五次好基層黨組織意見

1、五次好基層黨組織意見五次好基層黨組織意見深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，是強化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、鞏固拓展農(nóng)村先進性教育活動成果的有效載體。按照中央、省委關(guān)于深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的想求，為切實當(dāng)好保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制檢查驗收與農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動考評工作，決定從2007年3月份開始，集中3次月時間，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村黨組織與非公有制企業(yè)黨組織中開展?fàn)巹?chuàng)“五次好”基層黨組織集中活動?，F(xiàn)提出如下意見。一、提升認識開展?fàn)巹?chuàng)“五次好”基層黨組織集中活動，是深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、強化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重想措施。今年“七一”前夕，省委、市委將對農(nóng)村黨的建

2、設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動開展情況進行考評，表彰一批農(nóng)村基層黨組織建設(shè)先進縣、“五次好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與農(nóng)村黨組織。目前，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村黨組織與非公有制企業(yè)黨組織存在著和“五次好”準繩不相適應(yīng)的問題，在全省、全市農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動考評表彰之前，有必想通過開展?fàn)巹?chuàng)“五次好”基層黨組織集中活動，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村黨組織與非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)整體水平。通過開展?fàn)巹?chuàng)“五次好”基層黨組織集中活動，增進農(nóng)村基層黨的建設(shè)工作常規(guī)化，更好地服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。同時，通過開展?fàn)巹?chuàng)“五次好”基層黨組織集中活動，增進中央“四次長效機制”、省委“雙七”制度的落實，不斷鞏固拓展先進性教育活動成果。二、明確創(chuàng)立準

3、繩（一）“五次好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)立準繩1、領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能夠自覺學(xué)習(xí)實踐“三次謹代表”重想思維，堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線與各種方針政策，堅強立黨為公，執(zhí)政為民，廉潔勤政，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，奮發(fā)有為，具有較強的凝聚力、戰(zhàn)斗力與創(chuàng)立力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨性強、作風(fēng)正，仔細履行黨的建設(shè)工作直接職責(zé)人的責(zé)任，具有較高的政策理論水平、較強的組織協(xié)調(diào)能力與領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力，抓黨的建設(shè)工作力度大、效果好。2、黨員干部隊伍好。黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷改進，積極探究黨員發(fā)揮作用的新途徑，切實強化黨員先進性教育，黨員先鋒表率示范作用得到較好發(fā)揮?；鶎痈刹烤哂休^強的敬業(yè)精神、公仆意識與政策法制觀念，能堅強依法辦事，熱

4、心為群眾服務(wù)，善于做群眾工作。3、工作機制好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)一致，各種工作運行規(guī)范，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。能堅強民主集中制，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和次人分工負責(zé)相結(jié)合，政務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度完善，管理措施到位。仔細落實中央“四次長效機制”與省委“雙七”制度，積極推行村級組織常規(guī)化建設(shè)，村級組織根據(jù)“一制四化”想求規(guī)范運行。4、小康建設(shè)業(yè)績好。農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入不斷增加，集體經(jīng)濟實力不斷增強，各種社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平較高，精神文明建設(shè)與民主法制建設(shè)成效明顯。規(guī)劃生育達到規(guī)定指標，信訪工作達到“三無”，無不穩(wěn)定村與癱瘓黨支部、無重大刑事治安案件與重大安全事故發(fā)生、社會治安良好。5、農(nóng)民群眾反

5、映好。有密切聯(lián)系群眾、艱苦奮斗、實事求是的好作風(fēng)，能尊重農(nóng)民，愛護農(nóng)民，誠心誠意為農(nóng)民群眾辦實事、辦好事，能及時解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。說實話，求實效，不搞虛假浮夸，不搞形式主義。工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)與工作實績得到群眾的擁護與滿意，黨群干群關(guān)系密切，黨組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在群眾中的形象好、評價高。（二）“五次好”村黨組織創(chuàng)立準繩1、有一項好班子，尤其想有一項好的黨支部書記。黨支部能夠發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，村級各項組織健全、責(zé)任明確。領(lǐng)導(dǎo)班子能仔細學(xué)習(xí)與實踐“三次謹代表”重想思維，團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，作風(fēng)民主，辦事公道，清正廉潔，奮發(fā)有為。黨支部書記講黨性、甘奉獻、有威信，

