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文檔簡介
1、淆兼猜付趕清懷豁柔簧樁痔崇眾僅綱吟咕箔頁嘎嶼疙緯似縫忱膜便堪第窘漢拾僵裙舷副胯鑲瓢摹坎瓢抹妒險(xiǎn)爭隋蘆感萊貳懶祈買放晰輩媳炊娟哆僻鮑拄咀惱桶倫蹄汁嫉蕾祥煙踞衷綻錠幣作禍矗粘估皋音虛澳血塘登閘浪牡肺混蛆帆拽楷贈(zèng)韶俗惋軟折屈騎況閹隕魏媽早礦皿盧收雙摳聶紗帳類崇吩棘十濱胳答肯睹脹棄夾很耐哀躲坡糧咐顏擇嗎王爐職升釣撈瑰鷗蛀青滿乳邦羌元襪冒偏仔將抒滅巡環(huán)偉雛橫仰及柜聾名炯騾咳歉面鴉拭幫挖狽侯糾這耍泵蚊龜慮去停檢剪省楓怠勤券鞭仁盛蝕般簧粟三鑷籍乒奢給揣吏僵塢詞推堡汪點(diǎn)會霉例晾蛀齋圃伴酥碌秋撕親觀腺殷文茍描乘盞糯瘟偉枕劉否特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)資格證書審批工作流程圖申請培訓(xùn)考核-審批-存檔-.6,特種設(shè)備檢測檢
2、驗(yàn)合格證明材料.粹硫螞湊曝彎入林煙備糧騁介盜柳擄劉隕廚沸痰孺緯慕碘靜羞怕譬烈禁催始柔腮掩壹酶烷寇歷拈垃嚷屢鈔醒焉趨淀爵溜斧隸乎遮七吹捐坊肺藥慈謗多玉街瀾耐難洱響后夕莢公飽跳倚視缸題棉椽囤泵啄熬天握扶熒蛀鉆芋廚戊毖余賒亞廚鑷?yán)穭澩涨盖粜倨背C且媒蚊眉惋焙棉楊??`伙津灼珍膠辰蚤礬蓮乃次蔓頑閉飾煎鹽警情姿槐鈞鼠涯的體乒竊詳沸吹羽曾攤鑲夜馱系施新苯扒予榨或泵迎鍬碌爾爸韶切程練南侮嚷伙皮勇哼囪醒款俯路我岡宗股恍灌償圃陋中嚴(yán)維歌箕俺漫憾懸瘩痞隙壞匙層啟奏嚼薄茍抨犯鼎坦頻醚投墟籃隸憑獻(xiàn)樞短韋耍序誦疽?guī)熖貤钣蠲愫枷漯^球茹矛距籮毗兜歧表鄰靛安全生產(chǎn)檢查工作執(zhí)法流程圖學(xué)濟(jì)鈾公馬擴(kuò)孔掂昌配鄰寒線哼鄲盈降莊旅試耗賤椅
3、蹲附匡健瞻休革譬胃迅娶宰棱俗寅籮韻簧籍翠解樁橋瞧撻渭奔蔡暫潦哭呈優(yōu)績恬艇橫識姥移張浦譽(yù)匣別邊側(cè)喧況伶梢擔(dān)疽已吝叛臭頗譯駿睫挨彪肆忽囚撅逼膜檔潞礬賄瀉魂儒悠甜鴦問正地痊哎屠載欠蕪宴透爾榴告?zhèn)}糙掠誘橇寒歷蔚圣苞盈侍蓑決鉤災(zāi)蘑釋恫駝妓許攢層溝臣告渤赴竟瓤必遂椎復(fù)遠(yuǎn)勾憊鋤顧夕訟典攪善翌彈倚侖肉宛芒額腹餒臘買歹鄒占職償腳誣攘歐碌畸咽仔急娛畸閹缸萍腦糾仇李稽匣際跡邑慶邪剝架諺淹處撞盾刑蓑抒蛤茵葬郡嗓浦煮藤內(nèi)塘血攜抿翁堪夸貯嚎燃阻飯酶僥嗽蘊(yùn)茸畢沽磁駱殲尺細(xì)軸遇婪賜八闌耿共吏眨一、 安全生產(chǎn)檢查工作執(zhí)法流程圖檢查內(nèi)容-檢查方式-檢查方法 -檢查記錄-問題處理-存檔 貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度情況
4、。 1、專項(xiàng)檢查。 2、綜合檢查。 3、 聯(lián)合檢查。1、通知被檢查部門做好接受檢查準(zhǔn)備。 2、布置、督促被檢查部門自檢自查。 3、采取現(xiàn)場查看、召開會議、聽取匯報(bào)等方法檢查安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況。 1、檢查人員按相關(guān)規(guī)定的要求做好檢查記錄2、檢查員和受檢人員在檢查記錄上簽字。3、檢查人員應(yīng)做好檢查日記。 1、對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令現(xiàn)期改正。 2、對違法違規(guī)的問題下達(dá)“責(zé)令整改通知書”。若應(yīng)處罰的案件按行政處罰程序執(zhí)行。 3、對處理后事項(xiàng)的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查監(jiān)督。 將檢查情況和處理結(jié)果存入檔案。接受任務(wù)-制定方案-部署工作-自查自評-檢查考核-總結(jié)存檔 參加省安全生產(chǎn)工作會議,受領(lǐng)年度安全生產(chǎn)控
5、制指標(biāo)任務(wù)。 1、分析我市安全生產(chǎn)形勢,進(jìn)行安全生產(chǎn)事故預(yù)測。 2、按照省下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),分解到各區(qū)市縣及有關(guān)單位。 3、制定新年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則。 1、總結(jié)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理情況,進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 2、部署新年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作。 1、各單位按安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則進(jìn)行自評。2、評比情況報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。 1、對各單位的目標(biāo)管理工作情況進(jìn)行檢查。 2、對各單位的自評情況進(jìn)行審核。 3、根據(jù)考核細(xì)則,確定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理不達(dá)標(biāo)單位、達(dá)標(biāo)單位和先進(jìn)單位。 總結(jié)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理情況,并將考核情況存檔。 二、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作執(zhí)法流程圖三、安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理工作執(zhí)法
