防控冬季新冠肺炎疫情工作方案文檔

1、防控冬季新冠肺炎疫情工作方案當(dāng)前境外疫情持續(xù)擴散蔓延，冬季新冠肺炎疫情暴發(fā)、流行的風(fēng)險較高，國內(nèi)多地出現(xiàn)本地感染案例，其它呼吸道傳染病也進入高發(fā)期，給疫情防控帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為切實落實“四早”措施，進一步強化常態(tài)化防控舉措，有效防控冬季新冠肺炎疫情，制定此工作方案。一、加強監(jiān)測預(yù)警，做到立馬發(fā)現(xiàn)（一）病例監(jiān)測。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要落實首診負責(zé)制，對發(fā)熱門診接診的所有發(fā)熱病例、急性呼吸道感染的住院病例上報進行新冠病毒核酸檢測。若本轄區(qū)出現(xiàn)新發(fā)病例，立即根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，要配合上級衛(wèi)生部門對一定區(qū)域范圍內(nèi)近14天與病例、無癥狀感染者有接觸或共同暴露的人群，進行新冠病毒核酸檢測。發(fā)現(xiàn)新冠肺炎確診病例、無癥狀感染

2、者要按照規(guī)定時限進行報告。（工作組：醫(yī)療防疫組；責(zé)任單位：大榆鎮(zhèn)衛(wèi)生院）（二）重點場所監(jiān)測。轄區(qū)養(yǎng)老院等民政服務(wù)機構(gòu)、監(jiān)管場所、精神病院、學(xué)校和幼兒園、餐館、農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)、海鮮）市場等重點場所要做好機構(gòu)內(nèi)人員及從業(yè)人員健康監(jiān)測，每日檢測體溫，觀察詢問是否有發(fā)熱、干咳等呼吸道癥狀或腹瀉等消化道癥狀，對出現(xiàn)上述癥狀者，立馬就近轉(zhuǎn)送至具有發(fā)熱門診的醫(yī)療機構(gòu)進行新冠病毒核酸檢測。（工作組：市場監(jiān)管組、醫(yī)療防疫組；責(zé)任單位:市場監(jiān)管所，大榆鎮(zhèn)敬老院、各學(xué)校、幼兒園、各村、社區(qū)）（三）村（社區(qū)）監(jiān)測。各村、社區(qū)要明確責(zé)任人，對納入社區(qū)管理的來自中高風(fēng)險地區(qū)人員、入境人員等做好發(fā)熱、呼吸道癥狀等監(jiān)測。要適時對

3、轄區(qū)所有外出人員開展徹底的摸排，立馬掌握其流動情況。在本轄區(qū)出現(xiàn)新發(fā)病例后，各村、社區(qū)要組織工作人員配合醫(yī)務(wù)人員、民警等開展逐戶排查。發(fā)現(xiàn)14天內(nèi)出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等呼吸道癥狀或腹瀉等消化道癥狀的，立馬就近轉(zhuǎn)送至具有發(fā)熱門診的醫(yī)療機構(gòu)進行新冠病毒核酸檢測。（工作組：農(nóng)村疫情防控組，重點人員摸排、管控組；責(zé)任單位:各村、社區(qū)，派出所、衛(wèi)生院）（四）體溫監(jiān)測。要建立并嚴(yán)格執(zhí)行旅游景點、商場超市、健身場所等人員聚集場所的體溫監(jiān)測制度，一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人，要立馬報告所在村（社區(qū)）、轄區(qū)衛(wèi)生院，并依據(jù)流程配合做好科學(xué)處置。（工作組：市場監(jiān)管組；責(zé)任單位:宣傳文化服務(wù)中心、市場監(jiān)管所、轄區(qū)各衛(wèi)生院，各村、社區(qū)）

4、（五）藥品銷售監(jiān)測。積極配合省、市對相關(guān)連鎖藥店退燒、止咳、抗病毒、抗菌素等藥品銷售情況的監(jiān)測。市出現(xiàn)新發(fā)病例后，轄區(qū)所有藥店銷售上述藥品立即實行實名登記，并上報市場監(jiān)管部門和鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部。（工作組：醫(yī)療防疫組；責(zé)任單位:市場監(jiān)管所，各村、社區(qū)）（六）冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)測。轄區(qū)涉及冷鏈?zhǔn)称窐I(yè)務(wù)的企業(yè)、市場、超市，要配合上級部門每周對冷鏈?zhǔn)称诽貏e是自疫情高發(fā)國家和地區(qū)進口食品進行新冠病毒核酸檢測。積極配合上級開展農(nóng)貿(mào)市場等環(huán)境監(jiān)測。（工作組：市場監(jiān)管組；責(zé)任部門:市場監(jiān)管所、社會治理辦）（七）信息收集報送。衛(wèi)生院要落實傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報工作，落實發(fā)熱病例、急性呼吸道感染的住院病例就診、新冠病毒核酸檢測等

