領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)稅改革專題研討學(xué)習(xí)體會

1、資料來源：來自本人網(wǎng)絡(luò)整理！祝您工作順利！領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)稅改革專題研討學(xué)習(xí)體會 指導(dǎo)干部財(cái)稅改革專題研討學(xué)習(xí)體會 *年是“十三五開局之年，結(jié)合深化開展“兩學(xué)一做學(xué)習(xí)訓(xùn)練，在市縣換屆完成、分管財(cái)稅的各縣市、區(qū)政府指導(dǎo)新上任之際，為增加政策執(zhí)行和決策力量，更好地推動財(cái)稅體制改革，10月11-14日，自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)財(cái)政廳在自治區(qū)黨校勝利舉辦市縣指導(dǎo)干部財(cái)稅改革專題研討班。在市委組織部的支配下，由市委常委、常務(wù)副市長譚丕創(chuàng)帶隊(duì)，市財(cái)政局黨組書記江源和12個(gè)縣市、區(qū)分管財(cái)稅的政府指導(dǎo)干部共14人參與了培訓(xùn)。培訓(xùn)班在多方重視和共同努力下，獲得了圓滿勝利。 一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)富有特性 一是本次培訓(xùn)內(nèi)容豐富、

2、涉及面較廣。既有緊扣當(dāng)前財(cái)稅體制改革新的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，又有對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)進(jìn)展新常態(tài)、國家“一帶一路戰(zhàn)略和等宏觀性、綜合性的專題介紹，還有對廉政建立的形勢和走向進(jìn)展的分析和解讀。在為期4天的專題學(xué)習(xí)研討中，參訓(xùn)學(xué)員們傾聽了自治區(qū)黃偉京副主席主講的“五大進(jìn)展理念與財(cái)稅改革，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)馬海濤教授的“十三五時(shí)期財(cái)稅改革政策取向、財(cái)經(jīng)學(xué)院院長夏飛教授的“一路一代戰(zhàn)略背景下經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、財(cái)政部ppp專家王淑榮教授的“關(guān)于ppp形式相關(guān)政策與傳統(tǒng)工程比照分析、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)連續(xù)訓(xùn)練學(xué)院張銀杰教授的“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與供應(yīng)側(cè)管理，以及自治區(qū)財(cái)政廳紀(jì)檢組長蘭麗萍的“強(qiáng)化責(zé)任意識，嚴(yán)格依法理財(cái)?shù)日n程。學(xué)習(xí)培訓(xùn)雖然時(shí)間短，但緊

3、湊高效。高層次的師資程度和深厚的學(xué)習(xí)氣氛，給學(xué)員許多感受和啟發(fā)，促使學(xué)員從不同角度總結(jié)工作、分析缺乏和討論解決問題。 二是培訓(xùn)準(zhǔn)時(shí)跟進(jìn)學(xué)員的迫切需求，與學(xué)員工作實(shí)際聯(lián)絡(luò)嚴(yán)密。 在培訓(xùn)過程中，參訓(xùn)學(xué)員準(zhǔn)時(shí)轉(zhuǎn)變角色，珍惜難得的學(xué)習(xí)時(shí)機(jī)，嚴(yán)格遵守中組部有關(guān)培訓(xùn)紀(jì)律，學(xué)深、學(xué)透培訓(xùn)專題，不斷增加擔(dān)當(dāng)意識，敢于擔(dān)責(zé)、擔(dān)難、擔(dān)險(xiǎn)，謀劃推動財(cái)稅改革措施思路，同時(shí)執(zhí)行培訓(xùn)方案，按時(shí)完成專題研討和報(bào)告撰寫任務(wù)。對履新任職的參訓(xùn)學(xué)員來說，本次培訓(xùn)班既是一場“準(zhǔn)時(shí)雨，又是一座“加油站。通過培訓(xùn)，促進(jìn)各級分管財(cái)稅工作的指導(dǎo)盡快樹立新理念、熟識新政策、明確新要求、適應(yīng)新常態(tài)，搶抓工作時(shí)機(jī)，更快更好地推動財(cái)政改革進(jìn)展和提