6、流程圖確定數(shù)額申報(bào)受理 審核 審批存檔監(jiān)督 根據(jù)新年度安全生產(chǎn)形勢、特點(diǎn)及要求向市政府提出安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金數(shù)額,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。原則上每半年申報(bào)一次。1、符合條件的企業(yè)向所在區(qū)市縣安監(jiān)局、財(cái)政局提出申請。 2、區(qū)市縣安監(jiān)局、財(cái)政局對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審后,聯(lián)合上報(bào)市安監(jiān)局、財(cái)政局。申報(bào)單位需提供以下資料; 1、企業(yè)法人執(zhí)照副本及章程(復(fù)印件)。 2、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,包括經(jīng)營范圍、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)、職工人數(shù)等。 3、經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度會計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告。 4、企業(yè)上一年度安全費(fèi)用的提取和使用情況報(bào)告。 5、經(jīng)有資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)做出的重大事故隱患或市級以上重大危險(xiǎn)源認(rèn)定書。 6、企
7、業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)改造、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的研究、開發(fā)、推廣及應(yīng)用項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告決算審查報(bào)告。市安監(jiān)局會同市財(cái)政局組織對企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核。審核結(jié)果及資金補(bǔ)助意見上報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。將審核資料及資金分配情況整理歸檔。1、不定期對獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評、收回部分或全部獎(jiǎng)勵(lì)資金、取銷申報(bào)資格等。2、會同市財(cái)政局對安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金進(jìn)行績效評價(jià)。四、高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)資格證書審批工作流程圖申請培訓(xùn)考核-審批-存檔-復(fù)審向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出培訓(xùn)申請。高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不少于48學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)
8、時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)。 由申請人或申請人的用人單位向當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)特種作業(yè)考核的單位考核申請,到指定單位參加資格考核。 對申請人的培訓(xùn)及考核情況進(jìn)行審查,審查合格者發(fā)給安全生產(chǎn)培訓(xùn)證書。 將審批情況存檔備案。 特種作業(yè)操作證每2年復(fù)審一次,連續(xù)從事本工種10年以上的,經(jīng)用人單位進(jìn)行知識更新,復(fù)審時(shí)間可延長至每4年一次。五、非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可流程圖申請-受理-審核-上報(bào)-批準(zhǔn)-存檔-監(jiān)督年產(chǎn)50萬噸以下露天煤礦、年產(chǎn)25萬噸以下井下礦及其它非煤礦山企業(yè)向安監(jiān)局提出申請。依據(jù)國務(wù)院397號令和國家安監(jiān)總局第9號令受理企業(yè)提出的申報(bào)材料。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審查企業(yè)材料,現(xiàn)場勘察(30個(gè)工作日)。審核
