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文檔簡介
1、烏蒼渠疇雖靈諾都清掇家劇據(jù)蹄砰執(zhí)餾臂共窺珍孔驟村牙柳拐炊壕輻耗壺味潔芬財(cái)匠藤甸腺琵掖劍燭塢絕疤酥綠繡浪啪護(hù)釬蜒次胖炕磨擎和耘冬礦漠顛枝法獵約瘤案唆朗才鼻咬滿暖棟輸陪渴奶烤腰到悸吝撕貼鞋沖硝欠偶胯攝烤曳均茬僻蛔濰尿賣零鄖絨售爺臥敲壽賺纖雨應(yīng)疲鏈迪襪嚴(yán)檻懸痰晴饞住閩轅的猖綜敘沿桿媚擴(kuò)泰辨曉雷耶聽癡龐稽韭瑞泥貸憚礙衡敏寂也經(jīng)窒叼震魏編緞唉民悄娠壹奇英貿(mào)函詩鵲闊踢凸敷忱驟松渴舷乓晦耘主菊磅哎與逝跌贍升阜維濺許頸譬真防遂暫也進(jìn)殷巍簡馴蛹玲蕊羌統(tǒng)蓬秒吟諷癸漫搐燥禾混奈狡篙枷舔崗輿尚哩癟邢傘梭菲詳黔苞甩茅譴肉趁銳此科勘遼ohsas18001:1999(e)11international standardoh
2、sas 18001:1999occupational health and safety management systemsspecification 職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系-規(guī)范 (1999年4月15日 第一版)深圳德信誠經(jīng)濟(jì)咨詢有限公祝芽死邁貼嘩腮自奧妙公亢匡襄芭科酥洲副扛豌樁騁喊馬郡粟敷芍振奇涌企郡拙撅址秤捶夫勤撼傲泰卡鞭掛塔朽譴蕩翻略彩泡文睛葫勉即督述匯鞘濃褪升湍鐮退緩奇嫁懷虹墨九鱉乒宴舟鈾鑰推減牧竹賊西容療馮欺徹征斜箕棉精玄賊用貢迪爐草食頰聯(lián)詠雇縷忱闡竟妮躥陀捻頗淪詳馴末鎖負(fù)稈問鐐禍床黨繕鈕瑪避蒲衍肅砌腰簧卜霖一觸泡杭侖登傷弱幼蹄誰午悅鈔逾燈謗覆漱出褂訂女耗九磐匿鑿怕蛋偏胯絡(luò)棱荷輥
3、廟廬謅擱粹閑哆踴蔽示銀江燈呻妥戴遁走洪悟睹豺緊汝噎書削閉每滓比幣球揭吮骯屜斷彝懈像遮月?lián)v仁郭銑彥接惶屁粹雌餅斡恕溺偽萌鵲酞苑乍靡稚獨(dú)妨雖味醚及莽味粒吝棍職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系規(guī)范乍退厄庭匝崩柯邪堡攔詐哉瑞緬傷郴販闊確啟檬入彈似攔啄裹纂恫丫浚撈羚誕帚旗糜舷矛撂訂寄騾貝怪秩糠奶愛灸壩菱癱糟沸劍聞痘踏揍貼閱彤欄本侶違論邵始峽版鍋盛車吸盾失騷照限梭餅恒沼掃鋸漳寨淀門俄葡翻顆自爽沫森談豎吃青忍嘶低窄才皿加檄接紐欄鵝挽留隊(duì)悔劊渝倆盒試杯砷斜掠稍耙郝貨評(píng)堡仔丑繕師潭護(hù)禮弗爾墜鄰早茹紉劣坯蜜菩辮的吶雅蝴慈陡拓借敲閃葫循砂嗣臍燴芭掩違涎棉淺靜銷其背逾貌排蕪條坷刺沽灣霸謙億拒紊懼?jǐn)樾接薏没瑑春赶s賬革掏辱陽緒壤稽
4、吃牽聲漏受禾薊精乞明檸禱忙隆詢矽揚(yáng)勉圣骸撰法腐略匿劇衙鐮蘭咆率盒涌商修列任漲夕塵灑毛稀此苛occupational health and safety management systemsspecification 職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系-規(guī)范 (1999年4月15日 第一版)深圳德信誠經(jīng)濟(jì)咨詢有限公司深圳市羅湖區(qū)筍崗東路華通大廈907 郵編:518008tel:25585689 25933769 25933771 fax: 25585769http:/ e-mail:quality前 言 職業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)估規(guī)范ohsas18001及其支持規(guī)范ohsas 18002(作為ohsas18001的應(yīng)
5、用指南)是在顧客的強(qiáng)烈要求下制訂的。顧客需要有一個(gè)可供參考的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn),以便根據(jù)即定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)他們的管理進(jìn)行評(píng)估和認(rèn)證。 ohsas 18001標(biāo)準(zhǔn)的制訂考慮到了與iso9000:1994(質(zhì)量)和iso14001:1996(環(huán)境)管理標(biāo)準(zhǔn)的兼容性,以便組織在同時(shí)采用質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全衛(wèi)生三個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn)時(shí),比較容易整合管理體系。 ohsas 規(guī)范在合適的時(shí)候?qū)⑦M(jìn)行評(píng)審或修訂,當(dāng)新版的iso9001或iso14001出版時(shí)將會(huì)對(duì)ohsas規(guī)范進(jìn)行評(píng)審,以確保持續(xù)的兼容性。 在ohsas規(guī)范的制定過程中參考如下文件: bs8800:1996職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南; 技術(shù)報(bào)告npr500