4、升指導(dǎo)干部力量素養(yǎng)。 二、學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果明顯 一思想認(rèn)識有了新層次的進(jìn)步 經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)員們深入體會到，在深化財(cái)稅體制改革的進(jìn)程中，各級指導(dǎo)干部要實(shí)在增加以下四種意識：一是要提升大局意識。財(cái)稅工作表達(dá)著黨和國家的方針、政策，涉及到廣闊人民群眾的切身利益，財(cái)稅改革涉及經(jīng)濟(jì)社會構(gòu)造和利益的調(diào)整，極具冗雜性和艱難性。所以，各級指導(dǎo)干部要重視并擅長從整體、大局、全局上考慮問題，具備從政治上觀看、分析和處理財(cái)稅經(jīng)濟(jì)問題的力量。二是要增加擔(dān)當(dāng)意識。隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)展進(jìn)入新常態(tài)，財(cái)稅更加深入地介入各方面體制機(jī)制的構(gòu)建，財(cái)稅體制改革涉及的面更廣、沖突更突出，財(cái)稅宏觀調(diào)控面臨的形勢更加冗雜。作為政府指導(dǎo)干部，要把

5、敢于擔(dān)當(dāng)作為一種政治責(zé)任、一種行為操守、一種思想境界。在工作中不要怕得罪人、怕添費(fèi)事，做到在問題面前不回避，在壓力面前不躲閃，在困難面前不推脫，矢志不移地推動財(cái)稅改革各項(xiàng)工作。三是要加深學(xué)習(xí)意識。分管財(cái)稅的指導(dǎo)干部，要廣泛地學(xué)習(xí)各方面學(xué)問。要加強(qiáng)對政治理論的學(xué)習(xí)，堅(jiān)決抱負(fù)信念，進(jìn)步認(rèn)識和把握事物進(jìn)展規(guī)律的力量；要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)、金融、政治、法律、哲學(xué)、科技、歷史等多種學(xué)問的學(xué)習(xí)，跳出財(cái)稅看財(cái)稅，進(jìn)步全面分析和科學(xué)決策的力量；要加強(qiáng)對國際財(cái)稅管理閱歷和國際規(guī)章的學(xué)習(xí)，培育國際財(cái)經(jīng)視野；要多關(guān)注國內(nèi)外的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，進(jìn)步做好財(cái)稅工作的前瞻性和準(zhǔn)時(shí)性。四是要強(qiáng)化規(guī)章意識。建立現(xiàn)代財(cái)稅制度離不開一系列規(guī)

6、章的制定和制度體系的建立，因此，各級指導(dǎo)干部在指導(dǎo)和推動各項(xiàng)財(cái)稅工作的過程中，要將規(guī)章意識內(nèi)化于心，外化于行，工作中要帶頭遵守規(guī)章，按規(guī)章辦事，講求程序合法，主動推動各項(xiàng)財(cái)稅工作的標(biāo)準(zhǔn)化和制度化；要注重標(biāo)準(zhǔn)行權(quán)用權(quán)，堅(jiān)持為民用權(quán)、秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。 二工作思路有了新視野的拓展 在學(xué)習(xí)中，參訓(xùn)學(xué)員結(jié)合本縣市、區(qū)詳細(xì)實(shí)際，對如何推動本地區(qū)財(cái)稅改革工作開展仔細(xì)學(xué)習(xí)爭論，進(jìn)展深化思索。學(xué)員全都認(rèn)為，作為分管財(cái)稅工作的指導(dǎo)，不僅要加強(qiáng)對財(cái)政資金的監(jiān)管，更要學(xué)習(xí)新的財(cái)稅學(xué)問，讓財(cái)稅好鋼用在經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的刀刃上。有的學(xué)員表示，要利用這四天里所學(xué)到的學(xué)問，加快推動本縣的ppp工程，比方水廠等工程落到實(shí)

