人力資源勞動(dòng)關(guān)系級(jí)學(xué)習(xí)教案

1、人力資源人力資源 勞動(dòng)勞動(dòng)(lodng)關(guān)系級(jí)關(guān)系級(jí)第一頁(yè)，共41頁(yè)。勞動(dòng)者派遣的含義勞動(dòng)者派遣的含義 勞動(dòng)者派遣是指勞動(dòng)者派遣單位與接勞動(dòng)者派遣是指勞動(dòng)者派遣單位與接受單位簽訂勞動(dòng)者派遣協(xié)議，由勞。動(dòng)者受單位簽訂勞動(dòng)者派遣協(xié)議，由勞。動(dòng)者派遣單位招用雇員并派遣該勞動(dòng)者到接受派遣單位招用雇員并派遣該勞動(dòng)者到接受單位工作單位工作(gngzu)，勞動(dòng)者和派遣機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)者和派遣機(jī)構(gòu)從中獲得收入的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。派遣勞動(dòng)者受從中獲得收入的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。派遣勞動(dòng)者受接受單位指揮監(jiān)督，為接受單位提供勞動(dòng)；接受單位指揮監(jiān)督，為接受單位提供勞動(dòng)；派遣勞動(dòng)者的接受單位因?yàn)閯趧?dòng)力的使用，派遣勞動(dòng)者的接受單位因?yàn)閯趧?dòng)力的使用

2、，按照勞動(dòng)者派遣協(xié)議為派遣機(jī)構(gòu)支付費(fèi)用，按照勞動(dòng)者派遣協(xié)議為派遣機(jī)構(gòu)支付費(fèi)用，派遣勞動(dòng)者獲得就業(yè)崗位及其工資、福利派遣勞動(dòng)者獲得就業(yè)崗位及其工資、福利和社會(huì)保險(xiǎn)待遇，勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)從派遣和社會(huì)保險(xiǎn)待遇，勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)從派遣業(yè)務(wù)中獲得收入。業(yè)務(wù)中獲得收入。第1頁(yè)/共40頁(yè)第二頁(yè)，共41頁(yè)。 勞動(dòng)者派遣中派遣機(jī)構(gòu)與接受單位勞動(dòng)者派遣中派遣機(jī)構(gòu)與接受單位( (實(shí)際用人單實(shí)際用人單位位) )對(duì)于受派遣勞動(dòng)者兩兩之間的關(guān)系都是勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)于受派遣勞動(dòng)者兩兩之間的關(guān)系都是勞動(dòng)關(guān)系。但是這兩種勞動(dòng)關(guān)系卻都是不完但是這兩種勞動(dòng)關(guān)系卻都是不完 整的勞動(dòng)關(guān)系。前整的勞動(dòng)關(guān)系。前者，即勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)與受派遣勞動(dòng)者的

3、關(guān)系屬于有者，即勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)與受派遣勞動(dòng)者的關(guān)系屬于有“關(guān)系關(guān)系”沒(méi)勞動(dòng)的形式勞動(dòng)關(guān)系；后者，即接受單位沒(méi)勞動(dòng)的形式勞動(dòng)關(guān)系；后者，即接受單位與受派遣勞動(dòng)者的關(guān)系屬于有勞動(dòng)沒(méi)與受派遣勞動(dòng)者的關(guān)系屬于有勞動(dòng)沒(méi)“關(guān)系關(guān)系”的實(shí)際的實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系，因而都是不完整的勞動(dòng)關(guān)系。但是，將二勞動(dòng)關(guān)系，因而都是不完整的勞動(dòng)關(guān)系。但是，將二者結(jié)合者結(jié)合(jih)(jih)起來(lái)觀察，它們則構(gòu)成了一個(gè)完整的起來(lái)觀察，它們則構(gòu)成了一個(gè)完整的勞動(dòng)關(guān)系，一種特殊的組合勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系，一種特殊的組合勞動(dòng)關(guān)系。 第2頁(yè)/共40頁(yè)第三頁(yè)，共41頁(yè)。勞動(dòng)者派遣的特點(diǎn)勞動(dòng)者派遣的特點(diǎn) ( (一一) )形式勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行形式勞動(dòng)

4、關(guān)系的運(yùn)行 勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)是形式勞動(dòng)關(guān)系的主體之一，是勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)是形式勞動(dòng)關(guān)系的主體之一，是以勞動(dòng)力派遣形式用工的用人單位，其職責(zé)是派遣勞以勞動(dòng)力派遣形式用工的用人單位，其職責(zé)是派遣勞動(dòng)者的招聘、甄選、考核和錄用，將勞動(dòng)者派遣到接動(dòng)者的招聘、甄選、考核和錄用，將勞動(dòng)者派遣到接受單位，支付工資、提供福利待遇、為受派遣勞動(dòng)者受單位，支付工資、提供福利待遇、為受派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)、督促派遣勞動(dòng)者的接受單位執(zhí)行國(guó)家繳納社會(huì)保險(xiǎn)、督促派遣勞動(dòng)者的接受單位執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)條件；收取派遣勞動(dòng)者的接受單位支勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)條件；收取派遣勞動(dòng)者的接受單位支付的派遣服務(wù)費(fèi)；行使和履行與勞動(dòng)者訂立的以勞

5、動(dòng)付的派遣服務(wù)費(fèi)；行使和履行與勞動(dòng)者訂立的以勞動(dòng)者派遣形式用工的勞動(dòng)合同，以及與接受單位訂立的者派遣形式用工的勞動(dòng)合同，以及與接受單位訂立的勞動(dòng)者派遣協(xié)議約定的應(yīng)由本方享有勞動(dòng)者派遣協(xié)議約定的應(yīng)由本方享有(xingyu)(xingyu)和承和承擔(dān)的其他權(quán)利義務(wù)。與此相應(yīng)，受派遣勞動(dòng)者享有擔(dān)的其他權(quán)利義務(wù)。與此相應(yīng)，受派遣勞動(dòng)者享有(xingyu)(xingyu)和履行勞動(dòng)合同約定的權(quán)利義務(wù)。和履行勞動(dòng)合同約定的權(quán)利義務(wù)。第3頁(yè)/共40頁(yè)第四頁(yè)，共41頁(yè)。( (二二) )實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行 派遣勞動(dòng)者的接受單位是實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系的主體之一，派遣勞動(dòng)者的接受單位是實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系的主體之

6、一，是獲得勞動(dòng)者實(shí)際勞動(dòng)給付的用工單位。其職責(zé)是為派遣勞動(dòng)是獲得勞動(dòng)者實(shí)際勞動(dòng)給付的用工單位。其職責(zé)是為派遣勞動(dòng)者提供工作崗位和其他勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，實(shí)施勞動(dòng)安全衛(wèi)生者提供工作崗位和其他勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，實(shí)施勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理，制定和實(shí)施與派遣勞動(dòng)者相關(guān)的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則，實(shí)施其管理，制定和實(shí)施與派遣勞動(dòng)者相關(guān)的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則，實(shí)施其他的勞動(dòng)管理事務(wù)；向勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)支付派遣服務(wù)費(fèi)，行使他的勞動(dòng)管理事務(wù)；向勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)支付派遣服務(wù)費(fèi)，行使(xngsh)(xngsh)和履行與派遣機(jī)構(gòu)訂立的勞動(dòng)者派遣協(xié)議約定的應(yīng)和履行與派遣機(jī)構(gòu)訂立的勞動(dòng)者派遣協(xié)議約定的應(yīng)由本方享有和承擔(dān)的其他權(quán)利義務(wù)。與此相應(yīng)，派遣勞