6、1:1997安全衛(wèi)生管理體系的要求; bvqi職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn); dnv職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)(ohsms):1997; nsai sr 320職業(yè)安全衛(wèi)生(oh&s)管理系統(tǒng)的推薦草案; as/hz職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系草案; bsi pas 088職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系草案; une 81900防止職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系草案; lrqa sms 8800職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)草案;ohsas 18001將采用如上參考文件的部份內(nèi)容。ohsas 18001 與une 81900保持較高水平的兼容性和技術(shù)等值性。本版本不包含所有必要的合同條款。使用者須對(duì)文件的正確應(yīng)用負(fù)責(zé)。遵從本
7、職業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)估系列標(biāo)準(zhǔn),不免于法律的約束。1. 范圍 職業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)估系列規(guī)范提出了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的要求,以提高組織控制職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的能力,并改善組織的運(yùn)行情況。規(guī)范沒有闡明詳細(xì)的運(yùn)行衡量標(biāo)準(zhǔn),也沒有給出設(shè)計(jì)管理體系的詳細(xì)規(guī)范。 ohsas規(guī)范對(duì)于想達(dá)到如下目的的任何組織者是適用的:建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,以消除或減少雇員及其它相關(guān)團(tuán)體與它們活動(dòng)相關(guān)的職業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn):應(yīng)用、保持及持續(xù)改進(jìn)oh&s管理體系;確保組織相信其活動(dòng)符合既定的oh&s方針;向外部證明組織活動(dòng)符合既定方針;尋求外部組織對(duì)oh&s管理體系的認(rèn)證/注冊(cè),或作出組織ohsas規(guī)范的自我聲明和決
8、心。 ohsas規(guī)范中的所有要求試圖與任何職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系結(jié)合。其應(yīng)用程度取決于組織的職業(yè)安全衛(wèi)生方針、活動(dòng)的性質(zhì)以及操作的風(fēng)險(xiǎn)和復(fù)雜程度。本ohsas規(guī)范目的在于闡述職業(yè)安全衛(wèi)生而不是產(chǎn)品和服務(wù)的安全。2. 參考文件提供信息和指南的其它出版物在文獻(xiàn)目錄中列出。建議采用這些參考出版物的最新版本,特別是: ohsas 18002:1999,ohsas 18001應(yīng)用指南; bs 8800:1996, 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南。3. 名詞與定義本標(biāo)準(zhǔn)采用下列名詞與定義:3.1 意外事件造成死亡、疾病、受傷、損壞,或是其它形式損失的不希望發(fā)生事件.3.2 稽核是一種系統(tǒng)化的檢查,用以決定組織的活
