職業(yè)健康安全管理體系OHSAS18001_2007標(biāo)準(zhǔn)

1、職業(yè)健康安全管理體系-要求 1 范圍 本職業(yè)健康安全評價標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)說明了對職業(yè)健康安全管理體系的要求，旨在使一個組織能夠控制職業(yè)健康安全風(fēng)險并改進(jìn)其職業(yè)健康安全績效。它并未提出具體的職業(yè)健康安全績效準(zhǔn)則，也未作出設(shè)計管理體系的具體規(guī)定。     本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織： a）建立職業(yè)健康安全管理體系，消除或減少因組織的活動而使員工和其他相關(guān)方可能面臨的職業(yè)健康安全危害的風(fēng)險； b）實(shí)施、保持及持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系； c）使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針；d）通過

2、以下方面展示與本標(biāo)準(zhǔn)的符合性：     1） 作出自我鑒定和自我聲明，或 2） 尋求組織的利益相關(guān)方，例如顧客，對組織符合性的確認(rèn)，或     3） 尋求外部團(tuán)體對組織自我聲明的確認(rèn)，或 4） 尋求外部組織對其職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證/注冊。 本標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求意在納入任何一個職業(yè)健康安全管理體系。其應(yīng)用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動性質(zhì)、運(yùn)行的風(fēng)險與復(fù)雜性等因素。  本標(biāo)準(zhǔn)針對的是職業(yè)健康安全,而非其他的健康和安全，例如雇員福利/健康

3、規(guī)劃，產(chǎn)品安全，財產(chǎn)損壞或環(huán)境影響。  2  引用出版物 其他提供信息或指南的出版物已列入?yún)⒖嘉墨I(xiàn)中。但如有該類出版物最新版本，應(yīng)該引用其最新版本。特別的，應(yīng)引用如下文件： OHSAS 18002, 職業(yè)健康安全管理體系-OHSAS 18001 實(shí)施指南 國際勞工組織:2001，職業(yè)健康安全管理體系指南（OSH-MS）  3  術(shù)語和定義 下列定義和術(shù)語適用于本標(biāo)準(zhǔn)。  3.1 可接受的風(fēng)險：accepta

4、ble risk 根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至可容許程度的風(fēng)險。 3.2 審核：audit 為獲得“審核證據(jù)”并對其進(jìn)行客觀地評價，以確定滿足“審核準(zhǔn)則”的程度所進(jìn)行的系統(tǒng)的、獨(dú)立的并形成文件的過程。 ISO9001:2005，3.9.1 注1獨(dú)立性并不必然指來自組織外部。在很多情況下，尤其在小型組織，獨(dú)立性可通過與所審核活動無責(zé)任關(guān)系來體現(xiàn)。 注2 “審核證據(jù)”和“審核準(zhǔn)則”的更深入的解釋，參見ISO 19011。3.3 持續(xù)改進(jìn)：continual imp

5、rovement 不斷對職業(yè)健康安全管理體系（3.13）進(jìn)行強(qiáng)化的過程，目的是根據(jù)組織（3.17）的職業(yè)健康安全方針（3.16），實(shí)現(xiàn)對整體職業(yè)健康安全績效的改進(jìn)。 注1 該過程不必同時發(fā)生在活動的所有方面。 注2 摘編自ISO14001:2004，3.2。 3.4 糾正措施：corrective action     為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合（3.11）或其他不期望情況的原因所采取的措施。 注1一個不符合可以有若干個原因。 注2采取糾正措施是為了防

6、止再發(fā)生，而采取預(yù)防措施（3.18）是為了防止發(fā)生。 ISO9001:2005，3.6.5 3.5 文件：document 信息及其承載媒體。 注：媒體可以是紙張，計算機(jī)磁盤、光盤或其他電子媒體，照片或標(biāo)準(zhǔn)樣品，或它們的組合。 ISO9001:2005，3.4 3.6 危險源：hazard 可能導(dǎo)致人員傷害或健康欠佳（3.8）或這些情況組合的根源、狀態(tài)或舉動。 3.7 危險源識別：hazard identification 認(rèn)識危險源（3.6）的存在并確定其特性的過

