臨沂規(guī)劃論文

1、臨沂市區(qū)域規(guī)劃與發(fā)展 【摘要】 城市是由建筑，綠化，道路，水系，人文風(fēng)景等共同組成的服務(wù)于人的空間。城市規(guī)劃解決的是上諸因素以及認(rèn)得六覺感覺尺度為準(zhǔn)，組合而成的城市空間。按照“一心七軸”（即以臨沂城為中心，沿莒南、臨沭、郯城、沂水、蒙陰、平邑、蒼山方向發(fā)展的軸線）的市域城鎮(zhèn)空間體系和“兩系（沂河、沭河）、九河（祊河、涑河、青龍河、柳青河、陷泥河、李公河、汶河、湯河、分沂入沭）”的大水城建設(shè)發(fā)展方向，將臨沂城市圈劃分為三個圈層，即核心圈層、緊密圈層、輻射圈層?！娟P(guān)鍵詞】臨沂市規(guī)劃 城市規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局的關(guān)系 特色城市前 言隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的物質(zhì)、文化生活得到了前所未有的發(fā)展和進(jìn)步，

2、同時城市化進(jìn)程的加快和各種城市基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)設(shè)施的發(fā)展相對滯后產(chǎn)生了大量的社會問題和環(huán)境問題。長期生活在鋼筋水泥的城市森林中的人們渴望綠色、健康的田園生活，作為運(yùn)用藝術(shù)和技術(shù)等綜合手段營造生態(tài)、低碳、人與自然和諧發(fā)展的人居環(huán)境的景觀環(huán)境設(shè)計(jì)相關(guān)專業(yè)日益收到人們的重視。臨沂城市規(guī)劃以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面建設(shè)小康社會和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、構(gòu)建和諧臨沂為目標(biāo)，貫徹落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)臨沂經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來臨沂市的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢和城市規(guī)劃建設(shè)均發(fā)生了重大變化,為了提升城市綜合競爭力,公路網(wǎng)作為骨干交通基礎(chǔ)設(shè)施,迫切需要進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)地規(guī)劃。 本規(guī)劃

3、從臨沂市的地理位置、自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口分布狀況、交通運(yùn)輸現(xiàn)狀等各個方面對臨沂市公路網(wǎng)特別是干線公路網(wǎng)的現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)分析和評價,認(rèn)為臨沂市現(xiàn)有公路網(wǎng)已具有一定規(guī)模,發(fā)展速度較快,但仍存在不足,如技術(shù)等級低、路網(wǎng)密度低、服務(wù)水平低等問題。一 城市發(fā)展目標(biāo)（1）現(xiàn)代商城改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)與加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)并舉，把臨沂建設(shè)成為魯南商貿(mào)、物流業(yè)發(fā)，工業(yè)先進(jìn)的現(xiàn)代化中心城市。 （2） 生態(tài)水城結(jié)合水資源優(yōu)勢，完善生態(tài)綠地系統(tǒng)建設(shè)生態(tài)園林城市。 （3）文化名城圍繞重點(diǎn)歷史文化項(xiàng)目的保護(hù)與建設(shè)，弘揚(yáng)歷史文化，保持歷史文化名城風(fēng)貌。建設(shè)市域文化、教育、科技中心，形成傳統(tǒng)文化、紅色文化與現(xiàn)代文明交相輝映

4、的歷史文化名城。 （4）全國交通樞紐城市發(fā)揮航空、公路、鐵路優(yōu)勢，建成交通樞紐城市。 （5）構(gòu)建和諧社會，建設(shè)宜居城市建設(shè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會。提供充分的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會，空氣清新環(huán)境美、生態(tài)良好的居住環(huán)境，創(chuàng)建以人為本、可持續(xù)發(fā)展的宜居城市。二 城市發(fā)展策略1經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略 （1）加快體制創(chuàng)新，使新因素在更大范圍內(nèi)發(fā)揮作用。以新型工業(yè)化道路為重點(diǎn)，推動工業(yè)化與城市化的協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步推動各類批發(fā)市場和外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動臨沂市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)縣市、縣縣間產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。 (2) 以環(huán)境保護(hù)和資源的持續(xù)利用為前提，促進(jìn)循環(huán)

