新鄉(xiāng)高新區(qū)華為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園電力管線工程

1、新鄉(xiāng)高新區(qū)華為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園電力管線工程招 標 文 件項目編號：新交GCZB-2017-0009 招標人：新鄉(xiāng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會交通城建局代理機構(gòu)：中昕國際項目管理有限公司日 期：2017年6月目 錄第一章 招標公告2第二章 投標人須知41總則82招標文件103投標文件114投標155開標156評標167合同授予168重新招標和不再招標179紀律要求、投訴、監(jiān)督、質(zhì)疑、處罰1710.需要補充的其他內(nèi)容19第三章 評標辦法（綜合評估法）201、評標方法222、評審標準233、評標程序23第四章 合同條款及格式25第五章 圖紙30第六章 工程量清單31第七章 投標文件格式32第一章 招標公

2、告新鄉(xiāng)高新區(qū)華為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園電力管線工程招標公告項目編號:新交GCZB-2017-00091. 招標條件     本招標項目新鄉(xiāng)高新區(qū)華為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園電力管線工程（項目名稱）已由相關(guān)行政審批部門批準建設，招標人（項目業(yè)主）為新鄉(xiāng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會交通城建局,建設資金財政（資金來源）。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。 2. 項目概況與招標范圍     2.1 建設地點:新鄉(xiāng)高新區(qū)     2.2 建設規(guī)模：新建電纜溝1770米，直線井，三通井，四通井等工程

3、     2.3 總投資：477.0萬元     2.4 計劃工期：30日歷天     2.5 招標范圍：新鄉(xiāng)高新區(qū)華為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園電力管線工程施工，詳見圖紙及工程量清單     2.6 標段劃分：1個標段，具體劃分為：標段編號標段名稱招標范圍新交GCZB-2017-0009-1新鄉(xiāng)高新區(qū)華為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園電力管線工程新鄉(xiāng)高新區(qū)華為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園電力管線工程施工，詳見圖紙及工程量清單    2.7本項

4、目實行資格后審，資格后審不合格的投標單位作廢標處理。 3. 投標人資格要求     3.1本次招標要求投標人須具備市政公用工程施工總承包二級(含)以上資質(zhì)并具有有效的安全生產(chǎn)許可證，信譽要求：投標單位必須為獨立法人企業(yè)并具有有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，無行賄犯罪檔案查詢告知函證明開具時間應在投標報名開始之日起至投標文件遞交截止時間止，須提供開標前半年內(nèi)項目經(jīng)理及委托人的社保證明,項目經(jīng)理必須注冊于本單位,并 在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力，其中，投標人擬派項目經(jīng)理須具備市政公用工程注冊二級建造師(含)以上 （注冊或臨時）執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考

5、核合格證書，且未擔任其他在施建設工程項目的項目經(jīng)理。    3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。     3.3 投標人應依照高檢會【2015】3號文件于開標前到投標人所在地或工程所在地檢察機關(guān)進行企業(yè)、法定代表人和擬派項目經(jīng)理行、委托代理人賄犯罪檔案查詢。 4. 投標報名     4.1 投標人必須申請注冊加入新鄉(xiāng)市公共資源交易平臺交易主體信息庫后并取得CA數(shù)字證書才能參與本項目網(wǎng)上電子招投標活動。（具體操作詳見新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心新版網(wǎng)站首頁面交易主體信息庫入庫須知）。

6、    4.2投標單位報名方法：本項目只接受網(wǎng)上報名，不接受其它形式報名。（非投標人原因，導致網(wǎng)上報名未能成功的，在網(wǎng)上報名截止時間前，經(jīng)交易中心認定并同意，可以采用現(xiàn)場報名方式。）    潛在投標人報名需通過新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)（網(wǎng)址）點擊首頁面“新版網(wǎng)站入口”，點擊“電子交易平臺登錄”入口進入交易系統(tǒng)進行報名（詳細操作請參閱新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心新版網(wǎng)站“辦事指南”中的建設工程投標人操作手冊）。    4.3 投標報名時間：2017年07月18日8:30至20

