國營XX農(nóng)場園林場職工醫(yī)院醫(yī)院可行性研究報告

1、第一章 總論1.1 項目背景與概況1.1.1 項目名稱國營xx農(nóng)場園林場職工醫(yī)院醫(yī)院法定代表人：建設(shè)地點(diǎn)：xxxx鎮(zhèn)東5公里，國營xx農(nóng)場園林場院內(nèi)1.1.2 項目承辦單位國營xx農(nóng)場1.1.3項目建設(shè)性質(zhì)改造建設(shè)1.2項目建設(shè)的依據(jù)和范圍1.2.1編制依據(jù)1、城市綠化規(guī)劃建設(shè)的規(guī)定（建城1993784號）；2、綜合醫(yī)院組織編制原則試行草案；3、科研建筑工程規(guī)劃面積指標(biāo)（建標(biāo)1991708號）；4、綜合醫(yī)院醫(yī)療器械裝備標(biāo)準(zhǔn)（試行）；5、醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)（試行）；6、城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范；7、醫(yī)療廢物管理條例；8、生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；9、污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)；10、xx省建筑工程概算定額；11

2、、國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定(國發(fā)(2004)20號)；12、建筑設(shè)計防火規(guī)范gb50016-2006；13、建筑抗震設(shè)計規(guī)范gb50011-2001；14、國營xx農(nóng)場園林場職工醫(yī)院醫(yī)院規(guī)劃總平面圖；15、項目單位提供的有關(guān)數(shù)據(jù)資料；16、相關(guān)項目建設(shè)的方針政策，國家醫(yī)療衛(wèi)生的規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)；17、價值工程理論相關(guān)手段和方法。1.2.2研究范圍(1) 項目提出背景和建設(shè)必要性(2) 建設(shè)條件和可行性(3) 機(jī)構(gòu)設(shè)置與建設(shè)方案(4) 環(huán)境保護(hù)與節(jié)能節(jié)水(5) 勞動安全(6) 招投標(biāo)方案(7) 投資估算與資金籌措(8) 經(jīng)濟(jì)效益分析(9) 結(jié)論1.2.3項目概要1、建設(shè)地點(diǎn)xxxx鎮(zhèn)東5公里，國營

3、xx農(nóng)場園林場院內(nèi)。2、建設(shè)規(guī)模國營xx農(nóng)場園林場職工醫(yī)院總改造面積2720平方米，其中建筑面積562平方米，醫(yī)院綠化面積達(dá)35%，需投資約38萬元。3、人員編制建成后該院專家隊伍技術(shù)雄厚，擁有專業(yè)技術(shù)人員10名，其中高級職稱1人，中級職稱6人，其余為初級職稱。醫(yī)院科室專業(yè)化管理，設(shè)置系統(tǒng)化智能科室，專業(yè)性強(qiáng)，分科詳細(xì)，利于病人就診、治療，不僅科室設(shè)置齊全，還包括急診搶救措施。4、資金籌措項目總投資38萬元，爭取上級資金22萬元，自籌16萬元。5、建設(shè)進(jìn)度項目建設(shè)期為3個月，為加強(qiáng)建設(shè)進(jìn)度，縮短建設(shè)工期，各階段工作應(yīng)盡量提前進(jìn)行，允許有一定程度交叉。1.3 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表總占地面積 272

4、0平方米其中:建筑面積 562平方米道路及停車場占地面積 846平方米綠化覆蓋占地面積 952平方米建筑利用系數(shù) 50%綠化覆蓋率 35%總建筑面積 562平方米建筑經(jīng)濟(jì)指標(biāo)摸擬項 目建筑面積（平方米）備 注急診科31.2門診科31.2外科31.2內(nèi)科31.2骨科31.2計劃生育服務(wù)中心31.2擔(dān)負(fù)全場計劃生育工作住院部312.4以醫(yī)療康復(fù)、保健養(yǎng)生為特色辦公室31.2藥房31.2合計562本項目財務(wù)評價：投資回收期4年；財務(wù)凈現(xiàn)值（萬元）（i=8%，50年）為：3.86萬元；財務(wù)內(nèi)部收益率（50年）為：8.11。第二章 項目提出的背景及建設(shè)的必要性2.1 項目提出的背景2.1.1單位概況xx

5、省國營xx農(nóng)場始建于上世紀(jì)五十年代初，原屬xx省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)場管理局管理，1984年歸屬xx市，是市屬國有農(nóng)場，位于xx省xx市，點(diǎn)狀分布于xx境內(nèi)，全場總?cè)丝?910人，在職職工1848人，離退休工729人，擁有土地35268畝，周邊與黎陽鎮(zhèn)、白寺鄉(xiāng)、小河鎮(zhèn)、屯子鎮(zhèn)、鉅橋鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)相鄰，覆蓋人口38000多人。國營xx農(nóng)場園林場隸屬xx省國營xx農(nóng)場下屬機(jī)構(gòu)，全場總?cè)丝诩s1400人，位于滑縣、xx、內(nèi)黃三縣交界，東北與內(nèi)黃相連東南與滑縣接壤，西南與xx縣城毗鄰，濮鶴高速公路橫貫東西，省道215線縱穿南北，場區(qū)內(nèi)公路交通網(wǎng)四通八達(dá)，地理位置優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢明顯。又與周邊十幾個農(nóng)村相鄰，在園林場內(nèi)將舊

6、辦公用房改造成醫(yī)院，已迫在眉睫。老辦公區(qū)位于園林場東部，現(xiàn)已搬出，房屋閑置，為節(jié)約土地，符合國家政策，減少投資。在老場辦公區(qū)改造成職工醫(yī)院。2.1.2我國醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大21世紀(jì)社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對具有改革開放20年基礎(chǔ)的中國而言,前景樂觀,同時也充滿了挑戰(zhàn)。特別是加入wto后的市場開放,對中國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來說盡管機(jī)會多多，但更多的是危機(jī)四伏,市場競爭變得更加白熱化,就連一直被看好的比較專業(yè)化的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),近幾年來,由于受到國外資本的注入和國內(nèi)大財團(tuán)的擠壓,利潤空間變得越來越少,很多公司已舉步維艱。然而，國內(nèi)的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)由于政府的開放力度、專業(yè)的特殊性和投資額度的巨大等方面原因，近幾年來相

