推進幫辦代辦工作實施方案

1、推進幫辦代辦工作實施方案 一、總體要求 （一）指導(dǎo)思想 堅持以人民為中心的發(fā)展理念，依托我鎮(zhèn)“一個便民服務(wù)中心六個社區(qū)服務(wù)站和五個金融服務(wù)點”的便民體系，結(jié)合“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”等舉措，在全鎮(zhèn)建成“村（X群服務(wù)中心）民生常辦事項代辦、政務(wù)服務(wù)事項幫辦”的幫辦代辦工作機制，為群眾提供“一對一”貼心幫辦代辦服務(wù)，最大限度減少群眾跑腿次數(shù)，增強群眾獲得感和滿意度，創(chuàng)新提升“濱周到”政務(wù)服務(wù)品牌。 （二）基本原則 1.自愿申請，無償服務(wù)。需要幫辦代辦的群眾，均可就相關(guān)事項向村（X群服務(wù)中心）幫辦代辦員提出申請。除法律、法規(guī)明確規(guī)定由群眾繳納的稅費外，一律提供免費幫辦代辦服務(wù)。 2.便捷高效，主動服

2、務(wù)。對群眾申請或委托辦理的事項，要即時受理、快捷承辦、限時辦結(jié)、及時反饋、全程協(xié)調(diào)跟蹤服務(wù)。轉(zhuǎn)變服務(wù)理念和方式，對老弱病殘孤等特殊群體主動上門提供代辦服務(wù)。 3.上下聯(lián)動，協(xié)同服務(wù)。按照三代辦制度，做好XX縣鎮(zhèn)村三級幫辦代辦銜接工作，打造“橫向到邊、縱向到底”的幫辦代辦服務(wù)體系。對涉及多個部門的關(guān)聯(lián)事項，建立牽頭部門負責(zé)制，梳理優(yōu)化服務(wù)流程，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。 （三）工作目標 通過在村（X群服務(wù)中心）幫辦代辦點工作的開展，全面整合各職能部門單位為民服務(wù)的各類資源，推進鎮(zhèn)辦便民服務(wù)中心及村（X群服務(wù)中心）便民服務(wù)站點的標準化建設(shè)，有效提升村級幫辦代辦服務(wù)水平。 二、重點任務(wù) （一）確定村

3、（X群服務(wù)中心）幫辦代辦員 1.配備數(shù)量：原則上每個自然村（X群服務(wù)中心）至少配備1名幫辦代辦員，各村、X群服務(wù)中心可根據(jù)所轄實有人口情況適當增加。村（X群服務(wù)中心）X組織書記為本轄區(qū)幫辦代辦工作的第一責(zé)任人，村（X群服務(wù)中心）幫辦代辦員具體負責(zé)本轄區(qū)幫辦代辦工作。 2.選配條件：原則上從村（X群服務(wù)中心）“兩委”成員或計生干部或網(wǎng)格員中，選聘身體健康、責(zé)任心強、協(xié)調(diào)能力強、熱心群眾工作的人員擔任幫辦代辦員。 3.產(chǎn)生辦法：幫辦代辦員人選由村（X群服務(wù)中心）X組織提名，經(jīng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)一組織考察合格，頒發(fā)工作證件，并簽訂聘任協(xié)議后方可上崗。 7月底前實現(xiàn)轄區(qū)村（X群服務(wù)中心）幫辦代辦員全覆蓋，并建立幫

4、辦代辦員隊伍臺賬，建立和完善幫辦代辦員激勵機制。 （二）梳理村級幫辦代辦事項 村（X群服務(wù)中心）幫辦代辦工作主要圍繞與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項開展。 1.便民服務(wù)事項。需由單位蓋章的，如證明類、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等事項。 2.政務(wù)服務(wù)事項。受村（X群服務(wù)中心）便民服務(wù)站點服務(wù)能力所限需到XX縣政務(wù)服務(wù)中心和鎮(zhèn)便民服務(wù)中心受理或辦理的，涉及社會救助、社保醫(yī)保服務(wù)、特困人員供養(yǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、相關(guān)行政許可等事項。 3.根據(jù)XX縣級調(diào)研摸底情況，制定的我鎮(zhèn)村（X群服務(wù)中心）幫辦代辦事項清單（第一批）。事項清單實行動態(tài)管理，根據(jù)幫辦代辦需求及時調(diào)整。積極推進我鎮(zhèn)依申請政務(wù)服務(wù)事項進駐便民服務(wù)中心辦理，便利

