新執(zhí)法文書填寫說明和注意事項

1、附件3文化市場綜合行政執(zhí)法文書填寫說明與注意事項格式1文化市場舉報處理單一、填寫說明（一）文號格式為：（地區(qū)簡稱）文舉字年號第,如魯文舉字2012第001號”（二）舉報標(biāo)題格式為：關(guān)于當(dāng)事人（姓名或者名稱）涉嫌違法性質(zhì)的舉報。（三）舉報內(nèi)容 載明違法行為的時間、地點、內(nèi)容等信息。（四）舉報辦理人員意見 舉報辦理人員提出的是否受理或者如何處理舉報的意見。（五）執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人審核意見 執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人作出的同意或者不同意受理舉報，以及確定承辦人員的意見。（六）附件及備注 列舉舉報人提供的書面材料或者相關(guān)證據(jù)，注明需要說明的其他情況。二、注意事項（一）舉報信息的錄入要及時、簡練、準(zhǔn)確、規(guī)范。（二）要注

2、意對實名舉報人身份信息的保密；對不愿提供個人信息的舉報人，應(yīng)當(dāng)尊重其意三）舉報人留有聯(lián)系方式的要注明回復(fù)情況，未回復(fù)的應(yīng)當(dāng)注明原因格式2現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄一、填寫說明（一）當(dāng)事人信息 填寫當(dāng)事人基本情況，當(dāng)事人基本情況應(yīng)盡量翔實準(zhǔn)確。（二）現(xiàn)場負(fù)責(zé)人意見現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄填寫完畢后，由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人閱讀或者向其宣讀?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人同意 的，緊接正文載明上述共頁檢查（勘驗）筆錄內(nèi)容我已看過，記錄屬實”等字樣，并逐頁簽 名或者蓋章。二、注意事項（一）檢查（勘驗）時間為檢查（勘驗）的起止時間。（二）現(xiàn)場負(fù)責(zé)人拒絕簽名或者蓋章的，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄上注明情況，由 現(xiàn)場其他見證人簽名或者蓋章。（三）

3、一個案件有多處現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)分別制作筆錄；對現(xiàn)場需進(jìn)行多次檢查的，每次均應(yīng)當(dāng) 制作筆錄。（四）現(xiàn)場采取行政強(qiáng)制措施的，依據(jù)行政強(qiáng)制法第十八條第（七）項的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)通 知當(dāng)事人到場，并在筆錄中載明采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及告知當(dāng)事人依法享有的 權(quán)利、救濟(jì)途徑，并記錄當(dāng)事人的陳述、申辯情況。如當(dāng)事人進(jìn)行陳述、申辯的，還需使用 調(diào)查詢問筆錄（格式 7）記錄當(dāng)事人陳述、申辯的意見。當(dāng)事人不到場的，邀請見證人到 場，由見證人和執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄上簽名或者蓋章。格式3立案審批表一、填寫說明（一）案件來源 案件來源有群眾舉報、日常檢查、上級交辦、部門移送、系統(tǒng)報警等。（二）當(dāng)事人信息 填寫當(dāng)

4、事人基本情況，當(dāng)事人基本情況應(yīng)盡量翔實準(zhǔn)確。（三）案情概要 案情概要應(yīng)當(dāng)載明涉嫌違法行為發(fā)生的時間、地點、涉案當(dāng)事人、初步證據(jù)，涉嫌違反的法 律、法規(guī)、規(guī)章的名稱和具體條款等內(nèi)容。依據(jù)出版管理行政處罰實施辦法第十五條、 第十八條、第十九條，文物行政處罰程序暫行規(guī)定第十一條、第十二條的規(guī)定，出版、文 物等市場的案件還應(yīng)載明程序性立案依據(jù)。（四）立案審批意見 注明兩名以上承辦人員建議立案的意見、承辦部門負(fù)責(zé)人同意或者不同意立案的意見、法制 部門負(fù)責(zé)人的審核意見、承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意或者不同意立案的審批意見、行政處罰實施機(jī) 關(guān)負(fù)責(zé)人同意或者不同意立案的審批意見。如受杭州市文化廣電新聞出版局委托執(zhí)法的杭

