本的方案和建議。如果客戶有意向接受 EMCc提出的方案和建議， EMCO就為客戶進(jìn)行具體的節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)。3. 節(jié)能服務(wù)合同的談判與簽署 EMCo與客戶協(xié)商，就準(zhǔn)備實(shí)施 的節(jié)能項(xiàng)目簽訂“節(jié)能服務(wù)合同”。在某些情況下，如果客戶不同意與 EMC簽訂節(jié)能合同， EMCO各向客戶收取能源審計(jì)和節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)等前期費(fèi)用。4. 節(jié)能項(xiàng)目融資 EMCo向客戶的

13、節(jié)能項(xiàng)目投資或提供融資服務(wù)， EMCO用于節(jié)能項(xiàng)目的資金來(lái)源可能是 EMCO勺自有資金、銀行商業(yè)貸 款或者其它融資渠道。幫助企業(yè)克服節(jié)能項(xiàng)目的融資困難。5. 原材料和設(shè)備采購(gòu)、施工、安裝及調(diào)試由 EMC負(fù)責(zé)節(jié)能項(xiàng)目的原材料和設(shè)備采購(gòu)，以及施工、安裝和調(diào)試工作，實(shí)行“交鑰匙工程”。6. 運(yùn)行、保養(yǎng)和維護(hù) EMCo為客戶培訓(xùn)設(shè)備運(yùn)行人員，并負(fù)責(zé) 所安裝的設(shè)備 / 系統(tǒng)的保養(yǎng)和維護(hù)。7節(jié)能效益保證EMCo為客戶提供節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能量保證，并與客戶共同監(jiān)測(cè)和確認(rèn)節(jié)能項(xiàng)目在項(xiàng)目合同期內(nèi)的節(jié)能效果。8. EMC（與客戶分享節(jié)能效益在項(xiàng)目合同期內(nèi)， EMCO寸與項(xiàng)目有關(guān)的8投入 （ 包括土建、原材料、設(shè)備、技

14、術(shù)等） 擁有所有權(quán)，并與客戶分享項(xiàng)目產(chǎn)生的節(jié)能效益。在EMCO勺項(xiàng)目資金、運(yùn)行成本、所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)及合理的利潤(rùn)得到補(bǔ)償之后（合同期結(jié)束），設(shè)備的所有權(quán)一般將轉(zhuǎn)讓給客戶?？蛻糇罱K將獲得高能效設(shè)備和節(jié)約能源成本，并享受全部節(jié)能效益。EMCo與客戶就節(jié)能項(xiàng)目的具體實(shí)施達(dá)成的契約關(guān)系稱之為“節(jié)能服務(wù)合同”。 EMCO勺這種經(jīng)營(yíng)方式稱之為“合同能源管理”。由此看出， EMCO是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的節(jié)能服務(wù)商業(yè)化實(shí)體，在市場(chǎng) 競(jìng)爭(zhēng)中謀求生存和發(fā)展， 與我國(guó)目前從屬于地方政府， 具有部分政府 職能的節(jié)能服務(wù)中心有根本性的區(qū)別。二、 EMCo的業(yè)務(wù)程序EMC業(yè)務(wù)活動(dòng)的基本程序是：為客戶開(kāi)發(fā)一個(gè)技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì) 上合理的

15、節(jié)能項(xiàng)目。 通過(guò)雙方協(xié)商， 與客戶就該項(xiàng)目的實(shí)施簽訂一個(gè) 節(jié)能服務(wù)合同。 履行節(jié)能服務(wù)合同中規(guī)定的義務(wù)， 保證項(xiàng)目在合同期 內(nèi)產(chǎn)生合同中規(guī)定的節(jié)能量。 享受合同中規(guī)定的權(quán)利， 在合同期內(nèi)收 回用于該項(xiàng)目的資金及合理利潤(rùn)。主要有以下幾個(gè)步驟：（ 1） 初始與客戶接觸 EMCo與客戶進(jìn)行初步接觸，就客戶的 業(yè)務(wù)、所使用的耗能設(shè)備類型、 所采用的生產(chǎn)工藝等基本情況進(jìn)行交 流，以確定客戶重點(diǎn)關(guān)心的能源問(wèn)題。 向客戶介紹 EMCO勺基本情況、 EMCo業(yè)務(wù)運(yùn)作模式及其對(duì)客戶潛在的利益等。向客戶強(qiáng)調(diào)指出具有節(jié)能潛力的領(lǐng)域。解釋合同化節(jié)能服務(wù)的有關(guān)問(wèn)題，確定EMC（可以介入的項(xiàng)目。（ 2） 初步審計(jì) EMC