7、程。 3.8 健康欠佳：ill health 由工作活動和/或與工作有關(guān)的情形所產(chǎn)生的，并/或?qū)е挛锢砘蚓駹顩r惡化的可識別的、有害的狀況。 3.9 事件：incident 已發(fā)生或可能導(dǎo)致發(fā)生傷害或健康不佳（3.8）（不管其嚴(yán)重程度）或?yàn)?zāi)禍的、與工作有關(guān)的情況。     注1 已造成傷害、健康不佳或?yàn)?zāi)禍的事件稱為事故。  注2 未造成傷害、健康不佳或?yàn)?zāi)禍的事件還可稱為“near-miss”、“near-hit”、“close 

8、;call”或“dangerous occurrence”。 注3 緊急情況（見4.4.7）是一種特別的事件。 3.10 相關(guān)方：interested party 與組織（3.17）的職業(yè)健康安全績效(3.15)有關(guān)的或受其職業(yè)健康安全績效影響的、工作場所（3.23）內(nèi)部或外部的人員或團(tuán)體。 3.11 不符合：non-conformance     未滿足要求。 ISO9001:2005，3.6.2；ISO14001，3.15 注

9、60;不符合可以是對以下方面的偏離： l 相關(guān)的工作標(biāo)準(zhǔn)，慣例，程序，法律要求，等等。 l  職業(yè)健康安全管理體系(3.13)的要求。 3.12 職業(yè)健康安全：occupational health and safety(OH&S) 影響或可能影響工作場所（3.23）內(nèi)雇員或其他工作者（包括臨時工作人員和合同方人員）、訪問者或其他人員健康和安全的條件與因素。 注 組織應(yīng)遵守關(guān)于直接工作場所之外的或暴露于工作場所活動的人員的健康和安全的法律法規(guī)要求。 3.13

10、 職業(yè)健康安全管理體系：OH&S management system 組織（3.17）管理體系的一部分，用來制定和實(shí)施其職業(yè)健康安全方針（3.16），并管理其職業(yè)健康安全風(fēng)險（3.21）。 注1 管理體系是用來建立方針和目標(biāo)，并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)的要素的集合。 注2 管理體系包括組織結(jié)構(gòu)、策劃活動（包括，例如風(fēng)險評價和目標(biāo)設(shè)定）、職責(zé)、慣例、程序（3.19）、過程和資源。 注3摘編自ISO14001:2004，3.8。 3.14 職業(yè)健康安全目標(biāo)：OH&S

11、 objective 組織（3.17）在職業(yè)健康安全績效（3.15）方面規(guī)定的自己所要實(shí)現(xiàn)的目的。 注1 可行時，目標(biāo)應(yīng)量化。 注2 4.3.3要求職業(yè)健康安全目標(biāo)與職業(yè)健康安全方針保持一致。 3.15 職業(yè)健康安全績效：OH&S performance     組織（3.17）對其職業(yè)健康安全風(fēng)險（3.21）進(jìn)行管理所取得的可測量結(jié)果。 注1 職業(yè)健康安全績效測量包括對組織控制的有效性的測量。 注2 在職業(yè)

12、健康安全管理體系（3.13）條件下,可對照組織（3.17）的職業(yè)健康安全方針（3.16）、職業(yè)健康安全目標(biāo)（3.14）及其他職業(yè)健康安全績效要求對結(jié)果進(jìn)行測量。 3.16 職業(yè)健康安全方針：OH&S policy 由最高管理者就組織（3.17）的職業(yè)健康安全績效（3.15）正式表述的總體意圖和方向。 注1 職業(yè)健康安全方針為采取措施，以及建立職業(yè)健康安全目標(biāo)（3.14）提供了一個框架。 注2 摘編自ISO14001:2004，3.11。 3.17  組織：organizatio

13、n 具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)、社團(tuán)或其結(jié)合體，或上述單位中具有自身職能和行政管理的一部分，無論其是否有法人資格，公營或私營。     注 對于擁有一個以上運(yùn)行單位的組織，可以把一個運(yùn)行單位視為一個組織。 ISO14001:2004，3.16 3.18預(yù)防措施：preventive action 為消除潛在不符合（3.11）或其他不期望情況的原因所采取的措施。 注1 一個潛在的不符合可以有若干個原因。 注2 

14、;采取預(yù)防措施是為了防止發(fā)生，而采取糾正措施（3.4）是為了防止再發(fā)生。 ISO9001:2005，3.6.4 3.19 程序：procedure 為進(jìn)行某項(xiàng)活動或過程所規(guī)定的途徑。     注 程序可以形成文件，也可以不形成文件。 ISO9001:2005，3.4.5 3.20 記錄：record 闡明已取得的結(jié)果或提供所從事活動的證據(jù)的文件（3.5）。 ISO14001:2004，3.20 3.21 風(fēng)險：risk

