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文檔簡介
1、2020年江西省地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南為貫徹落實(shí)中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法地方標(biāo)準(zhǔn) 管理辦法(市場監(jiān)管總局第26號令)要求,持續(xù)深化 標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,著力建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的標(biāo) 準(zhǔn)化體系,做好2020年地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,特制定本 指南。一、總體要求(一)提升地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)質(zhì)量。鼓勵(lì)企業(yè)、社會團(tuán)體 和教育、科研機(jī)構(gòu)等積極參與地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,緊 密圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,申報(bào) 農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會事業(yè)等領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)制修 訂項(xiàng)目。起草單位應(yīng)加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂的前期預(yù)研, 對標(biāo)準(zhǔn)制修訂必要性和可行性進(jìn)行充分論證,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn) 立項(xiàng)更加貼近需求和實(shí)際。(二)明確地方標(biāo)準(zhǔn)界限。申報(bào)地方
2、標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目應(yīng)突出 地方特色(滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣和生態(tài)文明建 設(shè)等特殊技術(shù)要求)或公益屬性。禁止通過制定產(chǎn)品質(zhì) 量及其檢驗(yàn)方法地方標(biāo)準(zhǔn)等方式,利用地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨 礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場競爭的行為。(三)優(yōu)化地方標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)。申報(bào)的地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目 應(yīng)與各自領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系相符合,做到標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)配套。鼓勵(lì)制定基礎(chǔ)通用地方標(biāo)準(zhǔn),帶動(dòng)行業(yè)整體提升標(biāo) 準(zhǔn)化水平。支持制定新興領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn),增加前瞻性、 引領(lǐng)性標(biāo)準(zhǔn)供給。加大修訂力度,鼓勵(lì)對現(xiàn)行地方標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)行整合修訂。(四)支持應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先立項(xiàng)。對公共安全、疫情防 控、生態(tài)文明等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的具有重要影響的標(biāo) 準(zhǔn)項(xiàng)目,可以快速立項(xiàng),優(yōu)先制
3、定。按照即報(bào)即審的原 則,加快標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評估和報(bào)批審核,強(qiáng)化公共衛(wèi)生、社 會安全、節(jié)能環(huán)保,以及自然災(zāi)害、事故災(zāi)難應(yīng)急處置 等方面標(biāo)準(zhǔn)快速供給。二、立項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域(一)生態(tài)文明領(lǐng)域完善生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)休系,加強(qiáng)資源節(jié)約與利用、 污染防治、應(yīng)對氣候變化、國土空間布局、綠色礦山建 設(shè)、綠色生產(chǎn)與消費(fèi)、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算等重點(diǎn)領(lǐng)域地 方標(biāo)準(zhǔn)研制。嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境質(zhì)量底線,加快能效、能耗、 水效等地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂,提高大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)水平。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)、 生態(tài)保護(hù)修復(fù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域以農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì) 量分級、農(nóng)產(chǎn)品流通與農(nóng)資供應(yīng)管
4、理評價(jià)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 建設(shè)、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)氣象等為重點(diǎn),制定農(nóng)業(yè)九大產(chǎn) 業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。開展農(nóng)用地土壤安全利用、漁業(yè) 環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測與生態(tài)修復(fù)、農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)利用等生 態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂。以農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測與訊艙、村容 村貌質(zhì)量提升、畜禽糞污資源化利用、廁所建設(shè)和改造 等標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn),制定農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施 建設(shè)和人居環(huán)境改善領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。制定村級事務(wù)公開、村 級議事協(xié)商、農(nóng)村公共法律服務(wù)等鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn), 圍繞警務(wù)、消防、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、醫(yī)療設(shè)施建設(shè)、 防災(zāi)減災(zāi)等重點(diǎn),開展農(nóng)村公共安全領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂工 作。(三)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂,重點(diǎn)支持現(xiàn)代 物流、現(xiàn)代