16、o通過(guò)客戶的安排，對(duì)客戶擁有的耗能設(shè) 備及其運(yùn)行情況進(jìn)行檢測(cè)，將設(shè)備的額定參數(shù)、設(shè)備數(shù)量、運(yùn)行狀況及操作等記錄在案。尤其會(huì)留心到客戶沒(méi)有提到、但可能具有重大節(jié)能潛力的環(huán)節(jié)。(3) 審核能源成本數(shù)據(jù) / 估算節(jié)能量 采用客戶保留的能耗歷史記錄以及其它歷史記錄，計(jì)算潛在的節(jié)能量。有經(jīng)驗(yàn)的EMC( 項(xiàng)9目經(jīng)理可以參照類似的節(jié)能項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行這一項(xiàng)工作。(4) 初步的項(xiàng)目建議 基于上述工作， EMCo起草并向客戶提 交一份節(jié)能項(xiàng)目建議書(shū)， 描述所建議的節(jié)能項(xiàng)目的概況和估算的節(jié)能 量。與客戶一起審查項(xiàng)目建議書(shū)， 并回答客戶可能提出的關(guān)于擬議中 的節(jié)能項(xiàng)目的各種問(wèn)題。(5)客戶承諾/ 簽署意向書(shū)確定客戶是否愿

17、意繼續(xù)該節(jié)能項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)工作。到目前為止，客戶無(wú)任何費(fèi)用支出，也不承擔(dān)任何義務(wù)。 EMCo將開(kāi)展上述工作中發(fā)生的所有費(fèi)用支出，計(jì)入公司的成本支出?，F(xiàn)在，客戶必須決定是否要繼續(xù)該節(jié)能項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)工作，否則EMCo的工作將無(wú)法繼續(xù)下去。EMC必須就擬議中的節(jié)能服務(wù)合同條 款向客戶做出解釋， 保證客戶完全清楚他們的權(quán)利和義務(wù)。 通常情況 下，如果詳盡的能耗調(diào)研確實(shí)證明了項(xiàng)目建議書(shū)中估算的節(jié)能量， 則 應(yīng)要求客戶簽署一份節(jié)能項(xiàng)目意向書(shū)，以使他們明確認(rèn)可這一項(xiàng)目。(6) 詳盡的能耗調(diào)研 這一步包括 EMC( 對(duì)客戶的用能設(shè)備或 生產(chǎn)工藝進(jìn)行詳細(xì)的審查， 以及對(duì)擬議中的項(xiàng)目的預(yù)期節(jié)能量進(jìn)行更 為精確的分析計(jì)算

18、。另外， EMCo應(yīng)與節(jié)能設(shè)備供應(yīng)商取得聯(lián)系，了 解項(xiàng)目中擬采用的節(jié)能設(shè)備的價(jià)格。 必須在確定“基準(zhǔn)年”的基礎(chǔ)上， 確定一個(gè)度量該項(xiàng)目節(jié)能量的“基準(zhǔn)線” 。(7) 合同準(zhǔn)備 經(jīng)與客戶協(xié)商，就擬議中的節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備一份節(jié)能服務(wù)合同。合同內(nèi)容應(yīng)包括：規(guī)定的項(xiàng)目節(jié)能量，EMCo和客戶雙方的責(zé)任，節(jié)能量的計(jì)算以及如何測(cè)量節(jié)能量等。同時(shí)，EMCo方面要準(zhǔn)備一份包括項(xiàng)目工作進(jìn)度表在內(nèi)的項(xiàng)目工作計(jì)劃。(8) 項(xiàng)目被接受或拒絕 如果客戶對(duì)擬定的節(jié)能服務(wù)合同條款 無(wú)異議，并且同意由 EMCo來(lái)實(shí)施該節(jié)能項(xiàng)目，雙方正式簽訂節(jié)能服務(wù)合同，合同的開(kāi)發(fā)工作到此結(jié)束。在這一情況下，EMCo將把詳盡的能耗調(diào)研過(guò)程中的費(fèi)用