7、對其他產(chǎn)業(yè)開放稍晚，還處于政府壟斷經(jīng)營的態(tài)勢，仍然有較大的盈利空間，民營資本也大部分還持觀望之態(tài)。到目前為止,除廣東省開放力度較大外,其它城市的醫(yī)療市場還處于較為封閉的狀態(tài)。我國醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展速度極快。目前衛(wèi)生費(fèi)用占我國gdp的比重相對過小，加上我國未來經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，人口老齡化，農(nóng)村城鎮(zhèn)化等因素，醫(yī)療服務(wù)業(yè)將會有很大的發(fā)展空間。目前，我國每年的醫(yī)療消費(fèi)只相當(dāng)于國民生產(chǎn)總值的4%。在發(fā)達(dá)國家，如美國這一比例為14%，瑞典為9%，英國為5%，韓國、日本、香港等亞洲國家和地區(qū)為6-8%。1999年以來，某居民用于醫(yī)療保健的費(fèi)用占可支配收入的比例每年以35%以上的比例增長，目前居民用于醫(yī)療保健的費(fèi)用占

8、可支配收入的比例已經(jīng)超過了10%。目前全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層醫(yī)療衛(wèi)生的服務(wù)質(zhì)量有了顯著提高，通過衛(wèi)生改革和加強(qiáng)內(nèi)部管理與充分調(diào)動社會各方面辦醫(yī)的積極性，在構(gòu)建社會主義和諧社會進(jìn)程中，老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)，解決群眾看病難，疾病預(yù)防與治療、保健，增進(jìn)人民健康是政府工作的一項重要內(nèi)容，xx省農(nóng)業(yè)廳把農(nóng)墾企業(yè)的衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)納入全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，是為共同創(chuàng)造良好的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)良的環(huán)境和條件，為保證農(nóng)墾企業(yè)衛(wèi)生事業(yè)與當(dāng)?shù)乜h域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。2.1.3機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存目前，國內(nèi)醫(yī)院的轉(zhuǎn)軌進(jìn)程正在加快，外資、民營及私人醫(yī)療機(jī)構(gòu)正在對傳統(tǒng)醫(yī)療模式形成新的挑戰(zhàn)。雖然外資及民營醫(yī)院目

9、前所占市場份額很小，但由于現(xiàn)存醫(yī)療水平較高的醫(yī)院數(shù)量不能滿足社會的需求，高水平醫(yī)院病房經(jīng)常處于一種超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)，目前已建成和正在申報的高檔次醫(yī)院正如雨后春筍般紛紛涌現(xiàn)。2.1.4國營xx農(nóng)場園林場醫(yī)療現(xiàn)狀目前，由于國營xx農(nóng)場園林場醫(yī)療基礎(chǔ)薄弱等原因，我場大部分職工仍然缺乏行之有效的醫(yī)療保障體系，絕大多數(shù)職工缺乏行之有效的醫(yī)療保障，生了病不去就醫(yī)，生了大病無錢就醫(yī)的現(xiàn)象普遍存在。職工看病卻越來越難，甚至有的地方出現(xiàn)“一人得病、全家返貧”的現(xiàn)象。職工在通往小康道路上看病難，是新時期我國農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)面臨的一個困境，也成為政府難心、職工煩心的一大社會熱點(diǎn)問題。實(shí)際上，因?yàn)檗r(nóng)村醫(yī)療保障體制的缺

10、位，到大醫(yī)院看不起病、住不起院，甚至明知道自己患了重病卻無力就醫(yī)，而距離農(nóng)場職工最近的鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)大多數(shù)面臨生存困境，無法為職工提供正常醫(yī)療服務(wù)。尋找出一條適合農(nóng)場職工醫(yī)療改革道路，破解職工看病難的問題，成為全場職工的共同愿望。2.1.5新院區(qū)建設(shè)的優(yōu)越性新院區(qū)建設(shè)具有四大優(yōu)越性。第一，為了促進(jìn)我市社會事業(yè)快速的發(fā)展，壯大我市衛(wèi)生事業(yè)，提高當(dāng)?shù)蒯t(yī)療水平及其相關(guān)疾病的防治水平，加強(qiáng)疾病的規(guī)范化診療，減少疾病及其小病不治造成并發(fā)癥對患者的危害，降低其致死致殘率，造福于當(dāng)?shù)孛癖?；第二，新院區(qū)建設(shè)能夠拓展地域，使得國營xx農(nóng)場園林場醫(yī)院的技術(shù)設(shè)備、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)規(guī)模都得到一個綜合提升，解決目前國營

11、xx農(nóng)場園林場職工看病難的緊張局面；第三，改造后的新院區(qū)，對于國營xx農(nóng)場園林場職工醫(yī)院的人才培養(yǎng)和醫(yī)療資源的培育提供了空間，為醫(yī)學(xué)研究的良好進(jìn)行提供了優(yōu)良的條件，也為醫(yī)療新產(chǎn)業(yè)的開拓留下了充足的余地；第四，院區(qū)的改造，可以使醫(yī)療服務(wù)的品質(zhì)大大提高，改善患者的就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)療康復(fù)環(huán)境。2.1.6地點(diǎn)選擇的考慮由于醫(yī)院的特殊性，選址滿足了醫(yī)院功能與環(huán)境的要求，院址選擇在患者就醫(yī)方便、環(huán)境安靜、地形比較歸整的位置，并充分利用原園林場辦公房基礎(chǔ)設(shè)施，避開了污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所。綜合以上條件，經(jīng)過多方尋找、比較，認(rèn)為農(nóng)場園林場院內(nèi)是比較理想的地點(diǎn)。原因有四個方面：第一，交通便利，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美

12、，是醫(yī)院建設(shè)的理想地點(diǎn)；第二，農(nóng)場園林場場區(qū)的規(guī)劃具有較高的前瞻性和合理性，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，已經(jīng)初步形成了產(chǎn)業(yè)和居住的良好互動，對于整體的配套建設(shè)具有良好的支撐，醫(yī)院的建設(shè)成為了場區(qū)發(fā)展的良好組成；第三，將來在面向整個園林場區(qū)域同時，服務(wù)于周邊人民，提高農(nóng)場園林場的經(jīng)濟(jì)和社會效益；第四，國營xx農(nóng)場高度重視這樣的整個區(qū)域有機(jī)配套服務(wù)組成，是建設(shè)富有特色的、和諧的新場區(qū)的重要部分。2.1.7項目預(yù)期目標(biāo)國營xx農(nóng)場園林場職工醫(yī)院醫(yī)院占地2720平方米，將分為急診科、門診科、外科、內(nèi)科、住院部，辦公室，藥房等科室及生活配套、綠化建設(shè)為一體的現(xiàn)代化職工醫(yī)院。國營xx農(nóng)場人口超過6000人，園林場人

