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文檔簡介
1、人工智能設備公司建筑工程戰(zhàn)略分析xx有限公司目錄第一章 行業(yè)背景分析4第二章 項目簡介6一、 項目名稱及項目單位6二、 項目建設地點6三、 建設規(guī)模6四、 項目建設進度6五、 建設投資估算6六、 項目主要技術經(jīng)濟指標7第三章 投資決策與設計階段工程計價9一、 投資估算方法9第四章 建設工程造價構成11一、 設備及工器具購置費11二、 建筑安裝工程費用15第五章 建設工程施工招標投標21一、 施工招標策劃21二、 施工投標報價策略25第六章 招標投標法律法規(guī)33一、 招標投標法33第七章 國際工程常用合同文本40一、 fidic施工合同條件40二、 英國nec和美國aia合同文本48第八章 建設
2、工程勘察設計合同管理54一、 工程勘察合同管理54第九章 建設工程風險管理63一、 工程風險管理內容和方法63第十章 bim技術特征及應用價值81一、 bim技術特征81二、 bim技術發(fā)展趨勢82第十一章 裝配式建筑評價86一、 評價單元及內容86二、 評價時點與方法87第十二章 綠色建筑技術體系89一、 建筑節(jié)地與城市地下空間開發(fā)89第一章 行業(yè)背景分析根據(jù)2020年全球人工智能產業(yè)地圖,2020年,美國人工智能企業(yè)占全球總數(shù)的38.3%,中國排第二,占24.66%,中美兩國依然占據(jù)人工智能領域內的絕對競爭優(yōu)勢。根據(jù)中國新一代人工智能發(fā)展戰(zhàn)略研究院發(fā)布的最新中國新一代人工智能科技產業(yè)發(fā)展報
3、告2021中對2205家人工智能樣本企業(yè)調研數(shù)據(jù)顯示,創(chuàng)建時間主要集中在2012年至2018年之間,占比為63.93%,企業(yè)創(chuàng)建的峰值出現(xiàn)在2015年,占比為14.36%。其中,成立于2010年之前的企業(yè)相當大的比例在創(chuàng)建之初不屬于人工智能企業(yè),2010年之后通過自主研發(fā)和引進人工智能技術轉型升級為人工智能企業(yè)。傳統(tǒng)產業(yè)企業(yè)集中進入人工智能領域的時間為2013年至2015年。通過智能化轉型,傳統(tǒng)產業(yè)類人工智能企業(yè)大都成為人工智能科技產業(yè)發(fā)展中融合部門的主導者。分領域來看,我國人工智能企業(yè)廣泛分布在20個應用領域,其中企業(yè)技術集成與方案、智慧商業(yè)和零售兩個應用領域的企業(yè)數(shù)占比最高,分別為17.2
4、0%和10.31%。智能機器人、智能硬件、科技金融、智慧醫(yī)療、智能制造領域企業(yè)數(shù)占比相對較高,分別為8.39%,8.06%,7.39%,7.27%,6.26%。企業(yè)技術集成與方案提供應用領域占比最高,說明在全面融合發(fā)展階段突破應用領域的共性和關鍵技術是中國人工智能科技產業(yè)關注的焦點。從人工智能企業(yè)的技術層次分布看,應用層人工智能企業(yè)數(shù)占比最高,達到84.05%;其次是技術層企業(yè)數(shù),占比為13.65%;基礎層企業(yè)數(shù)占比最低,為2.30%。應用層企業(yè)占比高說明中國的人工智能科技產業(yè)是需求牽引的。從人工智能企業(yè)核心技術分布看,大數(shù)據(jù)和云計算占比最高,達到41.13%;其次是硬件、機器學習和推薦、服務
5、機器人,占比分別為7.64%,6.81%,5.64%;緊隨其后,物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)機器人、語音識別和自然語言處理、圖形圖像識別技術的占比依次為5.55%、5.47%、4.76%和4.72%。第二章 項目簡介一、 項目名稱及項目單位項目名稱:人工智能設備公司項目單位:xx有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx(待定),占地面積約27.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。三、 建設規(guī)模該項目總占地面積18000.00(折合約27.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積31263.06。其中:主體工程19958.40,倉儲工程
6、5370.62,行政辦公及生活服務設施3224.54,公共工程2709.50。四、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況,xx有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月,其工作內容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。五、 建設投資估算(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資12029.79萬元,其中:建設投資9944.23萬元,占項目總投資的82.66%;建設期利息103.76萬元,占項目總投資的0.86%;流動資金1981.80萬元,占項目總投資的16.47%。(二)建設投資構