19、支出，計(jì)入到該項(xiàng)目的總成本中。假使客戶無(wú)法與 EMC( 就合同條款達(dá)成一致，或者由于其它原因而最終放棄該項(xiàng)目，而詳盡的能耗調(diào)研工作確實(shí)證明了項(xiàng)目建議書(shū)中的預(yù)期節(jié)能量，那么 EMC0方面在準(zhǔn)10備詳盡的能耗調(diào)研過(guò)程中的費(fèi)用支出，應(yīng)由客戶方面支付。(9)簽訂合同節(jié)能服務(wù)合同由EMCo與客戶雙方的法人代表簽訂。EMCo和客戶雙方的律師都應(yīng)該參與節(jié)能服務(wù)合同條款的商定和合同文書(shū)的準(zhǔn)備。(10)監(jiān)測(cè)在某些情況下，需對(duì)要改造的耗能設(shè)備進(jìn)行必要的監(jiān)測(cè)工作，以建立節(jié)能項(xiàng)目的能耗“基準(zhǔn)線”。這一監(jiān)測(cè)工作必須在更換現(xiàn)有耗能設(shè)備之前進(jìn)行。(11)工程設(shè)計(jì)EMCo組織進(jìn)行節(jié)能項(xiàng)目所需要的工程設(shè)計(jì)工作。并非所有的節(jié)能項(xiàng)

20、目都需要有這一步驟，例如照明改造項(xiàng)目。(12)建設(shè) / 安裝 EMCo按照與客戶雙方協(xié)商一致的工作進(jìn)度表，建設(shè)項(xiàng)目和安裝合同中規(guī)定的節(jié)能設(shè)備，確保對(duì)工程質(zhì)量的控制，對(duì)所安裝的設(shè)備作詳細(xì)記錄。(13)項(xiàng)目驗(yàn)收 EMCo要確保所有設(shè)備按預(yù)期目標(biāo)運(yùn)行，培訓(xùn)操作人員對(duì)新設(shè)備進(jìn)行操作，向客戶提交記載所作設(shè)備變更的參考資料，并提供有關(guān)新設(shè)備的詳細(xì)資料。(14)監(jiān)測(cè)節(jié)能量根據(jù)合同中規(guī)定的監(jiān)測(cè)類型，完成需要進(jìn)行的節(jié)能量監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)測(cè)工作要求可能是間隔的，也可能是“一次性”的，或者是連續(xù)性的，是確定節(jié)能量是否達(dá)到合同規(guī)定極其重要的環(huán)節(jié)之一。(15)項(xiàng)目維護(hù) / 培訓(xùn) EMCo按照合同的條款，在項(xiàng)目合同期內(nèi)，向客

21、戶提供所安裝設(shè)備的維護(hù)服務(wù)。同時(shí)，對(duì)EMCo最為重要的是分享項(xiàng)目產(chǎn)出的節(jié)能效益。此外，建議EMCo與客戶保持密切聯(lián)系，以便對(duì)所安裝設(shè)備可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行快速診斷和處理，同時(shí)繼續(xù)優(yōu)11化和改進(jìn)所安裝設(shè)備的運(yùn)行性能，以提高項(xiàng)目的節(jié)能量產(chǎn)出。EMCo還應(yīng)對(duì)客戶的技術(shù)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，以便于合同期滿后，項(xiàng)目設(shè)備仍舊能夠正常地運(yùn)行，從而保證能夠持續(xù)地，無(wú)衰減地取得節(jié)能項(xiàng)目應(yīng)產(chǎn)生的節(jié)能效益。EMC。自身可能沒(méi)有能力完成上述全部的服務(wù)，但是，作為專業(yè) 化的節(jié)能服務(wù)公司， EMCo可以通過(guò)整合各類外部資源，達(dá)到合同規(guī) 定的節(jié)能量?？赡軙?huì)涉及以下各類型的機(jī)構(gòu)：三、節(jié)能服務(wù)合同的基本類型節(jié)能服務(wù)合同中最重要的部