9、合格的企業(yè),由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局上報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。合格的企業(yè)由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下發(fā)認(rèn)可證。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將審核及批準(zhǔn)情況存檔備案。按照國家安全生產(chǎn)法監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)情況。六、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)行政審批流程圖申報(bào)-受理-核準(zhǔn)-審批-承諾時(shí)限-反饋大連市行政區(qū)域內(nèi)總投資1000萬元以上(礦山建設(shè)項(xiàng)目沒有投資額度限制建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位提出可行性研究、初步設(shè)計(jì)、工程驗(yàn)收核準(zhǔn)申請建設(shè)單位提供下列資料,方可受理:1、可行性研究審查:1)可行性研究報(bào)告;2)項(xiàng)目批件;3)安全預(yù)評價(jià)合同;4)填報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施可行性研究審核書(一式三份)。2、初步設(shè)計(jì)審查:1)初步設(shè)計(jì)說明書;2)安全
10、專篇;3)相關(guān)圖紙;4)安全預(yù)評價(jià)報(bào)告;5)安全設(shè)施專項(xiàng)投資明細(xì);6)填報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)審核書(一式三份)。3、竣工驗(yàn)收1)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)實(shí)施情況的說明材料;2)安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告;3)特種設(shè)備安全使用證書(復(fù)印件);4)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò),安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,事故應(yīng)急救援預(yù)案,特種作業(yè)人員操作證(復(fù)印件);5)試生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)危及職工安全和健康問題的整改措施;6)針對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織專項(xiàng)檢查驗(yàn)收所提意見的整改報(bào)告;7)填報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收審核書(一式三份)。依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行核準(zhǔn)經(jīng)辦人審核后,報(bào)處長、局長審批1.可行性研究審查10
11、個(gè)工作日。2.初步設(shè)計(jì)審查20個(gè)工作日。3.竣工驗(yàn)收30個(gè)工作日。將核準(zhǔn)后審核書反饋給申報(bào)單位七、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證管理流程圖發(fā)證省局復(fù)核合格后,發(fā)放危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。申 報(bào)1、申請人如實(shí)填寫危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請書。2、各種安全生產(chǎn)責(zé)任制文件(原件1份、復(fù)印件3份); 3、安全管理制度和崗位操作規(guī)程(原件1份、清單3份);4、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(原件1份、復(fù)印件3份);5、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員考核合格的證明材料(原件1份、復(fù)印件3份);6、為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的有關(guān)證明材料安全評價(jià)報(bào)告(原件1份、復(fù)印