5、信息每日報送工作。轄區(qū)學(xué)校、幼兒園要按照市教育部門部署完善學(xué)生健康監(jiān)測系統(tǒng)，每日匯總學(xué)生健康監(jiān)測情況。市場監(jiān)管所要建立和完善藥店藥品銷售監(jiān)測預(yù)警機制。黨建辦要進一步做好監(jiān)測。各村、社區(qū)要加強防疫宣傳，鼓勵群眾提供疫情線索或進行疫情報告，立馬公布舉報電話。（工作組：醫(yī)療防疫組，綜合協(xié)調(diào)組，重點人員摸排、管控組；責(zé)任單位:衛(wèi)生院、市場監(jiān)管所、黨建辦、農(nóng)民工服務(wù)中心、學(xué)校，各村、社區(qū)）（八）數(shù)據(jù)分析利用。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室，要定期分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，綜合研判疫情趨勢，提出風(fēng)險評估結(jié)果和預(yù)警響應(yīng)建議。（工作組：綜合協(xié)調(diào)組；責(zé)任單位:鎮(zhèn)應(yīng)對新冠疫情應(yīng)急指揮部辦公室）二、加強準(zhǔn)備工作，保障后勤供應(yīng)（九）人員隊伍

6、。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室要聯(lián)合轄區(qū)各衛(wèi)生院、市場監(jiān)管所組建疫情研判、流行病學(xué)調(diào)查隊伍，社會治理辦要聯(lián)合各村（社區(qū)）組件社區(qū)防控隊伍。明確村（社區(qū)）管理人員，落實網(wǎng)格員社區(qū)防控責(zé)任。（工作組：綜合協(xié)調(diào)組、農(nóng)村疫情防控組；責(zé)任單位:衛(wèi)生院，社會治理與應(yīng)急管理辦，各村、社區(qū)）（十）醫(yī)療機構(gòu)。衛(wèi)生院根據(jù)自身醫(yī)療條件開設(shè)發(fā)熱門診和留觀室。（工作組：醫(yī)療衛(wèi)生組；責(zé)任單位:衛(wèi)生院）（十一）集中隔離場所。根據(jù)不同疫情規(guī)模，配合市指揮部，做好隔離場所準(zhǔn)備工作。有人員集中隔離時，由醫(yī)療衛(wèi)生組安排專人為集中隔離場所負責(zé)人。（工作組：醫(yī)療衛(wèi)生組；責(zé)任單位:衛(wèi)生院）（十二）防控物資。按照市指揮部標(biāo)準(zhǔn)完善我鎮(zhèn)重要醫(yī)療物資儲備

7、，健全完善儲備物資調(diào)用機制。醫(yī)療機構(gòu)物資藥品儲備量原則上應(yīng)當(dāng)滿足30天滿負荷運轉(zhuǎn)需要。做好醫(yī)療廢物和醫(yī)療污水轉(zhuǎn)運、處置處理設(shè)施準(zhǔn)備。做好疫情防控重點地區(qū)生活必需品保障。物資儲備均應(yīng)落實消防安全防范措施。（工作組：綜合協(xié)調(diào)組、后勤保障組；責(zé)任單位:財政辦、黨政辦、社會事務(wù)辦、衛(wèi)生院、社會治理與應(yīng)急管理辦）三、加快反應(yīng)速度，實現(xiàn)科學(xué)處置（十三）預(yù)警響應(yīng)。立馬匯總分析各類監(jiān)測數(shù)據(jù)，研判疫情風(fēng)險，公開透明發(fā)布疫情信息，做好防控政策措施宣傳解讀，提高公眾自我防護意識，增強公眾信心。一旦發(fā)現(xiàn)新發(fā)病例，或根據(jù)上級要求立馬啟動應(yīng)急響應(yīng)。（工作組：綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療防疫組；責(zé)任單位:鎮(zhèn)應(yīng)對新冠疫情應(yīng)急指揮部辦公室

8、，衛(wèi)生院，各村、社區(qū)）（十四）醫(yī)療救治。堅持“四集中”原則，立馬規(guī)范轉(zhuǎn)運確診患者。（工作組：醫(yī)療防疫組；牽頭部門:衛(wèi)生院）（十五）流行病學(xué)調(diào)查。綜合運用公共衛(wèi)生、大數(shù)據(jù)技術(shù)和智能化手段，開展流行病學(xué)調(diào)查或配合上級部門開展調(diào)查。發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者，要在24小時內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查。（工作組：醫(yī)療防疫組；責(zé)任單位:衛(wèi)生院、派出所，各村、社區(qū)）（十六）防控區(qū)域劃定。疫情發(fā)生后，要按照樓棟、病區(qū)、居民小區(qū)、自然村組等最小單元精準(zhǔn)劃定管控區(qū)域，依法依規(guī)立馬采取交通管制、限制人員聚集、停工停業(yè)停學(xué)等措施。（工作組：農(nóng)村疫情防控組、社會穩(wěn)定組；責(zé)任單位:各村、社區(qū)，轄區(qū)各衛(wèi)生院、學(xué)校、幼兒園，派出所）（十