7、成本期項目建設投資9944.23萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用8662.85萬元,工程建設其他費用1038.24萬元,預備費243.14萬元。六、 項目主要技術經(jīng)濟指標(一)財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算,項目達產后每年營業(yè)收入22300.00萬元,綜合總成本費用17702.99萬元,納稅總額2151.54萬元,凈利潤3365.00萬元,財務內部收益率21.88%,財務凈現(xiàn)值6868.21萬元,全部投資回收期5.43年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積18000.00約27.00畝1.1總建筑面積31263.06容積率1.7
8、41.2基底面積10080.00建筑系數(shù)56.00%1.3投資強度萬元/畝352.672總投資萬元12029.792.1建設投資萬元9944.232.1.1工程費用萬元8662.852.1.2工程建設其他費用萬元1038.242.1.3預備費萬元243.142.2建設期利息萬元103.762.3流動資金萬元1981.803資金籌措萬元12029.793.1自籌資金萬元7794.723.2銀行貸款萬元4235.074營業(yè)收入萬元22300.00正常運營年份5總成本費用萬元17702.99""6利潤總額萬元4486.66""7凈利潤萬元3365.00&quo
9、t;"8所得稅萬元1121.66""9增值稅萬元919.53""10稅金及附加萬元110.35""11納稅總額萬元2151.54""12工業(yè)增加值萬元7336.61""13盈虧平衡點萬元7511.52產值14回收期年5.43含建設期12個月15財務內部收益率21.88%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元6868.21所得稅后第三章 投資決策與設計階段工程計價一、 投資估算方法(一)建設投資估算方法建設投資估算方法主要有資金周轉率法、生產能力指數(shù)法、設備費用百分比估算法和造價指標估算法等,分別適
10、用于不同階段和不同項目的投資估算。1、資金周轉率法這是一種用資金周轉率來推測投資額的簡便方法,資金周轉率=總投資額年銷售額產品的年產量×產品單價,以擬建項目中主要或投資比重較大的工藝設備投資為基數(shù)。根據(jù)已建類似項目的統(tǒng)計資料,計算出擬建項目各專業(yè)工程費占工藝設備的比例,求出各專業(yè)投資,再加上其他費用,求得擬建項目的建設投資。2、造價指標估算法依照各種工程造價指標(投資估算指標或概算指標)可進行單位工程投資估算。在此基礎上,可匯總成每一單項工程投資。另外,再估算工程建設其他費用及預備費,即可求得建設項目總造價。(二)流動資金估算方法項目總投資中的流動資金是指在生產性項目建成投產后,為進
11、行正常生產運營,用于購買原材料、燃料,支付工資及其他經(jīng)營費用等所需的周轉資金。估算流動資金一般采用分項詳細估算法,個別情況或者小型項目可采用擴大指標估算法。分項詳細估算法是根據(jù)資金周轉額和周轉速度之間的關系,對構成流動資金的各項流動資產和流動負債分別進行估算。在使用分項詳細估算法進行計算時,首先計算各類流動資產和流動負債的年周轉次數(shù),其次再分項估算占用的資金額。擴大指標估算法是根據(jù)現(xiàn)有同類企業(yè)的實際資料,求得各種流動資金率指標,也可依據(jù)行業(yè)或部門給定的參考值或經(jīng)驗確定比率。一般常用的基數(shù)有銷售收入、經(jīng)營成本、總成本費用和固定資產投資等。該方法簡便易行,但準確度不高。第四章 建設工程造價構成一、
12、 設備及工器具購置費(一)設備及工器具購置費的基本構成設備及工器具購置費是指按照建設工程設計文件的要求,建設單位(或其委托單位)購置或自制達到固定資產標準的設備和新、擴建項目配置的首套工器具及生產家具所需的費用。設備及工器具購置費由設備購置費和工器具及生產家具購置費組成。(1)設備購置費。設備購置費設備購置費=設備原價+設備運雜費公式中,設備原價是指國產設備原價或進口設備原價(即抵岸價格)設備運雜費是指設備原價中未包括的包裝和包裝材料費、運輸費、裝卸費、采購費及倉庫保管費之和。如果設備是由設備成套公司供應的,成套公司的服務費也應計入設備運雜費之中。(2)工器具及生產家具購置費。工器具及生產家具
13、購置費是指初步設計規(guī)定所必須購置的達不到固定資產標準的設備、儀器、工卡模具、器具、生產家具和備品備件的費用。工器具及生產家具購置費工器具及生產家具購置費=設備購置費定額費率(二)國產設備原價國產設備原價分為國產標準設備原價和國產非標準設備原價兩類。(1)國產標準設備原價。國產標準設備是指按照主管部門頒布的標準圖紙和技術要求,由我國設備生產廠批量生產、符合國家質量檢驗標準的設備。國產標準設備原價一般是指設備制造廠的交貨價,即出廠價。(2)國產非標準設備原價。國產非標準設備是指國家尚無定型標準,各設備生產廠不可能批量生產,只能按一次訂貨,并根據(jù)具體設計圖紙制造的設備。非標準設備原價計算方法有成本計
14、算估價法、系列設備插入估價法、分部組合估價法、定額估價法等。(三)進口設備原價進口設備原價是指設備抵達買方邊境港口或邊境車站,且交完關稅為止形成的價格,故也被稱為進口設備抵岸價。1與進口設備有關的主要國際貿易術語進口設備原價的組成與進口設備的交貨條件有著密切關系。而國際貿易術語是指在國防貿易中逐漸形成的、表明在不同交貨條件下買賣雙方交易中的費用、責任及風險劃分等以英文縮寫表示的專門用語。在國際貿易中使用最多的術語主要有fob、cfr和cif(1)fob(裝運港船上交貨)fob是一種價格條款,是指賣方在指定的裝運港將貨物裝到買方指定的船只上,這也就意味著一旦裝船,買方將承擔貨物滅失或損壞造成的所
15、有風險。fob也被稱為離岸價格。(2)cfr(成本加運費付至目的港)cfr是指賣方將貨物裝上船即完成交貨,但賣方承擔并支付將貨物運至指定目的地港所需的運費及其他成本。cfr也被稱為運費在內價。3)cif(成本、保險費加運費付至目的地港)cif俗稱到岸價格,是指賣方將貨物裝上船即完成交貨,但賣方需自行訂立運輸合同和保險合同,支付將貨物裝運至指定目的地港所需的運費和保險費。2、進口設備原價的構成進口設備采用離岸價格(fob)交貨時,進口設備原價進口設備原價=貨價(fob)+國際運費+國際運輸保險費+銀行財務費+進口代理手續(xù)費+關稅+進口增值稅+消費稅+車輛購置稅若進口設備采用運費在內價(cfr)交