5、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷增強(qiáng)臨沂經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，不斷擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模，全力提升質(zhì)量和水平；增強(qiáng)高新技術(shù)的先導(dǎo)作用，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。 2社會發(fā)展策略 （1）社會發(fā)展要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)建高效、合理、可持續(xù)的社會運(yùn)行機(jī)制，逐步形成社會結(jié)構(gòu)合理、社會流動暢通、社會事業(yè)發(fā)達(dá)、社會環(huán)境和諧的公正公平的社會發(fā)展體系。 (2) 適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變要求，全面履行政府社會管理、公共服務(wù)職能，重視科技、文化、教育、衛(wèi)生、體育以及社會保障、社區(qū)發(fā)展等社會事業(yè)發(fā)展，推動建立學(xué)習(xí)型社會，滿足人民物質(zhì)

6、、文化、生活需求不斷增長的要求。 3區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展策略 （1）積極推進(jìn)臨沂與周邊地區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，力爭與日照港形成雙核結(jié)構(gòu)模式，實(shí)現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。（2） 在交通體系上加強(qiáng)與日照港、嵐山港、連云港、青島港共同組成的沿海樞紐港群的協(xié)調(diào)，完善以臨沂為樞紐的區(qū)域高速公路、鐵路運(yùn)輸以及區(qū)域航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，形成聯(lián)系便捷的區(qū)域交通體系。 4生態(tài)環(huán)境發(fā)展策略 （1）加強(qiáng)市域生態(tài)環(huán)境建設(shè)和流域綜合治理，促進(jìn)沂蒙山區(qū)生態(tài)屏障的建設(shè)，建立穩(wěn)定的區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。 (2) 發(fā)展平原地區(qū)生態(tài)林地。劃定限制建設(shè)地區(qū)，有效保護(hù)森林、河湖、濕地等生態(tài)敏感地區(qū)，積極進(jìn)行綠化隔離地區(qū)

7、、森林公園、生態(tài)廊道、城市公共綠地等建設(shè)。 (3) 嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)?？刂拼髿?、水、噪音和固體廢棄物的污染，加強(qiáng)重點(diǎn)污染源的監(jiān)督與管理。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，節(jié)約使用能源。 5空間發(fā)展策略 臨沂市域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間區(qū)劃基本按“坐標(biāo)系”形式布局，即包括“一心”（臨沂市主城區(qū)）、“兩軸”（沿南北向、東西向交通線，包括郯城鎮(zhèn)與馬頭鎮(zhèn)、沂水城關(guān)鎮(zhèn)、界湖鎮(zhèn)與大莊鎮(zhèn)、平邑鎮(zhèn)、費(fèi)城鎮(zhèn)、臨沭鎮(zhèn)、十字路鎮(zhèn)、坪上、馬站、地方、蘇村、高峰頭、褚墩、板泉等重點(diǎn)鎮(zhèn)）、“四個象限”（包括各縣剩余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。 （1）“一心”經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)：批發(fā)市場轉(zhuǎn)型并高級化，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，改造部分資源型產(chǎn)業(yè)，將污染較大的產(chǎn)業(yè)移出市

8、區(qū)；通過臨沂批發(fā)市場輻射范圍的迅速擴(kuò)大及物流業(yè)的國際化，加速臨沂市經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)接軌。 (2) “兩軸”經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)：為主城區(qū)提供產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散空間。生產(chǎn)力布局重點(diǎn)逐漸由南北向軸線轉(zhuǎn)移到東西向軸線，以加強(qiáng)同沿海港口城市的聯(lián)系，為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢、市場網(wǎng)絡(luò)等重要資源，努力將部分資源型產(chǎn)業(yè)培育為加工貿(mào)易型產(chǎn)業(yè)。做大地方專業(yè)批發(fā)市場，將沂水縣布鞋城及其生產(chǎn)基地建設(shè)成為我國北方布鞋的主要生產(chǎn)銷售基地；進(jìn)一步挖掘郯城縣糖果批發(fā)生產(chǎn)城潛在的市場空間；促進(jìn)平邑縣建材市場逐漸向國際化市場轉(zhuǎn)型。 (3) “四個象限”經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要以資源型產(chǎn)業(yè)為主，以富民為目的。農(nóng)業(yè)發(fā)展