7、17年07月24日18:00止（北京時間，下同）。5. 招標文件的獲取     5.1 招標文件的獲取方法：招標文件由網(wǎng)上下載獲取。潛在投標人在網(wǎng)上報名成功后方可下載招標文件（詳細操作請參閱新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心新版網(wǎng)站“辦事指南”中的建設工程投標人操作手冊）。    5.2 招標文件獲取時間：2017年07月18日8:30至2017年07月24日18:00(法定節(jié)假日除外) 。投標人應在開標當天，投標文件遞交截止時間（開標）前，向招標代理機構(gòu)繳納招標文件費，招標文件費按標段（包）現(xiàn)場收取，未繳納招標文件費的供

8、應商，不具備本次招標項目的投標資格。     5.3 招標文件（含電子圖紙）售價：300.0元/份，售后不退。發(fā)票由招標代理機構(gòu)提供。6. 投標文件的遞交 6.1 投標文件遞交的截止及開標時間：2017年08月08日 09時00分    6.2 投標文件遞交及開標地點：第四開標室7.發(fā)布公告的媒介     本次招標公告同時在中國采購與招標網(wǎng)、河南招標采購綜合網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)上發(fā)布。8. 聯(lián)系方式     

9、;招標人: 新鄉(xiāng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會交通城建局    地址: 新鄉(xiāng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)    聯(lián)系人: 陳先生    電話:     代理機構(gòu): 中昕國際項目管理有限公司    地址:鄭州市金水區(qū)名門國際中心1305    聯(lián)系人: 丁榮飛    電話: 9    監(jiān)督部門

10、: 新鄉(xiāng)高新區(qū)財政局：新鄉(xiāng)高新區(qū)監(jiān)察室： 新鄉(xiāng)高新區(qū)交通城建局綜合科： 第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人招 標 人：新鄉(xiāng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會交通城建局聯(lián) 系 人：陳先生       聯(lián)系電話：1.1.3招標代理機構(gòu)名稱：中昕國際項目管理有限公司聯(lián)系人：丁先生電話：1.1.4項目名稱新鄉(xiāng)高新區(qū)華為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園電力管線工程1.1.5建設地點新鄉(xiāng)高新區(qū)1.2.1資金來源財政資金1.2.2資金落實情況已落實1.3.1招標范圍圖紙及工程量清單的全部內(nèi)容1.3.2工期要求30日

11、歷天1.3.3質(zhì)量要求合格1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力、信譽及項目負責人1投標單位必須為獨立法人企業(yè)并具有有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；2投標人須具有市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證。3擬派項目經(jīng)理須具有市政公用工程專業(yè)貳級及以上國家注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書，并具有安全生產(chǎn)考核合格證（項目經(jīng)理必須注冊于本單位）；4投標人需提供企業(yè)注冊所在地或項目所在地檢察機關(guān)出具的無行賄犯罪檔案查詢告知函（查詢對象包括投標人、法定代表人、授權(quán)委托人和項目經(jīng)理），證明開具時間應在投標報名開始之日起至投標文件遞交截止時間止）。5 須提供開標前半年內(nèi)項目經(jīng)理及委托人的社保證明。1.4.2是否接

12、受聯(lián)合體投標不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織1.10.1投標預備會不召開1.10.2投標人提出問題的截止時間遞交投標文件的截止之日17日前1.10.3招標人書面澄清的時間遞交投標文件的截止之日15日前1.11分 包不允許1.12偏 離不允許2.1構(gòu)成招標文件的其他材料招標文件的補充文件（如有）、招標答疑紀要（如有）、招標控制價（如有）2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間遞交投標文件的截止之日17日前2.2.2投標截止時間 2017 年 8 月 8 日 9 時 00 分2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間在收到相應澄清文件后 24 小時內(nèi)2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間在收到