13、口約1400人，在此基礎(chǔ)上，形成以本院為核心，輻射周邊城區(qū)40萬以上消費(fèi)者，周邊于滑縣、xx、內(nèi)黃三縣交界，東北與內(nèi)黃相連東南與滑縣接壤，西南與xx縣城毗鄰，又與周邊十幾個農(nóng)村相鄰，覆蓋人口400000多人。以全場干部、職工和群眾健康檢查、防病治病、計劃生育服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、保健養(yǎng)生為特色的現(xiàn)代醫(yī)療綜合服務(wù)體系。2.2建設(shè)國營xx農(nóng)場園林場職工醫(yī)院的必要性我場是建場較早的國有農(nóng)墾企業(yè)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱，對衛(wèi)生事業(yè)的投入相對不足，致使職工醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后，于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和醫(yī)療救治能力和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事業(yè)的處治能力相比相對較弱，與人民群眾的健康需求的矛盾較為明顯，中共中央、國務(wù)院

14、2001年專門下發(fā)了關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見和中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見及我國“十一五”規(guī)劃中都做了具體的安排和部署，因此，改善農(nóng)場職工醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生條件，是農(nóng)場工作的重要任務(wù)。2.2.1社會的需求國營xx農(nóng)場園林場地處豫北平原黃河故道，位于滑縣、xx、內(nèi)黃三縣交界，東北與內(nèi)黃相連東南與滑縣接壤，西南與xx縣城毗鄰，濮鶴高速公路橫貫東西，省道215線縱穿南北，場區(qū)內(nèi)公路交通網(wǎng)四通八達(dá)，地理位置優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢明顯。又與周邊十幾個農(nóng)村相鄰，在園林場內(nèi)將舊辦公用房改造成醫(yī)院，已迫在眉睫。2.2.2醫(yī)療救治的需要目前，由于國營xx農(nóng)場園林場醫(yī)療基礎(chǔ)薄弱等原因，我場大部分

15、職工仍然缺乏行之有效的醫(yī)療保障體系，絕大多數(shù)職工缺乏行之有效的醫(yī)療保障，生了病不去就醫(yī)，生了大病無錢就醫(yī)的現(xiàn)象普遍存在。職工看病卻越來越難，甚至有的地方出現(xiàn)“一人得病、全家返貧”的現(xiàn)象。職工在通往小康道路上看病難，是新時期我國農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)面臨的一個困境，也成為政府難心、職工煩心的一大社會熱點(diǎn)問題。2.2.3改造的必要性xx農(nóng)場園林場位于xxxx鎮(zhèn)東5公里處，交通方便，地勢平坦，水電及配套設(shè)施配備齊全；地震裂度為7度，氣候條件屬于溫暖帶半濕潤季風(fēng)氣候。國營xx農(nóng)場園林場原有衛(wèi)生室地區(qū)狹小，交通不便，造成醫(yī)院的救治能力下降，致使大量患者異地求醫(yī)，即浪費(fèi)了衛(wèi)生救治資源，又延誤了最佳救治時間，嚴(yán)重

16、影響到區(qū)域和周邊人民群眾的健康安全。綜合以上原因，原衛(wèi)生室不再符合現(xiàn)代化職工綜合醫(yī)院的建設(shè)。國營xx農(nóng)場園林場原辦公區(qū)現(xiàn)有辦公及業(yè)務(wù)用房18間，坐北向南，園區(qū)間距合理、自然通風(fēng)，園區(qū)綠化及整體布局符合醫(yī)院改造條件。由于房屋建于90年代初期，年久失修；由于近幾年國有農(nóng)墾企業(yè)經(jīng)濟(jì)不景氣，一直未進(jìn)行修繕，如改為職工醫(yī)院，給職工創(chuàng)造一個良好的就醫(yī)環(huán)境，必須對原辦公區(qū)用房進(jìn)行改造。第三章 建設(shè)條件和可行性3.1地點(diǎn)與地理位置xxxx鎮(zhèn)東5公里，國營xx農(nóng)場園林場院內(nèi)。3.1.1占地面積本項目占地2720平方米。醫(yī)院辦公用房、病房等建筑面積562平方米。建設(shè)系在原辦公用房進(jìn)行改建，不再另征土地，可節(jié)約寶貴

17、的土地資源，符合國家政策。3.2建設(shè)條件3.2.1項目建設(shè)條件1、交通國營xx農(nóng)場園林場位于xx北部，華北平原南端，交通便利，且處于豫北平原黃河故道，位于滑縣、xx、內(nèi)黃三縣交界，東北與內(nèi)黃相連東南與滑縣接壤，西南與xx縣城毗鄰，濮鶴高速公路橫貫東西，省道215線縱穿南北，場區(qū)內(nèi)公路交通網(wǎng)四通八達(dá)，地理位置優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢明顯。本項目的擬建地點(diǎn)在xxxx鎮(zhèn)東5公里，國營xx農(nóng)場園林場院內(nèi)，院內(nèi)地塊較為平整。符合國家城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范的要求，滿足患者對無障礙設(shè)施的需求。2、供電項目建成后，供電采用地埋敷設(shè)線路。供電電源由xx電業(yè)局電力線路下線進(jìn)入農(nóng)場園林場院內(nèi)變配電室，經(jīng)變壓后引入各醫(yī)

18、療設(shè)計室，滿足照明以及醫(yī)療設(shè)備用電需求。同時醫(yī)院的供電設(shè)施采用安全、可靠的雙回路供電，保證不間斷供電。3、供水項目建成后，水源由農(nóng)場園林場管網(wǎng)主管道直接接入，給水符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，用水可滿足要求。4、環(huán)境寬闊的道路、清新的空氣、美麗的綠化優(yōu)美宜人，綠色、生態(tài)、環(huán)保。5、環(huán)保醫(yī)院本身不會造成污染，生活污水可以直接排放到附近的污水排放溝道內(nèi)，醫(yī)用污水將按國家環(huán)保要求進(jìn)行治理，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后排放，醫(yī)療廢物和生活垃圾按照醫(yī)療廢棄物處理管理條例有關(guān)規(guī)定分別分類存放處理。 6、地形、地貌國營xx園林場地處太行山與華北平原過渡地帶，地形地貌特點(diǎn)是“六架山，三條河，大小三十二個坡，西有火龍崗，東有大沙窩