9、七）核酸檢測。在堅持“應(yīng)檢盡檢”的基礎(chǔ)上，根據(jù)疫情防控需要立馬對疫情可能波及的人群開展全員核酸檢測，對其他人群落實“愿檢盡檢”的要求。各村（社區(qū)）、衛(wèi)生院要做好政策宣傳工作，立馬上報核酸檢測人員名單，確保立馬檢測、立馬管控。（工作組：醫(yī)療防疫組、重點人員排查，管控組；貴任單位:各村、社區(qū)，衛(wèi)生院）（十八）隔離醫(yī)學(xué)觀察。各村、社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)適合集中隔離的人員，提前做好宣傳和穩(wěn)控工作，確保人員立馬隔離，隔離期間定期了解其動態(tài)，做好思想疏導(dǎo)工作。對不適合集中隔離的人員，要指導(dǎo)其進行居家隔離，隨時關(guān)注其去向，加強溝通。（工作組：醫(yī)療防疫組；牽頭部門:衛(wèi)生院，各村、社區(qū)）（十九）重點場所防控。持續(xù)推進農(nóng)貿(mào)

10、市場、場鎮(zhèn)等重點場所的環(huán)境整治，落實清潔、消殺、通風(fēng)和個人防護措施。進一步強化學(xué)校、衛(wèi)生院、衛(wèi)生室、敬老院、精神病院、監(jiān)管場所及其他人群聚集公共場所等重點場所防控措施落實。（工作組：市場監(jiān)管組、醫(yī)療防疫組；牽頭部門:各村、社區(qū)，衛(wèi)生院、學(xué)校、幼兒園、敬老院，市場監(jiān)管所，派出所）（二十）防疫知識宣傳。加大重點人群流感等呼吸道傳染病疫苗宣傳力度，倡導(dǎo)堅持“一米線”、勤洗手、戴口罩、公筷制等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。加強對流感等秋冬季高發(fā)傳染病和不明原因肺炎的防控知識的廣播宣傳。（工作組：宣傳引導(dǎo)組；責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)宣傳文化服務(wù)中心，各村、社區(qū)）四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實防控責(zé)任（二十一）組織領(lǐng)

11、導(dǎo)。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的疫情防控工作機制，堅持依法防控、堅持群防群控、聯(lián)防聯(lián)控、群專結(jié)合，完善部門、鎮(zhèn)村聯(lián)防聯(lián)控機制。切實落實政府、部門、單位、個人“四方責(zé)任”，即轄區(qū)黨委和政府的屬地責(zé)任、行業(yè)部門的主管責(zé)任、各村（社區(qū)）和單位的主體責(zé)任、個人和家庭的自我管理責(zé)任。（工作組：綜合協(xié)調(diào)組、農(nóng)村疫情防控組；責(zé)任單位:鎮(zhèn)直各部門，各相關(guān)單位，各村、社區(qū)）（二十二）經(jīng)費保障。鎮(zhèn)財政辦要安排統(tǒng)籌經(jīng)費，對疫情防控工作予以保障，確保秋冬季常態(tài)化疫情防控工作順利開展。（工作組：后勤保障組；責(zé)任部門:鎮(zhèn)財政辦）（二十三）防控演練。各村、社區(qū)，各有關(guān)單位，要立馬查風(fēng)險、補短板、堵漏洞、強弱項，做到人員到位、設(shè)備到位、設(shè)施到位、物資到位、能力到位。定期開展疫情防控應(yīng)急演練，檢驗疫情防控準(zhǔn)備情況。（工作組：各工作組；責(zé)任單位:各有關(guān)單位，各村、社區(qū)）（二十四）督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)指揮部辦公室每月要開展常態(tài)化疫情防控工作督導(dǎo)檢查，推動落實“五有三嚴(yán)”（每個單位有防護指南、有防控管理制度和責(zé)任人、有防護物資設(shè)備、 有醫(yī)護力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運安排等措施；嚴(yán)格發(fā)熱門診設(shè)置管理、嚴(yán)格流行病學(xué)調(diào)查、嚴(yán)防醫(yī)院院內(nèi)感染）等各項防控措施。各分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門也要根據(jù)各自分管領(lǐng)域、部門職能職責(zé)對于性的開展每月督導(dǎo)檢查。（工作組：督查組；責(zé)任單位:鎮(zhèn)應(yīng)對新冠疫情指揮部辦公室