16、貨,則貨價(cfr)為fob價與國際運費之和。若進口設備采用到岸價格(cif)交貨,則貨價(cif)為fob價、國際運費與國際運輸保險費之和。(1)貨價。這里指離岸價格(fob)設備貨價分為原幣貨價和人民幣貨價。原幣貨價-律折算為美元表示,人民幣貨價按原幣貨價乘以外匯市場美元兌換人民幣中間價確定。進口設備貨價按有關生產廠家詢價、報價、訂貨合同價計算。(2)國際運輸保險費。對外貿易貨物運輸保險是由保險人(保險公司)與被保險人(出口人或進口人)訂立保險契約,在被保險人交付協(xié)定的保險費后,保險人根據(jù)保險契約規(guī)定對貨物在運輸過程中發(fā)生的承保責任范圍內的損失給予的經(jīng)濟補償。這是一種財產保險。保險費率應按
17、保險公司規(guī)定的進口貨物保險費率進行計算。有時,設備在發(fā)生滅失或損壞后,被保險人已支付的各種經(jīng)營雜費和本來可以獲得的預期利潤,不能從保險人那里獲得補償。因此,各國保險法和國際貿易慣例,一般都規(guī)定進出口貨物運輸保險金額可以在cif貨價的基礎上適當加成。投保人或被保險人與保險人在約定保險金額時,可根據(jù)不同設備、不同地區(qū)進口價格與當?shù)厥袃r之間的差價,以及不同的經(jīng)營費用和預期利潤水平,約定不同的保險加成比率。一般情況下,保險加成率不能超過30%。如果采用cif加成投保,則有運輸保險費=cif價x(14保險加成率)x保險費率(3)銀行財務費。銀行財務費是指業(yè)主或進口代理公司與賣方在合同內規(guī)定的開證銀行手續(xù)
18、費??砂聪率胶喕嬎沣y行財務費=(fob價+貨價外需用外匯支付的款項)×銀行財務費率公式中,fob價和貨價外需用外匯支付的款項應按人民幣金額計算。(4)進口代理手續(xù)費。進口代理手續(xù)費是指外貿企業(yè)采取代理方式進口商品時,向國內委托進口企業(yè)(單位)所收取的一種費用,它補償了外貿企業(yè)經(jīng)營進口代理業(yè)務中有關費用的支出,并含有一定利潤。(5)關稅。關稅是指由海關對進出國境或關境的貨物和物品征收的一種稅收。(6)消費稅。按照稅法的規(guī)定,部分進口設備(如轎車、摩托車等設備)應征收消費稅。(7)進口增值稅。進口增值稅是指我國政府對從事進口貿易的單位和個人,在進口商品報關進口后征收的稅種。我國增值稅條
19、例規(guī)定,進口應稅產品均按組成計稅價格和增值稅秒率直接計算應納稅額。二、 建筑安裝工程費用根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部、財政部聯(lián)合印發(fā)的建筑安裝工程費用項目組成(建標201344號)建筑安裝工程費用可劃分為人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金七個部分。(一)人工費人工費是指按工資總額構成的規(guī)定,支付給從事建筑安裝工程施工的生產工人和附屬生產單位工人的各項費用。人工費包括計時工資或計件工資、獎金、津貼補貼、加班加點工資和特殊情況下支付的工資等。特殊情況下支付的工資是指根據(jù)法律、法規(guī)和政策,因病假、工傷、產假、計劃生育假、婚喪假、探親假、定期休假、停工學習、執(zhí)行國家或社會義務等原因按
20、計時工資標準或計時工資標準的一定比例支付的工資。(二)材料費材料費是措施工過程中耗費的原材料、輔助材料、構配件、零件、半成品或成品、工程設備的費用。材料費包括材料原價、運雜費、運輸損耗費和采購及保管費等。(三)施工機具使用費施工機具使用費是措施工作業(yè)所發(fā)生的施工機械使用費、儀器儀表使用費或其租賃費。(1)施工機械使用費。施工機械使用費通常用施工機械臺班耗用量乘以施工機械臺班單價表示。施工機械臺班單價應由以下七項費用組成:折舊費、大修理費、經(jīng)常修理費、安拆費及場外運費、人工費、燃料動力費和稅費。(2)儀器儀表使用費。儀器儀表使用費是指工程施工所需使用的儀器儀表攤銷及維修費用。其參考儀器儀表使用費
21、=工程使用的儀器儀表攤銷費+維修費(四)企業(yè)管理費企業(yè)管理費是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產和經(jīng)營管理所需的費用。企業(yè)管理費包括以下內容。(1)管理人員工資。管理人員工資是指按規(guī)定支付給管理人員的計時工資、獎金、津貼補貼、加班加點工資及特殊情況下支付的工資等。(2)辦公費。辦公費是指企業(yè)辦公使用的文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、辦公軟件、現(xiàn)場監(jiān)控、會議、水電和燒水等費用。(3)差旅交通費。差旅交通費是指職工因公出差、調動工作的差旅費、住勤補助費,市內交通費和誤餐補助費,職工探親路費,勞動力招募費,職工退休、退職一次性路費,工傷人員就醫(yī)路費,工地轉移費及管理部門使用的交通工具的油料、燃料等費用。
22、(4)固定資產使用費。固定資產使用費是指管理和試驗部門及附屬生產單位使用的屬于固定資產的房屋、設備、儀器等的折舊、大修、維修或租賃費。(5)工具用具使用費。工具用具使用費是指企業(yè)在施工生產和管理中使用的不屬于固定資產的工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。(6)勞動保險和職工福利費。勞動保險和職工福利費是指由企業(yè)支付的職工退職金、按規(guī)定支付給離休干部的經(jīng)費、集體福利費、夏季防暑降溫、冬季取暖補貼、上下班交通補貼等。(7)勞動保護費。勞動保護費是企業(yè)按規(guī)定發(fā)放的勞動保護用品的支出。如工作服、手套、防暑降溫飲料等勞動保護用品的支出以及在有礙身體健康的環(huán)境中施
