煙水配套建設工作大會發(fā)言

1、煙水配套建設工作大會發(fā)言同志們：今天這次工作會議，是我縣迎接市級驗收2021年度一期煙水配套工程建設工作進入倒計時關鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要目的是，在總結前段工作的根底上，對照市級驗收標準和市煙基辦指出的缺乏，深入查找差距和問題，分析原因，采取措施，落實責任，以志在必得的精神，緊急發(fā)動全縣各級各部門和全體煙農積極行動起來，大干21天3月12日至4月2日，突擊整治薄弱環(huán)節(jié)，打一場質量整改的迎檢攻堅戰(zhàn)，確保我縣煙水配套工程建設順利通過市級驗收，工程資金得以兌現(xiàn)。剛剛，大家觀看了和溪大坎現(xiàn)場，縣煙基辦主任張建國同志、煙葉生產部經理冉賢傳同志、水利局局長馮再興同志分別作了講話，我完全贊同。

2、下面，我講三點意見。一、當機立斷，亡羊補牢不為晚煙水配套工程是煙草行業(yè)開展“工業(yè)反哺農業(yè)的開篇之作，是我縣農業(yè)根底設施的“一號工程和政府“一把手工程，此工程的實施可改變工程性、季節(jié)性缺水極為突出的困境，有利于提高煙糧生產以及農業(yè)綜合生產能力和促進農村經濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康開展。為此，順利通過市級驗收，確保一期工程資金及時得以兌現(xiàn),事關改革開展大局，事關全縣人民的生活質量和環(huán)境。自去年將該工程建設列入2021年擬辦實事以來,成立了以縣長任指揮長的工程建設指揮部，下設煙基辦，抽專人脫產辦公；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應機構。明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為該項工程建設實施的主體，縣直相關部門全力配合，并將此項工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和

3、部門的年度考核。形成了“縣總攬，鄉(xiāng)負責，村落實，部門配合，群眾投勞的工作格局。2021年4月1日，全市煙水配套工程建設現(xiàn)場會在我縣召開。當時，我縣煙水配套工程建設取得了“時間短、進度快、質量高、規(guī)模大的可喜成績，并得到了市政府、市煙基辦的充分肯定。而目前我縣的煙水配套工程建設工作是墻內開花，墻外紅，別人曾經向我們學習，而今天我們向別人學習。市政府將于4月2日組織檢查組到我縣驗收2021年度一期工程，屈指一算，離驗收時間還有21天。同志們，當前的形勢逼人，對市到我縣驗收煙水配套工程建設工作，我們不是胸有成竹，而是如座針氈。市驗收文件明確指出“如果驗收時間已到，工程質量整改不到位，資料不完善，不向

4、市級提出驗收，那么視為驗收不合格，其后果自負。我們來算一筆帳，如果我們利用有限的21天突擊整改達標，那么上級還將兌現(xiàn)驗收資金1100萬元，加上前期驗收兌現(xiàn)資金總計2200萬元，這對于我們財政極貧縣來說可是天上掉下大陷餅呀。如果驗收不過關，干部以工資擔保作抵押貸的300萬元啟動資金將成為歷史債務，而工程隊投入的資金也會無力支付，干部投力、群眾投勞就會一場空，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也會成為工程隊要債的對象，全縣也會新增至少1100萬元的債務。在如此嚴峻的形勢下，我們唯有迎難而上，事不宜遲，當機立斷，在有限的時間里，發(fā)動廣闊干部、煙農打一場攻堅戰(zhàn)，苦干21天爭取資金1100萬。二、背水一戰(zhàn)，掀起整改新高潮2月8日，

5、市煙基辦到我縣督查煙水配套工程建設情況后通報指出：全縣煙水工程還存在布局不合理、規(guī)劃不科學、技術跟不上、水量不平衡、管理不到位、資料不齊全、質量不高、效益不好、遺留問題多等缺乏。針對現(xiàn)狀，我們立即組織相關人員于2月11日召開了質量整改會議，安排部署了2021年一期工程的質量整改工作。然而，過了一個月的時間，池子還是那口池子，質量仍是原來的模樣，整改工作仍存在質量不高、整改不力、進度緩慢等問題，說明我們對整改工作缺乏認識、站位不高，各方面的措施沒有做到位。為什么整改方案制定了，任務明確了，工作卻沒有干好?到底問題出在什么地方?我毫不客氣地說，這里邊雖然有一定的客觀原因，但更重要的是有的同志對這次