19、”。平原面積占82%，丘陵面積占18%。地勢中部略高，西、東部平緩，最高海拔221.8米。屬暖溫帶半濕潤性季風(fēng)氣候，年均氣溫13.7。3.2.2自然條件1、氣象條件國營xx農(nóng)場園林場位于xx省北部太行山東麓、華北平原地帶，屬暖溫帶半濕潤型季風(fēng)氣候，四季分明，光照充足，溫差較大。春季多風(fēng)少雨，夏季炎熱濕潤，秋季秋高氣爽，冬季寒冷多霧。年平均氣溫14.215.5 ，年降水量349.2970.1mm，年日照時數(shù)1787.22566.7小時。主要?dú)夂蛸Y料如下：國營xx農(nóng)場園林場地處中原腹地，屬暖溫帶大陸性季風(fēng)半干旱氣候，冷暖適中，雨量適宜，四季分明，無霜期長，光源充足。平均氣溫：14.2； 極端最高氣

20、溫：42.7；極端最低氣溫：21.3；最熱月平均氣溫：27.1；年平均相對濕度： 66%；年最高相對濕度：100%；年最小相對濕度：1%；年平均降水量： 617.8毫米；年最大降水量： 1168.4毫米；年最小降水量： 318.4毫米；無霜期： 222天；全年日照： 2268.4小時；全年平均風(fēng)速： 2.8米/秒；年最大風(fēng)速： 18.3米/秒；最大凍土深度： 80毫米；年主導(dǎo)風(fēng)向： 西風(fēng)。2、水土保持根據(jù)中華人民共和國水土保持法和中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例，本項目水土保持的指導(dǎo)思想是以防治項目建設(shè)區(qū)水土流失為前提，以改善項目眍生態(tài)環(huán)境為目的，按照開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范的要求合理布置

21、水土保持措施，使項目區(qū)形成完整的水土流失防治體系。3、場區(qū)配套狀況規(guī)劃場區(qū)配套條件完善。水、電、通訊、道路等場區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成規(guī)劃方案并正在實(shí)施，隨著項目的開發(fā)建設(shè)，各種場區(qū)條件將同步落實(shí)。本項目用地范圍內(nèi)的場區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施可滿足使用要求。完備的場區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為本項目的場區(qū)配套及項目建設(shè)創(chuàng)造了良好的先天條件。3.3建立國營xx農(nóng)場園林場職工醫(yī)院的可行性國營xx農(nóng)場園林場位于xx北部，華北平原南端，交通便利，且處于滑縣、xx、內(nèi)黃三縣交界，東北與內(nèi)黃相連東南與滑縣接壤，西南與xx縣城毗鄰，本項目的擬建地點(diǎn)在xxxx鎮(zhèn)東5公里，國營xx農(nóng)場園林場院內(nèi)，醫(yī)院地臨省道，濮鶴高速公路橫貫東西，省道215線

22、縱穿南北，為患者就診提供了交通方便條件。國營xx農(nóng)場園林場職工醫(yī)院的建立，能夠拓展地域，使得國營xx農(nóng)場園林場醫(yī)院的技術(shù)設(shè)備、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)規(guī)模都得到一個綜合提升，可以緩解農(nóng)場職工及周邊地區(qū)人群看病難的問題，同時承擔(dān)廣大職工和群眾的健康檢查，防病、治病、計劃生育服務(wù)等工作，會為該場醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出很大的貢獻(xiàn)。新院區(qū)建設(shè)解決目前國營xx農(nóng)場園林場職工看病難的緊張局面，改造后的新院區(qū)，對于國營xx農(nóng)場園林場職工醫(yī)院的人才培養(yǎng)和醫(yī)療資源的培育提供了空間，為醫(yī)學(xué)研究的良好進(jìn)行提供了優(yōu)良的條件，也為醫(yī)療新產(chǎn)業(yè)的開拓留下了充足的余地，院區(qū)的改造，可以使醫(yī)療服務(wù)的品質(zhì)大大提高，改善患者的就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)療

23、康復(fù)環(huán)境。國營xx農(nóng)場園林場原辦公區(qū)現(xiàn)有辦公及業(yè)務(wù)用房18間，坐北向南，園區(qū)間距合理、自然通風(fēng)，園區(qū)綠化及整體布局符合醫(yī)院改造條件。因醫(yī)院改造是在原辦公用房的基礎(chǔ)上進(jìn)行改建，不再另征土地，可節(jié)約寶貴的土地資源，符合國家政策。因此，該改建計劃完全可行。第四章 機(jī)構(gòu)設(shè)置與建設(shè)方案4.1機(jī)構(gòu)設(shè)置國營xx農(nóng)場園林場職工醫(yī)院醫(yī)院占地2720平方米，將分為急診科、門診科、外科、內(nèi)科、住院部，辦公室，藥房、計劃生育服務(wù)中心等科室及生活配套、綠化建設(shè)為一體的現(xiàn)代化職工醫(yī)院。4.2建設(shè)方案國營xx農(nóng)場園林場職工醫(yī)院醫(yī)院建設(shè)期為3個月，占2720平方米，建設(shè)規(guī)模為急診科、門診科、外科、內(nèi)科、住院部，辦公室，藥房、

24、計劃生育服務(wù)中心等科室及生活配套、綠化建設(shè)為一體的現(xiàn)代化職工醫(yī)院。4.2.1改建方案描述1、項目實(shí)施相關(guān)問題醫(yī)院總體建設(shè)規(guī)劃的確定，應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）必須堅持科學(xué)合理、節(jié)約用地的原則；（2）在滿足基本功能需要的同時，適當(dāng)考慮未來發(fā)展；（3）合理確定功能分區(qū)，醫(yī)院各部門的建筑布局合理，科學(xué)地組織人流和物流，避免或減少交叉感染；室內(nèi)采光、色彩設(shè)計符合衛(wèi)生學(xué)要求；（4）根據(jù)氣象條件，使建筑物的朝向、間距、自然通風(fēng)和院區(qū)綠化達(dá)到最佳程度，為患者提供良好的醫(yī)療環(huán)境，為員工提供良好的工作環(huán)境；（5）醫(yī)院的總平面布置，應(yīng)充分利用地形地貌；在不影響使用功能和滿足安全衛(wèi)生要求的前提下，可適當(dāng)提高建筑組合的集