13、相應修改文件后 24 小時內(nèi)3.1.1構(gòu)成投標文件的其他材料招標文件的補充文件（如有）、招標答疑紀要（如有）、招標控制價（如有）3.3.1投標有效期自投標截止之日起60日歷天3.4.1投標保證金投標保證金金額:人民幣陸萬元整（￥60000元）投標保證金的形式：必須是投標人基本帳戶以電匯或轉(zhuǎn)賬形式匯入指定帳戶，且投標文件中需附保證金支付回執(zhí)單復印件并加蓋公章，原件備查。收款單位：新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心開戶行：工商銀行新鄉(xiāng)分行帳號：17048276繳納截止時間：2017年 8 月 8 日9:00時（以到帳時間為準）其它：轉(zhuǎn)賬時請在轉(zhuǎn)賬單內(nèi)寫明所投項目名稱、保證金金額3.5.2近年完成的類似項目

14、的年份要求 3 年，指 2014 年 1 月 1 日起至今。3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3簽字和（或）蓋章要求見投標文件的格式要求3.7.4投標文件副本份數(shù)一正四副,電子版一份(注：電子版預算報價需另附軟件版本)。3.7.5裝訂要求投標文件的正本和副本裝訂均應采用A4大小的紙張膠裝方式，不接收活頁夾等可隨時拆換的方式4.1.2封套上寫明招標人名稱： （項目名稱） 投標文件投標人名稱： 在 年 月 日 時 分整前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心第四開標室（地址：新鄉(xiāng)市人民東路與新二街交叉口東北角新鄉(xiāng)市市民中心四樓）4.2.3是否退還投標文件否5.1開標

15、時間和地點開標時間 ：同投標截止時間開標地點：同遞交投標文件地點5.2開標程序（4）密封情況檢查：由招標人、投標人、監(jiān)標人共同檢查投標文件的密封情況；（5）開標順序：投標人簽到的逆順序。6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成:5人，全部由經(jīng)濟、技術(shù)專家組成；評標專家確定方式：河南省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取。7.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人否，推薦的中標候選人數(shù)：1-3名7.3.1履約擔保履約擔保的形式：中標人接到中標通知書后七日內(nèi)交至招標人指定賬戶。履約擔保的金額：按中標價的5%。10.需要補充的其他內(nèi)容10.1 詞語定義10.2招標控制價開標前7天網(wǎng)上公布10.3 招標人補充的其他內(nèi)容1

16、0.3.1招標文件中所有涉及證明其資格、實力和條件的證書、業(yè)績、證明文件及其他規(guī)定的資料開標時均應攜帶原件備查10.3.2招標代理服務費按照代理合同規(guī)定支付：人民幣玖仟貳佰玖拾玖元整（¥9299元）。1總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己具備招標條件，現(xiàn)對本招標項目進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本項目招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本招標項目建設地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項

17、目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、工期要求和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標內(nèi)容及范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本招標項目的工期要求：見投標人須知前附表。1.3.3 本招標項目的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本招標項目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。(l）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；(2）項目經(jīng)理資格：見投標人須知前附表；(3）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：(l）為招標人不具有獨立法人資格的附

18、屬機構(gòu)（單位）; (2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；(3）為本招標項目的監(jiān)理人；(4）為本招標項目的代建人；(5）為本招標項目提供招標代理服務的；(6）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；(7）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；(8）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；(9）被責令停業(yè)的；(10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；(11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；(12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與

19、招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考

20、，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定不召開投標預備會。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人澄清。1.10.3招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.11 分包不允許。1.12 偏離不允許。2招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：(1）招標公告； (2）投標人須知；(3）評標辦法；(4）合同條款及格式；(5）圖紙；(6）工程量清單；(7）投標文件格式；(8）投標人須知

21、前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式，要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間