6、質量整改迎接市級驗收的重要意義認識缺乏，從而導致責任心不夠，措施不力，工作進展緩慢。具體講，存在以下三個方面的原因：一是認識不到位，工作思路不清，嚴重缺乏憂患意識和緊迫感，眼看驗收這把火都燒到眉毛了，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有整改動靜，有些人認識不到做好整改工作對經濟開展有重大影響，所以在整改工作中被動應付，敷衍塞責，缺乏工作動力和壓力。整改不上心思，工作不積極推進。這種錯誤的思想認識，嚴重影響了工作進展。二是責任心不強。縣煙水配套工程指揮部雖然把任務進行了分解，明確了工作組職責、牽頭單位和責任單位，但是由于個別單位尤其是領導同志工作比較多、比較忙，故而造成沒有真正認清、落實任務，致使工作懸空，無法落實；

7、有的工作組和責任單位的領導同志沒有拿出足夠的精力和時間去抓質量整改，深入一線少，不能及時發(fā)現(xiàn)問題，采取相應措施認真解決；有些人缺乏榮辱觀念，面對歷史的重任，在關鍵時刻，講條件，講困難，甚至逃避、推卸責任，對自己的工作，視而不見，如同旁人。三是措施不力。面對整改迎接市級驗收工作任務的緊迫和繁重，有些單位和個人不能按照縣政府統(tǒng)一部署和要求，積極地想方法、定措施，搶時間、趕進度，而是把自己的任務束之高閣。有的在困難和問題面前，表現(xiàn)得無所適從，特別是有些單位遇到了困難，不是迎難而上，主動克服困難，而是擱置工作，給迎接市級驗收工作造成被動。以上問題，影響了迎接市級驗收工作的開展，使各項工作處于被動狀態(tài)。

8、同志們，全國上下正興起新農村建設熱潮，各地均把煙水配套工程建設作為新農村建設的一個有效載體，這是我們從未向上跑要爭取來的工程，我們再不抓住這千載難逢的機遇，我們是會懊悔的，我們以后也沒有實力向上爭取任何工程了，上級只會把我們看成一群干事不力之人。雖然今天語氣重了，可心是向著大家的，我們的煙農、干部以及的開展是經不起這樣的折騰。為此，我們務必清醒地認識到當前的形勢，從講政治的高度，從長遠開展出發(fā)，進一步提高認識，切實增強做好迎接市級驗收工作的責任感、使命感和緊迫感，針對問題，采取措施，對癥下藥，全力以赴，背水一戰(zhàn)。按照2月10日、2月11日、2月26日和今天的會議精神，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定出切實

9、可行、見效快的整改措施和方案，發(fā)揚苦干實干的工作作風，堅持“質量第一、驗收必須合格的原那么，嚴格按照市級驗收要求，立即整改，打一場翻身仗，千方百計加快工程整改進度，盡快扭轉被動局面，確保順利達標。三、攻點突面，確保驗收順利達標當前煙水配套工作時間緊、任務重、要求高，我們只有謀奇智、出奇兵，在非常時期采取非常措施，方可異軍突起，順利通過市級驗收。一要加強領導，大員上前線。這里面有三項要求，第一，縣煙水配套工程建設指揮部要實行例會制度，每周召開一次會議，聽取各工作組匯報進展情況，及時解決工作中存在的問題。各工作組領導，要切實加強對迎接驗收達標工作的領導、指導，充分發(fā)揮指揮協(xié)調作用，主動承擔起領導責

10、任，積極協(xié)調解決當前工作中的難點問題，為全縣的迎接驗收達標工作做出表率、當好旗手。第二，要實行縣煙水配套工程指揮部領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導包路包片責任制，請每一位領導同志帶著相關部門和單位，嚴格按照市級驗收標準，高質量、嚴要求治理分包區(qū)域，確保一次達標。第三，縣、鄉(xiāng)各工作組要確保大員上前線，組長、副組長都要做到一線指揮，對分管工作一日一檢查，一日一碰頭，及時解決工作中存在的困難和問題。需要強調的是，今天會議之后，各工作組要認真總結前段工作，按照本次會議要求，立即研究完善下步工作方案，以3月底為限，倒排工期，迅速開展工作。特別是公路沿線工程點所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照縣政府的要求和本次會議安排，切實加強領