25、中程度。2、院區(qū)交通情況建設(shè)過程中考慮院區(qū)道路與各建筑間的位置和需要，整體規(guī)劃，整體實(shí)施，規(guī)劃中道路與停車場一起占總面積的一定比例。3、院區(qū)內(nèi)的綠化為了使新院區(qū)的環(huán)境成為理想的診療、康復(fù)、保健、科研場所，在規(guī)劃中要考慮較高的綠化率，項目實(shí)施后，院區(qū)內(nèi)綠化覆蓋率考慮在35%。4、電力設(shè)施醫(yī)院供電設(shè)施采用安全可靠的雙回路供電，保證不間斷供電，電源由農(nóng)場園林場配電室直接接入，低壓電纜供應(yīng)臨床、生活用的不同需要。臨床線路為銅芯塑料線穿難燃pvc塑料管。采用接零保護(hù)，電源線路在低壓配電室內(nèi)零線重復(fù)接地。電氣設(shè)備采用接零保護(hù)，保護(hù)零線與工作零線分開。5、防雷接地 以屋頂四周鋼構(gòu)架作接閃器防直擊雷，以構(gòu)造柱

26、內(nèi)豎向主筋作防雷引下線，利用樁基礎(chǔ)的主鋼筋及承臺梁內(nèi)鋼筋作防雷接地裝置，以上各部分焊接成一良好電氣導(dǎo)體。建筑物防雷接地、電氣設(shè)備的工作接地、機(jī)房防靜電接地和接零保護(hù)共用一接地系統(tǒng)，接地電阻不應(yīng)大于1歐。6、弱電工程（1）國營xx農(nóng)場園林場職工醫(yī)院醫(yī)院擬設(shè)置程控直撥電話3部，具體實(shí)施方案由xx電信局統(tǒng)籌布局和安排，醫(yī)院負(fù)責(zé)組織。（2）在醫(yī)院辦公大樓和醫(yī)院配套用房內(nèi)設(shè)置ddn或isdn網(wǎng)絡(luò)專線。（3）在醫(yī)院內(nèi)設(shè)有廣播系統(tǒng)一套，在住院部內(nèi)設(shè)閉路電視，正常時可播送藥品價位、醫(yī)療信息，政策、法規(guī)等知識宣傳，火災(zāi)或其他緊急情況時，兼做事故廣播。（4）在各個科室設(shè)有線電視播座，可接入有線電視節(jié)目。（5）為了

27、提高醫(yī)院內(nèi)部的管理水平和確保就醫(yī)者的財產(chǎn)及人生安全，擬設(shè)全cctv保安系統(tǒng)一套，對整個醫(yī)院進(jìn)行電視監(jiān)控。7、消防系統(tǒng)醫(yī)院是一級消防單位，新院區(qū)的內(nèi)外都嚴(yán)格按國家要求敷設(shè)消防系統(tǒng)。消防系統(tǒng)采用消火栓消防給水系統(tǒng)，在院內(nèi)布置成環(huán)狀。室外消防用水量50l/s，室內(nèi)消防用水量15l/s。區(qū)內(nèi)設(shè)置500m3地下消防水池以及消防水泵房，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時，屋頂水箱保證綜合樓初期消防用水。同時，消防水泵啟動，將消防水池蓄水加壓至消防系統(tǒng)管網(wǎng)，確保院內(nèi)給水管網(wǎng)上的室內(nèi)外消火栓水槍在用水總量達(dá)到最大且水槍在任何建筑物的最高處時，水槍的充實(shí)水柱不小于10m。8、地震根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（gb18306-2001）和

28、建筑抗震設(shè)計規(guī)范（gb50011-2001）的規(guī)定，結(jié)合xx省基巖地質(zhì)圖上查看及地震部門提供的資料表明，xx地震烈度為度，地震動峰值加速度為0.2g，地震烈度為七度。9、項目實(shí)施計劃本項目批準(zhǔn)后，承建單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家對各項工程的有關(guān)規(guī)定和程序，積極開展工作。10、項目實(shí)施階段和建設(shè)周期準(zhǔn)備工作：編制報告及評估、論證、批復(fù)、準(zhǔn)備設(shè)計資料等?？辈煸O(shè)計：場地測量勘察、初步設(shè)計及審批、施工圖設(shè)計。施工準(zhǔn)備：儀器、設(shè)備采購，落實(shí)協(xié)作關(guān)系，土建施工、設(shè)備安裝與調(diào)試等?？⒐を?yàn)收：交工驗(yàn)收，投入使用。本項目建設(shè)期為3月，為加快建設(shè)進(jìn)度，縮短建設(shè)周期，各階段工作應(yīng)盡量提前進(jìn)行，允許有一定程度的交叉。4.2.2

29、各階段進(jìn)度實(shí)施安排本項目從報告編制及報批開始，建設(shè)期為3個月項目實(shí)施進(jìn)度計劃圖序號月 份項 目1234561前期工作2規(guī)劃、設(shè)計3施工及竣工驗(yàn)收4.2.3指標(biāo)總占地面積 2720平方米其中:建筑占地面積 562平方米道路及停車場占地面積 846平方米綠化覆蓋占地面積 952平方米建筑利用系數(shù) 50%綠化覆蓋率 35%總建筑面積 562平方米4.3原建筑概況1、原有建筑物為國營xx農(nóng)場園林場辦公用房，從現(xiàn)有使用功能上無法滿足作為職工醫(yī)院的使用要求。2、從使用年限上看，該建筑物已多處損毀，結(jié)構(gòu)上已出現(xiàn)好幾處裂縫，多處漏雨，原有的涂料已經(jīng)腐爛發(fā)霉。門窗嚴(yán)重?fù)p毀，到處透風(fēng)，無法繼續(xù)使用。3、從結(jié)構(gòu)形式