5、州市文化市場行政執(zhí)法總隊，承辦部門為杭州 市文化市場行政執(zhí)法總隊內(nèi)設(shè)執(zhí)法處室，法制機(jī)構(gòu)為杭州市文化市場行政執(zhí)法總隊內(nèi)設(shè)法制 處室，承辦機(jī)構(gòu)為杭州市文化市場行政執(zhí)法總隊，行政處罰實施機(jī)關(guān)為杭州市文化廣電新聞 出版局。如授權(quán)執(zhí)法的上海市楊浦區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊，承辦部門為上海市楊浦區(qū)文化 市場行政執(zhí)法大隊內(nèi)設(shè)執(zhí)法科室，法制機(jī)構(gòu)為上海市楊浦區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊內(nèi)設(shè)法制 科室，行政處罰實施機(jī)關(guān)為上海市楊浦區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊。各執(zhí)法部門應(yīng)根據(jù)執(zhí)法權(quán)限來源及機(jī)構(gòu)設(shè)置情況進(jìn)行填寫。二、注意事項（一）執(zhí)法部門決定立案的，應(yīng)當(dāng)符合案件管轄的有關(guān)要求。（二）同意立案查處的,應(yīng)當(dāng)指定兩名以上案件承辦人員（三

6、）對于已立案的案件,非經(jīng)法定程序不得隨意撤銷。格式4責(zé)令改正通知書一、填寫說明當(dāng)事人簽收信息 此項內(nèi)容起到送達(dá)回證的作用，由收到責(zé)令改正通知書的當(dāng)事人填寫。二、注意事項（一）責(zé)令改正的具體內(nèi)容，一般有立即停止違法行為、限期改正違法行為、限期自行拆除 或者恢復(fù)原狀等。（二）執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人違法行為的改正情況進(jìn)行復(fù)查。（三）本執(zhí)法文書一式二份，一份交當(dāng)事人、一份執(zhí)法部門留存。格式5當(dāng)場處罰決定書一、填寫說明處罰內(nèi)容當(dāng)場處罰決定書只適用于違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人 或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰。二、注意事項 （一）執(zhí)法人員填寫當(dāng)場處罰決定書后，應(yīng)當(dāng)

7、場宣讀并交付當(dāng)事人。（二）執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自作出當(dāng)場處罰決定之日起3日內(nèi)向所屬執(zhí)法部門報告并備案。三）執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政 部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收繳的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰 款。（四）本執(zhí)法文書一式二份，一份交當(dāng)事人、一份執(zhí)法部門留存。格式 6調(diào)查詢問通知書一、注意事項 本執(zhí)法文書一式二份，一份交當(dāng)事人、一份執(zhí)法部門留存。格式7調(diào)查詢問筆錄一、填寫說明筆錄內(nèi)容在筆錄中應(yīng)當(dāng)有向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件、表明身份的記載，有告知當(dāng)事人申請回避的權(quán)利的 記載，有告知當(dāng)事人有如實提供證據(jù)的義務(wù)、以及如作偽證所承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的記載。

8、調(diào)查詢問內(nèi)容包括被詢問人的身份信息、與案件的關(guān)系，反映案件事實的時間、地點、情形、 經(jīng)過、因果關(guān)系及后果等。二、注意事項（一）調(diào)查詢問筆錄應(yīng)當(dāng)場制作。一份調(diào)查詢問筆錄只能對應(yīng)一名被詢問人。根據(jù)案 情需要對被詢問人進(jìn)行多次詢問時，每一次調(diào)查詢問應(yīng)當(dāng)分別制作調(diào)查詢問筆錄。（二）調(diào)查詢問筆錄應(yīng)當(dāng)客觀描述現(xiàn)場情況，不得有主觀判斷或者提前定性記載；現(xiàn)場采 取了拍照、攝像、錄音或者證據(jù)先行登記保存等措施的，應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。（三）調(diào)查詢問的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與其他證據(jù)相互印證，不得相互矛盾，且不得出現(xiàn)誘導(dǎo)性和推測 性的詞句。（四）制作調(diào)查詢問筆錄時，書寫字跡要工整。（五）調(diào)查詢問筆錄的記錄不能隨意空行。（六）調(diào)查詢