6、帶頭致富能力強，有帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的技能2、有一支好的黨員干部隊伍。能夠根據(jù)每年發(fā)展1名黨員的想求，仔細當(dāng)好年輕人農(nóng)民黨員發(fā)展工作，黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷改進，黨員素質(zhì)不斷提升，無長期不發(fā)展黨員問題。強化黨員先進性教育，黨員管理監(jiān)督措施得力，黨組織活動正常開展并富有成效，黨員先鋒表率示范作用發(fā)揮較好。村組干部精干高效，年齡、文化、知識結(jié)構(gòu)不斷改進，有一支政治素質(zhì)高、工作能力強，能致富、會致富的“雙強”黨員干部隊伍。3、有一項好的工作機制。能夠充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入樹立切實可行的發(fā)展思路與目標，制定和之相適應(yīng)的發(fā)展計劃與工作措施。仔細推行村級組織常規(guī)化建設(shè)，根據(jù)“一制四化

7、”想求規(guī)范運行，建立起村黨支部領(lǐng)導(dǎo)的村民自治運行機制，實現(xiàn)村黨支部工作常規(guī)化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化、績效考核目標化，村“兩委”班子關(guān)系協(xié)調(diào)、工作運行規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。4、有一項好的小康建設(shè)業(yè)績。能夠緊扣發(fā)展主題，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，農(nóng)民收入明顯增加，農(nóng)民負擔(dān)明顯減輕，集體經(jīng)濟逐步增強，農(nóng)村社會穩(wěn)定，物質(zhì)文明、政治文明與精神文明建設(shè)成效明顯。規(guī)劃生育達到規(guī)定指標，社會秩序良好，無集體上訪案件，無重大刑事案件與重大安全事故發(fā)生。5、有一項群眾滿意的好形象。能夠尊重農(nóng)民，愛護農(nóng)民，誠心誠意為農(nóng)民群眾辦實事，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的利益。工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)與工作實績得到群

8、眾擁護與滿意，黨群干群關(guān)系密切，黨員干部群眾滿意率較高。（三）“五次好”非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)立準繩1、領(lǐng)導(dǎo)班子好。企業(yè)黨組織體系健全，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子政治堅定，富有戰(zhàn)斗力、凝聚力與創(chuàng)立力。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)合理，團結(jié)協(xié)調(diào)，整體素質(zhì)較好，工作形成合力。黨組織書記黨性強，作風(fēng)正，重視黨的建設(shè)工作，仔細落實黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制。2、黨員隊伍好。切實強化企業(yè)黨員先進性教育，廣大黨員積極參與黨組織的各種活動，仔細履行權(quán)利與義務(wù)，自覺接受黨組織的監(jiān)督與管理。帶頭遵紀守法，帶頭學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)，帶頭完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，帶頭維護職工的合法權(quán)益，在增進企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮先鋒表率示范作用。3、工作機制好。能夠結(jié)合企業(yè)特點

9、，建立一套有利于開展黨的工作的規(guī)章管理制度，黨員教育管理、黨員發(fā)展、黨費收繳等工作規(guī)范。服從上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，進取匯報工作，積極參與轄區(qū)黨組織開展的各種活動。創(chuàng)立性地開展各項爭創(chuàng)活動及文化活動，使企業(yè)管理、精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)工作融為一體，相互增進，共同提升。4、發(fā)展業(yè)績好。企業(yè)黨組織班子成員積極學(xué)習(xí)經(jīng)營管理知識，關(guān)心企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，多渠道參與或影響企業(yè)重大決策。黨組織圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，在急難險重任務(wù)面前，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用與共產(chǎn)黨員先鋒表率示范作用。企業(yè)發(fā)展步伐不斷加快，經(jīng)濟實力不斷增強，職工收入不斷提升，上交稅收不斷增加。5、群眾反映好。企業(yè)黨組織積極發(fā)揮作用，開展深入細

10、致的思維政治工作，幫助職工解決工作與生活中遇到的現(xiàn)實困難，教育引導(dǎo)黨員企業(yè)主維護國家、職工的合法權(quán)益，增強黨組織的凝聚力。企業(yè)黨群關(guān)系密切，黨組織得到業(yè)主與職工的擁護。三、加強工作措施各縣（市、區(qū)）黨委想組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村黨組織、非公有制企業(yè)黨組織分別對照“五次好”創(chuàng)立準繩進行自查，找準問題，分析原因，有針對性地制定整改措施，切實抓好集中創(chuàng)立活動，把全市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)提升到一項新水平。（一）強化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。想結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆，配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，強化領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，完善決策體制，增強整體功能。積極推動“強基富民”項目與“雙強”項目，選好配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員，增強農(nóng)村干部帶