7、動(dòng)者行由本方享有和承擔(dān)的其他權(quán)利義務(wù)。與此相應(yīng)，派遣勞動(dòng)者行使使(xngsh)(xngsh)和履行勞動(dòng)合同以及勞動(dòng)者派遣協(xié)議約定的應(yīng)由和履行勞動(dòng)合同以及勞動(dòng)者派遣協(xié)議約定的應(yīng)由本人享有和承擔(dān)的權(quán)利義務(wù)。本人享有和承擔(dān)的權(quán)利義務(wù)。第4頁(yè)/共40頁(yè)第五頁(yè)，共41頁(yè)。 (三)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理 在勞動(dòng)者派遣所形成的組合勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行中，不可避免地會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議。勞動(dòng)者派遣中的勞動(dòng)爭(zhēng)議，既可能發(fā)生于派遣勞動(dòng)者與派遣機(jī)構(gòu)之間，也可能發(fā)生于派遣勞動(dòng)者與接受單位之間；派遣機(jī)構(gòu)與接受單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議雖然也會(huì)涉及派遣勞動(dòng)者的利益，但不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議，而是屬于民事糾紛。在形式勞動(dòng)關(guān)系與實(shí)際(shj)勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行中發(fā)生

8、的勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)依照一般勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理原則與程序進(jìn)行處理；在形式用人主體和實(shí)際(shj)用人主體合謀共同侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益時(shí)，形式用人單位和實(shí)際(shj)用人單位都應(yīng)當(dāng)作為被訴人。在組合勞動(dòng)關(guān)系的任一用人單位單獨(dú)承擔(dān)法律責(zé)任的爭(zhēng)議中，如果爭(zhēng)議處理結(jié)果與另一用人單位有直接的利害關(guān)系，前者作為被訴人，后者作為第三人。第5頁(yè)/共40頁(yè)第六頁(yè)，共41頁(yè)。派遣勞動(dòng)者的管理 1派遣雇員與正式雇員享有平等的法定勞動(dòng)權(quán)利，如參加工會(huì)的權(quán)利、民主參與的權(quán)利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利等，實(shí)際用人單位的集體合同規(guī)定的工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)(biozhn)同樣適用于派遣雇員。 2在同一崗位使用

9、的派遣雇員與正式雇員應(yīng)當(dāng)同等待遇，同崗?fù)?。派遣雇員與正式雇員待遇的差別對(duì)稱(chēng)于勞動(dòng)義務(wù)的差別，而不能有身份的差別。 3用人單位的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的實(shí)施，包括勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)(biozhn)、勞動(dòng)紀(jì)律、績(jī)效評(píng)價(jià)等對(duì)派遣雇員與正式雇員一律平等。 4派遣雇員的派遣期限到期，應(yīng)提前告知，并應(yīng)協(xié)同派遣單位辦理勞動(dòng)合同的終止手續(xù)和工作交接。勞動(dòng)者被派遣到接受單位工作滿(mǎn)法定期限，接受單位繼續(xù)使用該勞動(dòng)者的，派遣單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同終止，由接受單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同；接受單位不再使用該勞動(dòng)者的，該勞動(dòng)者所在崗位不得以勞動(dòng)力派遣方式使用其他勞動(dòng)者。當(dāng)然，外國(guó)駐華外交代表機(jī)構(gòu)聘用的中國(guó)雇員，應(yīng)按照現(xiàn)行相關(guān)法律、法

10、規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第6頁(yè)/共40頁(yè)第七頁(yè)，共41頁(yè)。 工資集體協(xié)商工資集體協(xié)商專(zhuān)項(xiàng)的集體合同專(zhuān)項(xiàng)的集體合同工資的決定方式、工資的決定方式、工資制度、形式、水平是工資制度、形式、水平是關(guān)系雙方利益關(guān)系雙方利益(ly)的重大問(wèn)題的重大問(wèn)題完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度，完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，重視解決部分社會(huì)成員收入差距過(guò)分?jǐn)U大的問(wèn)題，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，重視解決部分社會(huì)成員收入差距過(guò)分?jǐn)U大的問(wèn)題，是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容。是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容。由雇主單方?jīng)Q定短期工資由雇主單方?jīng)Q定短期工資通過(guò)集體協(xié)商，建立工資分配

11、的共決機(jī)制。通過(guò)集體協(xié)商，建立工資分配的共決機(jī)制。工會(huì)代表職工工會(huì)代表職工企業(yè)協(xié)商共決，企業(yè)協(xié)商共決，形成工資增長(zhǎng)機(jī)制、形成工資增長(zhǎng)機(jī)制、工資分配的監(jiān)督機(jī)制；工資分配的監(jiān)督機(jī)制；使工資隨企業(yè)效益增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，使工資隨企業(yè)效益增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，隨工資指導(dǎo)線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)隨工資指導(dǎo)線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)(biozhn)、消費(fèi)價(jià)格指數(shù)提高而提高。、消費(fèi)價(jià)格指數(shù)提高而提高。通過(guò)職工代表大會(huì)、平等協(xié)商、公開(kāi)欄等渠道定期公開(kāi)，接受職工監(jiān)督。通過(guò)職工代表大會(huì)、平等協(xié)商、公開(kāi)欄等渠道定期公開(kāi)，接受職工監(jiān)督。P360工資指導(dǎo)線(xiàn)、集體協(xié)商程序、例工資指導(dǎo)線(xiàn)、集體協(xié)商程序、例第7頁(yè)/共40頁(yè)第八頁(yè)，共41頁(yè)。工資集體協(xié)商的含義工資集體協(xié)商的含義 工

12、資集體協(xié)商是指企業(yè)工會(huì)工資集體協(xié)商是指企業(yè)工會(huì)(雇員雇員)代表與企業(yè)代表與企業(yè)(雇主雇主( zh)代表依法就代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)式、工資收入水平等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為。議的行為。 工資協(xié)議是指專(zhuān)門(mén)就工資事項(xiàng)簽工資協(xié)議是指專(zhuān)門(mén)就工資事項(xiàng)簽訂的專(zhuān)項(xiàng)集體合同。工資集體協(xié)商制訂的專(zhuān)項(xiàng)集體合同。工資集體協(xié)商制度是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的重要機(jī)制。度是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的重要機(jī)制。第8頁(yè)/共40頁(yè)第九頁(yè)，共41頁(yè)。工資集體協(xié)商的內(nèi)容工資集體協(xié)商的內(nèi)容 1工資協(xié)議的

13、期限；工資協(xié)議的期限； 2工資分配工資分配(fnpi)制度、工資制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配標(biāo)準(zhǔn)和工資分配(fnpi)形式；形式； 3職工年度平均工資水平及其職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度；調(diào)整幅度； 4獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等分配獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等分配(fnpi)辦法；辦法； 5工資支付辦法；工資支付辦法； 6變更、解除工資協(xié)議的程序；變更、解除工資協(xié)議的程序； 7工資協(xié)議的終止條件；工資協(xié)議的終止條件； 8工資協(xié)議的違約責(zé)任；工資協(xié)議的違約責(zé)任； 9雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他事項(xiàng)。他事項(xiàng)。第9頁(yè)/共40頁(yè)第十頁(yè)，共41頁(yè)。 上海市某中外合資企業(yè)在簽訂集體合同時(shí)，面臨一上海市