5、供應(yīng)鏈、物流信息服務(wù)、跨境電子商務(wù)、快 遞綠色包裝、可持續(xù)金融、售后服務(wù)、信用監(jiān)管與評價(jià) 等地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂。完善生活性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)休系,重點(diǎn) 加強(qiáng)共享經(jīng)濟(jì)、家政(家政電商、家政教育培訓(xùn)等)、 物業(yè)、住宿、餐飲、休育(遠(yuǎn)程教育、幼兒教育、場地 設(shè)施等)、旅游(景區(qū)建設(shè)、智慧旅游、文旅融合等)、 慈善機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂。建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基本 公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)休系,重點(diǎn)推進(jìn)托育服務(wù)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、 公共文化設(shè)施運(yùn)行管理與服務(wù)、國民休質(zhì)監(jiān)測、殘疾人 服務(wù)等領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)研制工作。(四)社會治理領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)休系建設(shè),重點(diǎn)支持政務(wù)服務(wù)“好差評”、營商環(huán)境、政務(wù)公開等方面的標(biāo)準(zhǔn)制修訂 工作。加強(qiáng)公共
6、安全領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè), 在應(yīng)急管理方面, 重點(diǎn)支持防災(zāi)減災(zāi)、消防、安全生產(chǎn)等方面急需標(biāo)準(zhǔn)的 制修訂工作;在社會安全方面,重點(diǎn)支持爆炸物品管理 等方面標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作;支持開展司法領(lǐng)域熱點(diǎn)工作 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。加強(qiáng)交通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在 智能交通方面,重點(diǎn)支持平安城市、道路卡口及電子警 察系統(tǒng)等方面標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作;在交通安全方面,重 點(diǎn)支持交通安全設(shè)施規(guī)范、交通安全行為規(guī)范等方面標(biāo) 準(zhǔn)的制修訂工作。加強(qiáng)物流安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),重點(diǎn)支持 物流企業(yè)安全生產(chǎn)、物流企業(yè)管理等方面標(biāo)準(zhǔn)的制修訂 工作。完善城市可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)休系,重點(diǎn)支持基 礎(chǔ)性、綜合性標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。(五)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域鼓勵(lì)有
7、色金屬、航空制造、食品、半導(dǎo)體發(fā)光材料、 VR、柑橘、油茶、陶瓷、現(xiàn)代家具、增材制造、機(jī)制砂、 區(qū)塊鏈、密碼、信息安全、物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)、人工智 能、汽車、光伏等領(lǐng)域開展基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)研究,制修訂基礎(chǔ) 通用、管理及服務(wù)要求等標(biāo)準(zhǔn),完善標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)戰(zhàn) 略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(六)中醫(yī)藥領(lǐng)域積極完善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加強(qiáng)中醫(yī)藥基礎(chǔ)類標(biāo) 準(zhǔn)研制,重點(diǎn)支持中醫(yī)基礎(chǔ)術(shù)語、圖形符號、計(jì)量統(tǒng)計(jì) 方法地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂。持續(xù)推進(jìn)中藥材領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂, 重點(diǎn)支持中藥材種植養(yǎng)殖、采收加工、藥材流通、中藥 生產(chǎn)、藥品流通、消費(fèi)終端等地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂。支持中 醫(yī)藥診療的關(guān)鍵技術(shù)研究,重點(diǎn)支持中醫(yī)通用技術(shù)類、 中醫(yī)臨床診療技
8、術(shù)類、中醫(yī)針灸技術(shù)類、中醫(yī)熱敏灸技 術(shù)類、中醫(yī)護(hù)理技術(shù)類、中醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)類等地方標(biāo) 準(zhǔn)制修訂。推進(jìn)中醫(yī)藥儀器設(shè)備、醫(yī)用器材、熱敏灸灸 具及設(shè)備等地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂。開展中醫(yī)藥評價(jià)、中醫(yī)藥 服務(wù)、中醫(yī)藥管理、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)文化等領(lǐng) 域標(biāo)準(zhǔn)制修訂。三、申報(bào)要求(一)省人民政府有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局、 省直管試點(diǎn)縣(市)市場監(jiān)管局或者省級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技 術(shù)委員會負(fù)責(zé)征集、遴選本地區(qū)本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)申請項(xiàng) 目,可作為項(xiàng)目提出單位,向省市場監(jiān)管局提交申請立 項(xiàng)公函。省級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會申請的項(xiàng)目,應(yīng)提 前與主管部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。(二)申請地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)。起草單位在 取得項(xiàng)目提出單位
9、出具的申請立項(xiàng)公函后,應(yīng)通過“江 西省標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)平臺”(網(wǎng)站地址:5:8085/PC/)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。起草單位和提出單位可通過平臺查看項(xiàng)目進(jìn)展情況,查閱 現(xiàn)行有效的全部江西省地方標(biāo)準(zhǔn)。(三)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)采取隨時(shí)申報(bào)、分類評估、定期 下達(dá)計(jì)劃的方式進(jìn)行。制定項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行答辯,修訂項(xiàng)目 原則上無需答辯。常規(guī)性評估會議由省標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評中 心按計(jì)劃組織進(jìn)行,對應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目等需求將增加專門 場次評估。各有關(guān)方面應(yīng)根據(jù)時(shí)間安排, 做好項(xiàng)目申報(bào)、 答辯等工作。地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目一般每季度下達(dá)一批, 應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目可由專項(xiàng)計(jì)劃下達(dá)。(四)地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目完成周期(從下達(dá)計(jì)劃到完 成報(bào)批)原則上不超過12個(gè)月。因故不能完成的,需由 項(xiàng)目提出單位提交書面撤銷申請。四、申報(bào)材料
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