23、工的保健費用等。(8)檢驗試驗費。檢驗試驗費是指建筑企業(yè)按照有關標準規(guī)定,對建筑及材料、構件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所產生的費用,包括自設實驗室進行試驗所耗材料等費用。檢驗試驗費不包括新結構、新材料的試驗費,對構件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用和建設單位委托檢測機構進行檢測的費用,此類檢測產生的費用應當由建設單位在工程建設其他費用中列支。(9)工會經(jīng)費。工會經(jīng)費是指企業(yè)按中華人民共和國工會法規(guī)定的全部職工工資總額比例計提的工會經(jīng)費。(10)職工教育經(jīng)費。職工教育經(jīng)費是指企業(yè)按職工工資總額的規(guī)定比例計提,為職工進行專業(yè)技術和職業(yè)技能培訓、專業(yè)技術人員繼續(xù)教育、職工職業(yè)技能鑒定、職
24、業(yè)資格認定以及根據(jù)需要對職工進行各類文化教育所發(fā)生的費用。(11)財產保險費。財產保險費是措施工管理用財產、車輛等的保險費用。(12)財務費。財務費是指企業(yè)為施工生產籌集資金或提供預付款擔保、履約擔保、職工工資支付擔保等所發(fā)生的各種費用。(13)稅金。稅金是指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加等各項稅費。(14)其他。包括技術轉讓費、技術開發(fā)費、投標費、業(yè)務招待費、綠化費、廣告費、公證費法律顧問費、審計費、咨詢費、保險費等。企業(yè)管理費應按照相應的計算基礎乘以費率計算。(五)利潤利潤是措施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。施工企業(yè)應根據(jù)
25、自身需求并結合建筑市場實際,自主確定該項費用并列入報價中。(六)規(guī)費規(guī)費是指按法律、法規(guī)的規(guī)定,由省級政府和省級有關權力部門規(guī)定必須繳納或計取的費用。規(guī)費主要包括社會保險費和住房公積金。(1)社會保險費。社會保險費包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、工傷保險費和生育保險費。(2)住房公積金。住房公積金是指企業(yè)按規(guī)定標準為職工繳納的住房公積金。社會保險費和住房公積金應以定額人工費為計算基礎,根據(jù)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)建設主管部門規(guī)定的費率計算。七)稅金這里的稅金主要是指增值稅。建筑安裝工程費用中的增值稅有兩種計稅方式。其中,稅前工程造價為人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費
26、、利潤和規(guī)費之和,各費用項目均以不包含增值稅可抵扣進項稅額的價格計算。第五章 建設工程施工招標投標一、 施工招標策劃施工招標策劃是指建設單位及其委托的招標代理機構在準備招標文件前,根據(jù)工程特點及潛在投標人情況等確定招標方案的過程。施工招標策劃的好壞直接影響投標人的投標報份乃至施工合同價。施工招標策劃主要包括施工標段劃分、施工合同計價方式及施工合同類型選擇等內容。(一)施工標段劃分工程施工是一個復雜的系統(tǒng)工程,影響標段劃分的因素有很多。應根據(jù)工程內容、建設規(guī)模和專業(yè)復雜程度確定招標范圍,合理劃分施工標段。對于工程規(guī)模大、專業(yè)復雜的工程,建設單位管理能力有限時,應考慮采用施工總承包招標方式選擇施工
27、隊伍。這樣,有利于減少各專業(yè)之間因配合不當造成的窩工、返工、索賠風險。但采用這種承包方式,有可能會使工程報價相對較高。對于工藝成熟的一般性工程,涉及專業(yè)不多時,可考慮采用平行承包的招標方式,分別選擇各專業(yè)承包單位并簽訂施工合同。采用這種承包方式,建設單位一般會得到較為滿意的報價,有利于控制工程造價。劃分施工標段時,應考慮的因素包括工程特點、對工程造價的影響、承包單位專長的發(fā)揮工地管理以及其他因素等。1、工程特點如果工程場地集中、工程量不大、工程技術不太復雜,由一家施工單位總承包易于管理,則一般不劃分標段。但如果工程場地不太集中、工程量大,有特殊技術要求,則應考慮劃分為若干標段。2、對工程造價的
28、影響通常情況下,一項工程由一家施工單位總承包易于管理,同時便于勞動力、材料、施工機械設備調配,因而可得到交底造價。但大型復雜工程對承包單位的施工能力、施工經(jīng)驗、施工機械設備等有較高要求,在這種情況下,如果不劃分標段,就可能使有資格參加投標的承包單位大大減少。競爭對手減少,必然會導致工程報價上漲,反而得不到較為合理的報價。3、承包單位專長的發(fā)揮在劃分施工標段時,既要考慮不會產生各承包單位施工的交叉干擾,又要注意各承包單位之間在空間和時間上的銜接。4、工地管理從工地管理角度來看,劃分施工標段時應考慮兩方面問題,一是工程進度的銜接,二是工地現(xiàn)場的布置和干擾。工程進度的銜接很重要,特別是工程網(wǎng)絡計劃中
29、關鍵線路上的工程-定要選擇施工水平高、能力強、信譽好的承包單位,以防止影響其他承包單位的進度。從現(xiàn)場布置角度來看,承包單位越少越好。劃分標段時要對幾個承包單位在現(xiàn)場的施工場地進行細致周密的安排5、其他因素除上述因素外,還有許多其他因素影響施工標段劃分,如建設資金、設計圖紙供應等。資金不足、圖紙分期供應時,可先進行部分招標。總之,施工標段劃分是選擇招標方式和編制招標文件前的一項非常重要的工作,需要考慮上述因素綜合分析后再確定。(二)施工合同計價方式施工合同計價方式可分為三種,即總價方式、單價方式和成本加酬金方式。相應地,施工同也被稱為總價合同、單價合同和成本加酬金合同。其中,成本加酬金的計價方式