14、某中外合資企業(yè)在簽訂集體合同時(shí)，面臨一個(gè)問(wèn)題，是該企業(yè)沒(méi)有設(shè)立工會(huì)。因此企業(yè)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)選個(gè)問(wèn)題，是該企業(yè)沒(méi)有設(shè)立工會(huì)。因此企業(yè)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)選取了解企業(yè)狀況的職工參與，于是自己提出取了解企業(yè)狀況的職工參與，于是自己提出7名職工代名職工代表名單供職工表決通過(guò)。職工認(rèn)為集體合同中的職工代表名單供職工表決通過(guò)。職工認(rèn)為集體合同中的職工代表應(yīng)當(dāng)自己選出，于是有許多工人不參與表決，并進(jìn)行表應(yīng)當(dāng)自己選出，于是有許多工人不參與表決，并進(jìn)行聯(lián)合怠工。但是這個(gè)名單還是獲得了參與表決的工人的聯(lián)合怠工。但是這個(gè)名單還是獲得了參與表決的工人的半數(shù)同意，于是這半數(shù)同意，于是這7名職工代表與企業(yè)的名職工代表與企業(yè)的7名代表雙方開(kāi)

15、名代表雙方開(kāi)始談判。為了防止出現(xiàn)反對(duì)和贊成同等票數(shù)情況的發(fā)生，始談判。為了防止出現(xiàn)反對(duì)和贊成同等票數(shù)情況的發(fā)生，企業(yè)決定由企業(yè)方的一名代表作為談判的總決人，在意企業(yè)決定由企業(yè)方的一名代表作為談判的總決人，在意見(jiàn)難以通過(guò)時(shí)行使決定票。談判中的議案是企業(yè)預(yù)先擬見(jiàn)難以通過(guò)時(shí)行使決定票。談判中的議案是企業(yè)預(yù)先擬定的，職工代表一開(kāi)始反對(duì)；但是企業(yè)威脅說(shuō)可能會(huì)解定的，職工代表一開(kāi)始反對(duì)；但是企業(yè)威脅說(shuō)可能會(huì)解雇代表，因此最后通過(guò)。隨即全體代表簽訂了集體合同，雇代表，因此最后通過(guò)。隨即全體代表簽訂了集體合同，并交當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)審查并交當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)審查(shnch)備案。備案。試問(wèn)上述案例中違法行為有哪

16、些？請(qǐng)加以說(shuō)明。試問(wèn)上述案例中違法行為有哪些？請(qǐng)加以說(shuō)明。第10頁(yè)/共40頁(yè)第十一頁(yè)，共41頁(yè)。 邯鄲市某紡織廠邯鄲市某紡織廠2002年由于營(yíng)業(yè)量的需要，新招收了一批年由于營(yíng)業(yè)量的需要，新招收了一批紡織女工。與他們的勞動(dòng)合同中都約定了每月最低工資紡織女工。與他們的勞動(dòng)合同中都約定了每月最低工資850元，元，同時(shí)在每天的工作時(shí)間是上午和下午各同時(shí)在每天的工作時(shí)間是上午和下午各4個(gè)小時(shí)。后來(lái)在工作中個(gè)小時(shí)。后來(lái)在工作中發(fā)現(xiàn)，原先的紡織工人同紡織廠的集體合同中約定了工間操，發(fā)現(xiàn)，原先的紡織工人同紡織廠的集體合同中約定了工間操，即每工作滿(mǎn)即每工作滿(mǎn)2個(gè)小時(shí)以后，會(huì)有個(gè)小時(shí)以后，會(huì)有15分鐘的工間操的休

17、息。這批分鐘的工間操的休息。這批新工人認(rèn)為，企業(yè)與她們的合同與這個(gè)集體合同違背，因此要新工人認(rèn)為，企業(yè)與她們的合同與這個(gè)集體合同違背，因此要求變更與她們的勞動(dòng)合同，將工間操內(nèi)容補(bǔ)充進(jìn)各自的勞動(dòng)合求變更與她們的勞動(dòng)合同，將工間操內(nèi)容補(bǔ)充進(jìn)各自的勞動(dòng)合同中。但是紡織廠的領(lǐng)導(dǎo)辯稱(chēng)，該廠的集體合同的訂立是在這同中。但是紡織廠的領(lǐng)導(dǎo)辯稱(chēng)，該廠的集體合同的訂立是在這批工人進(jìn)廠以前訂立的，因此并不適用于她們。并且提出，在批工人進(jìn)廠以前訂立的，因此并不適用于她們。并且提出，在當(dāng)時(shí)的集體合同中，實(shí)際上對(duì)于該廠的最低工資的規(guī)定是當(dāng)時(shí)的集體合同中，實(shí)際上對(duì)于該廠的最低工資的規(guī)定是600元每月，如果要適用該項(xiàng)集體合同

18、，則在最低工資上也必須適元每月，如果要適用該項(xiàng)集體合同，則在最低工資上也必須適用。但是這項(xiàng)要求遭到了這批工人的反對(duì)。于是，這批工人向用。但是這項(xiàng)要求遭到了這批工人的反對(duì)。于是，這批工人向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，要求企業(yè)承認(rèn)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，要求企業(yè)承認(rèn)她們的工間操的休息權(quán)。她們的工間操的休息權(quán)。請(qǐng)就以上案例，結(jié)合集體合同的有關(guān)請(qǐng)就以上案例，結(jié)合集體合同的有關(guān)(yugun)知識(shí)進(jìn)行分析。知識(shí)進(jìn)行分析。第11頁(yè)/共40頁(yè)第十二頁(yè)，共41頁(yè)。工資指導(dǎo)線(xiàn)制度的含義工資指導(dǎo)線(xiàn)制度的含義 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行中，國(guó)家為實(shí)現(xiàn)促在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行中，國(guó)家為實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持

19、續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)和物進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)和物價(jià)穩(wěn)定等政策目標(biāo)，都要對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)施價(jià)穩(wěn)定等政策目標(biāo)，都要對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)施宏觀調(diào)控。工資指導(dǎo)線(xiàn)制度是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控。工資指導(dǎo)線(xiàn)制度是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制體制(jn j t zh)下，政府宏觀調(diào)控工資下，政府宏觀調(diào)控工資總量和水平，調(diào)節(jié)工資分配關(guān)系，指導(dǎo)工總量和水平，調(diào)節(jié)工資分配關(guān)系，指導(dǎo)工資增長(zhǎng)，指導(dǎo)企業(yè)工資分配的辦法、規(guī)定資增長(zhǎng)，指導(dǎo)企業(yè)工資分配的辦法、規(guī)定的總稱(chēng)。其主要目的是調(diào)整、規(guī)范工資分的總稱(chēng)。其主要目的是調(diào)整、規(guī)范工資分配關(guān)系，逐步提高工資水平，保證所有的配關(guān)系，逐步提高工資水平，保證所有的勞動(dòng)者分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，實(shí)現(xiàn)社勞