15、0;危害情況或暴露發(fā)生的可能性的組合，以及由危害情況或暴露可能造成的傷害或健康欠佳的嚴(yán)重程度。 3.22 風(fēng)險評估：risk assessment 評價來自于危險源的風(fēng)險（3.21），考慮現(xiàn)行控制的充分性，并確定風(fēng)險是否可接受的過程。 3.23 工作場所：workplace 在組織控制下，實(shí)施與工作有關(guān)的活動的任何物理場所。 注 在考慮工作場所的組成時，組織（3.17）應(yīng)考慮職業(yè)健康安全對以下人員的效果，例如，旅行中的、運(yùn)送（如：駕駛、飛行、在船上或火車上）中的、在客戶或消費(fèi)者場所工作的或在家工作的人員。

16、  4 職業(yè)健康安全管理體系要求 4.1總要求 組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系，確定如何實(shí)現(xiàn)這些要求，并形成文件。 組織應(yīng)界定職業(yè)健康安全管理體系的范圍，并形成文件。 4.2 職業(yè)健康安全方針 最高管理者應(yīng)確定并批準(zhǔn)本組織的職業(yè)健康安全方針，并在界定的職業(yè)健康安全管理體系范圍內(nèi)，確保其：a)適合于組織職業(yè)健康安全風(fēng)險的性質(zhì)和規(guī)模； b)包括對傷害和健康欠佳預(yù)防以及持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理和職業(yè)健康安全績效的承諾； c)包括對至少遵守與其職業(yè)健康安全

17、危害有關(guān)的適用法律法規(guī)要求和組織應(yīng)遵守的其他要求的承諾；d)提供建立和評審職業(yè)健康安全目標(biāo)的框架；e)形成文件，付諸實(shí)施，并予以保持； f)以讓人員意識到他們個人的職業(yè)健康安全職責(zé)為目的，傳達(dá)到所有在組織控制下工作的人員； g)可為相關(guān)方所獲??； h)定期評審，以確保其與組織相應(yīng)并適合于組織。 4.3 策劃 4.3.1 危險源識別、風(fēng)險評價和控制措施確定 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個或多個程序，以持續(xù)進(jìn)行危險源識別、風(fēng)險評價和必要的控制措施的確定。     危險源識別

18、和風(fēng)險評價程序應(yīng)考慮如下方面： a)常規(guī)和非常規(guī)活動； b)所有進(jìn)入工作場所的人員（包括合同方人員和訪問者）的活動；     c)人類行為、能力和其他人類因素； d)識別來自于工作場所之外的、可能對組織控制下的工作場所內(nèi)人員的健康和安全產(chǎn)生不利影響的危險源；e)由組織控制下的與工作有關(guān)的活動所產(chǎn)生的、在工作場所周圍的危險源；注1 將這樣的危險源評價為環(huán)境因素可能更為恰當(dāng)。 f) 工作場所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料，無論由本組織還是由外界所提供；    

19、;g)組織、活動或材料的變化或提議的變化； h)職業(yè)健康安全管理體系的修改，包括臨時的變化，以及他們對運(yùn)行、過程和活動的影響；     i)任何與風(fēng)險評價有關(guān)的、適用的法律義務(wù)，以及必要控制的實(shí)施（見3.12的注）； j)工作區(qū)域、過程、裝置、機(jī)械/設(shè)備、操作程序和工作組織的設(shè)計，包括為適應(yīng)人類能力的改裝。 組織的危險源識別和風(fēng)險評價的方法應(yīng)： a)根據(jù)風(fēng)險的范圍、性質(zhì)和時限進(jìn)行確定，以確保該方法是主動性的而不是被動性的；     b)提供風(fēng)險的識別、優(yōu)先

20、化和文件化，以及適用時控制措施的應(yīng)用。 對于變化的管理，組織應(yīng)在導(dǎo)入變化之前，識別組織中、職業(yè)健康安全管理體系中或其活動中與該變化有聯(lián)系的職業(yè)健康安全危險源和風(fēng)險。 組織應(yīng)確保在確定控制措施時，考慮評價的結(jié)果。 當(dāng)確定控制措施或考慮改變現(xiàn)有控制措施時，應(yīng)根據(jù)如下層次考慮降低風(fēng)險：a)消除； b)替代； c)工程控制； d)標(biāo)示/警告和/或管理控制； e)人身保護(hù)裝備。 組織應(yīng)將危險源識別、風(fēng)險評價和控制措施確定形成文件，并及時更新其結(jié)果。 組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系時，對職業(yè)健康安全