22、內(nèi)以書面形式通知招標人，確認己收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認己收到該修改。3投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應包括下列內(nèi)容：(l）投標函及投標函附錄；(2）法定代表人身份證明；(3）授權(quán)委托書；(4）投標保證金；(5）已標價工程量清單；(6）施工組織設計；(7）項目管理機構(gòu)；(8）資格審查資料；(9）項目經(jīng)理無在

23、建工程承諾書(10）項目經(jīng)理駐場承諾書(11）近六個月社保證明(12）其他材料。注：以上內(nèi)容中要求附的證明材料的復印件，投標文件中均需加蓋投標人公章。3.2 投標報價3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.2.3當投標人的報價高于招標控制價的，按廢標處理。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投

24、標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第七章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5 個工作日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金（中標人扣除代理費后）。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不

25、予退還：(1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；(2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書；(3）由于投標人的原因致使招標工作無法順利進行。3.4.5 投標人投標保證金交納特別提示各投標人：各投標人：為使投標人在投標過程中，順利完成投標保證金的交納，特別提醒投標人注意以下事項：投標人交納保證金的賬戶須為企業(yè)基本銀行賬戶，并和新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心投標人會員庫中填寫的銀行賬戶信息一致，且如投報多個標段的必須按標段分別交納保證金。如存在實際轉(zhuǎn)賬賬號與會員庫中賬號不一致的情況，請修改會員庫“基本信息”中“開戶賬號”為實際轉(zhuǎn)賬賬號，修改完信息后提交審核，審核電話：投標人

26、須從本單位開戶行用轉(zhuǎn)賬或電匯的方式將保證金交到下列賬戶。投標保證金交納銀行信息：收款單位：新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心 開戶行： 工商銀行新鄉(xiāng)分行帳號：17048276保證金交納步驟：當把保證金（注：投標人必須單筆足額繳納保證金）轉(zhuǎn)入系統(tǒng)獲取的保證金虛擬子賬號之后，到系統(tǒng)中點擊“業(yè)務查詢查看保證金”，點擊“單筆查詢”查看金額是否到賬，如下圖：當保證金狀態(tài)顯示為已繳納，點擊“單筆查詢”進入界面，點擊“打印保證金回執(zhí)單”。如下圖：點，打印出回執(zhí)單。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證件的復印件。3.5.2 “近年完成的類似項目情況表

27、”應附合同、中標通知書及完工驗收證明（以合同簽訂日期為準）的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的各選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第七章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招

28、標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.7.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.7.4 投標文件正本一份，副本四份。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5 投標文件的

29、正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，電子版應清楚地標記“電子文檔”字樣。封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 項或第4.1.2 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2

30、.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3 項的要求簽字或蓋章。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間（開標時

31、間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：(l）宣布開標紀律；(2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；(3）宣布招標人、監(jiān)標人、投標人等有關(guān)人員姓名；(4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；(5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；(6）宣讀本項目招標控制價（如有）；(7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、招標項目名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；(8）投標人代表、招標人代表、

32、監(jiān)標人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；(9）抽取系數(shù)；(10）開標結(jié)束。6評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：(1）投標人或投標人的主要負責人的近親屬；(2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：(3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；(4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原

33、則。招標人不承諾最低價中標，而且招標人沒有義務向未中標人解釋未中標原因。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2 中標通知在本章第3.3 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保7.3.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前

34、附表規(guī)定的金額、擔保形式向招標人提交履約擔保。中標人遞交的履約擔保，應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件以及農(nóng)民工工資保障金繳納憑證訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標

35、通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：(1）投標截止時間止，投標人少于3個的；(2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；(3）評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會決定否決全部投標的；(4）同意延長投標有效期的投標人少于3個的；(5）中標候選人均未與招標人簽訂合同的。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9紀律