20、動(dòng)者分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。會(huì)公平。 工資指導(dǎo)線(xiàn)適用于各類(lèi)企業(yè)和與之建立工資指導(dǎo)線(xiàn)適用于各類(lèi)企業(yè)和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。 第12頁(yè)/共40頁(yè)第十三頁(yè)，共41頁(yè)。工資指導(dǎo)線(xiàn)的作用工資指導(dǎo)線(xiàn)的作用 1.為企業(yè)集體協(xié)商確定年度工資增為企業(yè)集體協(xié)商確定年度工資增長(zhǎng)水平提供依據(jù)，有利于企業(yè)形成正長(zhǎng)水平提供依據(jù)，有利于企業(yè)形成正常常(zhngchng)的工資增長(zhǎng)機(jī)制。的工資增長(zhǎng)機(jī)制。 2.引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)控制人工成本水平。引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)控制人工成本水平。政府在工資的宏觀調(diào)控方面，總的原政府在工資的宏觀調(diào)控方面，總的原則是實(shí)施企業(yè)工資總額的增長(zhǎng)低于經(jīng)則是實(shí)施企業(yè)工資總額的增長(zhǎng)低

21、于經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，平均工資的增長(zhǎng)低于濟(jì)效益的增長(zhǎng)，平均工資的增長(zhǎng)低于勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)，同時(shí)在工資的調(diào)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)，同時(shí)在工資的調(diào)控上由總量控制向水平控制轉(zhuǎn)變。實(shí)控上由總量控制向水平控制轉(zhuǎn)變。實(shí)施工資指導(dǎo)線(xiàn)制度有利于實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)施工資指導(dǎo)線(xiàn)制度有利于實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變。變。 3.完善國(guó)家的工資宏觀調(diào)控體系，完善國(guó)家的工資宏觀調(diào)控體系，體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的“政企分政企分開(kāi)開(kāi)”。第13頁(yè)/共40頁(yè)第十四頁(yè)，共41頁(yè)。制定工資指導(dǎo)線(xiàn)應(yīng)遵循的原則制定工資指導(dǎo)線(xiàn)應(yīng)遵循的原則 1工資指導(dǎo)線(xiàn)的制定應(yīng)符合國(guó)家宏觀工資指導(dǎo)線(xiàn)的制定應(yīng)符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和對(duì)工資增長(zhǎng)的總體要求，堅(jiān)持企經(jīng)濟(jì)政策和對(duì)

22、工資增長(zhǎng)的總體要求，堅(jiān)持企業(yè)工資總額的增長(zhǎng)低于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，業(yè)工資總額的增長(zhǎng)低于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，平均工資的增長(zhǎng)低于勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)的原平均工資的增長(zhǎng)低于勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)的原則。則。 2由于我國(guó)幅員遼闊，地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)文由于我國(guó)幅員遼闊，地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展并不均衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及發(fā)展速度、化發(fā)展并不均衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及發(fā)展速度、生活費(fèi)水平與其他價(jià)格水平亦存在著比較大生活費(fèi)水平與其他價(jià)格水平亦存在著比較大的差異，因而國(guó)家不實(shí)行全國(guó)的差異，因而國(guó)家不實(shí)行全國(guó)(qun u)統(tǒng)統(tǒng)一的工資指導(dǎo)線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，允許各地根據(jù)其具體一的工資指導(dǎo)線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，允許各地根據(jù)其具體情況確定當(dāng)?shù)毓べY指導(dǎo)線(xiàn)水平。情況確定當(dāng)?shù)?/p>

23、工資指導(dǎo)線(xiàn)水平。 3制定工資指導(dǎo)線(xiàn)實(shí)行協(xié)商原則，由省、制定工資指導(dǎo)線(xiàn)實(shí)行協(xié)商原則，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)保障行政主管自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)工會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)研究制定，部門(mén)會(huì)同同級(jí)工會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)研究制定，并將當(dāng)年工資指導(dǎo)線(xiàn)方案報(bào)勞動(dòng)保障部審核并將當(dāng)年工資指導(dǎo)線(xiàn)方案報(bào)勞動(dòng)保障部審核后，經(jīng)地方政府審批，由地方政府后，經(jīng)地方政府審批，由地方政府(或其委或其委托勞動(dòng)保障行政部門(mén)托勞動(dòng)保障行政部門(mén))頒布。頒布。 第14頁(yè)/共40頁(yè)第十五頁(yè)，共41頁(yè)。 工資指導(dǎo)線(xiàn)的主要內(nèi)容工資指導(dǎo)線(xiàn)的主要內(nèi)容 (一一)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)(xngsh)分析分析 國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)

24、形勢(shì)(xngsh)和和宏觀政策分析；本地區(qū)上一年度宏觀政策分析；本地區(qū)上一年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、企業(yè)工資增長(zhǎng)分析；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、企業(yè)工資增長(zhǎng)分析；本年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)以及與周邊本年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)以及與周邊地區(qū)的比較分析。地區(qū)的比較分析。 (二二)工資指導(dǎo)線(xiàn)意見(jiàn)工資指導(dǎo)線(xiàn)意見(jiàn) 工資指導(dǎo)線(xiàn)有三條線(xiàn)：上線(xiàn)工資指導(dǎo)線(xiàn)有三條線(xiàn)：上線(xiàn)(預(yù)警線(xiàn)預(yù)警線(xiàn))，基準(zhǔn)線(xiàn)，下線(xiàn)。，基準(zhǔn)線(xiàn)，下線(xiàn)。第15頁(yè)/共40頁(yè)第十六頁(yè)，共41頁(yè)。勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度的內(nèi)容勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度的內(nèi)容 勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度是勞動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度是勞動(dòng)保障行政部門(mén)按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)范和制度要保障行政部門(mén)按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)范和制度要求

25、，通過(guò)科學(xué)的方法，定期求，通過(guò)科學(xué)的方法，定期(dngq)對(duì)各對(duì)各類(lèi)企業(yè)中不同職業(yè)的工資水平進(jìn)行調(diào)查、類(lèi)企業(yè)中不同職業(yè)的工資水平進(jìn)行調(diào)查、分析、匯總、加工，形成各類(lèi)職業(yè)的工資分析、匯總、加工，形成各類(lèi)職業(yè)的工資價(jià)位，向社會(huì)發(fā)布，用以規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位，向社會(huì)發(fā)布，用以規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)供需雙方的行為，從微觀上指導(dǎo)企業(yè)合理供需雙方的行為，從微觀上指導(dǎo)企業(yè)合理確定勞動(dòng)者個(gè)人工資水平和各類(lèi)人員的工確定勞動(dòng)者個(gè)人工資水平和各類(lèi)人員的工資關(guān)系。資關(guān)系。第16頁(yè)/共40頁(yè)第十七頁(yè)，共41頁(yè)。勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度的意義勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度的意義 1建立并完善勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度，建立并完善勞動(dòng)

26、力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度，能夠?yàn)閯趧?dòng)力市場(chǎng)機(jī)制在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源優(yōu)化配置方能夠?yàn)閯趧?dòng)力市場(chǎng)機(jī)制在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源優(yōu)化配置方面發(fā)揮基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)作用提供條件。面發(fā)揮基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)作用提供條件。 2勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度有利于政府勞勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度有利于政府勞動(dòng)管理部門(mén)轉(zhuǎn)變職能，由直接的行政管理，即對(duì)企業(yè)動(dòng)管理部門(mén)轉(zhuǎn)變職能，由直接的行政管理，即對(duì)企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)管理事務(wù)直接進(jìn)行干預(yù)，轉(zhuǎn)為充分利用勞動(dòng)內(nèi)部勞動(dòng)管理事務(wù)直接進(jìn)行干預(yù)，轉(zhuǎn)為充分利用勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)勞動(dòng)力供求狀況和市力市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)勞動(dòng)力供求狀況和市場(chǎng)價(jià)格，合理確定工資水平和各類(lèi)人員工資關(guān)系，形場(chǎng)價(jià)格，合理確定工