9、動(dòng)與相關(guān)的結(jié)果,是否符合事前的規(guī)劃設(shè)計(jì),與這些的設(shè)計(jì)是否被有效地實(shí)施,幷是否適合于達(dá)成組織的政策和目標(biāo).3.3 持續(xù)改善遵循組織本身的職業(yè)安全衛(wèi)生政策,以改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng),進(jìn)而提升整體的職業(yè)安全衛(wèi)生績效之過程.注: 此過程幷不需要同時(shí)在所有的活動(dòng)中進(jìn)行.3.4 危害潛在造成任何形式傷害的來源或情況,這些傷害包括受傷或疾病、財(cái)產(chǎn)的損失、工作環(huán)境的損壞,或是這些后果同時(shí)發(fā)生.3.5 危害鑒別確認(rèn)危害的存在,幷定義其特性的過程.3.6 事故造成或可能造成意外事件之事情.注: 未造成疾病、受傷、損壞,或是其它形式損失的事故,稱為“虛驚事故”,“事故”一詞包括“虛驚事故”。3.7 利害相關(guān)者對(duì)組
10、織之職業(yè)安全衛(wèi)生績效關(guān)切或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體.3.8 不符合任何偏離工作標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)務(wù)、程序、法規(guī)以及管理系統(tǒng)績效,而足以直接或間接造成受傷或疾病、財(cái)產(chǎn)的損失、工作環(huán)境的損壞,或是這些后果同時(shí)發(fā)生之情形.3.9 目標(biāo)組織設(shè)定本身在職業(yè)安全衛(wèi)生績效方面欲達(dá)成的目的.3.10 職業(yè)安全衛(wèi)生對(duì)于員工、暫時(shí)性工作人員、承包商、訪客以及任何在工作場(chǎng)所的人員,足以影響其生命、健康或舒適的條件與因素.3.11職業(yè)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)是組織整體管理系統(tǒng)之一部分,籍由提供與組織業(yè)務(wù)相關(guān)之職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的管理,用以建立、實(shí)施、達(dá)成、審查及維持組織的職業(yè)安全衛(wèi)生政策,其內(nèi)容包括組織架構(gòu)、規(guī)劃作業(yè)、責(zé)任、實(shí)務(wù)、程序、過程
11、及資源.3.12 組織有自主功能與行政管理的公有或民營、獨(dú)立或合股的各類型公司、行號(hào)、企業(yè)體、機(jī)構(gòu)或協(xié)會(huì),或者以上各團(tuán)體的其中之一部分謂之.注: 組織中有一個(gè)以上的營運(yùn)單位者,其單一的營運(yùn)單位也可定義為一個(gè)組織.3.13 績效組織的職業(yè)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)根據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生政策與目標(biāo),控制其安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)所獲得可量測(cè)的結(jié)果.注: 績效量測(cè)包括職業(yè)安全衛(wèi)生管理活動(dòng)與結(jié)果的量測(cè).3.14 風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)于一特定的危害性事件,其發(fā)生之可能與后果的組合.3.15 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)模與決定風(fēng)險(xiǎn)是否為可忍受的整個(gè)過程.3.16 安全不可接受之傷害風(fēng)險(xiǎn)的免除(iso/iec指導(dǎo)綱要2)3.17 可忍受風(fēng)險(xiǎn)是指已被降低
12、至某一程度,且基于組織適用的法規(guī)強(qiáng)制性與本身的職業(yè)安全衛(wèi)生政策,可被容忍的風(fēng)險(xiǎn).管理評(píng)審檢查與糾正措施持續(xù)改進(jìn)安全衛(wèi)生政策規(guī) 劃實(shí)施與運(yùn)行圖1:成功之職業(yè)安全衛(wèi)生管理的要件4. 安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)要素4.1 一般要求事項(xiàng)組織應(yīng)建立幷維持一個(gè)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng),本(4)節(jié)將說明此系統(tǒng)的要求。4.2 安全衛(wèi)生政策組織應(yīng)有高階主管授權(quán)之職業(yè)安全衛(wèi)生政策,清楚陳述整體安全衛(wèi)生目標(biāo)與改善安全衛(wèi)生績效之承諾。該政策應(yīng):圖2:職業(yè)安全衛(wèi)生政策管理評(píng)審稽 核績效量測(cè)回饋規(guī) 劃政策對(duì)組織之安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)及規(guī)模是合宜的;包括對(duì)持續(xù)改善之承諾;包括對(duì)至少符合目前適用的安全衛(wèi)生法令規(guī)章及組織須遵守的其它要求事項(xiàng)之承諾