22、分涉及：如何確定能耗基準(zhǔn)線，如何計(jì)算和監(jiān)測(cè)節(jié)能量，怎樣向EMC（付寸款等條款，在合同中清楚地陳述上述有關(guān)內(nèi)容并讓客戶理解，這一點(diǎn)是極為重要的。而根據(jù)客戶企業(yè)和 EMC（各自所承擔(dān)的責(zé)任，客戶企業(yè)向EMCO寸款的方式的不同，又可以將節(jié)能服務(wù)合同分成不同的類型。隨著合同能源管理機(jī)制在我國(guó)的不斷發(fā)展，已經(jīng)發(fā)展出了如下三種不同的類型，與目前在北美和日韓等國(guó)的情況基本相似。ii1. 節(jié)能效益分享型 這種類型的合同規(guī)定由 EMCo負(fù)責(zé)項(xiàng)目融 資，在項(xiàng)目期內(nèi)客戶和 EMCo雙方分享節(jié)能效益的比例。主要特點(diǎn)如下：EMC提供項(xiàng)目的資金；EMC提供項(xiàng)目的全過(guò)程服務(wù)；在合同期內(nèi) EMC（與客戶按照合同約定的比例分享

23、節(jié)能效益合同期滿后節(jié)能效益和節(jié)能項(xiàng)目所有權(quán)歸客戶所有。例如，在 5 年項(xiàng)目合同期內(nèi)，客戶和EMCo雙方分別分享節(jié)能效益的 20呀口 80% EMC必須確保在項(xiàng)目合同期內(nèi)收回其項(xiàng)目成本以及利潤(rùn)。此外，在合同期內(nèi)雙方分享節(jié)能效益的比例可以變化。例如，在合同期的頭 2 年里，EMCo分享 100%勺節(jié)能效益，合同期的后3 年 里客戶和 EMC（雙方各分享 50%勺節(jié)能效益。2. 節(jié)能量保證型 在這種類型的合同里， EMC保證客戶的能源 費(fèi)用將減少一定的百分比，即可由 EMCO 提供項(xiàng)目融資，也可由客戶 自行融資。主要特點(diǎn)如下：客戶提供項(xiàng)目資金；EMC提供項(xiàng)目的全過(guò)程服務(wù)并保證節(jié)能效果； 按合同規(guī)定，

24、客戶向EMC（支付服務(wù)費(fèi)用； 如果在合同期項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)到承諾的節(jié)能量或節(jié)能效益， EMCo賠付按合同約定向客戶補(bǔ)償未達(dá)到的節(jié)能效益。例如， EMC保證客戶鍋爐的燃料費(fèi)減少 10%而所有附加的節(jié)能 效益全歸EMC享受。3. 能源費(fèi)用托管型 在這類型合同中，由 EMCo負(fù)責(zé)管理客戶企 業(yè)整個(gè)能源系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)工作，承包能源費(fèi)用。主要特點(diǎn)如下：客戶委托 EMCo進(jìn)行能源系統(tǒng)的運(yùn)行管理和節(jié)能改造，并按照合同約定支付能源托管費(fèi)用；EMC通過(guò)提高能源效率降低能源費(fèi)用，并按照合同約定擁有 全部或者部分節(jié)省的能源費(fèi)用。13EMCO勺經(jīng)濟(jì)效益來(lái)自能源費(fèi)用的節(jié)約，客戶的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)自能源費(fèi)用（承包額）的減少?gòu)哪壳扒?/p>

25、況看，大部分合同是上述三種方式之一或某幾種方式的結(jié)合。對(duì)每一種付款方式都可以作適當(dāng)變通，以適應(yīng)不同耗能企業(yè)的具體情況和節(jié)能項(xiàng)目的特殊要求。但是，無(wú)論采用哪種付款方式，建議均應(yīng)堅(jiān)持以下原則：EMC（和客戶雙方都必須充分理解合同的各項(xiàng)條款；合同對(duì) EMCo和客戶雙方來(lái)說(shuō)都是公平的，以維持雙方良好的業(yè)務(wù)關(guān)系；合同應(yīng)鼓勵(lì) EMC和客戶雙方致力于追求可能的最大節(jié)能量，并確保節(jié)能設(shè)備在整個(gè)合同期內(nèi)連續(xù)而良好的運(yùn)行。EMCo : 不同于傳統(tǒng)的銷售節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備或技 術(shù)，而是銷售一個(gè)整體節(jié)能解決方案。EMCo : 向客戶承諾和保證節(jié)能量，為客戶分擔(dān)了節(jié)能項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。EMCo : 實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的成敗關(guān)鍵在于對(duì)項(xiàng)