27、資水平和各類(lèi)人員工資關(guān)系，形成企業(yè)內(nèi)部科學(xué)合理的工資分配體系。成企業(yè)內(nèi)部科學(xué)合理的工資分配體系。 3勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度有利于引導(dǎo)勞勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度有利于引導(dǎo)勞動(dòng)力合理、有序流動(dòng)動(dòng)力合理、有序流動(dòng)(lidng)，調(diào)節(jié)地區(qū)、行業(yè)之，調(diào)節(jié)地區(qū)、行業(yè)之間的就業(yè)結(jié)構(gòu)，使勞動(dòng)力價(jià)格機(jī)制與勞動(dòng)力供求機(jī)制間的就業(yè)結(jié)構(gòu)，使勞動(dòng)力價(jià)格機(jī)制與勞動(dòng)力供求機(jī)制緊密結(jié)合，構(gòu)建完整的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。緊密結(jié)合，構(gòu)建完整的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。 4勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度可以為新辦企勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度可以為新辦企業(yè)在確定雇員初始工資水平時(shí)提供參考，也為企業(yè)工業(yè)在確定雇員初始工資水平時(shí)提供參考，也為企業(yè)工資

28、集體協(xié)商確定工資水平提供參考依據(jù)。資集體協(xié)商確定工資水平提供參考依據(jù)。 第17頁(yè)/共40頁(yè)第十八頁(yè)，共41頁(yè)。第18頁(yè)/共40頁(yè)第十九頁(yè)，共41頁(yè)。 王某是一家保潔公司的清潔工人，主要負(fù)責(zé)王某是一家保潔公司的清潔工人，主要負(fù)責(zé)公司的高空清潔作業(yè)。公司的高空清潔作業(yè)。1998年年1月，正值春節(jié)即月，正值春節(jié)即將來(lái)臨之際，許多單位都去找清潔公司，讓清潔將來(lái)臨之際，許多單位都去找清潔公司，讓清潔公司負(fù)責(zé)單位的清潔工作。王某接到任務(wù)，負(fù)責(zé)公司負(fù)責(zé)單位的清潔工作。王某接到任務(wù)，負(fù)責(zé)一座高三層的建筑物的外層玻璃的清潔工作。到一座高三層的建筑物的外層玻璃的清潔工作。到了工作場(chǎng)所后，才發(fā)現(xiàn)工具箱里沒(méi)有必要的安

29、全了工作場(chǎng)所后，才發(fā)現(xiàn)工具箱里沒(méi)有必要的安全防護(hù)裝備，于是防護(hù)裝備，于是(ysh)馬上打電話(huà)回去給經(jīng)理，馬上打電話(huà)回去給經(jīng)理，經(jīng)理說(shuō)由于最近幾天工作量比較大，裝備不夠用，經(jīng)理說(shuō)由于最近幾天工作量比較大，裝備不夠用，你那里樓不是很高，你就好好干活吧?？墒?，王你那里樓不是很高，你就好好干活吧。可是，王某表示沒(méi)有安全裝備，自己是不會(huì)干活的。經(jīng)理某表示沒(méi)有安全裝備，自己是不會(huì)干活的。經(jīng)理聽(tīng)了，十分生氣，說(shuō)如果你不干就走人。問(wèn)：王聽(tīng)了，十分生氣，說(shuō)如果你不干就走人。問(wèn)：王某能否拒絕工作？為什么？某能否拒絕工作？為什么？第19頁(yè)/共40頁(yè)第二十頁(yè)，共41頁(yè)。勞動(dòng)爭(zhēng)議的概念勞動(dòng)爭(zhēng)議的概念 勞動(dòng)爭(zhēng)議亦稱(chēng)勞動(dòng)糾

30、紛，勞動(dòng)爭(zhēng)議亦稱(chēng)勞動(dòng)糾紛，是指勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人之間是指勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人之間因勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)的認(rèn)定因勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)的認(rèn)定與實(shí)現(xiàn)所發(fā)生的糾紛。勞動(dòng)爭(zhēng)與實(shí)現(xiàn)所發(fā)生的糾紛。勞動(dòng)爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)上是勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之議實(shí)質(zhì)上是勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間利益間利益(ly)矛盾、利益矛盾、利益(ly)沖沖突的表現(xiàn)。突的表現(xiàn)。 第20頁(yè)/共40頁(yè)第二十一頁(yè)，共41頁(yè)。勞動(dòng)爭(zhēng)議的特征：勞動(dòng)爭(zhēng)議的特征： 1勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人是特定的。勞動(dòng)爭(zhēng)勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人是特定的。勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人就是勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人，即一方議的當(dāng)事人就是勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人，即一方為企業(yè)，另一方為勞動(dòng)者或其團(tuán)體為企業(yè)，另一方為勞動(dòng)者或其團(tuán)體(tunt)，并

31、且只有存在勞動(dòng)關(guān)系的企業(yè)和勞動(dòng)者或其并且只有存在勞動(dòng)關(guān)系的企業(yè)和勞動(dòng)者或其團(tuán)體團(tuán)體(tunt)才有可能成為勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事才有可能成為勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人，而其他糾紛的當(dāng)事入則不具有這個(gè)特點(diǎn)。人，而其他糾紛的當(dāng)事入則不具有這個(gè)特點(diǎn)。 2勞動(dòng)爭(zhēng)議的內(nèi)容是特定的。勞動(dòng)爭(zhēng)議勞動(dòng)爭(zhēng)議的內(nèi)容是特定的。勞動(dòng)爭(zhēng)議的標(biāo)的是勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)。勞動(dòng)權(quán)利和的標(biāo)的是勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)。勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)是依據(jù)勞動(dòng)法律、法規(guī)，勞動(dòng)合同、勞動(dòng)義務(wù)是依據(jù)勞動(dòng)法律、法規(guī)，勞動(dòng)合同、集體合同等確定的。因此，勞動(dòng)爭(zhēng)議在一定集體合同等確定的。因此，勞動(dòng)爭(zhēng)議在一定意義上說(shuō)是因?qū)嵤﹦趧?dòng)法而產(chǎn)生的爭(zhēng)議，如意義上說(shuō)是因?qū)嵤﹦趧?dòng)法而產(chǎn)生的爭(zhēng)議，

32、如就業(yè)、工資、工時(shí)、勞動(dòng)條件、保險(xiǎn)福利、就業(yè)、工資、工時(shí)、勞動(dòng)條件、保險(xiǎn)福利、培訓(xùn)，獎(jiǎng)懲等各個(gè)方面，內(nèi)容相當(dāng)廣泛。凡培訓(xùn)，獎(jiǎng)懲等各個(gè)方面，內(nèi)容相當(dāng)廣泛。凡是以勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)之外的權(quán)利義務(wù)為標(biāo)的的是以勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)之外的權(quán)利義務(wù)為標(biāo)的的爭(zhēng)議都不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議。爭(zhēng)議都不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議。 3勞動(dòng)爭(zhēng)議有特定的表現(xiàn)形式。一般的勞動(dòng)爭(zhēng)議有特定的表現(xiàn)形式。一般的社會(huì)關(guān)系糾紛表現(xiàn)為爭(zhēng)議主體之間的利益沖社會(huì)關(guān)系糾紛表現(xiàn)為爭(zhēng)議主體之間的利益沖突，其影響范圍通常局限在爭(zhēng)議主體之間，突，其影響范圍通常局限在爭(zhēng)議主體之間，而重大的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議、團(tuán)體而重大的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議、團(tuán)體(tunt)勞動(dòng)勞動(dòng)爭(zhēng)議除可表現(xiàn)為一般勞動(dòng)關(guān)系糾紛的形