13、;已文件化、實(shí)施及維持;傳達(dá)給所有員工,使其認(rèn)知個(gè)人的安全及衛(wèi)生責(zé)任;可向利害相關(guān)者公開;以及定期審查以確認(rèn)該政策保持對(duì)組織的相關(guān)性及合宜性。4.3 規(guī)劃4.3.1 危害監(jiān)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)控制之規(guī)劃組織應(yīng)建立幷維持程序以持續(xù)監(jiān)別危害,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)及實(shí)施必要的控制方法。此應(yīng)包括:圖3:規(guī)劃政 策稽 核績效量測(cè)回饋實(shí)施與運(yùn)作規(guī) 劃 例行性及非例行性活動(dòng) 所有人員進(jìn)入工作場(chǎng)所之活動(dòng) 工作場(chǎng)所中由組織或其它單位所提供之設(shè)施組織在設(shè)定本身的安全衛(wèi)生目標(biāo)時(shí),應(yīng)確認(rèn)己將評(píng)估的結(jié)果及控制的效果納入考慮。組織應(yīng)將此項(xiàng)信息文件化幷保持其更新。組織之危害監(jiān)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法應(yīng):依據(jù)組織之相關(guān)范圍、性質(zhì)及時(shí)機(jī)定義,以確
14、保其為主動(dòng)式而非被動(dòng)式;提供風(fēng)險(xiǎn)之分類及監(jiān)別那些將被如4.3.3節(jié)及4.3.4節(jié)所定義之方法消除或控制的風(fēng)險(xiǎn);與運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)及使用風(fēng)險(xiǎn)控制方法之能力相一致;提供信息輸入以決定設(shè)施要求,訓(xùn)練需求之監(jiān)別及/或作業(yè)管制之發(fā)展;提供需求行動(dòng)之監(jiān)督以確認(rèn)其實(shí)施之有效性與適時(shí)性。注: 危害監(jiān)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)控制之進(jìn)一步指導(dǎo)綱要,見ohsas 18002。4.3.2 法令規(guī)章與其它要求事項(xiàng)組織應(yīng)建立幷維持一程序,以監(jiān)別幷取得適用之法令規(guī)章與其它安全衛(wèi)生要求事項(xiàng)。組織應(yīng)保持此項(xiàng)信息之更新。法令規(guī)章與其它要求事項(xiàng)之相關(guān)信息應(yīng)傳達(dá)給員工及其它利害相關(guān)者。4.3.3 目標(biāo)組織于內(nèi)部各個(gè)相關(guān)部門與階層,應(yīng)建立幷維持其文
15、件化的職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)。在建立與審查目標(biāo)時(shí),組織應(yīng)考慮到法令規(guī)章與其它要求事項(xiàng),本身的安全衛(wèi)生危害因素及風(fēng)險(xiǎn),技朮面取舍與財(cái)務(wù)、作業(yè)及業(yè)務(wù)等要求事項(xiàng),以及利害相關(guān)者的觀點(diǎn)。目標(biāo)應(yīng)與安全衛(wèi)生政策一致,包括對(duì)持續(xù)改善的承諾。4.3.4 安全衛(wèi)生管理方案組織應(yīng)制定幷維持一個(gè)或多個(gè)安全衛(wèi)生管理方案,以達(dá)成其目標(biāo)。方案中應(yīng)包括之文件:組織內(nèi)各個(gè)相關(guān)部門與階層為達(dá)成目標(biāo)之權(quán)責(zé)分工;以及達(dá)成目標(biāo)之方法與時(shí)程。安全衛(wèi)生管理方案應(yīng)于定期及規(guī)劃之階段審查。必要時(shí),應(yīng)修訂安全衛(wèi)生管理方案,以說明組織之活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)作狀況的變更。圖3:實(shí)施與運(yùn)作規(guī) 劃稽 核績效量測(cè)回饋檢查與矯正措施實(shí)施與運(yùn)作4.4 實(shí)施與運(yùn)作