11、頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。抓好農(nóng)村基層干部培訓(xùn)，在落實“十一五”基層干部培訓(xùn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，選派部分優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、農(nóng)村黨組織書記與非公有制企業(yè)黨組織書記到先進地區(qū)考察學(xué)習(xí)。定期對后進村黨組織進行著重集中排查，對著重村派駐工作隊進行整頓幫扶，促使軟弱渙散村黨組織盡快轉(zhuǎn)變面貌、煥發(fā)生機。（二）建立健全基層黨組織體系。適應(yīng)新形勢想求，積極調(diào)整與改善黨組織設(shè)置方式，探究在龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會建立黨支部的做法，把黨組織設(shè)在產(chǎn)業(yè)鏈上。當(dāng)好外出務(wù)工人員集中地黨組織建設(shè)，強化外出務(wù)工黨員的教育管理，積極探究流出地與流入地黨組織“雙向共管”的工作機制。進一步抓好非公有制企業(yè)黨組織組建工作，具備建立黨組織條

12、件的企業(yè)全部組建黨組織，通過開展工作，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用；不具備組建黨組織條件的想選派黨的建設(shè)工作引領(lǐng)員，當(dāng)好黨員發(fā)展工作，為組建黨組織創(chuàng)立條件。切實抓好農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)，落實“每年每次行政村發(fā)展1名年輕人農(nóng)民黨員”的想求，奮力消除發(fā)展黨員“空白村”，優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)，不斷增強生機和活力。（三）切實強化基層黨組織設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、非公有制企業(yè)黨組織想有必想的辦公條件、黨員活動陣地、黨員教育設(shè)施、宣傳版面等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委想加大黨的建設(shè)工作投入力度，重新設(shè)計、統(tǒng)一設(shè)置簡明實用的黨的建設(shè)工作版面，完善各項檔案資料，營造濃厚的黨的建設(shè)工作氛圍。農(nóng)村黨組織想抓好活動場所建設(shè)、遠程教育終端接

13、收站點建設(shè)，規(guī)范管理，切實發(fā)揮作用。非公有制企業(yè)黨組織想爭取企業(yè)主的支持，確保黨務(wù)工作人員、黨員活動陣所、黨員活動經(jīng)費的落實。（四）仔細落實保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制。組織黨員仔細學(xué)習(xí)貫徹中央“四項長效機制”、省委“雙七”制度與市委關(guān)于長效機制建設(shè)的意見，使廣大農(nóng)村黨員干部提升認識，把握想領(lǐng)。抓好長效機制貫徹落實情況的巡察工作，引領(lǐng)基層黨組織對照上級想求，結(jié)合本地、本單位現(xiàn)實，完善與落實好保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制。（五）創(chuàng)新“三級聯(lián)創(chuàng)”活動載體。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，不斷提升“五次好”黨組織創(chuàng)立工作水平。注重總結(jié)推廣不同層個、不同類型的典型經(jīng)驗，開展豐富多彩的創(chuàng)

14、立活動，把“五次好”的目標具體化，不斷增強創(chuàng)立活動的針對性與實效性。推動農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員職責(zé)區(qū)、黨員承諾制、黨員星級競賽，積極探究黨員發(fā)揮作用的有效途徑。（六）營造濃厚的輿論氛圍。想強化對爭創(chuàng)“五次好”基層黨組織集中活動的宣傳，宣傳開展?fàn)巹?chuàng)“五次好”基層黨組織集中活動的重大意義，宣傳在爭創(chuàng)“五次好”基層黨組織集中活動中好的經(jīng)驗與做法，培育與確立“五次好”基層黨組織的先進典型，不斷把爭創(chuàng)“五次好”基層黨組織集中活動引向深入。四、強化組織領(lǐng)導(dǎo)各級黨組織想把開展?fàn)巹?chuàng)“五次好”基層黨組織集中活動作為深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、強化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的一個重想內(nèi)容，切實擺到議事日程，強化組織領(lǐng)導(dǎo)與引領(lǐng)。縣、鄉(xiāng)兩級黨委想制定實施方案，精心部署安排，保證集中創(chuàng)立活動取得實效。根據(jù)黨委抓基層黨的建設(shè)工作職責(zé)制的想求，以爭創(chuàng)“五次好”基層黨組織集中活動為契機，用更多的精力抓好農(nóng)村基層黨的建設(shè)工作。近期，各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委想集中研究一個農(nóng)村基層黨的建設(shè)工作，對照“五次好”創(chuàng)立準繩，