26、目風(fēng)險(xiǎn)的分析和管理。EMCo : 是專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司。第二章EMCo 在中國(guó)第一節(jié)中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展一、項(xiàng)目背景“世界銀行 / 全球環(huán)境基金中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目”是原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào) 易委員會(huì)代表中國(guó)政府與世界銀行（ WB和全球環(huán)境基金（ GEF共 同組織實(shí)施的大型國(guó)際合作項(xiàng)目。1項(xiàng)目的目標(biāo) 本項(xiàng)目的目標(biāo)是引進(jìn)、示范、推廣“合同能源管理”模式，建立 基于市場(chǎng)的節(jié)能新機(jī)制，達(dá)到：14克服市場(chǎng)障礙，促使各類節(jié)能項(xiàng)目的普遍實(shí)施，提高中國(guó)的能源效率，減少 CO2及其它污染物的排放，保護(hù)全球及地區(qū)的環(huán)境；推廣 節(jié)能新機(jī)制， 組建各種類型的新的節(jié)能服務(wù)公司， 形成中國(guó)的節(jié)能產(chǎn) 業(yè)；吸引各類投資者，向節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)

27、行商業(yè)性投資，促使節(jié)能產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。2項(xiàng)目的內(nèi)容一期支持成立 3 個(gè)示范性的節(jié)能服務(wù)公司（簡(jiǎn)稱EMCO, 建立國(guó) 家級(jí)的節(jié)能信息傳播中心，為項(xiàng)目提供技術(shù)援助；二期在一期示范成功的基礎(chǔ)上建立更多的、各種類型的EMC，o并為他們的組建、運(yùn)營(yíng)和發(fā)展，提供強(qiáng)有力的支持，促使中國(guó)節(jié)能產(chǎn)業(yè)的形成。3項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)15二、項(xiàng)目一期的進(jìn)展世行 /GEF中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目一期于 1998 年 12 月開(kāi)始實(shí)施，主 要內(nèi)容是支持組建 3 個(gè)示范性的節(jié)能服務(wù)公司（ EMCO和國(guó)家級(jí)的節(jié) 能信息傳播中心。1 . 示范 EMCo建立三家示范 EMC（是項(xiàng)目一期主要內(nèi)容之一。分別是：北京源 深節(jié)能技術(shù)有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱北京

28、 EMC（, 遼寧省節(jié)能技術(shù)發(fā)展公 司（簡(jiǎn)稱遼寧EMC（, 山東省節(jié)能工程有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱山東 EMCO。 三家公司所運(yùn)作的合同能源管理節(jié)能項(xiàng)目均為效益分享型項(xiàng)目。（1）示范 EMCO勺運(yùn)營(yíng)概況三家示范 EMC（自 1997 年開(kāi)始運(yùn)營(yíng)以來(lái)，到2005 年 12 月底，三家示范EMC（的能效投資逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)，累計(jì)為客戶實(shí)施了 423 個(gè)節(jié) 能項(xiàng)目，投資總額達(dá)到 11.72 億元人民幣。通過(guò)實(shí)施這些項(xiàng)目， EMCo通過(guò)分享節(jié)能效益可獲得凈收益 3.5 億元，而客戶企業(yè)的凈收益將是16EMCO攵益的 8-10 倍這些項(xiàng)目的實(shí)施，也帶來(lái)了良好的節(jié)能和環(huán)境效益：形成節(jié)能能力135 萬(wàn)噸標(biāo)煤/年，項(xiàng)目

