提高鐵路職工素質問題的思考

1、提高鐵路職工素質問題的幾點思考承德車務段呂巖隨著中國加入 WTO和社會主義改革步伐的加快以及鐵路跨越式發(fā)展目標的提出，鐵路運輸業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)與機遇。企業(yè)如何提高職工素質，強化自身的 核心競爭力，是一個亟待解決的緊迫課題。一、提高企業(yè)職工素質的必要性I 11.1時代需要高素質的職工隊伍。丿:n J i I II,I | I I J .中國加入世貿組織客觀上加快了全球一體化的進程，隨著國內市場競爭的國際 I r_心 h ；化趨勢，鐵路運輸面臨國內外運輸業(yè)的挑戰(zhàn)與沖擊也日益嚴峻。企業(yè)能否建立一支適合時代許可的高素質職工隊伍，不僅影響職工與企業(yè)的前途，而且關系社會主義 現(xiàn)代化建設事業(yè)的全局與發(fā)展

2、。1.2技術創(chuàng)新客觀上要求職工隊伍的高素質。I近年來，隨著鐵路全面提速，新技術、新設備的廣泛應用，新技規(guī)等的全面實施，新科技與新知識的含量不斷加大，知識的半衰期迅速縮短，知識的老化過程加快，職工素質與崗位不適應的矛盾日益尖銳突出。而重視教育、強化職工素質，則Xj r- _j是緩解這一矛盾的唯一途徑。1.3企業(yè)改革的縱身發(fā)展強烈要求職工素質的同步提升。“十一五”是我國實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的關鍵時期，也是鐵路改革與發(fā)展的攻堅階段。隨 著鐵路跨越式發(fā)展目標的提出，鐵路運輸管理體制的改革已進入實質性階段，運輸 業(yè)的減員分流再就業(yè)工程進一步展開，職工保崗與競崗的成敗完全取決于職工的素質。來源于網絡1.4鐵路運輸

3、安全的長期穩(wěn)定必然要求過硬的職工素質。安全是運輸業(yè)永恒的主題，安全能否確保，起決定作用的是職工的素質。縱觀 每一次事故的發(fā)生，表面上看是這樣那樣的原因，就深層次而言，無不歸咎于職工 素質的薄弱。沒有過硬的職工素質，安全就如大海上的破木船，滅頂傾覆將成為可 憐的必然。因此，固本強基，夯實安全基礎，最首要的任務是強化職工的素質。二、企業(yè)職工素質存在的問題u, I r 1 |=2.1思想觀念滯后。一是憂患意識差。職工的“鐵飯碗”思想嚴重，對鐵路面臨的挑戰(zhàn)與沖擊的嚴峻形 勢缺乏應有的認識，沒有危機感。二是競爭意識淡薄。隨著鐵路現(xiàn)代企業(yè)制度的建.I I 1 ：II I -| I : .-立健全與機構改革

4、改組的進一步實施，競聘將成為企業(yè)用人的主要方式。職工缺乏f«-I.競爭意識，對崗位的撤并及人員調整，束手無策。三是學習觀念落后。知識經濟的 到來與終身教育理念的提出，需要不斷學習和實踐與現(xiàn)代企業(yè)相適應的新知識、新 文化，需要全面加強綜合素質培訓。鐵路職工臨時突擊、應付考試的學習態(tài)度遠遠 落后與現(xiàn)代企業(yè)的終生學習觀念。'I- - 花、2.2業(yè)務素質薄弱。一是理論基礎不實。鐵路，特別是車務部門多為熟練工種，崗位技術性相對偏 低。部分職工沒有經過規(guī)范、嚴格的專業(yè)教育，對規(guī)章的學習教條、孤立，無法達 到前后聯(lián)系、融會貫通，完全憑經驗干活，知其然不知其所以然。二是非正常情況 下的應急處

5、理能力差。主要表現(xiàn)為：心中沒底，不敢處理；根本不會，無從下手或 沒有頭緒，程序錯亂。甚至日常的基本作業(yè)技能也不過硬，與崗位技能標準還有一 定差距。三是發(fā)展?jié)摿Σ蛔?。職工在新技術、新設備面前表現(xiàn)出明顯的不適應，在 實現(xiàn)現(xiàn)代知識與技能高度一體化的進程中困難重重。2.3缺乏現(xiàn)代科學知識。來源于網絡隨著知識經濟的崛起，科學技術在鐵路運輸中的應用越來越廣泛。特別是近年 來，DMIS （鐵路調度指揮管理系統(tǒng)）、微聯(lián)鎖等計算機信息系統(tǒng)的建立堅強，使 計算機知識的普及越來越迫切。而還有相當一部分職工不懂計算機、不會使用計算 機的現(xiàn)狀，客觀上延緩了鐵路實現(xiàn)市場營銷、運輸生產、社會服務、運行維護、管 理決策的現(xiàn)代