9、問筆錄制作完成后，由被詢問人審閱后緊接正文注明上述頁筆錄已閱，是 我真實意思的表達(dá)”的字樣，并逐頁簽名或者蓋章。（七）被詢問人拒絕簽名或者蓋章的，由兩名以上詢問人在筆錄上注明情況并簽名格式8審批表一、填寫說明審批事項審批表是以下審批程序的通用表格：證據(jù)先行登記保存審批、采取查封（扣押）強(qiáng)制措 施審批、解除查封（扣押）強(qiáng)制措施審批、移送案件審批、處罰決定審批等。制作時應(yīng)簡要 說明需要審批的事項及依據(jù)，女如依據(jù)行政處罰法第三十七條第二款的規(guī)定，對2實施 證據(jù)先行登記保存，保存期限為2天。二、注意事項 文書名稱應(yīng)該按照實際審批事項填寫，如：證據(jù)先行登記保存審批表。格式9證據(jù)先行登記保存通知書一、填寫

10、說明保存方式保存方式有原地保存和異地保存。在原地保存可能滅失或者妨害公共安全的，可以異地保存。 異地保存的應(yīng)注明保存地點。二、注意事項（一）對證據(jù)進(jìn)行先行登記保存，應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人在場；當(dāng)事人不在場或者拒絕到場的，可以 請在場的其他人員見證并注明。（二）本執(zhí)法文書一式三份，一份交當(dāng)事人、一份隨物品備查、一份執(zhí)法部門留存。格式 10證據(jù)先行登記保存處理告知書一、填寫說明（一）證據(jù)先行登記保存處理原因 依據(jù)行政處罰法第三十七條第二款、文化市場綜合行政執(zhí)法管理辦法第二十五條的 規(guī)定，證據(jù)先行登記保存處理原因有：1.需要進(jìn)行鑒定；2.依法不需要沒收；3.依法應(yīng)當(dāng)移送 有關(guān)部門處理；4.證據(jù)先行登記保存期滿

11、。（二）證據(jù)先行登記保存處理意見 對應(yīng)上述證據(jù)先行登記保存處理原因，告知當(dāng)事人具體的處理意見。二、注意事項（一）采取證據(jù)先行登記保存措施的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者 有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。（二）本執(zhí)法文書一式三份，一份交當(dāng)事人、一份隨物品備查、一份執(zhí)法部門留存。格式 11抽樣取證憑證一、填寫說明 載明抽樣取證的原因、理由及依據(jù)，明確抽樣取證的地點或者場所。二、注意事項（一）對證據(jù)進(jìn)行抽樣取證，應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人在場；當(dāng)事人不在場或者拒絕到場的，可以請在 場的其他人員見證并注明。當(dāng)事人拒絕簽名、蓋章或者接收的，由兩名以上執(zhí)法人員注明情況并簽名。二）本執(zhí)法文書一式三份，一份

12、交當(dāng)事人、一份隨抽樣物品備查、一份執(zhí)法部門留存。格式 13查封（扣押）決定書一、填寫說明（一）查封（扣押）對象 依據(jù)行政強(qiáng)制法第九條的規(guī)定，查封對象包括場所、設(shè)施或者財物，扣押僅限于財物。（二）查封（扣押）期限 依據(jù)行政強(qiáng)制法第二十五條的規(guī)定，查封（扣押）的期限不得超過三十日；情況復(fù)雜的， 經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長，但是延長期限不得超過三十日。法律、法規(guī)另有規(guī)定的 除外。二、注意事項（一）法律法規(guī)沒有明確規(guī)定的，一律不得采取查封（扣押）措施。（二）在查處違法行為時，需要當(dāng)場實施強(qiáng)制措施的，可以當(dāng)場向當(dāng)事人出具已經(jīng)加蓋行政 機(jī)關(guān)印章的本執(zhí)法文書，但事后應(yīng)補(bǔ)辦審批手續(xù)。（三）當(dāng)事人拒絕簽名或