21、風(fēng)險和確定的控制措施加以考慮。 注2 危險源識別、風(fēng)險評價和控制措施確定的更深入的指南，參見OHSAS 18002。 4.3.2 法律法規(guī)和其他要求 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個或多個程序，以識別和獲取適用的法律法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。 組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系時，對這些組織應(yīng)遵守的適用法律法規(guī)和其他要求加以考慮。 組織應(yīng)及時更新有關(guān)法律法規(guī)和其他要求的信息。 組織應(yīng)將法律法規(guī)和其他要求的相關(guān)信息傳達(dá)給在組織控制下工作的人員，以及其他有關(guān)的相關(guān)方。 4.3.3 

22、;目標(biāo)和方案 組織應(yīng)針對其內(nèi)部有關(guān)職能和層次，建立、實(shí)施并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標(biāo)。 如可行，目標(biāo)應(yīng)可測量，并符合職業(yè)健康安全方針，包括對預(yù)防傷害和健康欠佳、遵守適用法律法規(guī)和其他要求和持續(xù)改進(jìn)的承諾。 組織在建立和評審目標(biāo)時，應(yīng)考慮組織應(yīng)遵守的法律法規(guī)和其他要求，以及自身的職業(yè)健康安全風(fēng)險。此外，還應(yīng)考慮可選的技術(shù)方案，財務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求，以及有關(guān)的相關(guān)方的觀點(diǎn)。 組織應(yīng)制定、實(shí)施并保持一個或多個用于實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的方案。方案至少應(yīng)包括： a) 規(guī)定組織內(nèi)各有關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的職責(zé)和權(quán)限； b)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時間表。

23、60;應(yīng)定期并按計劃的時間間隔對方案進(jìn)行評審，必要時對方案進(jìn)行修訂，以確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 4.4 實(shí)施與運(yùn)行 4.4.1 資源、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限 最高管理者承擔(dān)職業(yè)健康安全和職業(yè)健康安全管理體系的最終責(zé)任。 最高管理者應(yīng)通過以下活動表明其承諾： a) 確保為職業(yè)健康安全管理體系的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)提供必要的資源； 注1 資源包括人力資源和專項(xiàng)技能、組織的基礎(chǔ)設(shè)施，以及技術(shù)和財力資源。 b)規(guī)定作用、分派職責(zé)和責(zé)任、委派有權(quán)限的代表以便于職業(yè)健康安全管理工作的有效開展；作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)

24、限應(yīng)形成文件，并予以傳達(dá)。 組織應(yīng)任命最高管理者中的一名或多名成員承擔(dān)特定的職業(yè)健康安全職責(zé)，無論他（們）是否還負(fù)有其他方面的職責(zé)，應(yīng)明確規(guī)定其作用和權(quán)限，以便： a)確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系； b)確保向最高管理者報告職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行情況以供評審，并作為職業(yè)健康安全管理體系改進(jìn)的依據(jù)。 注2 被任命的最高管理者（如：某大組織內(nèi)的董事會或執(zhí)委會成員）可委派一些職責(zé)給下屬的管理者代表，但仍負(fù)有其責(zé)任。 被任命的最高管理者的身份應(yīng)能為在組織控制下工作的所有人員所知曉。 所有承擔(dān)管理職責(zé)的

25、人員，都應(yīng)表明其持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全績效的承諾。 組織應(yīng)確保工作場所內(nèi)的人員對其所能控制的職業(yè)健康安全因素承擔(dān)職責(zé)，包括對適用于組織的職業(yè)健康安全要求的堅(jiān)持。 4.4.2 能力、培訓(xùn)和意識 組織應(yīng)確保所有其控制下的、從事可能影響工作場所內(nèi)職業(yè)健康安全的工作的人員，都具備相應(yīng)的能力。該能力基于必要的教育、培訓(xùn)或經(jīng)歷。組織應(yīng)保存相關(guān)的記錄。 組織應(yīng)確定與其職業(yè)健康安全風(fēng)險和職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的培訓(xùn)需求。組織應(yīng)提供培訓(xùn)或采取其他措施來滿足這些需求，并評價培訓(xùn)或所采取措施的有效性。應(yīng)保存相關(guān)的記錄。 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個或多個程序