29、壽命期內(nèi)的節(jié)能總量為1411.3 萬(wàn)噸標(biāo)煤；（2） 示范 EMC實(shí)施的項(xiàng)目線根據(jù)示范 EMCO勺運(yùn)營(yíng)實(shí)踐，結(jié)合中國(guó)“十五”期間的節(jié)能規(guī)劃，實(shí)施的節(jié)能項(xiàng)目按類型可歸納為8 條項(xiàng)目線，它們是：EMCO工業(yè)鍋爐節(jié)能改造工業(yè)窯爐節(jié)能改造蒸蒸汽管網(wǎng)節(jié)能改造（空）鍛錘節(jié)能改造電機(jī)拖動(dòng)系統(tǒng)節(jié)能改造工業(yè)余能回攵利用配電系統(tǒng)節(jié)能改造建筑物節(jié)能改造幾年來(lái)，三家示范EMCc努力加強(qiáng)自身能力建設(shè)，適時(shí)地開(kāi)發(fā)節(jié)能市場(chǎng)，成功地運(yùn)用自身的優(yōu)勢(shì)，克服了種種障礙，防范了各種風(fēng)險(xiǎn)，為社會(huì)節(jié)約了能源，保護(hù)了環(huán)境；使客戶得到了先進(jìn)的耗能設(shè)備和節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益；自身的實(shí)力也得到壯大。2節(jié)能信息傳播中心項(xiàng)目一期的另一項(xiàng)內(nèi)容是支持建立一個(gè)國(guó)家

30、級(jí)的節(jié)能信息傳播 中心， 他的任務(wù)是代表國(guó)家節(jié)能主管部門攵集、 開(kāi)發(fā)并無(wú)償向相關(guān)用 能單位發(fā)布有權(quán)威性和實(shí)用性的節(jié)能技術(shù)信息， 推動(dòng)全社會(huì)的節(jié)能與 環(huán)保工作。中心所制作和傳播的主要信息產(chǎn)品有兩種，即節(jié)能案例研究和節(jié)能技術(shù)指南。案例研究簡(jiǎn)要介紹本案例所采用節(jié)能技術(shù)的原理及適用范圍，重點(diǎn)說(shuō)明采用這項(xiàng)技術(shù)所獲得的節(jié)能量及 CO減排量 , 以及投資額、 經(jīng)濟(jì)效益和推廣潛力。 主要傳播對(duì)象是用能單位的管理 人員、金融機(jī)構(gòu)的投資管理人員和節(jié)能服務(wù)公司等。 技術(shù)指南對(duì)選定 的技術(shù)進(jìn)行專題論述，內(nèi)容涉及節(jié)能潛力、技術(shù)選擇、經(jīng)濟(jì)分析、方 案建議與成功案例。 其傳播對(duì)象主要是用能單位的決策者和能源管理 者，使決策

31、者閱后，對(duì)此技改領(lǐng)域產(chǎn)生興趣，實(shí)施決策。能源管理者 閱后，能據(jù)以說(shuō)服決策者采用此項(xiàng)技術(shù)。三、項(xiàng)目二期的進(jìn)展項(xiàng)目一期示范的節(jié)能新機(jī)制獲得很好的效果，即以盈利為目的的3 家示范 EMC（運(yùn)用合同能源管理模式運(yùn)作節(jié)能技改項(xiàng)目很受用能企業(yè)的歡17迎；所實(shí)施的節(jié)能技改項(xiàng)目99%以上成功，獲得了較大的節(jié)能效果、溫室氣體 CO2 減排效果和其它環(huán)境效益。鑒于此，國(guó)家發(fā)改委 與世界銀行共同決定啟動(dòng)項(xiàng)目二期。 2003 年 11 月 13 日，項(xiàng)目二期 正式啟動(dòng)。1項(xiàng)目二期的目標(biāo)項(xiàng)目二期的目標(biāo)是：在全國(guó)推廣節(jié)能新機(jī)制，促進(jìn) EMC（產(chǎn)業(yè)化 發(fā)展的進(jìn)程， 盡快形成中國(guó)的節(jié)能產(chǎn)業(yè)， 達(dá)到在項(xiàng)目二期實(shí)施的 7 年 間