13、者蓋章的，執(zhí)法人員應(yīng)注明情況；當(dāng)事人不在場的，由見證人簽名， 并注明與當(dāng)事人的關(guān)系。（五）本執(zhí)法文書一式三份，一份交當(dāng)事人、一份隨物品備查、一份執(zhí)法部門留存。格式 13查封（扣押）處理告知書一、填寫說明（一）查封（扣押）處理原因依據(jù)行政處罰法第二十五條的規(guī)定，查封（扣押）處理的原因有：1、情況復(fù)雜；2、需 要進(jìn)行鑒定；3、依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理。（二）查封（扣押）處理意見 對應(yīng)上述查封（扣押）處理原因，告知當(dāng)事人具體的處理意見。二、注意事項（一）本執(zhí)法文書依據(jù)行政強(qiáng)制法第二十五條的規(guī)定制作。其中，第一款規(guī)定：查封、 扣押的期限不得超過三十日；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長，但是延

14、長期 限不得超過三十日。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外?！保ǘ┍緢?zhí)法文書一式三份,一份交當(dāng)事人、一份隨物品備查、一份執(zhí)法部門留存。格式 18解除查封（扣押）決定書一、填寫說明（一）解除查封（扣押）原因依據(jù)行政強(qiáng)制法第二十八條的規(guī)定，解除查封（扣押）的原因包括：1、當(dāng)事人沒有違法 行為；2、查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物與違法行為無關(guān)；3、執(zhí)法部門對違法行為已經(jīng) 作出處理決定，不再需要查封、扣押；4、查封、扣押期限已經(jīng)屆滿；5、其他不再需要采取 查封、扣押措施的情形。（二）解除查封（扣押）程度 注明是全部解除還是部分解除。二、注意事項 本執(zhí)法文書一式三份，一份交當(dāng)事人、一份隨物品備查、一份執(zhí)法部門留

15、存。格式 15物品清單一、填寫說明物品的基本情況載明物品的編號、名稱、計量單位、數(shù)量等。單價、規(guī)格型號等其他內(nèi)容可在備注欄中注明 二、注意事項（一）本執(zhí)法文書為通用執(zhí)法文書，在采取證據(jù)先行登記保存、抽樣取證、（解除）查封（扣 押）等措施時，配套使用。（二）文書名稱應(yīng)該按照實際事項填寫，如：抽樣取證物品清單。三）本執(zhí)法文書一式三份，一份交當(dāng)事人、一份隨物品備查、一份執(zhí)法部門留存鑒定書一、填寫說明鑒定物品 載明送鑒物品的名稱、類別、數(shù)量等內(nèi)容。二、注意事項（一）本執(zhí)法文書由法定鑒定機(jī)構(gòu)出具。（二）本執(zhí)法文書一式兩份，一份隨物品備查、一份執(zhí)法部門留存。案件調(diào)查終結(jié)審批表一、填寫說明（一）當(dāng)事人信息

16、當(dāng)事人為法人或者其他組織的，填寫單位名稱、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系電話、住所 等，并與工商、民政等部門的注冊登記信息一致。當(dāng)事人為公民的，填寫姓名、聯(lián)系電話、 住址等，“姓名”應(yīng)當(dāng)填寫身份證或者戶口簿上的姓名，“住址”應(yīng)當(dāng)以戶籍所在地為法定住址， 有經(jīng)常居住地的以經(jīng)常居住地為住址。（二）立案日期 行政處罰實施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署立案的日期。（三）案件事實及證據(jù) 主要載明案發(fā)時間、地點、經(jīng)過、違法所得、危害后果、相關(guān)證據(jù)等內(nèi)容。如果經(jīng)過調(diào)查， 當(dāng)事人不存在違法行為的，應(yīng)載明違法行為不成立的理由和證據(jù)。（四）處罰依據(jù) 載明行政處罰的法律依據(jù)，并結(jié)合事實和證據(jù)，綜合考慮當(dāng)事人違法行為危害程度、主觀認(rèn)