11、導，完善措施，扎實有效地開展工作，確保迎接驗收達標工作落到實處，扭轉當前被動局面。二要落實責任，建立機制。實施責任制是完成各項迎接市級驗收任務的根本保障。各級各部門必須按照分工，強化責任，狠抓落實，確保總體目標完成。牽頭單位要真正承擔起責任，發(fā)揮應有作用，組織協(xié)調各責任單位，積極主動開展工作。各責任單位和責任人要認真履行職責，組織精干力量，全力投入，對照驗收標準逐項排查解決問題，確保按時完成各項工作任務。對于各項工作都要進一步明確各自的責任區(qū)、責任點、責任人，一級抓一級，一級促一級，不留空檔，不留死角，不留尾巴，確保各項工作真正落到實處。各責任單位要定期通報工作進展情況，牽頭單位無法解決的困難

12、和問題要及早向各工作組匯報，各工作組每天要向煙水配套工程指揮部匯報一次工作進度，縣煙基辦每三天編發(fā)一次簡報，通報工作進度。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門的主要領導，要按照煙水配套工程建設指揮部的要求，把迎接驗收達標工作作為當前的一項臨時性中心工作，發(fā)動本系統(tǒng)本單位干部群眾，把主要精力放在迎接驗收達標上，為實現(xiàn)迎接驗收達標工作目標作出奉獻。縣將此工作納入效能監(jiān)察，對因組織領導不力、行動緩慢、作風拖拉、推諉扯皮、影響全縣迎接驗收達標工作大局的單位和個人，將予以嚴肅處理并曝光。三要搞好配合，齊抓共管。各級各部門要樹立大局意識，各司其職，各盡其責，加強協(xié)調合作，相互支持配合，形成整體合力，共同做好各項迎接驗收達

13、標工作。特別是縣監(jiān)察局、農辦、水利局、煙辦、煙葉生產部、實施工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要通力合作，協(xié)同作戰(zhàn)，敢于碰硬、敢拔“釘子、敢啃硬骨頭，想方設法消除影響工作正常開展的一切障礙，大力推動迎接驗收達標工作順利進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要催促煙農加強對已建成工程的后續(xù)管理，防止工程因管理不到位而出現(xiàn)破損、閑置；縣、鄉(xiāng)煙基辦要嚴格按照上級規(guī)定的申報程序和驗收標準，認真組織工程申報材料，完善好市級驗收所需資料，統(tǒng)計數(shù)據必須真實、準確，保證內業(yè)資料與所建工程工程相符；煙水工程領導小組要認真組織對建設工程進行逐項、逐件自查、檢查和驗收。務必于3月底前完成一期工程及一期后續(xù)工程的整改，同時完成一期后續(xù)工程申請市級驗收資料。縣煙基辦要

14、充分發(fā)揮職能作用，切實加強與各級各部門的溝通協(xié)調，并結合實際情況有針對性地做好分類指導工作。各級各部門都要從工作大局出發(fā)，積極主動地開展工作。四要加強督導，狠抓落實?？h組成工程督查組對全縣各工程點進行全面、細致、深入的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并責令相關單位整改；另從相關部門抽人組成縣級驗收工作組，對全縣工程點進行徹底的驗收，對不合格的池子立即整改；各工作領導小組都要加強對分管工作的檢查督導。迎接驗收達標工作督導工作小組要切實負起責任，實行不間斷督查，及時掌握和通報每項重點工作進度，發(fā)現(xiàn)問題立即通知各工作組及相關部門和單位限期整改。這里，我宣布一條紀律，就是督導組和各工作組在督查過程中發(fā)現(xiàn)問題，交辦給哪個承包單位的事項，如不能及時完成的，第一次給予承包單位書面通報；第二次檢查發(fā)現(xiàn)該問題仍然沒有解決，那么將承包單位列入黑名單，并在電視上曝光，永遠不準在縣參與類似工程承包。報