5、村（X群服務(wù)中心）幫辦代辦員開展工作。 （三）加大信息化建設(shè)。依托村級人社服務(wù)平臺，拓展其他政務(wù)服務(wù)部門需幫辦代辦事項；通過愛APP、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等線上方式，幫助群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)；開發(fā)“遠程幫辦”功能模塊，利用X群服務(wù)中心的遠程視頻進行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、桌面代操作等方式的線上“面對面”服務(wù)模式。 （四）規(guī)范幫辦代辦服務(wù)流程。 1.公開公示。各村（X群服務(wù)中心）要公示幫辦代辦員名單、聯(lián)系方式、辦公地點、工作時間和投訴監(jiān)督電話，并在辦公場所公開幫辦代辦事項清單及事項辦理條件、所需材料、辦理流程等基本信息。 2.受理環(huán)節(jié)。群眾可通過聯(lián)系幫辦代辦員或幫辦代辦員上門等方式，以電話、網(wǎng)絡(luò)委托或填寫幫辦代辦申請進行委

6、托。對手續(xù)齊全的，做好接收登記；對手續(xù)不全的，一次性告知需補正的材料。對不屬于幫辦代辦范圍的，明確告知申請人。 3.辦理環(huán)節(jié)。對于需鎮(zhèn)級辦理事項，由幫辦代辦員將材料送至鎮(zhèn)便民服務(wù)中心窗口限時辦結(jié)；對于需XX縣級辦理事項，由幫辦代辦員將材料通過鎮(zhèn)便民服務(wù)中心轉(zhuǎn)送至XX縣相關(guān)單位，協(xié)調(diào)有關(guān)單位辦理。鼓勵通過聯(lián)系XX縣、鎮(zhèn)級幫辦代辦員為老弱病殘孤等辦事群眾提供上門服務(wù)。 4.反饋環(huán)節(jié)。對于幫辦代辦的復(fù)雜事項，幫辦代辦員要跟蹤事項進度，并及時反饋給辦事群眾。 5.終止情況。因事項自身原因或者申請人要求終止的幫辦代辦事項，申請人需明確授意幫辦代辦員終止要求，幫辦代辦員應(yīng)及時完成相關(guān)資料移交工作。 6.評

7、價環(huán)節(jié)。事項辦結(jié)后，幫辦代辦員要征詢辦事群眾對幫辦代辦服務(wù)的評價意見。 7.辦結(jié)歸檔。將幫辦代辦工作登記臺賬及幫辦完成等相關(guān)證明材料一并歸檔。 三、保障措施 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)村（X群服務(wù)中心）幫辦代辦工作專班，專班辦公室設(shè)在便民服務(wù)中心，負責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決工作推進中的問題。 （二）加強培訓(xùn)宣傳。通過舉辦培訓(xùn)班、跟班輪訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)等方式定期對幫辦代辦員開展培訓(xùn)教育，提升幫辦代辦員的服務(wù)意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。幫辦代辦員要實時掌握服務(wù)事項的最新政策，并向群眾進行廣泛宣傳。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、新媒體等載體，對幫辦代辦工作中的先進典型做法，要及時進行總結(jié)、推廣和宣傳，讓群眾廣泛了解和接受幫辦代辦服務(wù)，營造良好輿論氛圍。 （三）加強督導(dǎo)考核。工作專班每周對村（社區(qū)）幫辦代辦辦件情況、評價情況等進行檢查考核，每季度將村（社區(qū)）幫辦代辦工作開展情況向X委、鎮(zhèn)政府進行專題報告。對幫辦代辦工作開展力度大