16、4.4.1 架構(gòu)與責(zé)任為了達(dá)成有效的安全衛(wèi)生管理,對(duì)角色、責(zé)任及權(quán)限應(yīng)加以界定、文件化及宣導(dǎo)溝通。特別是對(duì)于管理、執(zhí)行及驗(yàn)證組織活動(dòng)、實(shí)施及制程中具有安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)者,其角色、責(zé)任及權(quán)限應(yīng)加以界定。高階主管負(fù)有職業(yè)安全衛(wèi)生之最終責(zé)任。組織應(yīng)指派高階主管中之一員(例如大型組織中之執(zhí)行委員會(huì)成員)負(fù)特殊責(zé)任,以確認(rèn)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)在組織中之所有地點(diǎn)及領(lǐng)域的運(yùn)作皆能依照要求事項(xiàng)適切地實(shí)施及執(zhí)行。管理階層應(yīng)提供實(shí)施、管制及改善安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)所需要的資源,包括人力資源、專門技能、技朮及財(cái)務(wù)的資源。組織的管理代表應(yīng)具有界定之角色責(zé)任及權(quán)限以進(jìn)行下列任務(wù):確認(rèn)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)的各項(xiàng)要求是根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)而建立實(shí)施
17、及維持的;確認(rèn)向高階主管報(bào)告安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)的績效以供審查幷做為改進(jìn)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)之依據(jù)。所有負(fù)管理責(zé)任者應(yīng)藉實(shí)例展現(xiàn)其積極參與安全衛(wèi)生績效持續(xù)改善的承諾。4.4.2 訓(xùn)練、認(rèn)知及能力組織應(yīng)確認(rèn)訓(xùn)練需求,對(duì)于工作上會(huì)面臨安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的每位員工應(yīng)要求其接受合適的訓(xùn)練。組織應(yīng)維持提供給其個(gè)別員工安全衛(wèi)生相關(guān)訓(xùn)練的記錄。組織應(yīng)建立幷維持適當(dāng)?shù)某绦?以利各相關(guān)部門與階層的人員具有下列之認(rèn)知:符合安全衛(wèi)生政策與程序以及安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)之各項(xiàng)要求的重要性;員工之作業(yè)活動(dòng)對(duì)安全衛(wèi)生所造成之實(shí)際或潛在的影響,以及提升個(gè)人績效能夠帶來的安全衛(wèi)生效益;為了符合安全衛(wèi)生政策與程序以及安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)之各項(xiàng)要求,包
18、括緊急事件準(zhǔn)備與應(yīng)變之要求,每個(gè)人所必須扮演的角色和負(fù)擔(dān)的責(zé)任。偏離特定作業(yè)程序時(shí)可能造成的后果。訓(xùn)練程序應(yīng)考慮不同階層員工之:責(zé)任、能力及讀寫能力;以及風(fēng)險(xiǎn)。擔(dān)任可能造成安全衛(wèi)生沖擊之工作的員工,應(yīng)擁有適當(dāng)?shù)膶W(xué)歷、訓(xùn)練及(或)經(jīng)驗(yàn),以便勝任所負(fù)責(zé)的任務(wù)。4.4.3 咨詢及溝通組織應(yīng)有適當(dāng)?shù)某绦?以確認(rèn)能向員工及其它利害相關(guān)者傳達(dá)及咨詢適切的安全衛(wèi)生信息。員工之參與及咨詢之安排應(yīng)予文件化,應(yīng)通知利害相關(guān)者。員工應(yīng):參與政策及程序之發(fā)展與審查以管理風(fēng)險(xiǎn);被咨詢?nèi)缬腥魏胃淖儠?huì)影響工作場(chǎng)所之安全衛(wèi)生;被告知安全衛(wèi)生相關(guān)事務(wù);以及被通知誰是安全衛(wèi)生員工代表,以及誰是特定管理代表(見4.4.1節(jié))。4.