33、式，爭(zhēng)議除可表現(xiàn)為一般勞動(dòng)關(guān)系糾紛的形式，有時(shí)還會(huì)以消極怠工、罷工、示威、請(qǐng)?jiān)傅扔袝r(shí)還會(huì)以消極怠工、罷工、示威、請(qǐng)?jiān)傅刃问匠霈F(xiàn)，涉及面廣，影響范圍大，甚至超形式出現(xiàn)，涉及面廣，影響范圍大，甚至超越事發(fā)地區(qū)，有的甚至造成國(guó)際性影響。越事發(fā)地區(qū)，有的甚至造成國(guó)際性影響。第21頁(yè)/共40頁(yè)第二十二頁(yè)，共41頁(yè)。第22頁(yè)/共40頁(yè)第二十三頁(yè)，共41頁(yè)。勞動(dòng)爭(zhēng)議勞動(dòng)爭(zhēng)議(zhngy)（勞動(dòng)糾紛）（勞動(dòng)糾紛）實(shí)質(zhì)：雇主和雇員之間實(shí)質(zhì)：雇主和雇員之間利益矛盾、利益沖突的表現(xiàn)利益矛盾、利益沖突的表現(xiàn)（當(dāng)事人有相對(duì)獨(dú)立的物質(zhì)利益，（當(dāng)事人有相對(duì)獨(dú)立的物質(zhì)利益，爭(zhēng)議爭(zhēng)議(zhngy)具有必然性）具有必然性）特征特

34、征(tzhng)：當(dāng)事人特定；爭(zhēng)議內(nèi)容特定；爭(zhēng)議有特定的表現(xiàn)形式。：當(dāng)事人特定；爭(zhēng)議內(nèi)容特定；爭(zhēng)議有特定的表現(xiàn)形式。 （ 2級(jí)級(jí)377）按主體分類(lèi)按主體分類(lèi)個(gè)別爭(zhēng)議個(gè)別爭(zhēng)議 集體集體(jt)爭(zhēng)議爭(zhēng)議 團(tuán)體爭(zhēng)議（團(tuán)體爭(zhēng)議（382） 按爭(zhēng)議的性質(zhì)分類(lèi)按爭(zhēng)議的性質(zhì)分類(lèi)1、權(quán)利爭(zhēng)議、權(quán)利爭(zhēng)議 2、利益爭(zhēng)議、利益爭(zhēng)議按爭(zhēng)議的標(biāo)的分類(lèi)按爭(zhēng)議的標(biāo)的分類(lèi)勞動(dòng)合同爭(zhēng)議勞動(dòng)合同爭(zhēng)議安全衛(wèi)生、工作時(shí)間、休息休假等安全衛(wèi)生、工作時(shí)間、休息休假等關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理原則：勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理原則：1、著重調(diào)解及時(shí)處理；、著重調(diào)解及時(shí)處理；2、在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上依法處理；、在查清事

35、實(shí)的基礎(chǔ)上依法處理；3、當(dāng)事人在適用法律上一律平等。、當(dāng)事人在適用法律上一律平等。P392勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的概念及程序的概念及程序分別是什么？分別是什么？集體勞動(dòng)爭(zhēng)議集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和團(tuán)體爭(zhēng)議和團(tuán)體爭(zhēng)議有何區(qū)別？有何區(qū)別？第23頁(yè)/共40頁(yè)第二十四頁(yè)，共41頁(yè)。爭(zhēng)爭(zhēng) 議議 處處 理理 原原 則則著重調(diào)解、及時(shí)處理著重調(diào)解、及時(shí)處理查清查清(ch qn)事實(shí)、依法處理事實(shí)、依法處理當(dāng)事人雙方一律平等當(dāng)事人雙方一律平等調(diào)解調(diào)解(tioji)訴訟訴訟(s sn)協(xié)商協(xié)商仲裁仲裁9090勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序當(dāng)事人自爭(zhēng)議發(fā)生之日（知道或應(yīng)該知道之日）起60天內(nèi)提出仲裁的書(shū)面申請(qǐng)。第24頁(yè)

36、/共40頁(yè)第二十五頁(yè)，共41頁(yè)。爭(zhēng)議爭(zhēng)議(zhngy)發(fā)生發(fā)生申訴人申訴人被訴人被訴人自行自行和解和解(hji)成立成立7天內(nèi)天內(nèi)申請(qǐng)撤訴申請(qǐng)撤訴申請(qǐng)申請(qǐng)(shnqng)調(diào)解調(diào)解填寫(xiě)申請(qǐng)?zhí)顚?xiě)申請(qǐng)(shnqng)書(shū)書(shū)調(diào)解調(diào)解（期限（期限30天）天）申請(qǐng)仲裁申請(qǐng)仲裁提交仲裁申訴書(shū)提交仲裁申訴書(shū)填寫(xiě)立案審批表填寫(xiě)立案審批表審批期限為審批期限為7天天7天內(nèi)制作天內(nèi)制作不受理通知書(shū)不受理通知書(shū)，說(shuō)明理由，說(shuō)明理由，送達(dá)申訴人送達(dá)申訴人成功成功不成功不成功在決定立案的在決定立案的7 7 天內(nèi)，天內(nèi)，將申訴副本送達(dá)被訴人；將申訴副本送達(dá)被訴人；并要求并要求1515天內(nèi)提交答辯書(shū)和證據(jù)天內(nèi)提交答辯書(shū)和證據(jù)自知

37、道或應(yīng)知道自知道或應(yīng)知道3030天內(nèi)口頭或天內(nèi)口頭或書(shū)面提出書(shū)面提出立案立案不立案不立案勞動(dòng)爭(zhēng)議處理流程勞動(dòng)爭(zhēng)議處理流程時(shí)效時(shí)效60天天履行履行協(xié)議協(xié)議自愿自愿第25頁(yè)/共40頁(yè)第二十六頁(yè)，共41頁(yè)。調(diào)解委員會(huì)調(diào)解委員會(huì)組成：組成：職工代表：職代會(huì)推舉職工代表：職代會(huì)推舉企業(yè)代表：法定代表人指定企業(yè)代表：法定代表人指定工會(huì)代表：工會(huì)委員指定工會(huì)代表：工會(huì)委員指定調(diào)解原則：調(diào)解原則：自愿的原則、尊重的原則：自愿的原則、尊重的原則：申請(qǐng)調(diào)解自愿；自由選擇調(diào)申請(qǐng)調(diào)解自愿；自由選擇調(diào)解或仲裁；解或仲裁；調(diào)解過(guò)程調(diào)解過(guò)程(guchng)自愿；自愿；仍享有提請(qǐng)仲裁的權(quán)利，仍享有提請(qǐng)仲裁的權(quán)利，履行協(xié)議自愿