9、立足當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，東北地區(qū)以林業(yè)、果品、糧食和牧業(yè)為主，西北以特色農(nóng)作物種植為主，西南地區(qū)以糧食、果品為主，東南以糧食、油料作物與蔬菜為主。 (4)工業(yè)著力發(fā)展建材、紡織、機(jī)械、化工、食品加工、飲料制造等行業(yè)，企業(yè)的組織形式以培育產(chǎn)業(yè)集群為主要方向，將培育綠色產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的重點(diǎn)之一。大力發(fā)展山水自然風(fēng)光旅游業(yè)。 三 臨沂城鎮(zhèn)體系空間組織的方案 鑒于對臨沂發(fā)展總體情況和城鎮(zhèn)體系發(fā)展現(xiàn)狀的分析，結(jié)合對臨沂市域城市化發(fā)展水平的預(yù)測，確定未來臨沂城鎮(zhèn)體系空間組織的方案為：“強(qiáng)化中心，發(fā)展兩帶，建設(shè)三個次中心”的區(qū)域一體化城鎮(zhèn)空間發(fā)展格局。 (1) 強(qiáng)化中心：進(jìn)一步做大、做強(qiáng)主城的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和人口規(guī)模，

10、提升臨沂市區(qū)的功能，使之適合中心城市發(fā)展的需要。帶動周邊縣域中心城鎮(zhèn)發(fā)展，形成一個分工明確，城鎮(zhèn)間合作和聯(lián)系完善的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系，擴(kuò)大主城的輻射范圍，使之在區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中占據(jù)更重要的地位。 (2) 發(fā)展兩帶：進(jìn)一步完善由南北向的S227、膠新鐵路、長深高速8公路構(gòu)成的綜合運(yùn)輸通道和由東西向的兗石鐵路、G327西段、S335、S342共同組成的綜合交通運(yùn)輸通道所構(gòu)成的“十字”型城鎮(zhèn)集聚帶，形成支撐臨沂市域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一級城鎮(zhèn)發(fā)展軸線。“十字”型城鎮(zhèn)集聚帶也是臨沂未來經(jīng)濟(jì)增長最具有發(fā)展?jié)摿突盍Φ牡貛А?(3) 建設(shè)三個次中心：北部的沂水一直是沂蒙山的中心，發(fā)展基礎(chǔ)較好，離半島城鎮(zhèn)群的核心區(qū)距離近

11、，南部的郯城是臨沂的南大門，工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)也較好，西部的平邑鎮(zhèn)離市區(qū)距離較遠(yuǎn)，城鎮(zhèn)規(guī)模較大，又處于三市的交界地帶，具備較好的發(fā)展條件，三個次中心的發(fā)展對于臨沂區(qū)域地位的提升意義重大，也將進(jìn)一步帶動臨沂市域經(jīng)濟(jì)的全面均衡發(fā)展。四 關(guān)于發(fā)展臨沂市商貿(mào)物流 臨沂市以商貿(mào)物流聞名于世，根據(jù)省政府下發(fā)山東省現(xiàn)代物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃(2001-2011年)(以下簡稱規(guī)劃)。臨沂市被確定為省級物流節(jié)點(diǎn)城市，將利用商貿(mào)市場集聚的優(yōu)勢，以建設(shè)大物流促進(jìn)商貿(mào)流通發(fā)展為目標(biāo)，建立連接江蘇、輻射長江三角洲，連通日照、連云港的商貿(mào)物流基地，服務(wù)于省內(nèi)外商貿(mào)流通和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。發(fā)展規(guī)劃研究，重點(diǎn)給出了物流園區(qū)選址的方法一改進(jìn)的遺傳

12、算法，希望能給政府決策和企業(yè)發(fā)展建設(shè)提供一些參考。最后對臨沂市的現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了分析和展望，從臨沂的實(shí)際出發(fā)，依托臨沂區(qū)位交通和物流需求豐富的優(yōu)勢加快建設(shè)三大物流園區(qū)。市區(qū)西部物流園區(qū)，市區(qū)東部物流園區(qū)，莒南臨港物流園區(qū)，提出實(shí)現(xiàn)臨沂市現(xiàn)代物流大發(fā)展的策略建議，以期對臨沂市的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展有所裨益。臨沂商貿(mào)業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，批發(fā)市場已經(jīng)成為臨沂經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)，成為魯、蘇、豫、皖地區(qū)最大的商品集散地和人流、物流、資金流、信息流中心。如此規(guī)模的商貿(mào)交易為全市的物流業(yè)發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢條件，物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模得以長足發(fā)展。據(jù)全市第一次全國經(jīng)濟(jì)普查資料和相關(guān)國民經(jīng)濟(jì)資料，我們對全市物流情況進(jìn)行專門