30、又可根據(jù)酬金的計取方式不同,分為百分比酬金、固定酬金、浮動酬金和目標成本加獎罰四種計價方式。不同計價方式的特點比較見(三)施工合同類型選擇施工合同有多種類型。合同類型不同,則合同雙方的義務和責任也不同,各自承擔的風險也不盡相同。建設單位應綜合考慮以下因素來選擇合適的合同類型1、工程復雜程度建設規(guī)模大且技術復雜的工程,承包風險較大,各項費用不易準確估算,因而不宜采用固定總價合同。最好是對有把握的部分采用固定總價合同,估算不準的部分采用單價合同或成本加酬金合同。有時,在同一施工合同中采用不同的計價方式,是建設單位與施工承包單位合理分擔施工風險的有效辦法。2、工程設計深度工程設計深度是選擇合同類型的
31、重要因素。如果施工圖設計已完成,工程量清單詳細而明確,則可選擇總價合同;如果實際工程量與預計工程量可能有較大出入,應優(yōu)先選擇單價合同;如果只完成工程初步設計,工程量清單不夠明確,則可選擇單價合同或成本加酬金合同。3、施工技術先進程度如果在工程施工中有較大部分采用新技術、新工藝,建設單位和施工承包單位對此缺乏經(jīng)驗,又無國家標準時,為了避免投標單位盲目提高承包價款,或由于對施工難度估計不足而導致承包虧損,不宜采用固定總價合同,而應選用成本加酬金合同。4、施工工期緊迫程度對于一些緊急工程(如災后恢復工程等)要求盡快開工且工期較緊時,可能僅有實施方案,還沒有施工圖紙,施工承包單位不可能報出合理的價格,
32、則選擇成本加酬金合同較為合適總之,對于一個工程項目而言,究竟采用何種合同類型不是固定不變的。在同一個工程項目中不同的工程部分或不同的階段,均可采用不同類型的合同。在進行招標策劃時,必須依據(jù)實際情況,權衡各種利弊,然后再作出最佳決策。二、 施工投標報價策略投標報價策略是指投標單位在投標競爭中的系統(tǒng)工作部署及參與投標競爭的方式和手段。對投標單位而言,投標報價策略是投標取勝的重要方式、手段和藝術。投標報價策略可分為基本策略和報價技巧兩個層面。(一)基本策略投標報價的基本策略主要是指投標單位應根據(jù)招標項目的不同特點,并考慮自身的優(yōu)勢和劣勢,選擇不同的報價。1、可選擇報高價的情形投標單位遇下列情形時,其
33、報價可高一些:施工條件差的工程(如條件艱苦、場地狹小或地處交通要道等);專業(yè)要求高的技術密集型工程,且投標單位在這方面有專長,聲望也較高;總價低的小工程,以及投標單位不愿做而被邀請投標,又不便不投標的工程;特殊工程,如港口碼頭、地下開挖工程等;投標對手少的工程;工期要求緊的工程;支付條件不理想的工程。2、可選擇報低價的情形投標單位遇下列情形時,其報價可低一些:施工條件好的工程;工作簡單、工程量大而其他投標人都可以做的工程(如大量土方工程、一般房屋建筑工程等);投標單位急于打入某市場、某一地區(qū),或雖已在某一地區(qū)經(jīng)營多年,但即將面臨沒有工程的情況,機械設備無工地轉移時;附近有工程而本項目可利用該工
34、程的機械設備、勞務或有條件短期內突擊完成的工程;投標對手多、競爭激烈的工程;非急需工程;支付條件好的工程。(二)報價技巧報價技巧是指投標中具體采用的對策和方法,常用的報價技巧有不平衡報價法、多方案報價法、保本報價法和突然降價法等。此外,對于計日工、暫定金額、可供選擇的項目等也有相應的報價技巧。1、不平衡報價法不平衡報價法是指在不影響工程總報價的前提下,通過調整內部各個項目的報價,以達到既不提高總報價、不影響中標,又能在結算時得到更理想收益的報價方法。不平衡報價法適用于以下六種情況。(1)能夠早日結算的項目(如前期措施費、基礎工程、土石方工程等)可以適當提高報價以利于資金周轉,提高資金時間價值。
35、后期工程項目(如設備安裝、裝飾工程等)的報價可適當降低。(2)經(jīng)過工程量核算,預計今后工程量會增加的項目,適當提高單價,這樣在最終結算時可多盈利;而對于將來工程量有可能減少的項目,適當降低單價,這樣在工程結算時不會有太大損失。(3)設計圖紙不明確、估計修改后工程量要增加的,可以提高單價;而工程內容說明不清楚的,則可降低單價,在工程實施階段通過索賠再尋求提高單價的機會。(4)對暫定項目要作具體分析。因這一類項目要在開工后由建設單位研究決定是否實施,以及由哪一家承包單位實施。如果工程不分標,不會另由一家承包單位施工,則其中肯定需要施工的單價可報高些,不一定需要施工的則應報低些。如果工程分標,該暫定
36、項目也可能由其他承包單位施工時,則不宜報高價,以免抬高總報價。(5)單價與包干混合制合同中,招標人要求有些項目采用包干報價時,宜報高價。一則這類項目多半有風險,二則這類項目在完成后可全部按報價結算。對于其余單價項目,則可適當降低報價。(6)有時招標文件要求投標人對工程量大的項目報“綜合單價分析表”,投標時可將單價分析表中的人工費及機械設備費報得高一些,而材料費報得低一些。這主要是為了在今后補充項目報價時,可以參考選用“綜合單價分析表”中較高的人工費和機械使用費,而材料則往往采用市場價,因而可獲得較高收益。2、多方案報價法多方案報價法是指在投標文件中報兩個價:一個是按招標文件條件報一個價;另一個
37、是加注解的報價,即如果某條款作某些改動時,報價可降低多少。這樣,可降低總報價,以此吸引招標人。多方案報價法適用于招標文件中工程范圍不明確、條款不清楚或不公正,或技術規(guī)范要求過于苛刻的工程。采用多方案報價法,可降低投標風險,但投標工作量較大3、保本報價法對于缺乏競爭優(yōu)勢的承包單位,在不得已時可采用根本不考慮利潤的報價方法,以獲得中標機會。保本報價法通常在下列情形時采用。(1)有可能在中標后,將大部分工程分包給索價較低的一些分包商。(2)對于分期建設的工程項目,先以低價獲得首期工程,而后贏得機會創(chuàng)造第二期工程中的競爭優(yōu)勢,并在以后的工程實施中獲得盈利。(3)較長時期內,投標單位沒有在建工程項目,如