38、；達(dá)成協(xié)議可履行協(xié)議自愿；達(dá)成協(xié)議可提出反悔提出反悔調(diào)解的特性：調(diào)解的特性：群眾性：強(qiáng)調(diào)群眾直接參與群眾性：強(qiáng)調(diào)群眾直接參與自治性：內(nèi)部雙方自我管理、自治性：內(nèi)部雙方自我管理、調(diào)節(jié)、化解矛盾調(diào)節(jié)、化解矛盾非強(qiáng)制性：非強(qiáng)制性： 仲裁委員會(huì)仲裁委員會(huì)組成：組成：勞動(dòng)部門(mén)行政代表；勞動(dòng)部門(mén)行政代表；同級(jí)工會(huì)代表同級(jí)工會(huì)代表用人單位代表用人單位代表仲裁原則仲裁原則(yunz)：1、一次裁決：只能向法、一次裁決：只能向法院提起訴訟，院提起訴訟， 不能向上一級(jí)仲裁委員不能向上一級(jí)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議，會(huì)申請(qǐng)復(fù)議， 或要求重新處理?；蛞笾匦绿幚?。2、合議原則、合議原則(yunz)：少數(shù)服從多數(shù)；少數(shù)服從多數(shù)

39、；3、強(qiáng)制原則、強(qiáng)制原則(yunz)：只要一方申請(qǐng)就可受理，只要一方申請(qǐng)就可受理， 調(diào)解不成可趨勢(shì)裁決，調(diào)解不成可趨勢(shì)裁決，無(wú)須當(dāng)事人同意；無(wú)須當(dāng)事人同意； 一方不執(zhí)行，另一方可一方不執(zhí)行，另一方可申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行4、回避原則、回避原則(yunz)：5、區(qū)分舉證原則、區(qū)分舉證原則(yunz)： 平等主體平等主體 誰(shuí)主張誰(shuí)主張誰(shuí)舉證誰(shuí)舉證 隸屬關(guān)系隸屬關(guān)系 誰(shuí)決定誰(shuí)決定誰(shuí)舉證誰(shuí)舉證仲裁的特征：仲裁的特征： 仲裁主體具有特定性仲裁主體具有特定性 仲裁對(duì)象具有特定性仲裁對(duì)象具有特定性 仲裁實(shí)行強(qiáng)制性原則仲裁實(shí)行強(qiáng)制性原則(yunz) （施行仲裁前置、裁審（施行仲裁前置、裁審銜接制）銜

40、接制）第26頁(yè)/共40頁(yè)第二十七頁(yè)，共41頁(yè)。案件的仲裁準(zhǔn)備（案件的仲裁準(zhǔn)備（384）實(shí)行一案一庭制；實(shí)行一案一庭制；組成仲裁庭或指定仲裁員，審閱案件材料、進(jìn)行必要的調(diào)查取證、庭審調(diào)解。組成仲裁庭或指定仲裁員，審閱案件材料、進(jìn)行必要的調(diào)查取證、庭審調(diào)解。仲裁庭：由一名首席仲裁員、兩名仲裁員組成。仲裁庭：由一名首席仲裁員、兩名仲裁員組成。仲裁庭應(yīng)在開(kāi)庭仲裁庭應(yīng)在開(kāi)庭 的的4日前，將開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)的局面通知送達(dá)當(dāng)事人。日前，將開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)的局面通知送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人接到通知，沒(méi)有正當(dāng)理由拒不到庭或未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，當(dāng)事人接到通知，沒(méi)有正當(dāng)理由拒不到庭或未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，對(duì)申訴人按

41、撤訴對(duì)申訴人按撤訴(ch s)處理；處理；對(duì)被訴人可以缺席裁決。對(duì)被訴人可以缺席裁決。開(kāi)庭審理和裁決開(kāi)庭審理和裁決步驟：步驟：送達(dá)開(kāi)庭通知送達(dá)開(kāi)庭通知開(kāi)庭審理開(kāi)庭審理申訴人和被訴人答辯申訴人和被訴人答辯當(dāng)庭再行調(diào)解當(dāng)庭再行調(diào)解休庭合議并做出裁決休庭合議并做出裁決復(fù)庭并宣布仲裁裁決。復(fù)庭并宣布仲裁裁決。參加仲裁活動(dòng)的人選：參加仲裁活動(dòng)的人選：具有法人資格的企業(yè)：法定代表人參加；具有法人資格的企業(yè)：法定代表人參加；合法但不具備法人資格的企業(yè)：法定代表人參加。合法但不具備法人資格的企業(yè)：法定代表人參加。委托：當(dāng)事人可委托委托：當(dāng)事人可委托12名律師或公民代理參加（須向種裁委員會(huì)提交授權(quán)委托書(shū)）。名律

42、師或公民代理參加（須向種裁委員會(huì)提交授權(quán)委托書(shū)）。關(guān)于委托書(shū)：關(guān)于委托書(shū)：應(yīng)當(dāng)明確委托事項(xiàng)和權(quán)限。應(yīng)當(dāng)明確委托事項(xiàng)和權(quán)限。代理人的權(quán)限如果變更或解除代理人的權(quán)限如果變更或解除(jich)，當(dāng)事人或法定代理人人應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知仲裁委員會(huì)，當(dāng)事人或法定代理人人應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知仲裁委員會(huì)，并由仲裁委員會(huì)告知對(duì)方當(dāng)事人。并由仲裁委員會(huì)告知對(duì)方當(dāng)事人。無(wú)民事行為能力（限制）職工一方當(dāng)事人，由監(jiān)護(hù)人代理。無(wú)民事行為能力（限制）職工一方當(dāng)事人，由監(jiān)護(hù)人代理。死亡職工由其利害關(guān)系戶(hù)人代理（配偶、父母、子女、兄弟姐妹）死亡職工由其利害關(guān)系戶(hù)人代理（配偶、父母、子女、兄弟姐妹）仲裁文書(shū)的送達(dá)仲裁文書(shū)的送達(dá)送達(dá)方式：直接送

43、達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)方式：直接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄(yuj)送達(dá)、公告送達(dá)送達(dá)、公告送達(dá)雙方當(dāng)事人收到之日起，雙方當(dāng)事人收到之日起，15天內(nèi)不向中人民法院起訴，卻發(fā)生法律效力。天內(nèi)不向中人民法院起訴，卻發(fā)生法律效力。第27頁(yè)/共40頁(yè)第二十八頁(yè)，共41頁(yè)。集體勞動(dòng)爭(zhēng)議特別處理程序的特點(diǎn)（集體勞動(dòng)爭(zhēng)議特別處理程序的特點(diǎn)（3030人以上）人以上） 1 1、特別合議、特別合議(h y)(h y)仲裁庭：仲裁庭：3 3人以上的單數(shù)仲裁員組成；（人以上的單數(shù)仲裁員組成；（385385）2 2、勞動(dòng)者一方推舉代表參加，人數(shù)由仲裁委員會(huì)確定；、勞動(dòng)者一方推舉代表參加，人數(shù)由仲裁委員會(huì)確

44、定；3 3、影響重大的爭(zhēng)議案件，由省級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。、影響重大的爭(zhēng)議案件，由省級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。4 4、自組成仲裁庭之日起，、自組成仲裁庭之日起，1515天內(nèi)結(jié)束，延長(zhǎng)期限不得超過(guò)天內(nèi)結(jié)束，延長(zhǎng)期限不得超過(guò)1515天。天。5 5、就地就近設(shè)庭，仲裁庭可設(shè)在發(fā)生爭(zhēng)議的企業(yè)或便于及時(shí)辦案的地方。、就地就近設(shè)庭，仲裁庭可設(shè)在發(fā)生爭(zhēng)議的企業(yè)或便于及時(shí)辦案的地方。6 6、授理結(jié)果及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)。、授理結(jié)果及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)。團(tuán)體爭(zhēng)議的處理方法團(tuán)體爭(zhēng)議的處理方法一、因簽訂合同發(fā)生爭(zhēng)議的處理辦法：一、因簽訂合同發(fā)生爭(zhēng)議的處理辦法：1、當(dāng)事人協(xié)商、當(dāng)事人協(xié)商(xishng)；2、由勞動(dòng)爭(zhēng)