13、測算，分析現(xiàn)狀如下：(一)物流相關(guān)行業(yè)數(shù)量多，產(chǎn)出大，交通運(yùn)輸業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位。2006年根據(jù)經(jīng)濟(jì)普查資料測算，全部物流行業(yè)總產(chǎn)出為2093億元，占全市總產(chǎn)出的7。按行業(yè)劃分：交通運(yùn)輸業(yè)1358億元，批發(fā)業(yè)699億元，郵政業(yè)2億元，倉儲業(yè)16億元。從產(chǎn)出看，交通運(yùn)輸業(yè)在整個物流產(chǎn)業(yè)中占有較大的比重，占全部物流產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出的648，批發(fā)業(yè)、郵政業(yè)、倉儲業(yè)各占334、1和O8。(二)物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，對提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用明顯。2007年，全市公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量130億噸公里，成倍增長：公路貨運(yùn)量104億噸，增長15倍；鐵路貨物運(yùn)量215萬噸，增長164；民航旅客吞吐量7613萬人，增長43。物流業(yè)的

14、總體規(guī)模快速擴(kuò)大，在全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到越來越重要的作用。2004年普查資料顯示，1733家物流企業(yè)法人單位擁有資產(chǎn)11 1億元。全部物流企業(yè)和個體戶從業(yè)人員21萬人，占全社會從業(yè)人員的33，占第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的453。分行業(yè)看，交通運(yùn)輸郵政倉儲業(yè)從業(yè)人員106萬人，占物流產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的5051批發(fā)行業(yè)物流從業(yè)人員104萬人，占物流產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的495。2004年全市物流產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1245億元，占全市生產(chǎn)總值的127，占第三產(chǎn)業(yè)增加值375。分行業(yè)看，交通運(yùn)輸業(yè)707億元、批發(fā)業(yè)529億元、郵政業(yè)08億元、倉儲業(yè)01億元。我市第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的增加值占全市生產(chǎn)總值的比重由2004年33上升到

15、2005年的343，上升了13個百分點(diǎn)，占三產(chǎn)三分之一以上的物流產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)功不可沒。(三)物流業(yè)發(fā)展水平領(lǐng)先全省平均水平，現(xiàn)代物流起步提升。臨沂作為全國著名的商貿(mào)城，擁有得天獨(dú)厚的物流業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，物流業(yè)總體發(fā)展領(lǐng)先全省平均水平。據(jù)測算，2004年全省物流業(yè)增加值約為14677億元，占GDP的95，占第三產(chǎn)業(yè)增加值的294。臨沂物流產(chǎn)業(yè)增加值占全省的85，占GDP的比重比全省高32個百分點(diǎn)，占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重比全省高81個百分點(diǎn)。一是企業(yè)經(jīng)營規(guī)?？焖贁U(kuò)張。在21家企業(yè)中， 2004年?duì)I業(yè)收入超過1000萬元的有6家，占286，有2家企業(yè)營業(yè)收入超過1億元。從目前調(diào)研看，2005年又新增2家；二

16、是經(jīng)營實(shí)力雄厚。臨沂澳龍國際物流城有限公司，資產(chǎn)達(dá)17億元，2005年又有2家企業(yè)資產(chǎn)過億元。第三方物流已呈雛形。近幾年，我市適應(yīng)社會化分工和現(xiàn)代物流發(fā)展方面，充分發(fā)揮區(qū)位和交通優(yōu)勢，把發(fā)展第三方物流列入議事日程，積極推動專業(yè)物流企業(yè)發(fā)展。1、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)存在的問題近年來，我市的物流業(yè)雖有較大的發(fā)展，其實(shí)現(xiàn)的增加值占全市生產(chǎn)總值的比重有所上升，但與先進(jìn)國家和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在一定的差距。(一)物流專業(yè)化程度低，物流企業(yè)規(guī)模小，現(xiàn)代物流業(yè)還處于起步階段。全市物流產(chǎn)業(yè)含有的物流企業(yè)大多數(shù)規(guī)模偏小，大型的有實(shí)力的、擁有跨地區(qū)全國性網(wǎng)絡(luò)的物流骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)較少；物流服務(wù)層次較低，物流的精細(xì)化和