38、果再不中標,就難以維持生存。4、突然降價法突然降價法是指先按一般情況報價或表現(xiàn)出自己對該工程興趣不大,等到投標快要截止時,再突然降價。采用突然降價法,可以迷惑對手,提高中標概率。但對投標單位的分析判斷和決策能力要求很高,要求投標單位能全面掌握和分析信息,作出正確判斷。5、其他報價技巧(1)計日工單價的報價。如果是單純報計日工單價,且不計入總報價中,則可報高些,以便在建設單位額外用工或使用施工機械時多盈利。但如果計日工單價要計入總報價時,則需具體分析是否報高價,以免抬高總報價??傊?,要分析建設單位在開工后可能使用的計日工數(shù)量,再來確定報價策略。(2)暫定金額的報價。暫定金額的報價有以下三種情形。
39、1)招標單位規(guī)定了暫定金額的分項內容和暫定總價款,并規(guī)定所有投標單位都必須在總報價中加入這筆固定金額,但由于分項工程量不是很準確,允許將來按投標單位所報單價和實際完成的工程量付款。在這種情況下,由于暫定總價款是固定的,對各投標單位的總報價水平?jīng)]有任何影響,因此,投標時應適當提高暫定金額的單價。2)招標單位列出了暫定金額的項目和數(shù)量,但并沒有限制這些工程量的估算總價,要求投標單位既列出單價,也應按暫定項目的數(shù)量計算總價,當將來結算付款時可按實際完成的工程量和所報單價支付。在這種情況下,投標單位必須慎重考慮。如果單價定得高,與其他工程量計價一樣,將會增大總報價,影響投標報價的競爭力;如果單價定得低
40、,將來這類工程量增大,會影響收益。一般來說,這類工程量可以采用正常價格。如果投標單位預計今后實際工程量肯定會增大,則可適當提高單價,以期在將來增加額外收益。3)只有暫定金額的一筆固定總金額,將來這筆金額做什么用,由招標單位確定。這種情況對投標競爭沒有實際意義,按招標文件要求將規(guī)定的暫定金額列入總報價即可。(3)可供選擇項目的報價。有些工程項目的分項工程,招標單位可能要求按某一方案報價,然后再提供幾種可供選擇方案的比較報價。投標時,應對不同規(guī)格情況下的價格進行調查,對于將來有可能被選擇使用的規(guī)格應適當提高其報價;對于技術難度大或其他原因導致的難以實現(xiàn)的規(guī)格,可將價格有意抬高得更多一些,以促使招標
41、單位棄用。但是,所謂“可供選擇項目”,是由招標單位進行選擇,并非由投標單位任意選擇。因此,雖然適當提高可供選擇項目的報價,并不意味著肯定可以取得較好收益,只是提供了一種可能性,一旦招標單位今后選用,投標單位才可得到額外利益。(4)增加建議方案。招標文件中有時規(guī)定,可提一個建議方案,即可以修改原設計方案,提出投標單位的方案。這時,投標單位應抓住機會,組織一批有經(jīng)驗的設計人員和施工工程師,仔細研究招標文件中的設計和施工方案,提出更為合理的方案以吸引建設單位,促成自己的方案中標。這種新建議方案可以降低總造價或縮短工期,或使工程實施方案更為合理。但要注意,對原招標方案一定也要報價。建議方案不要寫得太具
42、體,要保留方案的技術關鍵,防止招標單位將此方案交給其他投標單位。同時要強調的是,建議方案一定要比較成熟,具有較強的可操作性。(5)采用分包商的報價??偝邪掏ǔ谕稑饲跋热〉梅职痰膱髢r,并增加總承包商攤人的管理費,將其作為自己投標總價的一個組成部分一并列入報價單中。應當注意,分包商在投標前可能同意接受總承包商壓低其報價的要求,但等總承包商中標后,他們常以種種理由要求提高分包價格,這將使總承包商處于十分被動的地位。因此,總承包商應在投標前找?guī)准曳职谭謩e報價,然后選擇其中一家信譽較好、實力較強和報價合理的分包商簽訂協(xié)議,同意該分包商作為分包工程的唯一合作者,并將分包商的姓名列到投標文件中,同
43、時要求該分包商提交投標保函。如果該分包商認為總承包商確實有可能中標,也許愿意接受這一條件。這種將分包商的利益與投標單位捆在一起的做法,不但可以防止分包商事后反悔和漲價,還會追使分包商報出較合理的價格,以便共同爭取中標。(6)許諾優(yōu)惠條件。投標報價中附帶優(yōu)惠條件是一種行之有效的手段。招標單位在評標時,除了主要考慮報價和技術方案外,還要分析其他條件,如工期、支付條件等。因此,在投標時主動提出提前竣工、低息貸款、贈給施工設備、免費轉讓新技術或某種技術專利、免費技術協(xié)作、代為培訓人員等,均是吸引招標單位、利于中標的輔助手段。第六章 招標投標法律法規(guī)一、 招標投標法招標投標法規(guī)定,任何單位和個人不得將依
44、法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。依法必須進行招標的項目,其招標投標活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標,不得以任何方式非法干涉招標投標活動。(一)招標1、招標方式招標分為公開招標和邀請招標兩種方式。不適宜公開招標的,經(jīng)有關部門批準,可以進行邀請招標。(1)招標人采用公開招標方式的,應當發(fā)布招標公告。依法必須進行招標的項目,應當通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡或者媒介發(fā)布招標公告。(2)招標人采用邀請招標方式的,應當向3個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。招標公告或投標