36、要求、投訴、監(jiān)督、質(zhì)疑、處罰9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。下列行為均屬招標人與投標人串通投標：(1）招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其它投標人，或者協(xié)助投標人撤換投標文件，更改報價；(2）招標人向投標人泄露標底；(3）招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外補償；(4）招標人預先內(nèi)定中標人；(5）其它串通投標行為。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者

37、以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.2.1下列行為均屬以他人名義投標：(1）投標人掛靠其他施工單位；(2）投標人從其他施工單位通過轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書；(3）由其他單位及法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章或簽字的行為。9.2.2下列行為，視為允許他人以本單位名義承攬工程：(1）投標人的法定代表人的委托代理人不是投標人本單位人員；(2）投標人擬在施工現(xiàn)場所設項目管理機構(gòu)的項目負責人、技術(shù)負責人、財務負責人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員（專職安全生產(chǎn)管理人員）不是本單位人員。投標人本單位人員，必須同時滿足以下條件：(1）聘任合同必須由投標人單位

38、與之簽訂；(2）與投標人單位有合法的工資關(guān)系；(3）投標人單位為其辦理社會保險關(guān)系，或具有其他有效證明其為本單位人員身份的文件。9.2.3下列行為均屬投標人串通投標報價：(1）投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價；(2）投標人之間相互約定，在招標項目中分別以高、中、低價位報價；(3）投標人之間先進行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標人，然后再參加投標；(4）投標人之間其他串通投標報價的行為。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進

39、行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。48 / 49文檔可自由編輯打印第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1

40、資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級符合投標人須知前附表規(guī)定項目經(jīng)理符合投標人須知前附表規(guī)定無行賄犯罪檔案查詢告知函符合投標人須知前附表規(guī)定社保證明符合投標人須知前附表規(guī)定特別提示：以上資格性審查資料，在投標文件中附復印件并加蓋公章，開標時除營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證外其它資格證明材料現(xiàn)場必須攜帶原件核查，在開標后一次性提交評審委員會進行資格審查，資格性審查未通過的投標文件將不再進行后續(xù)評審。2.1.2形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字和加蓋單位公章投標文件格式符合第

41、八章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價2.1.3響應性評審標準工期符合第二章“投標人須知”前附表規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標人須知”前附表規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”前附表規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”前附表規(guī)定投標報價不得高于最高投標限價已標價工程量清單符合工程量清單報價的要求2.2.1分值構(gòu)成項目管理方案：30分企業(yè)綜合實力：10分投標報價：60分2.2.2評標基準價計算方法超過本項目招標控制價為無效標；評標基準價計算公式為：評標基準價=招標控制價×50%+有效投標總報價的算術(shù)平均值×50%有效投標總報價的算術(shù)平均值計算方法：當有效投標報

42、價超過五家時（不含五家），去掉一個有效最高和一個有效最低投標報價計算算術(shù)平均值；當有效投標報價少于五家時（含五家），則以所有有效投標報價計算算術(shù)平均值。2.2.3投標報價的偏差率計算公式偏差率=100%×（投標人報價評標基準價）/評標基準價條款號評分因素評分標準2.2.4(1)施工組織設計評分標準（30分）1.施工方案與技術(shù)措施；2-5分，缺項得0分。2.質(zhì)量管理體系與措施；2-5分，缺項得0分。3.安全管理體系與措施；2-4分，缺項得0分。4.環(huán)保管理體系與措施；2-5分，缺項得0分。5.工程進度計劃與措施；2-5分，缺項得0分。6.施工進度表或施工網(wǎng)絡圖；2-3分，缺項得0分。7

43、.施工總平面布置圖；2-3分，缺項得0分。2.2.4（2）綜合實力評分標準（10分）業(yè)績（3分）提供投標人2014年1月1日以來類似市政設施建設工程（電力管線、電纜溝）400萬以上的業(yè)績，每提供1份，得1分，最多得3分；注：標書中須附中標通知書、合同、驗收報告復印件，三者缺一不可，若公開招標的（政府采購項目）還須提供招標公告和中標結(jié)果公示的網(wǎng)上截圖）開標時提供原件，復印件與原件不一致者，不得分。榮譽（2分）項目經(jīng)理2014年以來獲得省級及以上榮譽證書的，每份榮譽證書得1分，最多得2分；（開標時提供紅頭表彰文件及榮譽證書原件，否則不得分）。主要人員（5分）現(xiàn)場施工主要人員包括施工員、質(zhì)檢員、安全