17、管理等能力不足，具有管理整套供應(yīng)鏈能力的物流企業(yè)屈指可數(shù)。(二)物流成本較高、效率低。與發(fā)達(dá)國家物流成本對比看，發(fā)達(dá)國家物流成本占GDP的比重在9510之間，而我國為167-20，比發(fā)達(dá)國家高72-10個百分點(diǎn)，從我市的情況看估計(jì)要高于全國和發(fā)達(dá)國家平均水平。我市的流通周期較長，2004年，限額以上批發(fā)企業(yè)流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)量為4次，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)數(shù)為3次，而青島海爾物流的資本周轉(zhuǎn)為15次，遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于我市的物流企業(yè)資本周轉(zhuǎn)次數(shù)，臨沂市的物流企業(yè)的資金流轉(zhuǎn)不快，易造成原材料、半成品、庫存商品積壓，物流企業(yè)效率低下。(三)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)合理性有待提高。傳統(tǒng)的物流企業(yè)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，物流業(yè)

18、社會化程度低，物流管理體制相互交錯，機(jī)構(gòu)多元化，造成物流組織布局分散，部門、企業(yè)間缺乏橫向聯(lián)合，許多物流設(shè)施只為某行業(yè)、某部門服務(wù)，綜合性、社會性服務(wù)水平較低。目前，臨沂市物流企業(yè)仍存在著小、散、弱的狀況，“小主要表現(xiàn)在規(guī)模小，缺少在全國具有競爭能力的大企業(yè)集團(tuán)，“散”主要表現(xiàn)在布局散，物流企業(yè)聚集發(fā)展的載體建設(shè)相對滯后，“弱主要表現(xiàn)在管理能力弱、技術(shù)裝備水平不高，物流服務(wù)功能單一等。 2、物流園區(qū)布局的原則。 功能上應(yīng)遵循的原則： 1)保證物流必要的中轉(zhuǎn)空間。貨物在從生產(chǎn)者手中到消費(fèi)者手中的流通過程中，少不了必要的停留，盡管現(xiàn)代物流業(yè)正在迅速朝著減少停滯實(shí)現(xiàn)貨暢其流的方向發(fā)展，但是給物流活動

19、提供的停歇和中轉(zhuǎn)空間總是不可缺少的。因此，物流園的建設(shè)應(yīng)該根據(jù)物流量的大小和空間分布來確定。 2)減少物流在空間上的不合理流動。物流園的合理布局可以減少物流在空間上的迂回運(yùn)輸、多次裝卸等不合理流動的浪費(fèi)和損耗。物流園區(qū)和運(yùn)輸路線是物流運(yùn)動中的點(diǎn)和線，點(diǎn)布局的好，線上的流通量就可以減少，所以物流園的合理布局可以減少線路上的運(yùn)輸壓力。 3)保證物流供應(yīng)的順暢和反應(yīng)的快捷?，F(xiàn)代物流中，貨物在物流園區(qū)的存儲和堆放是以貨物的流動為目的的，因此從空間布局的角度來說，物流園應(yīng)該更接近物流供應(yīng)鏈的下游，以保證供貨的及時和反應(yīng)的迅速。這有分散布局的趨勢，但是這與規(guī)模效益、環(huán)境效益所要求的物流園盡量集中的發(fā)展趨勢

20、有一定矛盾，因此要協(xié)調(diào)好集中與分散的關(guān)系。 物流園區(qū)布局的原則： 1)經(jīng)濟(jì)效益 (1)靠近城市主要進(jìn)出口要道，便于貨物進(jìn)出城市，公路是配送中心供配貨的主要貨運(yùn)方式，靠近交通便捷的干道樞紐便成為布局的主要考慮因素； (2)緊鄰大型工、商企業(yè)。大型工、商企業(yè)是貨物的主要生產(chǎn)者和消費(fèi)者，是各種物流結(jié)點(diǎn)生存的基礎(chǔ)。更是物流園建設(shè)的重要依據(jù)。 (3)考慮城市已有的港口、機(jī)場、鐵路樞紐等貨物轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐，至少有兩種以上的運(yùn)輸方式相連?？紤]已有的設(shè)施可以節(jié)約資源，有效減少對城市本身和周圍企業(yè)的影響。另一方面，這些設(shè)施周圍高速公路等路網(wǎng)條件較好，可以建立快速有效的物流系統(tǒng)。 (4)考慮地價因素。該因素主要是對征地