26、，使在其控制下工作的人員都意識到： a)他們工作活動和行為中實(shí)際的或潛在的職業(yè)健康安全后果，以及個人工作的改進(jìn)所能帶來的職業(yè)健康安全績效； b)他們在實(shí)現(xiàn)與職業(yè)健康安全方針和程序以及職業(yè)健康安全管理體系要求符合性方面，包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求(見4.4.7)方面的作用、職責(zé)和重要性； c)偏離規(guī)定的程序的潛在后果     培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的： a) 職責(zé)、能力、語言技能和文化程度；b)風(fēng)險。 4.4.3 溝通、參與和協(xié)商 4.4.3.1 溝通 組織應(yīng)建

27、立、實(shí)施并保持一個或多個程序，用于有關(guān)其職業(yè)健康安全危險源和職業(yè)健康安全管理體系的：a）組織內(nèi)部各層次和職能間的信息交流； b）與合同方和其他工作場所的訪問者的溝通； c）與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、形成文件和回應(yīng)。 4.4.3.2 參與和協(xié)商 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個或多個程序，用來規(guī)定： a） 勞動者的參與：  適當(dāng)參與危險源識別、風(fēng)險評價和控制措施確定； 適當(dāng)參與事件調(diào)查； 參與職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的制定和評審；協(xié)商影響到他們職業(yè)健康安全的任何變化；在職業(yè)健康安全事務(wù)上享有代表性。

28、0;勞動者應(yīng)了解參與的安排，包括誰是他們的職業(yè)健康安全事務(wù)代表。 b）與合同方就影響到他們職業(yè)健康安全的變化的協(xié)商。 組織應(yīng)確保在適當(dāng)時與外部相關(guān)方就相關(guān)職業(yè)健康事務(wù)進(jìn)行協(xié)商。 4.4.4 文件 職業(yè)健康安全管理體系文件應(yīng)包括： a）職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)； b）對職業(yè)健康安全管理體系覆蓋范圍的描述； c）對職業(yè)健康安全管理體系主要要素及其相互作用的描述，以及相關(guān)文件的查詢途徑；d）本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件，包括記錄；e）組織為確保對涉及職業(yè)健康安全風(fēng)險管理的過程進(jìn)行有效策劃、運(yùn)行和控制所需的文件和記錄。 注&#

29、160;重要的是，文件應(yīng)與涉及的復(fù)雜程度、危險源和風(fēng)險程度相匹配，并按有效性和效率要求使文件盡可能的減少。 4.4.5 文件控制 應(yīng)對職業(yè)健康安全管理體系和本標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件進(jìn)行控制。記錄是一種特殊類型的文件，應(yīng)依據(jù)4.5.4的要求進(jìn)行控制。 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個或多個程序，以規(guī)定： a） 在文件發(fā)布前進(jìn)行審批，確保其充分性和適宜性；b）  必要時對文件進(jìn)行評審和更新，并重新審批； c） 確保對文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識； d） 確保在使用處能得到適用文件的有關(guān)版本； e） 確保文件字跡清楚，

30、易于識別； f）確保對策劃和運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系所需的外來文件做出標(biāo)識，并對其發(fā)放予以控制； g）防止對過期文件的非預(yù)期使用。如須將其保留，要做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識。 4.4.6運(yùn)行控制 組織應(yīng)確定與所識別的、需要采取控制措施以管理職業(yè)健康安全風(fēng)險的危險源有關(guān)的運(yùn)行和活動，包括對變化的管理（見4.3.1）。 針對這些運(yùn)行和活動，組織應(yīng)實(shí)施和保持： a） 適合于組織及其活動的運(yùn)行控制；組織應(yīng)將這些運(yùn)行控制與其總體的職業(yè)健康安全管理體系相結(jié)合； b） 與購買的貨物、設(shè)備和服務(wù)有關(guān)的控制；c）  與合同方和其他工作場所的訪問

31、者有關(guān)的控制； d）形成文件的程序，以控制因缺乏程序文件而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的情況； e）規(guī)定的運(yùn)行準(zhǔn)則，以免因缺乏運(yùn)行準(zhǔn)則而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的情況。4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)  組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個或多個程序，用于： a） 識別潛在的緊急情況； b）對這些緊急情況作出響應(yīng)。 組織應(yīng)對實(shí)際發(fā)生的緊急情況作出響應(yīng)，并預(yù)防或減少隨之產(chǎn)生的有害職業(yè)健康安全后果。 在策劃其應(yīng)急響應(yīng)時，組織應(yīng)考慮相關(guān)方的需求，如緊急服務(wù)和鄰居。 可行時，組織還應(yīng)定期試驗(yàn)其緊急情況響應(yīng)程序，并讓