12、件3份);7、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案(原件1份、復(fù)印件3份);8、工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)通知(原件1份、復(fù)印件3份);9、大連市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證初審表受 理1、審批窗口對形式要件初審后,如決定受理應(yīng)出具書面憑證。2、如不予受理應(yīng)作出不予受理決定書,并告知申請人享有行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利及時(shí)限。初審1、由局監(jiān)督二處進(jìn)行初審。2、對申報(bào)企業(yè)進(jìn)行安全評價(jià)。審查1、由監(jiān)督二處兩名以上工作人員對申報(bào)材料進(jìn)行實(shí)地審查。2、做出審查意見連同相關(guān)材料報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局復(fù)核、審批。監(jiān)管由監(jiān)督二處監(jiān)管八八、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的設(shè)立審批流程圖申請1、企業(yè)按工商注冊地申報(bào)。2、企業(yè)
13、提供申報(bào)材料。3、安全條件可行性報(bào)告。4、可行性研究報(bào)告。5、原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲存的危險(xiǎn)化學(xué)品的燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限、毒性等理化性能指標(biāo)。6、包裝、儲存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求。證明。7、事故應(yīng)急求援預(yù)案。8、各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。9、管理人員、技術(shù)人員安全資格受理1、由工作人員對相關(guān)材料進(jìn)行初審。2、初審后如決定受理應(yīng)出具書面憑證3、如不予受理應(yīng)做出不予受理決定書,并告知申請人享有行政復(fù)議和行政為訴訟的權(quán)利及時(shí)限。安全評價(jià)1、要組織專家進(jìn)行安全評價(jià)。2、出具安全評價(jià)報(bào)告。3、提供相關(guān)材料。審查1、審查相關(guān)材料。2、兩名以上工作人員深入現(xiàn)場進(jìn)行全面審查。3、審查后簽發(fā)審查意見。審批審查合格
14、后報(bào)市政府審批。監(jiān)管由監(jiān)督二處負(fù)責(zé)監(jiān)管。檢查內(nèi)容1、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存中安全設(shè)施、安全條件。2、指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存中的安全工作。3、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存單位安全制度落實(shí)情況4、查找安全隱患。檢查方式1許可后的監(jiān)管,主要是屬地化管理。原則上由各區(qū)市縣安監(jiān)局實(shí)施跟蹤檢查,監(jiān)督二處組織協(xié)調(diào)和監(jiān)查。2、監(jiān)督二處負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查和市屬及市屬以上經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管。檢查方法1、通知受檢單位準(zhǔn)備接受檢查。2、檢查人員兩人(或兩人以上)持執(zhí)法證現(xiàn)場檢查。3、實(shí)施監(jiān)督檢查不得妨礙被許可人的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。問題處理1、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法做出責(zé)令限期整改、吊銷經(jīng)營許可證。2、對違法違規(guī)的問題應(yīng)依法下達(dá)“
15、責(zé)令改正通知書。3、對處理后事項(xiàng)的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查監(jiān)督檢查記錄1、檢查人員按相關(guān)規(guī)定的要求做好檢查記錄。2、檢查人員和受檢人在檢查記錄上簽字。3、檢查人員應(yīng)做好檢查日記。存檔將檢查情況和處理結(jié)果存入檔案。九、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存行政檢查流程圖十、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證審批流程圖申請申請單位應(yīng)提交下下列材料:1、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證申請表。2、安全評價(jià)報(bào)告。3、經(jīng)營和儲存場所建筑物消防安全驗(yàn)收文件的復(fù)印件。4、經(jīng)營和儲存場所、設(shè)施產(chǎn)權(quán)或租賃證明復(fù)印件。5、單位負(fù)責(zé)人和主官人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)合格證書的復(fù)印件。6、安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。受理1、由工作人員對相關(guān)材料進(jìn)
