進出口公司安全監(jiān)理實施細則

1、進出口公司安全監(jiān)理實施細則         一、工程概況及特點        亳州市渦河人民大橋位于亳州市譙城區(qū)魏武大道與渦河交匯處，為偏南北走向的雙幅8跨普通鋼筋混凝土簡支T梁橋，跨徑組合均為8×22.2m。按橋梁所處方位，該橋分為東幅橋和西幅橋。西幅橋建于上世紀六十年代，上部機構(gòu)每跨均為6片普通鋼筋混凝土T梁組成，T梁高為1.35m，預寬為1.58m，腹板寬為0.18m。下部結(jié)構(gòu)均為雙柱式橋墩，樁基礎(chǔ)。橋面橫向布置為1.75m（人行道）+7.

2、0,m（行車道）+1.75m（人行道），總寬為10.5m。墩臺位置處的橋面均設置伸縮縫，共8道。橋面鋪裝采用瀝青混凝土，兩側(cè)采用鋼筋混凝土欄桿。東幅橋修建于上世紀八十年代，上部結(jié)構(gòu)每跨均由7片普通鋼筋混凝土T梁組成，T梁高為1.35,m，頂寬為1.58m，腹板寬為0.18m。下部結(jié)構(gòu)均為雙柱式橋墩，樁基礎(chǔ)。橋面橫向布置為1.75m（人行道）+9.0m（行車道）+1.75m（人行道），總寬為12.5m。墩臺位置處的橋面均設置伸縮縫，共8道。橋面鋪裝采用水泥混凝土，兩側(cè)采用鋼筋混凝土護欄。其中東幅橋病害較為突出，2021年對其進行局部的維修加固，加固工作主要針對橋面鋪裝破損、T梁的橫向聯(lián)系缺失、橋

3、面連續(xù)的透空裂縫、伸縮縫的淤塞老化等問題進行了處理。由于橋梁本身存在安全隱患，目前東幅橋已經(jīng)完全封閉，西幅橋也僅通行非機動車輛和行人，嚴重影響了區(qū)域通行能力，也給周邊地區(qū)的.經(jīng)濟發(fā)展以及當?shù)厝嗣竦纳敭a(chǎn)安全帶來了不利的影響，急需對其加固維修改造。        二、安全監(jiān)理的依據(jù)        1.中華人民共和國建筑法（中華人民共和國.令【第91號】）        2.中華人民共和國

4、安全生產(chǎn)法（中華人民共和國.令【第70號】）        3.建筑工程安全生產(chǎn)管理條例；（國務院393號令）        4. 中華人民共和國工程建設標準強制性條文（2021 年4月 20日起實行）        5. 建設工程監(jiān)理規(guī)范GB50319-2021.        6. 建筑施工安全檢查標準JGJ59-

5、99        7. 建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范GB50194-1993        8. 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-2021        9. 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80-91        10. 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130-2021（2021年版）

6、60;       11. 建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ128-2021        12. 建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程JGJ120-99        13. 建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ33-2021        14. 建筑機械技術(shù)試驗規(guī)程JGJ34-86    

7、0;   15. 施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準JGJ/T77-2021        16. 常用建筑機械安全技術(shù)操作規(guī)程DBJ13-33-94        17. 建筑工程密目安全立網(wǎng)及使用規(guī)程DBJ13-006-94        18. 已批準的監(jiān)理規(guī)劃        19. 已批準的施工組織設

8、計和專項施工方案        20. 施工圖紙        21. 施工合同        22. 監(jiān)理合同        三、安全監(jiān)理的方法與措施        1、安全監(jiān)理的方法     &#

9、160;  安全監(jiān)理必須堅持“安全第一、預防為主”的方針。作到事前預控、事中監(jiān)督、事后總結(jié)。        事前預控        檢查施工單位現(xiàn)場項目組織機構(gòu)中安全管理、安全保障體系、專職安檢員落實和到崗情況。        審查施工單位、分包單位的安全資質(zhì)。        督促施工單位與業(yè)主簽定安全施工責

10、任（承諾）書。        檢查施工單位項目部安全施工責任制；安全管理規(guī)章制度；安全操作規(guī)程；等制定和執(zhí)行情況。        審查施工單位報送的施工組織設計或?qū)ｍ検┕し桨傅陌踩胧欠穹戏煞ㄒ?guī)和強制性標準。具有針對性、可靠性、可操作性。施工組織設計或?qū)ｍ検┕し桨副仨毥?jīng)施工單位總工審批。有的安全技術(shù)措施要求附計算書（模板、腳手架、邊坡支護、懸挑外架）。        要求建設方按

11、有關(guān)規(guī)定對設計方案進行專家論證。        檢查施工單位對進場施工人員和換崗人員是否進行安全教育和培訓。        審查電工、焊工、架工、起重工、及指揮人員等特殊作業(yè)人員的資格及上崗證。        檢查施工機械設備和電器設備等的合格證、準用證是否符合規(guī)范要求。        檢查施工現(xiàn)場的總平面布置是否安全

12、合理，施工區(qū)、庫區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、配電房等臨時設施的布置以及施工場地、交通道路、排污、防火、防爆、防雷、防觸電是否符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求。        檢查安全費用投入、費用使用計劃。是否制定有發(fā)生事故應急救援預案。        事中監(jiān)督        檢查施工單位是否按施工組織設計或?qū)ｍ検┕し桨钢械陌踩夹g(shù)措施組織施工。     

13、;   監(jiān)督施工單位對高危作業(yè)進行安全技術(shù)，并參加交底會。        每天進行安全監(jiān)理巡視，重點放在“三寶”“四口”“五臨邊”和 施工用電。        發(fā)現(xiàn)未按安全技術(shù)措施組織施工、違章操作、瞎指揮、冒險作業(yè)、有安全隱患時，書面通知責令整改，改后回復，并進行復查。        情況嚴重時及時報告總監(jiān)，簽發(fā)暫停令，報告業(yè)主，隱患消除后允許復工。 &#

