2021年動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)

1、2021年動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)2021年，要緊緊圍繞動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)，主動(dòng)入位，創(chuàng)新措施，仔細(xì)貫徹落實(shí)動(dòng)物防疫法及相關(guān)法律法規(guī)，著力強(qiáng)化從養(yǎng)殖到屠宰全鏈條動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)管理，全面提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作能力和水平，為保障畜產(chǎn)品安全做出新貢獻(xiàn)。一、工作目標(biāo)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫覆蓋面達(dá)100%，產(chǎn)地檢疫率達(dá)90%以上，病害動(dòng)物無害化處理率達(dá)100%。屠宰場(chǎng)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫率達(dá)100%。做到操作有規(guī)程，生產(chǎn)有記錄，監(jiān)管有責(zé)任人。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、重點(diǎn)畜禽養(yǎng)殖大戶規(guī)范率達(dá)100%。獸藥生產(chǎn)銷售使用環(huán)節(jié)及動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)要求，規(guī)范運(yùn)營。病死動(dòng)物無害化處理監(jiān)管覆蓋面100%。二、重點(diǎn)工作（一）抓好非洲

2、豬瘟防控。要強(qiáng)化疫情舉報(bào)線索核查、外來生豬溯源排查；做好生豬運(yùn)輸車輛備案監(jiān)管；強(qiáng)化生豬及其產(chǎn)品運(yùn)輸監(jiān)管；督促養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主落實(shí)生物安全措施，禁止使用餐廚剩余物或含豬血粉飼料喂豬；落實(shí)官方獸醫(yī)駐場(chǎng)檢疫和監(jiān)督屠宰企業(yè)實(shí)施非洲豬瘟自檢制度；嚴(yán)格執(zhí)行生豬檢疫規(guī)程和檢疫政策；嚴(yán)格落實(shí)病死豬無害化處理監(jiān)管；發(fā)現(xiàn)可疑疫情情況立馬報(bào)告。（二）嚴(yán)格規(guī)范產(chǎn)地檢疫。嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物檢疫各項(xiàng)規(guī)程和有關(guān)規(guī)范性文件，特別是新修訂的生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程和跨省調(diào)運(yùn)種用乳用動(dòng)物產(chǎn)地檢疫規(guī)程。進(jìn)一步規(guī)范檢疫申報(bào)、受理、現(xiàn)場(chǎng)檢疫、畜禽標(biāo)識(shí)查詢、檢疫記錄、合格出證等行為，堅(jiān)決杜絕“隔山開證”、不檢疫就出證等違規(guī)違法違規(guī)行為發(fā)生。一是要規(guī)范產(chǎn)地檢

3、疫受理?xiàng)l件、檢疫行為和檢疫證明的管理，落實(shí)非洲豬瘟防控期間制定的各項(xiàng)政策、規(guī)定和措施。二是要通過產(chǎn)地檢疫環(huán)節(jié)規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)行為，提升對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)管理水平，防止通過養(yǎng)殖場(chǎng)申報(bào)檢疫使“洗豬”違規(guī)違法行為發(fā)生。三是要繼續(xù)推廣“獸醫(yī)智慧云平臺(tái)”使用，出證人員指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶等使用線上申報(bào)檢疫。（三）嚴(yán)格屠宰檢疫。督導(dǎo)屠宰企業(yè)落實(shí)動(dòng)物疫病防控和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行宰前和宰后檢疫制度、巡監(jiān)抽檢等制度，規(guī)范檢疫操作。強(qiáng)化對(duì)檢疫不合格動(dòng)物及有害動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理的監(jiān)管。健全完善屠宰檢疫各項(xiàng)工作記錄實(shí)現(xiàn)痕跡化管理。一是要強(qiáng)化生豬屠宰檢疫，規(guī)范生豬屠宰檢疫受理?xiàng)l件和駐場(chǎng)官方獸醫(yī)屠宰檢疫行為，官方獸醫(yī)要

4、履職盡責(zé)，倒逼屠宰企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任和非洲豬瘟自檢。二是監(jiān)督定點(diǎn)屠宰點(diǎn)非洲豬瘟pcr檢測(cè)過程、熟悉如何從pcr檢測(cè)儀中讀取數(shù)據(jù)和如何判定檢測(cè)結(jié)果，防止屠宰企業(yè)篡改檢測(cè)結(jié)果。（四）強(qiáng)化跨省調(diào)運(yùn)動(dòng)物的檢疫管理。加大對(duì)調(diào)運(yùn)生豬及其車輛的查驗(yàn)。嚴(yán)格跨省引進(jìn)種用、乳用動(dòng)物以及種蛋、胚胎、精液的檢疫審批，對(duì)種用乳用動(dòng)物未達(dá)到健康標(biāo)準(zhǔn)或非種用乳用國家有特殊規(guī)定的，未按規(guī)定提供疫病檢測(cè)報(bào)告的不得受理?？缡≌{(diào)出動(dòng)物的檢疫加強(qiáng)引進(jìn)前防疫條件審查、疫情調(diào)查、疫病檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管控工作。嚴(yán)格落實(shí)跨省調(diào)入繼續(xù)飼養(yǎng)動(dòng)物的落地報(bào)告、隔離觀察制度，切實(shí)做好后續(xù)監(jiān)管工作。一是嚴(yán)格跨省調(diào)運(yùn)種、乳用動(dòng)物審批，強(qiáng)化審批前的現(xiàn)場(chǎng)審