21、的物流企業(yè)而言，地價的高低直接影響了企業(yè)對自身配送中心或倉儲等設(shè)施的選擇。地價的選擇對其區(qū)位的選擇有重要影響。 2)社會效益考慮綠化、生態(tài)環(huán)境等因素，盡可能降低對城市生活的干擾。該項(xiàng)考慮隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的日益重要，顯得愈發(fā)重要。 3、物流系統(tǒng)空間布局的基本框架 城市物流系統(tǒng)在空間布局上的顯著特征：城市的外圍區(qū)布置大型的物流園區(qū)；中心區(qū)以配置車輛運(yùn)行為主；兩者之間布置各類的配送中心。 1、外圍框架區(qū)。布置大型物流園或物流中心。 2、準(zhǔn)外圍框架區(qū)。布置各類物流中心或配送中心。 3、城市中心區(qū)以配送車輛運(yùn)行為主。 物流園區(qū)選址的影響因素和決策步驟： 物流園區(qū)是現(xiàn)代物流的重要組成部分，其上游是制造商

22、，下游是用戶，它在整個物流系統(tǒng)中起著承上啟下的作用。合理地選擇物流園區(qū)的地址可以有效節(jié)省費(fèi)用，促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)兩種流量的協(xié)調(diào)和配合，保證物流系統(tǒng)的高效和平衡發(fā)展，是物流系統(tǒng)分析中最重要的一塊。同時，合理的物流園區(qū)能使物流系統(tǒng)有效運(yùn)作，給企業(yè)提供專業(yè)化、個性化、高質(zhì)高效、完善的增值物流服務(wù)，降低成本，增加企業(yè)的利潤，成為企業(yè)生存發(fā)展、增加發(fā)展?jié)摿Ρ３指偁幜Φ闹匾ＷC。因此要求重視物流園區(qū)的選址問題。選址主要考慮一下因素： 自然環(huán)境因素 1)氣象條件。主要考慮溫度、風(fēng)力、無霜期、平均蒸發(fā)量等指標(biāo)，如選址要避開風(fēng)口等。 2)地質(zhì)條件。物流園區(qū)是大量商品的集結(jié)地，某些質(zhì)量很大的貨物堆放起來可能會對地面造

23、成很大的壓力。所以選擇的地方土壤應(yīng)該有足夠的承載力，不能選擇在有淤泥層等土地上。 3)地形條件。物流園應(yīng)該選擇地勢較高、地形平坦之處，且應(yīng)具有適當(dāng)?shù)拿娣e和外形，若選在完全平坦的地形上是最理想的，其次是選擇稍有坡度或起伏的地方，對于山區(qū)陡坡應(yīng)完全避開，外形上應(yīng)該選擇長方形，不宜選擇狹長或不規(guī)則形狀。 經(jīng)營環(huán)境因素 1)商品特性。經(jīng)營不同類型的商品物流園最好分布在不同的區(qū)域，如生產(chǎn)型物流園的選址應(yīng)與產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工業(yè)布局等有機(jī)結(jié)合。 2)物流費(fèi)用。物流費(fèi)用是物流園選址的重要考慮因素之一，大多數(shù)選擇接近物流服務(wù)需求地，例如接近大型工、商業(yè)區(qū)，像臨沂這商貿(mào)強(qiáng)市我認(rèn)為就應(yīng)高重點(diǎn)考慮這點(diǎn)，以便縮短運(yùn)

24、輸距離、降低運(yùn)費(fèi)等物流費(fèi)用。 基礎(chǔ)設(shè)施狀況 1)交通條件。物流園必須具備方便的交通運(yùn)輸條件，最好靠近交通樞紐，如靠近火車站、高速公路等，有兩種運(yùn)輸方式相聯(lián)系。 2)公共設(shè)施狀況。物流園所在地要求城市的道路、通信等公共設(shè)施齊備，有充足的供電、水、熱、燃?xì)獾饶芰?，且周圍要有污水和固體廢棄物的處理能力。 其他因素 1)土地資源利用。要節(jié)約用地。物流園區(qū)一般占地面積較大，周圍還需留有足夠的發(fā)展空間，也要與城市的總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。 2)環(huán)境保護(hù)要求。需要考慮保護(hù)自然環(huán)境與人文環(huán)境，盡可能降低對城市生活的干擾，對于大型轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐，應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離市中心區(qū)的地方，使得城市交通狀況得到改善，生態(tài)建設(shè)得到維持和增進(jìn)。