45、邀請書應當載明招標人的名稱和地址,招標項目的性質、數(shù)量、實施地點和時間,以及獲取招標文件的辦法等事項。招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人,不得對潛在投標人實行歧視待遇。2、招標文件招標人應當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。招標項目需要劃分標段、確定工期的,招標人應當合理劃分標段、確定工期,并在招標文件中載明。招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量及
46、可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或修改的,應當至少在招標文件要求提交投標文件截止時間15日之前,以書面形式通知所有招標文件收受人。澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。3、其他規(guī)定招標人設有標底的,標底必須保密。招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間。依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于20日。(二)投標投標人應當具備承擔招標項目的能力。國家或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的,投標人應當具備規(guī)定的資格條件。1、投標文件(1)投標文件的內容。投標人應當按照招標文件的要求編制投標文
47、件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。對屬于建設工程施工的招標項目,投標文件的內容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設備等。根據(jù)招標文件載明的項目實際情況,投標人如果準備在中標后將中標項目的部分非主體非關鍵工程進行分包的,應當在投標文件中載明。在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,投標人可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件,并書面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。(2)投標文件的送達。投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后,應簽收保存,不得開啟。投標人少于
48、3人的,招標人應當依照招標投標法重新招標。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件,招標人應當拒收。2、聯(lián)合投標兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體各方均應具備承擔招標項目的相應能力。國家或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的聯(lián)合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質等級較低的單位確定資質等級。聯(lián)合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議,明確約定各方擬承擔的工作和責任,并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交給招標人。聯(lián)合體中標的,聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同,就中標項目向招標人承擔連帶責任。3、其他規(guī)定投標人不得相
49、互串通投標報價,不得排擠其他投標人的公平競爭、損害招標人或其他投標人的合法權益。投標人不得與招標人串通投標,損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益。投標人不得以低于成本的報價競標,也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標。禁止投標人向招標人或評標委員會成員以行賄的手段謀取中標。(三)開標、評標和中標開標開標應當在招標人的主持下,在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間、招標文件中預先確定的地點公開進行。應邀請所有投標人參加開標。開標時,由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證。由工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格和投標
50、文件的其他主要內容。開標過程應當做記錄,并存檔備查。1、評標(1)評標委員會的組成。依法必須進行招標的項目,其評標委員會由招標人代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。評標委員會專家成員應當從國務院有關部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關部門提供的專家名冊或者招標代理機構的專家?guī)靸鹊南嚓P專業(yè)的專家名單中確定。一般招標項目可以采取隨機抽取方式,特殊招標項目可以由招標人直接確定。與投標人有利害關系的人不得進入相關項目的評標委員會,已經(jīng)進入的應當進行更換。評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。(2)投標文件的澄清或者說明。評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確