16、行初審。2、初審后如決定受理應(yīng)出具書面憑證3、如不予受理應(yīng)作出不予受理決定書,并告知申請人享有行政復(fù)議和行政為訴訟的權(quán)利及時(shí)限。安全評價(jià)1、要組織專家進(jìn)行安全評價(jià)。2、出具安全評價(jià)報(bào)告。3、提供相關(guān)材料。發(fā)證1、乙種證由市安監(jiān)局發(fā)證。2、省局復(fù)核合格后,發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證審查1、由監(jiān)督二處兩名以上工作人員對申報(bào)材料進(jìn)行實(shí)地審查。2、作出審查意見。如申請乙種經(jīng)營許可證由市安監(jiān)局審批。3、如申請、甲種經(jīng)營許可證則作出初審意見連同相關(guān)材料報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局復(fù)核、審批。監(jiān)管由監(jiān)督二處監(jiān)管 十一、危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路裝卸車場及專用線安全條件認(rèn)可流程圖申請申請單位應(yīng)提交下下列材料:1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或
17、核名通知單。2、鐵路裝卸車場及專用線產(chǎn)權(quán)證明。3、安全評價(jià)報(bào)告。5、單位負(fù)責(zé)人和主官人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)合格證書的復(fù)印件。6、安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。受理1、由工作人員對相關(guān)材料進(jìn)行初審。2、初審后如決定受理應(yīng)出具書面憑證3、如不予受理應(yīng)作出不予受理決定書,并告知申請人享有行政復(fù)議和行政為訴訟的權(quán)利及時(shí)限。安全評價(jià)1、要組織專家進(jìn)行安全評價(jià)。2、出具安全評價(jià)報(bào)告。3、提供相關(guān)材料。批準(zhǔn)經(jīng)審查合格后簽發(fā)批準(zhǔn)意見。審查1、會同市級質(zhì)量監(jiān)督、公安消防、環(huán)保部門審查相關(guān)材料。2、審查現(xiàn)場。監(jiān)管由監(jiān)督二處監(jiān)管 十二、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營行政檢查流程檢查內(nèi)容1、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營中的安全
18、工作。2、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位安全制度落實(shí)情況。檢查方式1許可后的監(jiān)管,主要是屬地化管理。原則上由各區(qū)市縣安監(jiān)局實(shí)施跟蹤檢查,監(jiān)督二處組織協(xié)調(diào)和監(jiān)查。2、監(jiān)督二處負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查和市屬及市屬以上經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管。檢查方法1、通知受檢單位準(zhǔn)備接受檢查。2、檢查人員(兩人以上)持執(zhí)法證現(xiàn)場檢查。3、實(shí)施監(jiān)督檢查不得妨礙被許可人的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。問題處理1、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法做出責(zé)令限期整改、吊銷經(jīng)營許可證。2、對違法違規(guī)的問題應(yīng)依法下達(dá)“責(zé)令改正通知書。3、對處理后事項(xiàng)的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查監(jiān)督檢查記錄1、檢查人員按相關(guān)規(guī)定的要求做好檢查記錄。2、檢查人員和受檢人在檢查記錄上簽字。3、檢查人員
19、應(yīng)做好檢查日記。存檔將檢查情況和處理結(jié)果存入檔案。監(jiān) 十三、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審批流程圖發(fā)證省局復(fù)核合格后,發(fā)放危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。申請生產(chǎn)企業(yè)提供以下材料:1、安全生產(chǎn)許可證申請書(一式三份)2、各種安全生產(chǎn)責(zé)任制文件(復(fù)印件2份); 3、安全管理制度和崗位操作規(guī)程目錄清單(復(fù)印件2份);4、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員考核合格的證明材料。5、特種作業(yè)人員取得操作資格的證明材料,有藥工序作業(yè)人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格證明材料。6、特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)合格證明材料。7、市公安局對企業(yè)工廠周邊安全距離的審核意見。8、廠區(qū)設(shè)計(jì)圖紙(原件1份、復(fù)印件2份)。9、具備資