32、適合的相關(guān)方參與。 組織應(yīng)定期評審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序，必要時對其進(jìn)行修訂，特別是在定期試驗(yàn)后或緊急情況發(fā)生后。 4.5檢查 4.5.1績效測量和監(jiān)測 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個或多個程序，對職業(yè)健康安全績效進(jìn)行例行監(jiān)測和測量。程序中應(yīng)提供：     a）適合組織需要的定性和定量的測量； b）對組織的職業(yè)健康安全目標(biāo)的滿足程度的監(jiān)測； c）對控制措施（針對健康和安全）有效性的監(jiān)測； d）主動性的績效測量，即監(jiān)測是否符合職業(yè)健康安全管理方案、控制措施和運(yùn)行準(zhǔn)則； e）

33、被動性的績效測量，即監(jiān)測健康欠佳、事件（包括事故、未遂過失等）和其他不良職業(yè)健康安全績效的歷史證據(jù)； f）記錄充分的監(jiān)測和測量的數(shù)據(jù)和結(jié)果，以便于隨后糾正措施和預(yù)防措施的分析。 如果績效監(jiān)測或測量需要設(shè)備，適用時，組織應(yīng)建立并保持對此類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)的程序。應(yīng)保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動及其結(jié)果的記錄。 4.5.2合規(guī)性評價 4.5.2.1為了履行遵守法律法規(guī)要求的承諾（見4.2c），組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個或多個程序，以定期評價對適用法律法規(guī)的遵守情況（見4.3.2）。 組織應(yīng)保存對上述定期評價結(jié)果的記錄。 注 不同的法律法規(guī)

34、要求可以有不同的定期評價頻率。 4.5.2.2 組織應(yīng)評價對其他要求的遵守情況（見4.3.2）。這可以和4.5.2.1中所要求的評價一起進(jìn)行，也可以另外制定程序，分別進(jìn)行評價。 組織應(yīng)保存對上述定期評價結(jié)果的記錄。 注 組織應(yīng)遵守的不同的其他要求可以有不同的定期評價頻率。 4.5.3事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預(yù)防措施 4.5.3.1事件調(diào)查 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個或多個程序，用來記錄、調(diào)查和分析事件以： a） 確定潛在的職業(yè)健康安全不良和其他可能導(dǎo)致或促成事件發(fā)生的因素；b）識別糾正措施的需求；c）

35、識別預(yù)防措施的機(jī)會； d）識別持續(xù)改進(jìn)的機(jī)會； e）將這些調(diào)查的結(jié)果予以傳達(dá)。 事件調(diào)查應(yīng)及時實(shí)施。 任何所識別的糾正措施的需求或預(yù)防措施的機(jī)會應(yīng)依照4.5.3.2的相關(guān)部分的要求處理。 事件調(diào)查的結(jié)果應(yīng)形成文件，并予以保持。 4.5.3.2不符合、糾正措施和預(yù)防措施 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個或多個程序，用來處理實(shí)際或潛在的不符合，采取糾正措施和預(yù)防措施。程序中應(yīng)規(guī)定以下方面的要求： a） 識別和糾正不符合，并采取措施減少所造成的職業(yè)健康安全后果； b）對不符合進(jìn)行調(diào)查，確定其產(chǎn)生原因，并采取措施以避免再度發(fā)生； c）評價采取預(yù)防措施的需求；實(shí)施所制定的適當(dāng)措施，以避免不符合的發(fā)生； d）記錄并傳達(dá)采取糾正措施和預(yù)防措施的結(jié)果； e）評審所采取的糾正措施和預(yù)防措施的有效性。 當(dāng)糾正措施和預(yù)防措施識別到新的或變化了的危險源或需要新的或變化的控制措施時，程序應(yīng)要求對所擬定的措施在其實(shí)施前先經(jīng)過風(fēng)險評價。 為消除實(shí)際和潛在不符合的原因而采取的任何糾正措施或預(yù)防措施，應(yīng)與問題的嚴(yán)重程度和面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險相符。 組織應(yīng)確保將因