5、核，嚴(yán)厲查處冒充商品畜禽調(diào)運(yùn)逃避引種檢疫審批等違規(guī)違法行為。種用乳用動(dòng)物到達(dá)養(yǎng)殖場(chǎng)后，落實(shí)隔離觀察規(guī)定。二是強(qiáng)化跨省調(diào)運(yùn)動(dòng)物的落地監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)跨省調(diào)運(yùn)動(dòng)物落地報(bào)告規(guī)定。對(duì)證物不符、目的地不符、未經(jīng)指定通道調(diào)入等違規(guī)調(diào)運(yùn)動(dòng)物行為嚴(yán)格依法處理，高度重視對(duì)從布病高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)引進(jìn)肉牛飼養(yǎng)等違規(guī)違法行為的監(jiān)管。三是加強(qiáng)入境生豬的監(jiān)管，嚴(yán)防非洲豬瘟傳入導(dǎo)致疫情發(fā)生。（五）加強(qiáng)畜禽運(yùn)輸車輛備案管理。指定專人負(fù)責(zé)備案工作，力爭(zhēng)全縣生豬及其它畜禽運(yùn)輸車輛備案率達(dá)到100%。一是仔細(xì)審核，嚴(yán)格把關(guān)。備案車輛必須具備規(guī)定條件才給予備案，不符合備案條件的車輛要求其進(jìn)行整改。二是嚴(yán)格出證，倒逼備案。未備案車輛不得從

6、事生豬（畜禽）運(yùn)輸，將車輛備案作為動(dòng)物檢疫合格證明出證的前置條件。三是實(shí)時(shí)監(jiān)控，強(qiáng)化監(jiān)管。實(shí)時(shí)查看（尤其是出具和收繳動(dòng)物檢疫合格證明時(shí)）其運(yùn)輸路線，重點(diǎn)查看是否超范圍運(yùn)輸；實(shí)時(shí)抽查已備案車輛是否符合條件，對(duì)不符合條件的車輛立馬注銷其生豬（畜禽）運(yùn)輸車輛備案表。（六）強(qiáng)化“瘦肉精”檢測(cè)。貫徹落實(shí)省政府“辦字201179號(hào)”文件精神，加強(qiáng)宣傳教育，做好出欄、屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管工作。落實(shí)“瘦肉精”監(jiān)督抽檢制度，監(jiān)督有關(guān)養(yǎng)殖場(chǎng)和定點(diǎn)屠宰企業(yè)落實(shí)“瘦肉精”自檢制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”疑似陽性的，要按規(guī)定上報(bào)、處理和移交，保障動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品安全。1.強(qiáng)化主體責(zé)任。建立養(yǎng)殖戶安全承諾制度和養(yǎng)殖場(chǎng)出欄自檢制

7、度，保證所銷售的活畜不含有“瘦肉精”。督促屠宰場(chǎng)落實(shí)“瘦肉精”自檢制度，開展進(jìn)場(chǎng)自檢和宰后抽檢。2.強(qiáng)化養(yǎng)殖場(chǎng)抽檢。加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)戶的日常監(jiān)督檢查和“瘦肉精”抽檢,不定期抽樣檢測(cè)存欄生豬、肉牛尿樣和料槽料，強(qiáng)化生豬、肉牛出欄前的抽檢。3.強(qiáng)化屠宰場(chǎng)抽檢。同時(shí)，要加強(qiáng)豬牛羊屠宰環(huán)節(jié)的“瘦肉精”監(jiān)督檢測(cè)，確保批批抽檢。（七）強(qiáng)化病死動(dòng)物無害化處理管理。1、支持病死畜禽無害化處理中心建設(shè)。生物科技有限公司專業(yè)無害化處理場(chǎng)，實(shí)施提檔升級(jí)，進(jìn)一步提升無害化處理運(yùn)營水平。2、嚴(yán)格落實(shí)無害化處理補(bǔ)助政策。病死豬無害化處理實(shí)行先處理后補(bǔ)助。我縣按照補(bǔ)助資金撥付流程，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，省級(jí)以上財(cái)政資金下達(dá)后，我縣在