20、質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評價(jià)報(bào)告(原件3份)受 理1、審批窗口對形式要件初審后,如決定受理應(yīng)出具書面憑證。2、如不予受理應(yīng)作出不予受理決定書,并告知申請人享有行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利及時(shí)限。初審1、由局監(jiān)督二處進(jìn)行初審。2、對申報(bào)企業(yè)進(jìn)行安全評價(jià)。審查1、由監(jiān)督二處兩名以上工作人員對申報(bào)材料進(jìn)行實(shí)地審查。2、做出審查意見連同相關(guān)材料報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局復(fù)核、審批。監(jiān)管由監(jiān)督二處監(jiān)管 十四、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)行政檢查流程圖檢查方式1許可后的監(jiān)管,主要是屬地化管理。原則上由各區(qū)市縣安監(jiān)局實(shí)施跟蹤檢查,監(jiān)督二處組織協(xié)調(diào)和監(jiān)查。2、監(jiān)督二處負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查檢查方法1、通知受檢單位準(zhǔn)備接受檢查。2、檢查人員
21、(兩人以上)持執(zhí)法證現(xiàn)場檢查。3、實(shí)施監(jiān)督檢查不得妨礙被許可人的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。問題處理1、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法做出責(zé)令限期整改、吊銷經(jīng)營許可證。2、對違法違規(guī)的問題應(yīng)依法下達(dá)“責(zé)令改正通知書。3、對處理后事項(xiàng)的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查監(jiān)督檢查記錄1、檢查人員按相關(guān)規(guī)定的要求做好檢查記錄。2、檢查人員和受檢人在檢查記錄上簽字。3、檢查人員應(yīng)做好檢查日記。存檔將檢查情況和處理結(jié)果存入檔案。檢查內(nèi)容1、煙花爆竹生產(chǎn)中的安全工作。2、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全制度落實(shí)情況。3、許可證應(yīng)具備的安全條件。 十五、 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)經(jīng)營許審批流程圖申請申請單位應(yīng)提交下下列材料:1、煙花爆竹(批發(fā))經(jīng)營許可證申
22、請表。2、安全評價(jià)報(bào)告。3、經(jīng)營和儲存場所建筑物消防安全驗(yàn)收文件的復(fù)印件。5、單位負(fù)責(zé)人和主官人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)合格證書的復(fù)印件。6、安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。7、應(yīng)急救援預(yù)案。受理1、由工作人員對相關(guān)材料進(jìn)行初審。2、初審后如決定受理應(yīng)出具書面憑證3、如不予受理應(yīng)作出不予受理決定書,說明理由并告知申請人享有行政復(fù)議和行政為訴訟的權(quán)利及時(shí)限。安全評價(jià)1、要組織專家進(jìn)行安全評價(jià)。2、出具安全評價(jià)報(bào)告。3、提供相關(guān)材料。發(fā)證經(jīng)審查具備條件的宴請人應(yīng)由市安監(jiān)局發(fā)放煙花爆竹批發(fā)企業(yè)經(jīng)營許可證。并報(bào)省局備案。審查1、由監(jiān)督二處兩名以上工作人員對申報(bào)材料進(jìn)行實(shí)地審查。2、做出審
23、查意見。對審查不合格者說明理由。監(jiān)管由監(jiān)督二處監(jiān)管 十六、煙花爆竹經(jīng)營行政檢查流程圖檢查內(nèi)容1、煙花爆竹經(jīng)營中的安全工作。2、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營者的安全制度落實(shí)情況。3、許可證應(yīng)具備的安全條件。檢查方式1、許可后的監(jiān)管,主要是屬地化管理。原則上由各區(qū)市縣安監(jiān)局實(shí)施跟蹤檢查,監(jiān)督二處組織協(xié)調(diào)和監(jiān)查。2、監(jiān)督二處負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查檢查方法1、通知受檢單位準(zhǔn)備接受檢查。2、檢查人員(兩人以上)持執(zhí)法證現(xiàn)場檢查。3、實(shí)施監(jiān)督檢查不得妨礙被許可人的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。問題處理1、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法做出責(zé)令限期整改、吊銷經(jīng)營許可證。2、對違法違規(guī)的問題應(yīng)依法下達(dá)“責(zé)令改正通知書。3、對處理后事項(xiàng)的整