6、化進程。三、職工素質問題的原因分析=I r 1 |”3.1職工教育受重視的程度不夠。雖然職教工作取得了一些成績，職工素質也比以往有了顯著提高，但職教工作 并沒有因職工素質在企業(yè)中的核心而受到應有的重視。職工教育仍然是說起來重要、'I I .I j I I 抓起來次要、忙起來就可以不要的“軟任務”。致使職教工作時緊時松，缺乏長期有效''i I.的實施策略，特別是在財力物力投資、制度落實、遠期規(guī)劃等方面距現(xiàn)代企業(yè)教育 制度的要求和標準還有很大差距。3.2職工文化基礎差、起點低。職工的文化水平是業(yè)務技能全面提高的基礎。部分職工基本上來源于社會招工、 部隊轉移和及少數政策性子女

7、頂替，他們對鐵路運輸專業(yè)的理論缺乏系統(tǒng)的學習， 理論根基不實，一定程度上限制了他們業(yè)務技能的全面提高。還有部分職工雖然具V <y-.ji有較豐富的實踐經驗，但隨著近幾年科技發(fā)展及設備更新的加快，他們的專業(yè)知識 日趨老化，而理論基礎的先天薄弱恰恰是他們進行知識拓展和更新的最大障礙。3.3培訓質量不過硬。培訓是提高職工素質的主要手段，全員培訓做為局以及基層站段職工培訓的一 項重點工程，確實有著某些應急培訓無法比擬的優(yōu)勢，但培訓質量的不理想仍然是 某些部門盲目完成培訓任務后的突出問題。全員培訓實施以來，部分站段仍然存在 著任務思想和畏難情緒，過分夸大培訓困難，缺乏強化培訓質量的積極能動性實效性

8、措施，在計劃安排、師資配備、教材選編、組織實施及質量考核等重量環(huán)節(jié)疏于管理或流于形式，導致職工培訓質量低，效果差。3.4職教干部自身素質不適應。從整體上看，職教干部隊伍是能夠勝任工作的，在各自的崗位上兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇，為推進職工教育工作做出了很大貢獻。但是，還有相當一部份職教干部自身素質不高，文化程度 與教學水平偏低，實作技能和實踐運用能力較差，這與新形=I | 1 I_勢、新任務的要求相差甚遠，一定程度上影響了教育培訓的質量和職工素質的提高。3.5機制作用發(fā)揮不充分。基層站段機制落實不到位是職工素質徘徊的重要因素。各種培訓、考核機制雖I I J ;I j I I | .-然齊全，但由于逐級

9、負責、考核獎懲等運行機制在車間、班組的落實沒有完全到位，''i i.致使部份干部缺乏足夠的壓力和應有的動力，主動性和積極性不高，抓工作蜻蜒點水，很少想實招、使實勁、求實效，導致職工達標質量反復，職教工作進展緩慢。四、提高職工素質的對策按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針建設一支適應社會主義現(xiàn)代化建設需要的高素質的職工隊伍，是鐵路運輸在市場競爭中立于不敗之地的關鍵所在。如何提高職工素質，建設一支政治合格、技術過硬、作風優(yōu)良的職工隊伍，主要應從以下幾方面著手。4.1轉變領導的教育觀念，是提高職工素質的前提與基礎。領導是企業(yè)的管理者和決策者，從某種意義上來講，領導的觀念就是企業(yè)的

10、觀念，提高職工素質，首先要從轉變領導者的教育觀念做起。4.1.1樹立企業(yè)發(fā)展，教育優(yōu)先；企業(yè)競爭，素質為本的觀念。教育是企業(yè)發(fā)展的主要途徑，是經濟發(fā)展的重要推動力。鄧小平同志早就告誡我們：“一個地區(qū)、一個部門，如果只抓經濟，不抓教育，那里的工作重點就沒有轉 移好，或者說轉移得不完全。忽視教育的領導者是缺乏遠見的、不成熟的領導者， 就領導不了現(xiàn)代化建設”。黨的十六大報告更明確地指出：“教育是發(fā)展技術和培養(yǎng) 人才的基礎，在現(xiàn)代化建設中具有先導性、全局性作用，必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略 地位?！?。因此，企業(yè)領導必須切實轉變教育觀念，牢固樹立教育優(yōu)先發(fā)展的大局觀 念，把提高職工素質作為企業(yè)發(fā)展的一項基本策

11、略，這樣職工教育才會有一個長抓 不懈的驅動力。« I 廠 J I_4.1.2樹立職工教育投入是生產性投入的觀念。職工受教育的過程是職工不斷企業(yè)化的過程，職工企業(yè)化的程度決定企業(yè)產品在市場的競爭力。從這個意義上講，企業(yè)對職工的教育投入實質上是優(yōu)化企業(yè)產品.I I r： . j | Iw II i ! .-的生產性投入。因此，企業(yè)領導要站在知識經濟時代，企業(yè)生存發(fā)展的戰(zhàn)略高度來fI.認識教育的投入與產出問題，并加大教育的資金投入，多一些職教管理的深層次思考，多一些創(chuàng)新，職工教育始終處于領導思想的前沿。在資金投入方面，鐵路企業(yè)£小 j應在不斷完善基礎教學系統(tǒng)的前提下，加大有線電視