51、的內容作必要的澄清或者說明,但澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。(3)評標。招標人應當采取必要的措施,保證評標在嚴格保密的情況下進行。評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較。設有標底的,應當參考標底。中標人的投標應當符合下列條件之一。1)能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準。2)能夠滿足招標文件的實質性要求,并且經(jīng)評審的投標價格最低。但是,投標價格低于成本的除外。評標委員會經(jīng)評審,認為所有投標都不符合招標文件要求的,可以否決所有投標。評標委員會完成評標后,應當向招標人提出書面評標報告,并推薦合格的中標候選人,招標人據(jù)此
52、確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。在確定中標人前,招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。2、中標中標人確定后,招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書,并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后,招標人改變中標結果或者中標人放棄中標項目的,應當依法承擔法律責任。招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應當提交。依法必須進行招標的項目,招標人應當自確定中標人之日
53、起15日內,向有關行政監(jiān)督部門提交招標、投標情況的書面報告。第七章 國際工程常用合同文本一、 fidic施工合同條件fidic自1957年發(fā)布土木工程施工合同條件(第1版)以來,陸續(xù)出版了一系列合同條件,這些合同條件共同構成了fidic彩虹族系列合同文件,不僅應用于世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行等國際金融組織的貸款項目,一些國家的國際工程也常采用fidic合同條件。這里主要介紹fidic施工合同條件(紅皮書)有關內容。(一)fidic施工合同條件組成及解釋順序fidic施工合同條件適用于土木工程施工的單價合同形式,由通用條件和專用條件兩部分組成,并附有合同協(xié)議書、投標函和爭端仲裁協(xié)議書格
54、式。1、通用條件通用條件包括21個方面:一般規(guī)定,業(yè)主,工程師,承包商,分包商,職員與勞工,生產設備、材料和工藝,開工、延誤及暫停,竣工檢驗,業(yè)主接收,接收后缺陷,計量與估價,變更與調整,合同價格與支付,業(yè)主提出終止,承包商提出暫停與終止,工程照管與保障,例外事件,保險,業(yè)主和承包商索賠,爭端和仲裁。2、專用條件專用條件將結合工程具體特點和所在地區(qū)情況對通用條件進行補充、細化。fidic施工合同條件提出了專用條件起草的五項黃金原則:0合同所有參與方的職責、權利、義務角色及責任一般都在通用條件中默示,并適應項目需求。專用條件的起草必須明確和清晰。專用條件不允許改變通用條件中風險與回報分配的平衡。
55、合同規(guī)定的各參與方履行義務的時間必須合理。3、合同文件解釋順序構成fidic施工合同文件的各個組成部分應能互相說明、互相補充,合同文件的優(yōu)先解釋順序如下合同協(xié)議書。中標函。投標書。專用條件。通用條件。(二)fidic施工合同條件中的各方主體fidic施工合同條件中涉及的主體包括業(yè)主、(咨詢)工程師、承包商、指定分包商。1、業(yè)主業(yè)主在合同履行過程中的義務和權利包括以下五個方面。(1)應在投標書附錄中規(guī)定的時間內給予承包商進入現(xiàn)場、占有現(xiàn)場各部分的權利。此項進入和占有權不可為承包商獨享。(2)應根據(jù)承包商請求,提供以下合理協(xié)助:取得與合同有關但不易得到的工程所在國的法律文本;協(xié)助承包商申請工程所在
56、國要求的許可、執(zhí)照或批準。(3)應負責保證在現(xiàn)場的業(yè)主人員和其他承包商做到與承包商的各項努力進行合作。(4)應在收到承包商的任何要求28日內,提出其已做并將維持的資金安排的合理證明說明業(yè)主能夠按規(guī)定支付合同價款。(5)如果根據(jù)合同條款或合同有關的另外事項,業(yè)主認為有權得到任何支付和(或)對缺陷責任期限的延長,業(yè)主或者咨詢工程師應當向承包商發(fā)出通知,說明具體情況。2、(咨詢)工程師(咨詢)工程師是指由業(yè)主所聘請的咨詢公司委派的、直接對業(yè)主負責的咨詢機構。(咨詢)工程師根據(jù)施工合同,對工程的質量、進度和費用進行控制和監(jiān)督,力求工程施工滿足合.同要求。fidic施工合同條件基于以(咨詢)工程師為核心
57、的管理模式,因此,在合同條款中明示的(咨詢)工程師的權限較大。(咨詢)工程師的權力可概括為以下四個方面。(1)工程質量控制。工程質量控制主要表現(xiàn)在:對運抵施工現(xiàn)場的材料、設備質量進行檢查和檢驗;對承包商施工過程中的工藝操作進行監(jiān)督;對已完工程的質量進行確認或拒收;發(fā)布指令要求對不合格工程部位采取補救措施等。(2)工程進度控制。工程進度控制主要表現(xiàn)在:審查批準承包商的施工進度計劃;指示承包商修改施工進度計劃;發(fā)布工程開工令、暫停令、復工令和趕工令。(3)工程付款控制。工程付款控制主要表現(xiàn)在:對變更工程進行估價;批準使用暫定金額和計日工;簽發(fā)各種付款證書等。(4)施工合同管理。施工合同管理主要表現(xiàn)在:解釋合同文件中的矛盾和歧義;批準分包工程(除勞務分包、采購分包及合同中指定的分包商對工程的分包);發(fā)布工程變更令;簽發(fā)工程
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