32、，獲得3533 萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的（項(xiàng)目壽命期）累計(jì)節(jié)能量，2342 萬(wàn)噸 碳的（項(xiàng)目壽命期）累計(jì)CO減排量的目標(biāo)。在項(xiàng)目二期結(jié)束時(shí)，將在中國(guó)形成持續(xù)發(fā)展的EMC（產(chǎn)業(yè)，期望這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)提高能源效率，減少溫室氣體的排放。2項(xiàng)目二期的任務(wù)項(xiàng)目二期的任務(wù)就是解決上述所面臨的主要問(wèn)題，以便推動(dòng)項(xiàng)目二期順利進(jìn)行。具體工作有以下兩項(xiàng)：（1） EMCc服務(wù)子項(xiàng)目有針對(duì)性地對(duì)新興 / 潛在的 EMC0提供強(qiáng)有力的技術(shù)援助，幫助他們建立與提高各方面的運(yùn)營(yíng)能力，促成更多新EMCc的建立與發(fā)展，最終形成中國(guó)節(jié)能產(chǎn)業(yè)。（2） 建立 EMC0商業(yè)貸款的擔(dān)保機(jī)制項(xiàng)目二期啟動(dòng)后，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部與世界銀行決

33、定將GEF贈(zèng) 款的絕大部分用作 EMC0商業(yè)貸款的專項(xiàng)擔(dān)保資金，實(shí)施一項(xiàng)EMC貸 款擔(dān)保計(jì)劃，并委托中國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保有限責(zé)任公司作為擔(dān)保業(yè)務(wù)的實(shí)施機(jī)構(gòu)。第二節(jié)建立 EMC （貸款擔(dān)保計(jì)劃潛在 EMCo運(yùn)用合同能源管理模式實(shí)施節(jié)能技改項(xiàng)目時(shí)，資金短缺而且難于獲得商業(yè)貸款，為克服這一障礙，項(xiàng)目二期實(shí)施一項(xiàng)EMCo貸款擔(dān)保計(jì)劃。該計(jì)劃是將GEF贈(zèng)款用做 EMC（實(shí)施節(jié)能技改項(xiàng)目所需貸款的擔(dān)?；?，幫助 EMCd增強(qiáng)從銀行獲得商業(yè)貸款的能力，克服融資障礙，擴(kuò)大節(jié)能投資。該商業(yè)貸款擔(dān)保計(jì)劃由中國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保有限公司（簡(jiǎn)稱中投保）負(fù)責(zé)實(shí)施。 2004 和 2005 年共幫助 23 家企業(yè)從銀行獲得

34、貸款。中投保18已擔(dān)保項(xiàng)目的總投資將近3 億元，平均項(xiàng)目投資規(guī)模為573 萬(wàn) 元，最大的項(xiàng)目是北京神霧熱能技術(shù)有限公司的加熱爐改造項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資為 5698 萬(wàn)元，最小的是山西晉中天宇合成炭有限公司的鍋爐改造項(xiàng)目，投資為 55 萬(wàn)元。2005 年底到位專項(xiàng)擔(dān)保資金 1100 萬(wàn)美元，計(jì) 8910 萬(wàn)元人民幣， 拉動(dòng)節(jié)能投資 29505 萬(wàn)元人民幣，實(shí)現(xiàn)銀行貸款 18090 萬(wàn)元人民幣， 累計(jì)擔(dān)?？傤~ 16271 萬(wàn)元人民幣。第三節(jié) EMCo 行業(yè)協(xié)會(huì) EMCA中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)，簡(jiǎn)稱EMC ，是我國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)性組織，也是國(guó)家發(fā)改委/ 世界銀行 / 全球環(huán)境基金（GEF

35、中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目二期子項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)之一。EMC成立于 2004 年 4 月，為民政部正式批準(zhǔn)成立的非盈利社會(huì)團(tuán)體組織，其目標(biāo)是推廣和發(fā)展以EPC機(jī)制運(yùn)作的節(jié)能服務(wù)公司，有針對(duì)性地為新興/ 潛在 EMCO提供強(qiáng)有力的技術(shù)援助，幫助他們建立與提高各方面的運(yùn)營(yíng)能力，促成更多新EMCO勺建立與發(fā)展，并最終形成我國(guó)的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。EMCA在節(jié)能技術(shù)、節(jié)能項(xiàng)目運(yùn)作、國(guó)家節(jié)能政策和規(guī)劃、金融、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、法律等方面擁有強(qiáng)大的專家隊(duì)伍和技術(shù)實(shí)力，并與美國(guó)、日本等國(guó)的ESC（協(xié)會(huì)、 UNDP UNEP WWF EVO等國(guó)際組織有著良好的合作關(guān)系。19? EMCA勺宗旨 :促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，扶持節(jié)能服務(wù)公