30、上發(fā)現(xiàn)該建筑物未經(jīng)抗震設(shè)計，沒有抗震措施，特別是外廊那一排柱，截面小，配筋小，且下無基礎(chǔ)，上無拉結(jié)梁，如果發(fā)生地震，柱子翻了就會砸人。4、從使用功能上看，原有建筑物是外挑廊，沒有保溫措施，根本無法滿足作為醫(yī)院的使用要求。5、原建筑物沒有節(jié)能措施，建筑物不保溫，浪費(fèi)能源，不符合目前國家的節(jié)能政策。6、原有建筑物所處的位置適中，交通方便，地形規(guī)整，環(huán)境優(yōu)雅安靜，遠(yuǎn)離污染源，空氣無污染，質(zhì)量好，遠(yuǎn)離易燃、易爆物品的生產(chǎn)和貯存區(qū)，并遠(yuǎn)離高壓線路及其設(shè)施，東邊雖然鄰近小學(xué)，但多數(shù)時間是在上課，相對來說比較安靜的，不存在因少年兒童活動密集而產(chǎn)生的噪聲污染。且院內(nèi)有相當(dāng)?shù)目盏?，可以預(yù)留出適當(dāng)?shù)木G化地帶，適合

31、改作醫(yī)院使用。7、綜合起來，改為職工醫(yī)院需進(jìn)行以下改造：a、大部分仍然利用原有建筑物的內(nèi)外墻體，需要進(jìn)行功能性改造的另行處理。b、需要增加一道縱墻作為封閉走廊的外墻，需留南向最少兩個出口，并增設(shè)防寒門斗。c、窗均改為單框雙玻（中空玻璃）推拉窗，門改為塑鋼平開門。d、外墻面增加擠壓聚苯板保溫層，屋頂增加相應(yīng)的保溫措施。e、結(jié)構(gòu)上增設(shè)構(gòu)造柱和圈梁，以增加結(jié)構(gòu)的抗震性。f、室內(nèi)、外廊內(nèi)墻面增加1.8米高面磚墻裙。g、原來的建筑物屋頂須拆除，改為現(xiàn)澆坡基層的坡屋面。7、改造后的主要工程用料做法詳“改造建筑說明”。4.4改造建施說明4.4.1設(shè)計依據(jù)建筑防火規(guī)范gb5001-2006綜合醫(yī)院建筑設(shè)計規(guī)范

32、jgj49-88（試行）民用建筑設(shè)計通則gb50352-2005xx省居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)dbj41/062-2005屋面工程技術(shù)規(guī)范gb50345-2004建筑玻璃應(yīng)用技術(shù)規(guī)程jgj113-974.4.2建筑概況1、本工程總建筑面積：562平方米，建筑基地面積：562平方米。2、建筑結(jié)構(gòu)類別為三類。設(shè)計合理使用年限50年?？拐鹪O(shè)防烈度為7度，建筑層數(shù)一層。整體結(jié)構(gòu)形式為磚混結(jié)構(gòu)。4.4.3設(shè)計標(biāo)高1、室內(nèi)設(shè)計標(biāo)高±0.000按原來建筑物的室內(nèi)地面確定。2、本工程建筑室內(nèi)外高差：300。3、標(biāo)注標(biāo)高為建筑完成面標(biāo)高，屋面標(biāo)高為結(jié)構(gòu)面標(biāo)高。4、本設(shè)計除標(biāo)高以米為單位外，其余尺寸均以毫米

33、為單位。4.4.4工程做法1、室內(nèi)所有門窗洞口及內(nèi)墻陽角均做水泥沙漿護(hù)角，做法采用05yj7頁14詳圖1。2、本工程建筑外門窗抗風(fēng)壓性能分級為3，氣密性能分級為4（ql1.5m3/m.h），水密性能分級為2，保溫性能分級為5，隔聲性能分級為2。3、本工程窗及門均采用85系列塑鋼白色框料，中空玻璃，窗及組合塑鋼門立樘均居墻中。4、外封閉門窗采用5+10+5中空玻璃，內(nèi)門窗采用5厚平板玻璃，窗開啟扇帶紗窗。5、單塊玻璃大于1.5平方米的窗玻璃須采用安全玻璃及組合塑鋼窗門的安裝固定方法應(yīng)符合05yj4-1常用門窗的要求。6、本工程屋面防水等級級，防水合理使用年限為15年。7、屋面排水構(gòu)件：外排雨水斗

34、，雨水管采用白色pvc塑料管。8、外墻面做法為05yj1外墻1，涂26，顏色為乳白。9、木門油漆選用奶油色調(diào)和漆，做法為05yj1涂1。10、凡露明金屬件的油漆為刷防銹漆2道后再做同室內(nèi)外部位相同顏色的漆，做法為05yj1涂12。第五章 環(huán)境保護(hù)與節(jié)能節(jié)水5.1 建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀本項目建設(shè)場地的地勢平坦，視野空曠，具有很大的發(fā)展空間，無特殊的地形、地貌，無污染源，環(huán)境質(zhì)量良好，地理位置優(yōu)越，交通便利，為項目建設(shè)提供了有利條件。5.1.1 執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及排放標(biāo)準(zhǔn)(1)gb3095-1996環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級標(biāo)準(zhǔn)；(2)gb3838-2002地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)類標(biāo)準(zhǔn)；(3)gb3096-9

35、3城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；(4)cj3082-1999污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；(5)gb12248-90工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；(6)gb12522-90建筑施工場界噪聲限值。5.1.2項目建設(shè)和生產(chǎn)對環(huán)境的影響1、項目施工期對環(huán)境的影響(1)噪聲環(huán)境影響在施工過程中，個別基礎(chǔ)開挖施工將使用推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等機(jī)械設(shè)備；高層打樁將使用打樁機(jī)；結(jié)構(gòu)施工將使用混凝土攪拌機(jī)、振搗棒、電鋸等；裝修工程將使用空壓機(jī)、沖擊鉆等，這些機(jī)械設(shè)備的施工噪聲將達(dá)到85100db（a），在施工過程中，這些機(jī)械設(shè)備噪聲會對工區(qū)附近居民產(chǎn)生一定的影響。另外，在施工過程中，建筑材料及建筑垃圾的運(yùn)輸，