17、識和態(tài)度，闡明裁量權(quán)的使用情況。二、注意事項（一）證據(jù)的列舉一般按時間排序并適當(dāng)予以歸類，也可以按照事實的主次、證明力高低等 排序。必要時應(yīng)當(dāng)具體載明證據(jù)的特征和所要證明的事實。（二）審批意見欄由各執(zhí)法部門根據(jù)執(zhí)法權(quán)限來源及機(jī)構(gòu)設(shè)置情況進(jìn)行填寫。（三）確定適格的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)注意以下幾點：1. 除自然人外，個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、個人合伙視為自然人。在對個體工商戶、農(nóng) 村承包經(jīng)營戶、個人合伙實施行政處罰時，當(dāng)事人為營業(yè)執(zhí)照上標(biāo)示的經(jīng)營者個人（個人合 伙的以全體合伙人為當(dāng)事人）。有字號的，應(yīng)當(dāng)在行政處罰文書中經(jīng)營者姓名后用括號注明。2. 依據(jù)最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國民事訴訟法若干問題的

18、意見第四十條 的規(guī)定：“其他組織是指合法成立，有一定組織機(jī)構(gòu)和財產(chǎn)，但又不具備法人資格的組織，包括：（1）依法登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的私營獨資企業(yè)、合伙組織。（2）依法登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的 合伙型聯(lián)營企業(yè)。（3）依法登記領(lǐng)取我國營業(yè)執(zhí)照的中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)。依據(jù)中 外合作經(jīng)營企業(yè)法的規(guī)定，中外合作者可以共同舉辦具有中國法人資格的合作企業(yè)，也可 以舉辦不具有中國法人資格的合作企業(yè)。外資企業(yè)法規(guī)定，外資企業(yè)可以是有限責(zé)任公司， 也可以為其他責(zé)任形式。（4）經(jīng)民政部門核準(zhǔn)登記領(lǐng)取社會團(tuán)體登記證，但不具備法人資格 的社會團(tuán)體。（5）法人依法設(shè)立并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu)。（6）中國人民銀行各專業(yè)銀行 設(shè)

19、在各地的分支機(jī)構(gòu)。（7）中國人民保險公司設(shè)在各地的分支機(jī)構(gòu)。（8）經(jīng)核準(zhǔn)登記領(lǐng)取營 業(yè)執(zhí)照的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村辦企業(yè)。（9）符合本條規(guī)定的其他組織?！?. 依據(jù)最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國民事訴訟法若干問題的意見第四十一 條、第四十二條的規(guī)定：“法人非依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，或者雖依法設(shè)立，但沒有領(lǐng)取營業(yè)執(zhí) 照的分支機(jī)構(gòu)，以設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的法人為當(dāng)事人。法人或者其他組織的工作人員因職務(wù)行 為或者授權(quán)行為發(fā)生的訴訟，該法人或其組織為當(dāng)事人?！?. 無照經(jīng)營活動的當(dāng)事人為實際經(jīng)營者。其中法人擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)從事無照經(jīng)營活動的， 當(dāng)事人為設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的法人。個人或者個人合伙以公司名義從事無照經(jīng)營活動

20、的，當(dāng)事 人為直接責(zé)任人。5. 已取得公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)但尚未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的“公司”違法的，當(dāng)事人為實際投資人。6. 依據(jù)行政處罰法第二十五條、第二十六條的規(guī)定：（1）不滿14周歲的人有違法行為的， 不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教。（2）精神病人在不能辯認(rèn)或者不能控制自己行為時有 違法行為的，不予行政處罰，但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。格式 18案件移送單一、填寫說明移送清單 移送清單包括涉案物品清單、有關(guān)鑒定結(jié)論、其他有關(guān)案卷材料等。二、注意事項 （一）案件不屬本執(zhí)法部門管轄范圍的，移送有管轄權(quán)的執(zhí)法部門處理。（二）執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪，依法需要追究刑事責(zé)任的，

21、應(yīng)依照行政處罰法第二十二條和行政機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定的規(guī)定進(jìn)行移送。（三）本執(zhí)法文書一式二份，一份接收單位留存、一份執(zhí)法部門留存。格式 19集體討論筆錄一、填寫說明案情介紹及初步意見記載辦案人員對基本案情、相關(guān)證據(jù)、理由和依據(jù)的介紹，闡明擬處理意見和需要集體討論 的重點、難點問題等。二、注意事項（一）對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷許可證或者較大數(shù)額罰款等較 重的行政處罰，行政處罰實施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)集體討論決定。（二）討論記錄應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載討論過程中每個人發(fā)言的主要內(nèi)容。三）針對討論的問題應(yīng)當(dāng)有明確、具體的結(jié)論性意見。格式 20行政處罰事先告知書一、注意事項（一）送達(dá)本執(zhí)法文書，