36、司快速成長(zhǎng)二 . EMCA勺任務(wù)：緊密配合政府工作，大力宣傳節(jié)能政策和法規(guī)；廣泛傳播合同能源管理機(jī)制，努力排除市場(chǎng)障礙；積極開(kāi)展培訓(xùn)、交流和咨詢活動(dòng)，幫助EMC（提高自身能力、搭建與耗 能企業(yè)之間的橋梁；精心打造 EMC信息平臺(tái)，促進(jìn)交流與合作，展現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)貌;深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)政策研究，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境；倡導(dǎo)行業(yè)自律，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。EMCA成立兩年多以來(lái)，在國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、世界銀行的指導(dǎo)下、在世行 /GEF中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目辦公室的直接領(lǐng)導(dǎo)下，以宣傳和推廣“合同能源管理”節(jié)能機(jī)制為手段、以新興/ 潛在節(jié)能服務(wù)公司（EMCo）發(fā)展需求為導(dǎo)向、以配合政府機(jī)構(gòu)推動(dòng)節(jié)能工作為依托、以

37、建立和提升EMCA自身能力為根本開(kāi)展工作；節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存， EMCA已逐漸發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。三 . EMCA會(huì)員發(fā)展情況8量數(shù)員 52963厶<290000會(huì)2003 年2004 年2005 年時(shí)間圖 1 EMCA會(huì)員數(shù)量的發(fā)展20EMCA勺首批會(huì)員共有59 家， 2004 年底發(fā)展到 89 家，比上年增長(zhǎng) 51%2005 年底增長(zhǎng)到 158 家，比上年增長(zhǎng)77% 截止 2006 年 9 月 30 日， EMCA注冊(cè)會(huì)員數(shù)已達(dá) 201 家。1. EMCA會(huì)員的地域分布從 EMCA會(huì)員在各地區(qū)的分布來(lái)看，華北地區(qū)和華東地區(qū)相對(duì)集中，分別有 69 家和 39 家會(huì)員，兩

38、個(gè)地區(qū)的會(huì)員總數(shù)達(dá)108 家，占到了 70%這些地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，為節(jié)能服務(wù)公司(EMCo提供了得天獨(dú)厚的生存環(huán)境和發(fā)展空間。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的西部地區(qū)會(huì)員數(shù)量較少，西北地區(qū)和西南地區(qū)分別各有7 家和 13 家會(huì)員，共 20 家,僅占 12%2.EMCA會(huì)員的類型在 EMCA勺 158 家會(huì)員中，以 EPC機(jī)制實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司(EMCo)占多數(shù)；其他還包括設(shè)備供應(yīng)商、占13%各地方節(jié)能中心、關(guān)聯(lián)單位( 銀行、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、雜志社、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和科研單位等 ) 及其它相關(guān)單位 ( 投資公司、用能單位和咨詢服務(wù)公司等 ) 等。EMCA會(huì)員中的節(jié)能服務(wù)公司 (EMCo基本都經(jīng)過(guò)了EMCAS織的總經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理和財(cái)務(wù)經(jīng)理等系列培訓(xùn)，掌握了以 EPC機(jī)制運(yùn)作節(jié)能項(xiàng)目的基本技能。節(jié)能服務(wù)公司 (EMCo)是實(shí)施節(jié)能改造項(xiàng)目的主體，是 EMCA會(huì)員隊(duì)伍中的主要力量和 EMCA勺重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。圖 2 EMCA會(huì)員的類型11%? 節(jié)能服務(wù)公司二關(guān)聯(lián)單位r 節(jié)能中心D 設(shè)備供應(yīng)商口其它單位總數(shù) :158第三章中國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀第一節(jié) 節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍不斷壯大21一、EMCo的數(shù)量E