36、使得運(yùn)輸車輛的增加，在施工期內(nèi)運(yùn)輸車輛引發(fā)的交通噪聲，也將對區(qū)域的聲學(xué)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。只要施工單位合理安排施工時間、采用合理的施工方式，優(yōu)先選用低噪聲施工設(shè)備，減少高噪聲機(jī)械設(shè)備的同時運(yùn)行，加之施工是短時期的，因此施工過程中噪聲對區(qū)域聲學(xué)環(huán)境及周圍人群的影響是暫時的，將隨工程的結(jié)束而消失。(2)大氣環(huán)境影響在施工過程中，要進(jìn)行大量的拆遷改造，堆積以及建筑材料、建筑垃圾的運(yùn)輸都將產(chǎn)生揚(yáng)塵污染，會對周圍空氣環(huán)境的產(chǎn)生影響。建議施工方在改造、搬運(yùn)，應(yīng)避免在大風(fēng)天氣時進(jìn)行；建議在施工過程中，對施工場地要定期進(jìn)行灑水降塵，對建筑材料，建筑垃圾的運(yùn)輸車輛應(yīng)加蓋蓬布防止塵土飛揚(yáng)。經(jīng)上述措施治理后，揚(yáng)塵可

37、以得到有效的防治，對區(qū)域空氣環(huán)境的影響將大大減小。2、環(huán)境保護(hù)措施(1)生活污水：經(jīng)化糞池消化處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后外排。(2)生活垃圾：定期集中收集，交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。(3)噪聲：按城市交通法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格管理，設(shè)置禁鳴區(qū)，并對不同的車輛進(jìn)行分類管理，確保市場環(huán)境不被車輛噪聲污染，同時配合綠化工程以最大限度地減少噪聲，保持良好的生活環(huán)境。經(jīng)嚴(yán)格的交通管理和實(shí)施綠化工程，可以保證本項目噪聲達(dá)到國家規(guī)定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。3、項目對自然環(huán)境的影響本項目的建設(shè)是為了改善人民群眾的醫(yī)療就醫(yī)條件，對水質(zhì)環(huán)境沒有影響，對當(dāng)?shù)赝寥?、水體無害。5.1.3環(huán)境影響評價本項目總體上是以改善醫(yī)療條件為主的，自身不會對環(huán)境帶來

38、污染，從環(huán)境角度來看，不存在影響工程興建的制約因素，發(fā)生在施工期的不利影響，多為暫時性的，將會隨著施工活動的結(jié)束而消失。通過注意采取環(huán)保措施和嚴(yán)格按設(shè)計進(jìn)行實(shí)施，將對環(huán)境產(chǎn)生長期的積極影響。城鎮(zhèn)生活環(huán)境得到改善，人民群眾生活水平面和生活質(zhì)量得到提高，就醫(yī)條件更趨合理，將有力促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。5.2節(jié)能、節(jié)水節(jié)能、節(jié)水既是貫徹國家關(guān)于“生產(chǎn)與節(jié)約并重”的方針，又是降低生產(chǎn)成本，增加企業(yè)盈利的重要手段之一，以節(jié)能、節(jié)水為中心的技術(shù)措施必須貫徹設(shè)計工作的全過程。5.2.1合理節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計規(guī)范(1)中華人民共和國節(jié)約能源法；(2)國務(wù)院頒發(fā)的節(jié)約能源管理暫行條例；(3)國務(wù)院關(guān)于加

39、強(qiáng)節(jié)能工作的決定；(4)關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知（發(fā)改投資20062787號）；(5)中國節(jié)能技術(shù)政策大綱。5.2.2節(jié)能措施 1、供電設(shè)備選用新型節(jié)能變壓器和配電、電控設(shè)備，系統(tǒng)選配自動補(bǔ)償電力電容器柜，提高功率因數(shù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能運(yùn)行，選用節(jié)能型電器確保節(jié)能效果。2、供水系統(tǒng)中，盡量使用節(jié)能型閥門、水龍頭等產(chǎn)品；3、進(jìn)一步完善醫(yī)院能源管理制度和機(jī)構(gòu)，建立各項能源管理制度，建立有利于節(jié)約資源、降低消耗、提高經(jīng)濟(jì)效益的節(jié)能工作責(zé)任制，為醫(yī)院系統(tǒng)、有效地開展節(jié)能工作提供制度保障。第六章 勞動安全按照工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定針對工程日后運(yùn)行生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的職業(yè)危害因素，進(jìn)行分析并

40、采取切實(shí)有效的防范措施，確保勞動安全，將職業(yè)危害降低到最低程度。6.1危害因素及防范措施本項目在施工過程中，主要職業(yè)危害因素為施工噪聲。在施工過程中，管道埋設(shè)開挖施工將使用部分機(jī)械設(shè)備，這些機(jī)械設(shè)備的施工噪聲將達(dá)到85100db（a），在施工過程中，這些機(jī)械設(shè)備噪聲會對工區(qū)附近居民產(chǎn)生一定的影響。另外，在施工過程中建筑材料及建筑垃圾的運(yùn)輸，使得運(yùn)輸車輛的增加，在施工期內(nèi)運(yùn)輸車輛引發(fā)的交通噪聲，也將對工區(qū)的聲學(xué)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。只要施工單位合理安排施工時間、采用合理的施工方式，優(yōu)先選用低噪聲施工設(shè)備，減少高噪聲機(jī)械設(shè)備的同時運(yùn)行，加之施工是短時期的，因此施工過程中噪聲對工區(qū)聲學(xué)環(huán)境及周圍人群的

41、影響是暫時的，將隨工程的結(jié)束而消失。6.2勞動安全保護(hù)、加強(qiáng)對施工人員的安全教育，增強(qiáng)安全防范意識和自我保護(hù)能力。牢固樹立“安全第一”的意識，建立健全確保安全的各項規(guī)章制度。嚴(yán)格管理，狠抓落實(shí)，采取積極的預(yù)防措施，確保安全措施落實(shí)到位。、加強(qiáng)安全防護(hù)工作，制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施，同時明確安全責(zé)任，嚴(yán)防不安全因素的存在和發(fā)生。第七章 招投標(biāo)方案7.1招標(biāo)原則 為保證工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，規(guī)范招標(biāo)、投標(biāo)活動，保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法，編制了本項目的招投標(biāo)方案，在招標(biāo)過程中要遵循公開

42、、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，并應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。7.2招標(biāo)范圍 本項目的勘察設(shè)計、材料采購、施工及項目監(jiān)理均應(yīng)列入招標(biāo)范圍。本工程重要主材采購應(yīng)采取招標(biāo)的方式進(jìn)行。7.3招投標(biāo)程序7.3.1招標(biāo) 鑒于本項目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所需具備的編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，該項目的招標(biāo)活動委托給依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，具體程序如下：1、本項目按照國家有關(guān)規(guī)定先履行項目審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)后委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)。2、招標(biāo)人在省級媒體發(fā)布招標(biāo)公告，公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱和地址，招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。3、本項目