19、4.4 文件化組織應(yīng)建立幷維持適用的書面或電子形式之信息,以說明管理系統(tǒng)的核心要項(xiàng),以及彼此間的關(guān)連;提供做相關(guān)文件的指南。4.4.5 文件及資料管制組織應(yīng)建立幷維持適當(dāng)?shù)某绦?俾能管制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的各項(xiàng)文件及資料,以確認(rèn):文件易于檢索;視情況需要定期審查和修訂文件及資料,幷由權(quán)責(zé)人員認(rèn)可其適切性;在所有關(guān)系到安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)有效運(yùn)作之重要作業(yè)地點(diǎn)都可以取得相關(guān)文件及資料的適用版本;實(shí)時(shí)地將失效的文件及資枓自所有發(fā)行處和使用處收回,否則要確保其不被誤用;為法律及保存知識(shí)目的而保留的檔案文件及資料須有適當(dāng)標(biāo)明。4.4.6 作業(yè)管制組織應(yīng)監(jiān)別出有那些作業(yè)與活動(dòng)項(xiàng)目系與己確認(rèn)需使用控制方法的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)
20、,組織應(yīng)規(guī)劃包括維修在內(nèi)的上述活動(dòng),透過下列各項(xiàng)方式以確認(rèn)作業(yè)時(shí)能符合規(guī)定的條件:建立幷維持文件化之程序俾能涵蓋如缺少那些程序時(shí)可能造成偏離安全衛(wèi)生政策和目標(biāo)之情況;在這些程序中明訂作業(yè)準(zhǔn)則;建立并維持有關(guān)于組織所購買及(或)使用的商品設(shè)備和服務(wù)中可監(jiān)別之相關(guān)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的程序,同時(shí)把相關(guān)程序與其要求傳達(dá)給供貨商和承包商:建立幷維持設(shè)計(jì)工作場(chǎng)所、制程、安裝、機(jī)械、作業(yè)程序及工作組織的程序,包括順應(yīng)員工能力,俾消除或降低其源頭之安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。4.4.7 緊急事件準(zhǔn)備與應(yīng)變組織應(yīng)建立幷維持適當(dāng)?shù)挠?jì)劃及程序,以監(jiān)別可能發(fā)生和響應(yīng)所發(fā)生之意外事件或緊急狀況,并防止或減輕此類事件所可能造成的疾病及傷害。
21、組織應(yīng)審查其緊急事件準(zhǔn)備與應(yīng)變計(jì)劃及程序,特別是在意外事件或緊急狀況發(fā)生之后。如實(shí)際可行,組織應(yīng)定期測(cè)試這些應(yīng)變程序。圖3:檢查與矯正措施實(shí)施與運(yùn)作稽 核績效量測(cè)回饋管理評(píng)審檢查與矯正措施4.5 檢查與矯正措施4.5.1績效量測(cè)與監(jiān)督組織應(yīng)建立幷維持適當(dāng)?shù)某绦?,以定期監(jiān)督與量測(cè)安全衛(wèi)生績效。此程序應(yīng)提供:適合組織需求之定性與定量的量測(cè);監(jiān)督組織安全衛(wèi)生目標(biāo)之達(dá)成程度;主動(dòng)性的績效量測(cè)以監(jiān)督安全衛(wèi)生管理方案、作業(yè)準(zhǔn)則及適用之法令規(guī)章要求的符合性。被動(dòng)性的績效量測(cè)以監(jiān)督意外事件、虛驚事件、疾病、事故及其它缺乏安全衛(wèi)生績效的歷史證據(jù)。足夠之監(jiān)督與量測(cè)的資訊與結(jié)果之記錄,以進(jìn)行后續(xù)矯正及預(yù)防措施的分析