44、員、材料員、資料、預算員配備齊全得5分，缺一項扣1分。（以證書原件為準）2.2.4(3)投標報價評分標準（60分）投標報價得分投標人投標報價與評標基準價相等者得基本分55分；高于評標基準價者，按每高于評標基準價1%扣1分的比例在基本分的基礎上扣分，扣完為止；低于評標基準價者，按每低于評標基準價1%加1分的比例在基本分的基礎上加分，最多加5分；低于評標基準價超過5%（不含5%）時，按每再低1%在滿分的基礎上扣1分的比例扣分，扣完為止。各項評分均采用插值計入法，小數(shù)點后保留兩位。補充：經(jīng)招標人或評標委員會專家認定投標報價低于成本價及惡意競爭、提供虛假材料，一經(jīng)查實，按廢標處理，并沒收投標保證金；情

45、節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。1、評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。2、評審標準2.1 初步評審標準2.1.1 資格評審標準：見評標辦法前附表。2.1.2 形式評審標準：見評標辦法前附表。2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.2 分值構(gòu)成與評分標準2.2.1 分值構(gòu)成(l）項目管理方案：見評標辦法前附表；(2）投標報價：見

46、評標辦法前附表。2.2.2 評標基準價計算評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。2.2.3 投標報價的偏差率計算投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。2.2.4 評分標準(1）項目管理方案評分標準：見評標辦法前附表；(2）投標報價評分標準：見評標辦法前附表。3、評標程序3.1 初步評審3.1.1評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審，有一項不符合評審標準的，作廢標處理。3.1.2投標人有以下情形之一的，評標委員會應否決其投標；（1）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。3.1.3投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對

47、投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。(1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；(2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2 詳細評審3.2.1 對通過初步評審的投標文件，由評標委員會按評標辦法規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。每個投標人最終得分為各評委打分的算術(shù)平均值。3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.2.3 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使

48、得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。3.3 投標文件的澄清和補正3.3.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可

49、以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.4 評標結(jié)果3.4.1評標委員會按照投標人得分高到低的順序推薦3名中標候選人。3.4.2 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。4其他4.1本招標文件未盡事宜按現(xiàn)行招標投標的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。如投標單位在本次投標活動中有違反相關(guān)法律法規(guī)的將根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定對其進行處罰。4.2 本招標文件是根椐國家有關(guān)規(guī)定和參照國際慣例編制，解釋權(quán)屬招標人。第四章 合同主要條款 一、合同價款及支付 1、合同價款支付：工程完工并驗收合格后，2018年支付工程合同價款的40%，2019年支付工程審定價款的30%，2020年按

50、工程審定價款付清余款（合同付款期內(nèi)不計利息）。二、合同價款及調(diào)整1、本工程的工程價款采用固定單價，價格浮動詳見工程量清單。2、由于設計變更引起的工程量增減，結(jié)算時按以下辦法調(diào)整：A、合同中已有適用于變更工程的價格，按合同中已有的價格變更合同價款；B、合同中已有類似于變更工程的價格，可參考類似價格變更合同價款；C、合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，按定額方式計價，計算結(jié)果扣除中標價與攔標價的讓利比例后計入工程結(jié)算；或者由承包人和發(fā)包人協(xié)商確定價格。D、第A、B款變更增加數(shù)量超過原清單相應數(shù)量15%時，超過15%部分可按第C款執(zhí)行。三、質(zhì) 量3、所有設備必須符合設計和國家有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范要求。無國家標準的，按甲方和談判提出