45、議協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理、由勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理（申請(qǐng)和受理、調(diào)查基礎(chǔ)上擬訂協(xié)調(diào)處理方案、制作協(xié)調(diào)處理書(shū)、（申請(qǐng)和受理、調(diào)查基礎(chǔ)上擬訂協(xié)調(diào)處理方案、制作協(xié)調(diào)處理書(shū)、協(xié)調(diào)處理應(yīng)在決定受理協(xié)調(diào)處理應(yīng)在決定受理15天內(nèi)結(jié)束。）天內(nèi)結(jié)束。）3、當(dāng)事人的和平義務(wù)：、當(dāng)事人的和平義務(wù)：平等協(xié)商平等協(xié)商(xishng)不成，向勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請(qǐng)協(xié)調(diào)處理，不得采取過(guò)激行為。不成，向勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請(qǐng)協(xié)調(diào)處理，不得采取過(guò)激行為。在申請(qǐng)和協(xié)調(diào)處理期間，個(gè)業(yè)不得解除職工代表的勞動(dòng)關(guān)系。在申請(qǐng)和協(xié)調(diào)處理期間，個(gè)業(yè)不得解除職工代表的勞動(dòng)關(guān)系。二、履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議的處理辦法：二、履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議的處理辦

46、法：1、當(dāng)事人協(xié)調(diào)；、當(dāng)事人協(xié)調(diào)；2、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁。、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁。3、法院審理。（訴訟時(shí)效、法院審理。（訴訟時(shí)效15天）天）第28頁(yè)/共40頁(yè)第二十九頁(yè)，共41頁(yè)。分析分析(fnx)確定確定勞動(dòng)爭(zhēng)議勞動(dòng)爭(zhēng)議的標(biāo)的的標(biāo)的分析確定分析確定意思意思(y s)表示的表示的意志內(nèi)容意志內(nèi)容確定確定(qudng)意志內(nèi)容意志內(nèi)容是否合法是否合法勞動(dòng)爭(zhēng)議案例分析的方法一勞動(dòng)爭(zhēng)議案例分析的方法一按照勞動(dòng)爭(zhēng)議自身的規(guī)定性分析的要點(diǎn)按照勞動(dòng)爭(zhēng)議自身的規(guī)定性分析的要點(diǎn)標(biāo)的：標(biāo)的：當(dāng)事人之間矛盾當(dāng)事人之間矛盾所指向的對(duì)象所指向的對(duì)象勞動(dòng)爭(zhēng)議的構(gòu)成：勞動(dòng)爭(zhēng)議的構(gòu)成：不同的主體，不同的主體，相同的標(biāo)

47、的，相同的標(biāo)的，意志內(nèi)容相互意志內(nèi)容相互沖突的意思表示。沖突的意思表示。第29頁(yè)/共40頁(yè)第三十頁(yè)，共41頁(yè)。勞動(dòng)爭(zhēng)議案例分析的方法二勞動(dòng)爭(zhēng)議案例分析的方法二按照承擔(dān)法律責(zé)任要件按照承擔(dān)法律責(zé)任要件(yojin)進(jìn)行分析方法的思維結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析方法的思維結(jié)構(gòu)為什么會(huì)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議？為什么會(huì)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議？從分析從分析(fnx)當(dāng)事人實(shí)施的行為當(dāng)事人實(shí)施的行為找出原因。找出原因。分析當(dāng)事人的行為分析當(dāng)事人的行為是否造成一定是否造成一定(ydng)的危害？的危害？分析當(dāng)事人行為與危害之間分析當(dāng)事人行為與危害之間是否存在是否存在直接的因果關(guān)系直接的因果關(guān)系？是否有是否有主觀上的過(guò)錯(cuò)主觀上的過(guò)錯(cuò)，是否故意？

48、是否過(guò)失？是否故意？是否過(guò)失？第30頁(yè)/共40頁(yè)第三十一頁(yè)，共41頁(yè)。第31頁(yè)/共40頁(yè)第三十二頁(yè)，共41頁(yè)。權(quán)利權(quán)利1、有提起仲裁申請(qǐng)、答辯、變、有提起仲裁申請(qǐng)、答辯、變更申訴請(qǐng)更申訴請(qǐng) 求、撤訴、要求勞動(dòng)求、撤訴、要求勞動(dòng)(lodng)爭(zhēng)議仲截委員會(huì)爭(zhēng)議仲截委員會(huì) 公正調(diào)解和裁決的權(quán)利；公正調(diào)解和裁決的權(quán)利；2、有委托代理人參加仲裁活動(dòng)、有委托代理人參加仲裁活動(dòng)的權(quán)利；的權(quán)利；3、有申請(qǐng)回避的權(quán)利；、有申請(qǐng)回避的權(quán)利；4、有提出主張、提供證據(jù)的權(quán)、有提出主張、提供證據(jù)的權(quán)利；利；5、當(dāng)事人有自行和解的權(quán)利；、當(dāng)事人有自行和解的權(quán)利；6、有不服仲裁向法院起訴的權(quán)、有不服仲裁向法院起訴的權(quán)利；

49、利；7、有申請(qǐng)執(zhí)行的權(quán)利。、有申請(qǐng)執(zhí)行的權(quán)利。義務(wù)義務(wù)1、有正當(dāng)行使權(quán)利的義務(wù)；、有正當(dāng)行使權(quán)利的義務(wù)；2、有遵守、有遵守(znshu)仲裁紀(jì)律和仲裁紀(jì)律和程序的義務(wù)；程序的義務(wù)；3、有如實(shí)陳述案情、提供證據(jù)回、有如實(shí)陳述案情、提供證據(jù)回答仲裁答仲裁 員提問(wèn)的義務(wù)；員提問(wèn)的義務(wù)；4、有尊重對(duì)方當(dāng)事人和其他仲裁、有尊重對(duì)方當(dāng)事人和其他仲裁參加人參加人 的義務(wù)；的義務(wù)；5、有自覺(jué)履行發(fā)生效力的仲裁調(diào)、有自覺(jué)履行發(fā)生效力的仲裁調(diào)解書(shū)和解書(shū)和 仲裁書(shū)的義務(wù)；仲裁書(shū)的義務(wù)；6、有按規(guī)定交納仲裁費(fèi)的義務(wù)。、有按規(guī)定交納仲裁費(fèi)的義務(wù)。勞動(dòng)勞動(dòng)(lodng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)（爭(zhēng)議當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)（2級(jí)級(jí)381）感悟：感悟：權(quán)利和義務(wù)的對(duì)等；權(quán)利和義務(wù)的對(duì)等；借鑒：借鑒：企業(yè)制度的規(guī)定及獎(jiǎng)懲。企業(yè)制度的規(guī)定及獎(jiǎng)懲。第32頁(yè)/共40頁(yè)第三十三頁(yè)，共41頁(yè)。第33頁(yè)/共40頁(yè)第三十四頁(yè)，共41頁(yè)。原告：小馮原告：小馮被告：被告：G公司公司小馮是小馮是G公司技術(shù)干部。公司技術(shù)干部。2000年年7月，