25、3)周邊狀況。由于物流園是火災(zāi)重點(diǎn)防護(hù)單位，不宜設(shè)在居民區(qū)附近。4、發(fā)展戰(zhàn)略。從臨沂的實(shí)際出發(fā)，依托臨沂區(qū)位交通和物流需求豐富的優(yōu)勢，加快建設(shè)三大物流園區(qū)。市區(qū)西部物流園區(qū)：以鐵路貨運(yùn)站、京滬高速、貨物快運(yùn)總站、批發(fā)市場和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為依托，以板材產(chǎn)業(yè)基地和大型商貿(mào)物流企業(yè)為龍頭，建設(shè)以區(qū)域性的采購交易中心和物流集散基地為特色的綜合性物流園區(qū)。像前面例證的天源國際物流園等。市區(qū)東部物流園區(qū)：以鐵路貨運(yùn)場站、國道省道干線、臨沂機(jī)場和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為依托，以立晨、魯信等大型現(xiàn)代物流企業(yè)和臨工機(jī)械等大型出口加工企業(yè)為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展為工業(yè)企業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)物流、采購物流和營銷物流業(yè)務(wù)，建設(shè)陸空聯(lián)運(yùn)、陸海聯(lián)運(yùn)

26、、集裝箱增值服務(wù)等具備外向型經(jīng)濟(jì)特色的加工集散型綜合物流園區(qū)。莒南臨港物流園區(qū)：以莒南縣坪上、團(tuán)林鎮(zhèn)為中心，以兗石鐵路、省道干線、日照港、嵐山港為依托，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)以外向型為主的綜合物流園區(qū)。搭建物流平臺依托臨沂市公路鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)密度大、貨運(yùn)場站、貨運(yùn)線路和“聯(lián)托運(yùn)”較為發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，加快臨沂客運(yùn)總站和國家公路主樞紐城市建設(shè)，增加鐵路專用線數(shù)量，加大整合力度，提高配套能力和綜合服務(wù)水平，優(yōu)化公鐵、陸海聯(lián)運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)，進(jìn)一步增加航班航線，加快發(fā)展航空運(yùn)輸，構(gòu)建綜合交通網(wǎng)絡(luò)平臺。依托天源國際物流信息中心、臨沂交運(yùn)信息中心和立晨物流信息中心等，加快系統(tǒng)整合，建設(shè)省級公共流通信息交換平臺，盡快制定完善物

27、流信息共享和數(shù)據(jù)交換規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)電子政務(wù)、電子商務(wù)建設(shè)，推進(jìn)物流服務(wù)企業(yè)、工商企業(yè)、物流園區(qū)、大型專業(yè)市場及公共信息資源查詢系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，加快實(shí)現(xiàn)物流信息互通、共享，構(gòu)建物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺。緊緊圍繞打造“中國現(xiàn)代商貿(mào)城一的目標(biāo)，積極推進(jìn)電子商務(wù)、物流配送、連鎖經(jīng)營、分銷代理等現(xiàn)代流通方式的運(yùn)用，構(gòu)建現(xiàn)代物流發(fā)展的流通網(wǎng)絡(luò)平臺。建設(shè)九處特色物流中心，依托各縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和自身優(yōu)勢，加快物流的競爭最終歸結(jié)為人才的競爭。加強(qiáng)人才培養(yǎng)，造就一大批熟悉物流運(yùn)作規(guī)律，又有開拓精神的管理人員和技術(shù)專家。政府部門、廣大企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與科研院校、咨詢機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織的聯(lián)系，充分發(fā)揮他們在理論研究和人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢，共同推動我國企業(yè)物流的發(fā)展。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，促進(jìn)物流行業(yè)和諧快速可持續(xù)發(fā)展，協(xié)會應(yīng)該始終把代表行業(yè)、緊聯(lián)政府、為會員服務(wù)、為物流企業(yè)服務(wù)作為自己的工作方針。首先，要發(fā)揮好“企業(yè)之家的