12、及多媒體教學設施的完備力度， 構建以電視機和計算機為主體硬件的教學系統(tǒng)，確保職工教育遠程教學和局域網的 建立，以全面推進職工素質的現(xiàn)代化進程。4.2強化培訓質量，是提高職工素質的主要途徑。培訓是職教部門的重點工作，局站段的“全員培訓”（即：每兩年每名職工不少于10個工作日的脫產培訓）運作與職工在崗、離崗學歷教育的有機結合是職工素質從 根本上提高的長期策略。4.2.1硬性推進離崗學歷教育。離崗學歷教育以其基礎性、長效性、超前性和儲備性的特點對企業(yè)的發(fā)展起著 必要的充電與儲能作業(yè)。35歲以下的職工是企業(yè)生產的主題和遠期發(fā)展的動力資源， 強化這部分人的崗位學歷標準是學歷教育的重點，也是企業(yè)從根本上提

13、高職工素質 的重要舉措。青年職工系統(tǒng)的專業(yè)理論學習是他們綜合素質全面提高的前提與基礎, 企業(yè)必須硬性推進。全員培訓是上級部門提出的實用性、針對性、靈活性和時效性兼具的企業(yè)發(fā)展 的安基工程。提高全員培訓的培訓質量，應著力抓好以下四個環(huán)節(jié)：、培訓規(guī)劃 安排。車務部門點多、線長、集中脫產難度大、企業(yè)必須從職工的年齡結構、文化 程度、工作時間和崗位分布等方面進行全面細致的超前分析，并本著主要工種、關r， I r 1 |_鍵崗位和素質較差人員優(yōu)先的原則，制定全年培訓規(guī)劃，提高培訓的針對性和實效 性。、教師隊伍建設。建設一支覆蓋企業(yè)主要生產、技術工種，以專職教師為主 導、兼職教師為主體，能勝任理論教學和技

14、能指導，敬業(yè)愛崗，作風扎實，富于創(chuàng)I I 1;1I |!"h /新的職教教師隊伍，是提高職工培訓質量的必備條件。站段應嚴格按照本單位專職»-'i I.數量和質量標準，配齊配強專職教師，并高度重視專兼職進修學習和等級評定，充 分調動工作積極性和能動性，更好地為企業(yè)教育服務。、教材編寫質量。教材是-If j知識的載體，高質量的培訓教材是確保培訓質量的關鍵。企業(yè)應在廣泛進行現(xiàn)場調 查，突出崗位需要的基礎上，發(fā)動工程技術人員、管理干部、專兼職教師和工人技 師共同參與教材的編寫與制作，力求培訓教材具有企業(yè)特色，形式多樣，既能突出 崗位的基本業(yè)務知識和應變技能，又要加大政治形勢

15、及思想教育的內容，同時還可 以根據企業(yè)新技術、新設備的采用，實現(xiàn)培訓教材的動態(tài)升級與完善，以全面適應 企業(yè)提高職工素質的需要。、組織實施模式。培訓實施是職工培訓的最后一工序, 也是實現(xiàn)培訓質量的主要環(huán)節(jié)。企業(yè)必須不斷探索適合職工特點的模式和教學方法, 改變單純的理論講授，而采用課堂教學、實操演練、案例分析、多媒體教學、現(xiàn)場 模擬、研討交流等多種教學方法，因人施教，分層施教，力求以職工易于接受培訓 內容的教學模式開展培訓，全面增強培訓效果和提高培訓質量。4.3完善機制運作，是提高職工素質的重要的推動力。 強化職教管理，提高職工素質，關鍵在于機制的完善與有效運作。健全機制、規(guī)范落實是提高職工隊伍素

16、質的動力與活力。431完善“育人、用人” 一體化機制。企業(yè)要形成有力的發(fā)展機制，關鍵要促成“育人”與“用人”的一體化，形成職工下崗、培訓、競爭上崗的環(huán)流機制。企業(yè)應對所有崗位均實行公開招聘，便“上崗靠競« I 廠 J I_爭，競爭靠技能”和“能者上，庸者下”的競爭觀念貫徹企業(yè)用人制度的始終。同時，勞人與教育部門要真正做到協(xié)調配合，齊抓共管，完全按機制辦事，促使職工變壓力為動力，充分發(fā)揮個人的主觀能動性，努力學習技術、鉆研業(yè)務，為自己保崗，I I 1;1II '“ h / . /競崗和獲得更高的福利待遇而不斷提高素質，從而有效推進了企業(yè)職工素質的自覺提高。432強化考核激勵機制。建立和完善考核激勵機制，制