8、3個(gè)月內(nèi)將資金給付到位。3、實(shí)行網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)所有養(yǎng)殖場(chǎng)全覆蓋監(jiān)管，利用好省獸醫(yī)智慧云平臺(tái)立馬做好病死畜禽的申報(bào)受理、現(xiàn)場(chǎng)查勘、收集處理等環(huán)節(jié)的審核監(jiān)督。（八）加強(qiáng)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營使用的管理。一是加強(qiáng)常態(tài)化巡查監(jiān)管力度。全面掌握監(jiān)管對(duì)象基本情況和生產(chǎn)經(jīng)營狀況，通過雙隨機(jī)檢查與日常監(jiān)管相結(jié)合的方式，全面覆蓋監(jiān)管范圍。將獸藥抽檢不合格、立案處罰及舉報(bào)較多的企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，提高檢查頻次。二是加大對(duì)落實(shí)獸藥gmp、gsp質(zhì)量管理規(guī)范，落實(shí)獸藥追溯制度及生產(chǎn)、經(jīng)營假劣獸藥，非法添加違禁物質(zhì)和獸藥使用等環(huán)節(jié)的檢查，進(jìn)一步加大對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸藥使用和休藥期執(zhí)行的檢查力度，指導(dǎo)規(guī)范養(yǎng)殖場(chǎng)落實(shí)休藥期制度，確保安

9、全用藥。督促指導(dǎo)獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)試點(diǎn)養(yǎng)殖企業(yè)的各項(xiàng)措施落實(shí)，完成年度目標(biāo)。（九）加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)日常巡查。按照網(wǎng)格化管理要求，明確養(yǎng)殖場(chǎng)巡查責(zé)任人員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)加大巡查力度，每月每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)至少巡查1次。通過和養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人溝通、實(shí)地查看養(yǎng)殖場(chǎng)的動(dòng)物防疫條件情況，查看防疫記錄、用藥記錄、消毒記錄、用料記錄等養(yǎng)殖檔案，對(duì)畜禽的調(diào)入、調(diào)出、存欄量、出欄量、飼養(yǎng)、用藥、用料、免疫、消毒、檢疫、病畜和糞便的無害化處理等情況進(jìn)行細(xì)致的檢查，嚴(yán)防重大動(dòng)物疫病發(fā)生。仔細(xì)填寫巡查記錄，建立巡查臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)問題，立馬解決，立馬上報(bào)。（十）強(qiáng)力推進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)應(yīng)用?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”信息系統(tǒng)建設(shè)是提高動(dòng)物衛(wèi)生

10、監(jiān)督工作效能的有效手段，越來越多的監(jiān)管工作納入電子信息化管理。目前，我省已啟動(dòng)實(shí)施了動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫；耳標(biāo)訂購、發(fā)放；生豬運(yùn)輸車輛備案監(jiān)督；病死畜禽無害化處理監(jiān)管等工作已納入“獸醫(yī)智慧云平臺(tái)”管理。獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)納入了“獸藥二維碼追溯系統(tǒng)”管理，今后可能要延伸至養(yǎng)殖場(chǎng)。動(dòng)物疫苗訂購、發(fā)放也納入“省動(dòng)物疫苗網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”管理。弄懂、會(huì)用這些系統(tǒng)、平臺(tái)，是干好工作的最基本要求和一項(xiàng)基本技能，因此，我們每一名動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督人員要不斷學(xué)習(xí)，勤于實(shí)踐，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的步伐。三、保障措施（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作能力。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督人員要加強(qiáng)法律知識(shí)及業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，法律意識(shí)，規(guī)范工作行為。動(dòng)物防疫法、動(dòng)物檢疫管理辦法、產(chǎn)地檢疫規(guī)程、屠宰檢疫規(guī)程和省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法等各項(xiàng)法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)政策文件，每名動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督人員要經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)，作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，仔細(xì)貫徹，嚴(yán)格執(zhí)行，常抓不懈，切實(shí)做到依法辦事，按規(guī)程開展工作。（二）嚴(yán)格實(shí)施網(wǎng)格化管理。仔細(xì)摸清轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)點(diǎn)、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營單位、動(dòng)物診療單位等具體情況，建立臺(tái)賬，明確每個(gè)管理對(duì)象的管理責(zé)任人，即網(wǎng)格員。要加強(qiáng)對(duì)管理對(duì)象的日常巡查和檢查，對(duì)照我們的管理職責(zé)，要求網(wǎng)格員對(duì)轄區(qū)內(nèi)每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)等管理對(duì)象每月至少實(shí)地檢查一次