22、應(yīng)當(dāng)使用送達(dá)回證。（二）本執(zhí)法文書一式二份，一份交當(dāng)事人、一份執(zhí)法部門留存。格式 21陳述（申辯）情況審核表一、填寫說明調(diào)查復(fù)核經(jīng)過及證據(jù) 執(zhí)法部門對當(dāng)事人陳述、申辯意見進(jìn)行復(fù)核的經(jīng)過及調(diào)取的相關(guān)證據(jù)。二、注意事項（一）執(zhí)法部門不得因當(dāng)事人的陳述、申辯加重處罰。（二）審批意見欄由各執(zhí)法部門根據(jù)執(zhí)法權(quán)限來源及機(jī)構(gòu)設(shè)置情況進(jìn)行填寫一、注意事項（一）執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點二）聽證由執(zhí)法部門指定的非本案調(diào)查人員主持。三）本執(zhí)法文書一式二份，一份交當(dāng)事人、一份執(zhí)法部門留存。格式 23行政處罰聽證筆錄一、填寫說明聽證筆錄主要包括：1. 舉行聽證的內(nèi)容和目的。2. 介紹和

23、核實聽證參加人的姓名和身份。3. 告知當(dāng)事人、委托代理人和其他聽證參加人依法享有的權(quán)利，宣布聽證的紀(jì)律。4. 案件承辦人陳述當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)和處罰依據(jù)及處罰建議。5. 當(dāng)事人對案件涉及的事實、證據(jù)等進(jìn)行陳述、申辯的內(nèi)容。6. 案件承辦人和當(dāng)事人雙方質(zhì)證、辯論的內(nèi)容和證據(jù)。7. 聽證主持人向當(dāng)事人、案件承辦人、證人等有關(guān)人員的詢問。8. 當(dāng)事人的最后陳述意見。二、注意事項（一）涉及事實認(rèn)定和違法行為定性等關(guān)鍵問題以及當(dāng)事人提出的觀點、證據(jù)及質(zhì)證情況要 完整記錄。（二）案件承辦人和當(dāng)事人在聽證會上提供了書面發(fā)言材料和書面陳述、申辯材料的，應(yīng)附 在聽證筆錄后。格式 24行政處罰聽證意見書一、填

24、寫說明聽證意見書應(yīng)當(dāng)簡要介紹案件基本情況，辦案人員對案件事實的認(rèn)定、相關(guān)證據(jù)、理由以及 處理意見，當(dāng)事人陳述、申辯理由和要求。聽證主持人應(yīng)當(dāng)在綜合聽證雙方意見基礎(chǔ)上提出 明確處理意見。格式 25行政處罰決定書一、填寫說明（一）填寫行政處罰內(nèi)容時應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)行政處罰法第八條的規(guī)定，區(qū)分“責(zé)令改正”、“取 締”、“責(zé)令停止違法行為”等非處罰種類。（二）對當(dāng)事人不予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)載明違法行為輕微并及時糾正沒有造成危害后果的證 據(jù)或者符合行政處罰法第二十五條、第二十六條規(guī)定的情形。違法事實不清的，不得給 予行政處罰。二、注意事項（一）行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人，由當(dāng)事人在送達(dá)回證上記 明收到日期并簽名或者蓋章。當(dāng)事人不在場的，應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰決定之日起7日內(nèi)依照 民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。（二）作出責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷許可證等重大行政處罰的，應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰決定之 日起 15日內(nèi)，報許可機(jī)關(guān)和上級執(zhí)法部門備案，必要時可將處罰決定抄告有關(guān)部門。（三）送達(dá)本執(zhí)法文書，應(yīng)當(dāng)使用送達(dá)回證。（四）本執(zhí)法文書一式二份，一份交當(dāng)事人、一份執(zhí)法部門留存。格式 27送達(dá)回證一、填寫說明（一）送達(dá)方式 送達(dá)方式有直接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)。留置送達(dá)、委托送達(dá)的 應(yīng)當(dāng)在備注中注明，郵寄送達(dá)的