43、的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)標(biāo)、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽定合同的主要條款。（1）勘察設(shè)計招標(biāo)勘察設(shè)計招標(biāo)是整個項目的前期限基礎(chǔ)性工作，對項目的設(shè)計進(jìn)行公開招標(biāo)時，面向全省公開挑選勘察設(shè)計單位，投標(biāo)人的資質(zhì)要求在乙級以上。（2）施工監(jiān)理招標(biāo)施工監(jiān)理招標(biāo)對工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作。在進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)時，面向全省公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行項目監(jiān)理。投標(biāo)人的資質(zhì)要求在乙級以上。（3）施工企業(yè)選擇招標(biāo)依據(jù)工程的需要，采用總承包方式，選擇施工企業(yè)。本工程要求資質(zhì)在二級以上，面向全省公開選擇投標(biāo)人。（4）主要材料采購招標(biāo)依據(jù)項目的需要，面向全國公開選擇材料

44、生產(chǎn)廠家，投標(biāo)人的設(shè)備技術(shù)水平應(yīng)符合本項目設(shè)計要求，質(zhì)優(yōu)價廉且有可靠的后續(xù)服務(wù)。4、組織潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。5、本項目的招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日，最短不得少于二十日。7.3.2投標(biāo)、本項目投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)說具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力，并應(yīng)按照招標(biāo)文件的標(biāo)編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項目的機(jī)械設(shè)備等。、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投票文件的截止時間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。、投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。

45、、投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得排擠其它投標(biāo)人的公平競爭，不得損害招標(biāo)人或其它投標(biāo)人的合法權(quán)益。、投標(biāo)人不得以低于成本的報價投標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假、騙取中標(biāo)。7.3.3開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)、開標(biāo)由招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，在招標(biāo)文件中確定提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間，招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)，邀請所有投標(biāo)人參加。、評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由五人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或具有同等專業(yè)水平。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對提出的評審意見承擔(dān)個人

46、責(zé)任。、中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)向其發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)投標(biāo)人。自中標(biāo)通知發(fā)出三十日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同。、中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。第八章 投資估算與資金籌措8.1 投資估算說明本項目投資估算范圍主要為國營xx農(nóng)場園林場職工醫(yī)院的急診科、門診科、外科、內(nèi)科、住院部，辦公室，藥房、計劃生育服務(wù)中心等建設(shè)改造項目的建筑費(fèi)用，基本預(yù)備費(fèi)和鋪底流動資金等。8.2 投資估算依據(jù)1、建設(shè)項目可行性研究報告編制內(nèi)容深度規(guī)定及有關(guān)規(guī)定。2、建安工程費(fèi)用，根據(jù)xx省建筑工

47、程概算定額及相關(guān)行業(yè)規(guī)定計算；3、其他工程費(fèi)用，參照xx省工程建設(shè)其他費(fèi)用定額及說明并結(jié)合本項目實(shí)際情況確定；4、預(yù)備費(fèi)，基本預(yù)備費(fèi)取工程費(fèi)用及其他費(fèi)用之和的5%，漲價預(yù)備費(fèi)根據(jù)國家計委“計投資19991340號”文規(guī)定不計。8.2.1項目總體經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)本項目由國營xx農(nóng)場建設(shè)，項目總用地面積2720平方，根據(jù)目前建設(shè)和規(guī)劃，該地塊通路、通電、通水，滿足三通一平。項目建設(shè)成為現(xiàn)代化綜合醫(yī)療服務(wù)體，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下：建筑經(jīng)濟(jì)指標(biāo)摸擬項 目建筑面積（平方米）備 注急診科31.2門診科31.2外科31.2內(nèi)科31.2骨科31.2計劃生育服務(wù)中心31.2擔(dān)負(fù)全場計劃生育工作住院部312.4以醫(yī)療

48、康復(fù)、保健養(yǎng)生為特色辦公室31.2藥房31.2合計5628.2.2項目投資構(gòu)成項目的總投資主要包括以下幾項：項目總費(fèi)用是指前期拆建、基礎(chǔ)設(shè)施、裝修、綠化、監(jiān)理建設(shè)期、開發(fā)期間費(fèi)、管理費(fèi)用、等建設(shè)期內(nèi)所發(fā)生相關(guān)費(fèi)用及使土地達(dá)到三通一平可使用狀態(tài)的所有費(fèi)用。8.3項目投資估算8.3.1土地成本因該項目是在原辦公用房基礎(chǔ)上改建，不需要土地轉(zhuǎn)讓金，只需要使土地達(dá)到三通一平可使用狀態(tài)的所有費(fèi)用。8.3.2基本預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)是指在項目實(shí)施中可能發(fā)生難以預(yù)料的支出，需要事先預(yù)留的費(fèi)用，以及其它需要支出的費(fèi)用。費(fèi)用計算：以工程費(fèi)用、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用幾項費(fèi)用之和，乘以系數(shù)5%。費(fèi)用共1.9萬元。

49、8.3.3項目投資費(fèi)用估算該項目估算總投資38萬元,其投資構(gòu)成見下表:8.3.4項目投資成本匯總項目總成本匯總表序號項目金額（萬元）1改造費(fèi)用30.912綠化費(fèi)1.83基本預(yù)備費(fèi)1.94其它費(fèi)用3.39合 計388.4資金籌措本項目工程總投資38萬元。其中爭取上級資金22萬元，自籌16萬元。第九章 經(jīng)濟(jì)效益分析9.1效益分析建成后，項目收入隨時間增長而增長，根據(jù)國營xx農(nóng)場的規(guī)劃進(jìn)度，按病源人群的成熟度來估計，4年后，即2014年，項目取得滿額年收入。項目建成后年收入估算如下：項目建成后年收入估算表項目年收入（萬元）估算依據(jù)門診收入80.1每日門診病人數(shù)30人，扣除急診日，年門診時間為300天，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，門診病人日支出89元。住院收入167.9640床，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，病床周轉(zhuǎn)率為32.3，故病床使用次數(shù)為1292，常規(guī)經(jīng)驗(yàn)住院人均支出1300元合