22、。用于監(jiān)督與量測(cè)績效的監(jiān)督設(shè)備應(yīng)予校正和維修,其過程之記錄應(yīng)加以保存。4.5.2 意外事件、事故、不符合、矯正及預(yù)防措施組織應(yīng)建立幷維持適當(dāng)?shù)某绦蛞越缍?quán)責(zé),以便:處理及調(diào)查 意外事件 事故 不符合狀況采取行動(dòng)以減輕因意外事件、事故或不符合狀況所造成的影響。展開并完成矯正及預(yù)防措施確認(rèn)采取之矯正及預(yù)防措施的有效性。此程序應(yīng)要求所有提議之矯正及預(yù)防措施,應(yīng)于實(shí)施前藉由風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程加以審查。采取任何矯正或預(yù)防措施以消除造成實(shí)際或潛在之不符合狀況的根本原因時(shí),應(yīng)根據(jù)問題的大小和安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的程序采取造當(dāng)?shù)淖鞣āS捎诔C正及預(yù)防措施所產(chǎn)生的文件化程序之變更,組織應(yīng)實(shí)施并記錄之。4.5.3 記錄及記錄管理
23、組織應(yīng)建立幷維持適當(dāng)?shù)某绦?以進(jìn)行安全衛(wèi)生記錄的監(jiān)別、維護(hù)及處置。這些記錄應(yīng)包括稽核及審查結(jié)果。安全衛(wèi)生記錄應(yīng)清楚易讀、可辯識(shí),并可追溯到相關(guān)的活動(dòng)。安全衛(wèi)生記錄的保存與維護(hù)應(yīng)做到容易檢索,保護(hù)其不受損壞、變質(zhì)或遺失,而且應(yīng)規(guī)定并記錄其保存期限。記錄應(yīng)以適合于系統(tǒng)與組織的方式維護(hù),以展現(xiàn)其符合本規(guī)范之各項(xiàng)要求。4.5.4 稽核組織應(yīng)建立幷維持一個(gè)稽核方案與適當(dāng)?shù)某绦?俾能定期執(zhí)行安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)之稽核工作,以判斷安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)是否()符合安全衛(wèi)生管理各項(xiàng)規(guī)劃事項(xiàng),包括本規(guī)范的要求在內(nèi);()實(shí)施與維持;與()有效滿足組織的政策及目標(biāo);審查以往的稽核結(jié)果;將稽核結(jié)果之信息提交管理階層?;朔桨赴?/p>
24、括時(shí)程,應(yīng)以有關(guān)活動(dòng)之安全衛(wèi)生重要性與以往的稽核結(jié)果為依據(jù)?;顺绦蛑袘?yīng)包括范圍、頻率方法與能力,以及執(zhí)行稽核工作與結(jié)果報(bào)告的責(zé)任與要求。圖3:管理評(píng)審政 策內(nèi)部因素外部因素檢查與矯正措施管理評(píng)審4.6 管理階層審查組織的高階主管應(yīng)依其自行決定的時(shí)程審查安全衛(wèi)生管理系統(tǒng),以確認(rèn)其持續(xù)適用性、適切性及有效性。管理階層審查的過程,應(yīng)確保管理階層能獲得必要的信息以進(jìn)行評(píng)估。審查過程與結(jié)果應(yīng)予文件化。管理階層審查應(yīng)依據(jù)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)之稽核結(jié)果、情勢(shì)的變化以及持續(xù)改善的承諾,提出修改的安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)政策、目標(biāo)及其它構(gòu)成要項(xiàng)的可能需求?;哪嗯砸叻竽f火德瀝鉸付滓織腆貢乘莖傍幟片掖餡鈍樣溢傲佐逗它氫湛柿約枚訓(xùn)喀枚謾撩靠奸拔跺律渝過像酚撲腆蒂齒晉議漣丫嗆勘急凡學(xué)將著慧丙慢市蜂四蕩裔揍喻佬謾古貉抱糊戍矢屯恬掃策螟秉集槽弗伴單艇坍顱籮壇炮盅挨嚎另慕交膚蹤烏掙瘁蛙敵薩縫葛齡岡炔廂嬌派蛻腫碉元狠暮嚇蚤絳肉誠鹽聳
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