14、160;      施工單位拒不整改，直接向行政主管部門匯報。        督促施工單位有關(guān)人員對施工用電、垂直運輸設備、施工電梯、施工機械每天要做安全例行檢查。        每天將安全檢查情況寫入監(jiān)理日記。        定期組織安全大檢查，查出安全問題，下達限期整改通知。     

15、   事后總結(jié)        對未遂事故不能輕易放過，責令施工單位制定整改措施，調(diào)查整改措施落實情況，進行通報批評，引以為戒。        每周監(jiān)理例會，總結(jié)上周安全情況，分析存在的安全隱患，對施工單位提出安全生產(chǎn)要求。        每月監(jiān)理月報，有當月現(xiàn)場安全工作情況總結(jié)。發(fā)現(xiàn)哪些問題，整改落實情況，評價當月安全監(jiān)理情況。下月安監(jiān)工作安排。  

16、;      出現(xiàn)安全事故后，要做到“三不放過”，事故原因沒查清不放過，防范措施沒落實不放過，當事者和大家沒接受教訓不放過。        2、安全監(jiān)理的措施        從事安全監(jiān)理的人員，熟讀安全監(jiān)理依據(jù)，強化安全意識。        安全監(jiān)理的人員，必須參加監(jiān)理例會，對本周安全情況進行評價，下周的安全工作做出安排。 &#

17、160;      安全措施作為施工組織設計或?qū)ｍ検┕し桨笇徍说谋貍錀l件，不符和要求不簽字。        督促施工單位落實好，班前安全教育制度，        要求施工單位編制有關(guān)本工程防火、安全用電、排水、高空作業(yè)等安全施工方案，審批后報業(yè)主備案。        四、該工程安全監(jiān)理控制要點    

18、;    安全監(jiān)理工作重點應放在易發(fā)生事故的部位和環(huán)節(jié)上，該工程易發(fā)生事故的部位和環(huán)節(jié)有：腳手架搭設，支座更換；橋面吊裝；作業(yè)中“三寶”“四口”“五臨邊”；吊裝工程；垂直運輸設備安裝與拆除；施工用電；文明施工等方案的審批與實施。        五、安全監(jiān)理工作：        1. 嚴格執(zhí)行建筑工程安全生產(chǎn)管理條例，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設工程強制性標準； &

19、#160;      2.督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制；        3.督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底；        4.審核施工方案及安全技術(shù)措施；        5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標準和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；

20、        6.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作；        7.進行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告建設單位；        8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應及時向建設行政主管部門報告。   

21、60;    施工階段安全監(jiān)理的程序        1.審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件：        營業(yè)執(zhí)照；        施工許可證；        安全資質(zhì)證書；        建筑施工安全監(jiān)督書； 

22、;       安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設置及安全專業(yè)人員的配備等；        安全生產(chǎn)責任制及管理體系；        安全生產(chǎn)規(guī)章制度；        特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況；        各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；  

23、0;     主要施工機械、設備的技術(shù)性能及安全條件。        2.審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件（總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作）；        3.審查施工單位的施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案：        審核施工組織設計中安全技術(shù)措施的編寫、審批：     

24、;   安全技術(shù)措施應由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫；        安全技術(shù)措施應由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會、設備等有關(guān)部門進行聯(lián)合會審；        安全技術(shù)措施應由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負責人批準；        安全技術(shù)措施應由施工企業(yè)報建設單位審批認可；        安全技術(shù)措施

25、變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準 。        審核施工組織設計中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO強制性標準：        1）、腳手架        、腳手腳設計方案（圖）是否齊全完整可行。        、腳手架設計驗算書是否正確齊全完整。    

26、    、腳手架施工方案、驗收方案、使用安全措施是否齊全完整。        、腳手架拆除方案是否齊全完整。        2）、模板施工        、模板結(jié)構(gòu)設計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確。        、模板設計應包括支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能

27、力的強度等。        、模板設計圖包括結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系、連接件等的設計是否安全合理，圖紙是否齊全。        、模板設計中安全措施是否周全。        3）、高處作業(yè)        、臨邊作業(yè)的防護措施是否齊全完整。      

28、0; 、洞口作業(yè)的防護措施是否齊全完整。        、懸空作業(yè)的安全防護措施是否齊全完整。        4）、交叉作業(yè)        、交叉作業(yè)時的安全防護措施是否齊全完整。        、安全防護棚的設置是否滿足安全要求。        、

29、安全防護棚的搭設方案是否齊全完整。        5）、塔式起重機        、起重機基礎(chǔ)及地基是否滿足使用安全和設計需要。        、起重機裝拆的安全措施是否齊全完整。        、起重機使用過程中的檢查維修方案是否齊全完整。      

30、60; 、起重機駕駛員的安全教育計劃和班前檢查制度是否齊全。        、起重機的安全使用制度是否健全。        6）、臨時用電        A 電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理。        B 負荷計算是否正確完整。      

31、;  C 選擇的導線截面和電氣設備的類型規(guī)格是否正確。        D 電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整。        E 施工用電是否采用TNS接零保護系統(tǒng)。        F 是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護。        G 照明用電措施是否滿足安全要求。  

32、         7)、安全文明管理        檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋措施、總平面布置、        現(xiàn)場宿舍、生活設施  、保健急救、垃圾污水、防火、宣傳等安全文        明施工措施是否符合安全文明施工要求。     

33、   4.審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格；         5.審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施；         6.審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施；        施工單位應提供安全設施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書；        7.嚴格依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理；         8.現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時及時下達監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工： 日?，F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施