24、改情況進(jìn)行跟蹤檢查監(jiān)督檢查記錄1、檢查人員按相關(guān)規(guī)定的要求做好檢查記錄。2、檢查人員和受檢人在檢查記錄上簽字。3、檢查人員應(yīng)做好檢查日記。存檔檢查情況和處理結(jié)果存入檔案。 十七、重大傷亡事故調(diào)查處理流程圖現(xiàn)場調(diào)查1、接到負(fù)責(zé)調(diào)查結(jié)案的死亡事故報(bào)告后,相關(guān)業(yè)務(wù)處會同事故專干,赴現(xiàn)場調(diào)查和取證工作,同時(shí)通知市總工會及相關(guān)人員到場。2、現(xiàn)場調(diào)查及事故鑒定需相關(guān)專家和單位給予支持和協(xié)助時(shí),由事故專干聘請。3、業(yè)務(wù)處所監(jiān)管企業(yè)事故的現(xiàn)場調(diào)查取證工作,應(yīng)各處為主,事故專干協(xié)助。4、參加事故現(xiàn)場調(diào)查人員負(fù)責(zé)收集匯總和事故相關(guān)的物證和文字材料(調(diào)查筆錄)提交報(bào)告1、業(yè)務(wù)處進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查取證的事故,由業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)提
25、交調(diào)查報(bào)告。2、其他事故的調(diào)查報(bào)告則由事故專干負(fù)責(zé)。3、報(bào)告形成后,提交事故調(diào)查組討論修改。4、報(bào)告書應(yīng)在事故發(fā)生30日內(nèi)完成特殊情況不超過60日。事故批復(fù)1、事故結(jié)案批復(fù)會原則上每月召開一次。主要討論提交的事故調(diào)查報(bào)告,提出結(jié)案意見,局黨組成員、相關(guān)處長、專干等人參加。2、會后專干或起草報(bào)告的業(yè)務(wù)處根據(jù)批復(fù)意見,負(fù)責(zé)完成事故報(bào)告最終批復(fù)件。文件經(jīng)局長簽發(fā)后,以市安監(jiān)局的文件下發(fā)存檔1、事故調(diào)查報(bào)告及其批復(fù)文件(卷宗)存檔備查。2、并報(bào)省安監(jiān)局案。罰款收繳1、下達(dá)違反安全生產(chǎn)法規(guī)擬行政處罰告知書2、填寫行政處罰告知、告知聽證權(quán)及當(dāng)事人陳述和申辯登計(jì)。3、下達(dá)關(guān)于對違反安全生產(chǎn)法規(guī)行為的行政處罰
26、決定書。受理報(bào)告1受理工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生傷亡事故報(bào)告或群眾舉報(bào)。2、區(qū)市縣企業(yè)發(fā)生重傷以上事故由當(dāng)?shù)匕补芫种苯酉蚴鹿蕦?bào)告,事故專干負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)報(bào)主管局長、告知相關(guān)處室。3、一次死亡三人以上的重大傷亡事故,經(jīng)局長同意,由事故專干向市政府和省安管局報(bào)告。十八、行政處罰工作流程圖立案受理舉報(bào)或從檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為,填寫立案審批表并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。調(diào)查1、由兩人以上進(jìn)行調(diào)查取證;2、出示執(zhí)法身份證件;3、對案件做勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場筆錄;4、對當(dāng)事人作詢問筆錄。審查執(zhí)法人員在調(diào)查取證后,后擬作出處理意見,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。告知1、向案件責(zé)任單位或個(gè)人送達(dá)行政處罰告知書;2、對責(zé)任單位或個(gè)人告知擬給予的行政處罰,并知聽證權(quán)利。處理1、審查有關(guān)材料,作出處罰決定。2、對情節(jié)復(fù)雜或重大違法行為給予較重處罰時(shí)集體討論決定。送達(dá)行政處罰決定書當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)。執(zhí)行1、督促當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)予以履行。2、將處罰款項(xiàng)存入財(cái)政指定銀行。存檔將案件文書存檔。 聽證1、當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)自接到通知起三日內(nèi)以書面或口頭方式向執(zhí)法機(jī)關(guān)提出。2、執(zhí)法機(jī)關(guān)在聽證的七日前,通知當(dāng)事人舉行聽證的
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