7、處，為縣域的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展再添磚加瓦。有的學(xué)員認(rèn)為，此次“營改增意味著“價(jià)內(nèi)稅本錢將不復(fù)存在，消費(fèi)者購置效勞所支付的稅額將整體下降。因此我們將迎來第三產(chǎn)業(yè)，特殊是效勞業(yè)大進(jìn)展的有利時(shí)期，作為地方政府，要以進(jìn)展為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享的進(jìn)展理念，根據(jù)國家的改革方向，因地制宜、主動作為，準(zhǔn)時(shí)調(diào)整我們的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，更加重視進(jìn)展第三產(chǎn)業(yè)，特殊是消費(fèi)性效勞產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，為田東縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快協(xié)調(diào)進(jìn)展打根底、搭平臺，提質(zhì)加速作出應(yīng)有的奉獻(xiàn)。 三、對推動財(cái)稅改革下一步工作的思索 目前，根據(jù)自治區(qū)工作部署，在各級各部門的共同努力下，我市穩(wěn)步推動財(cái)稅改革工作,獲得了初步成效。下一步，要

8、努力做到科學(xué)施行、統(tǒng)籌兼顧，有重點(diǎn)、有步驟、有秩序地抓好財(cái)稅改革工作落實(shí)，結(jié)合*市縣實(shí)際，建議仔細(xì)抓好以下工作： 一深化預(yù)算管理體制改革 1、完善預(yù)算體系，加快推動預(yù)決算信息公開。一是健全和完善全口徑政府預(yù)算體系。嚴(yán)格遵守新預(yù)算法，深化財(cái)稅體制改革，健全政府預(yù)算體系，加大預(yù)算統(tǒng)籌力度，把政府的收入和支出全部納入預(yù)算管理，將上級政府提早下達(dá)的轉(zhuǎn)移支付估計(jì)數(shù)編入本級預(yù)算。加大政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險(xiǎn)基金預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度。加大政府性基金預(yù)算統(tǒng)籌到一般公共預(yù)算的力度，每一項(xiàng)政府性基金結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模一般不超過該項(xiàng)基金當(dāng)年收入的30%，結(jié)轉(zhuǎn)資金超過30%局部調(diào)入一般公共預(yù)算補(bǔ)充

9、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金。二是深化推動預(yù)算信息公開。進(jìn)一步完善財(cái)政信息公開工作。除涉密信息外，市縣兩級財(cái)政預(yù)算信息以及財(cái)政撥款部門的預(yù)算、“三公經(jīng)費(fèi)按規(guī)定向社會公開。其中決算草案，并全部按支出功能分類細(xì)化至項(xiàng)級，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付細(xì)化至詳細(xì)工程。三是結(jié)合上級要求探究編制中期財(cái)政規(guī)劃和建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳的工作部署，*年將在12個(gè)縣市、區(qū)全面開展中期財(cái)政規(guī)劃管理工作，試編2021-2021年三年中期財(cái)政規(guī)劃，施行跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。做好權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的試編的前期工作 2、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，進(jìn)步預(yù)算績效管理程度。一是加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。努力完成全年財(cái)政收入預(yù)期目的，財(cái)政支出完成年度

10、預(yù)算的90%以上。二是嚴(yán)格掌握一般性支出。完善制度，嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)省文件精神。出臺*市黨政機(jī)關(guān)會議定點(diǎn)管理施行細(xì)那么等與會議、出差、培訓(xùn)、接待、出國等經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)制度文件，標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)開支，進(jìn)一步壓縮“三公經(jīng)費(fèi)支出。三是主動推動績效預(yù)算管理改革。穩(wěn)步開展*年預(yù)算績效評價(jià)和對*預(yù)算績效再評價(jià)，同時(shí)加強(qiáng)預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控，促進(jìn)單位績效目的的順當(dāng)實(shí)現(xiàn)。四是推動重點(diǎn)支出與財(cái)政收支增幅或gdp掛鉤的清理標(biāo)準(zhǔn)工作。 二推動稅制改革工作 1、全面推開營業(yè)稅改征增值稅改革。根據(jù)中央、自治區(qū)的統(tǒng)一部署，連續(xù)推動“營改增工作，對建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活效勞業(yè)全面施行營改增改革。 2、做好資源稅的改革。資源

11、稅從量計(jì)征改為從從價(jià)計(jì)征，并努力實(shí)現(xiàn)鋁土礦資源稅改革“合理負(fù)擔(dān)和“稅費(fèi)平移的要求，推動資源稅改革平穩(wěn)進(jìn)展。 三創(chuàng)新財(cái)政管理體制改革 一是盤活財(cái)政存量資金。統(tǒng)籌用于急需支出的民生領(lǐng)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二是標(biāo)準(zhǔn)政府性債務(wù)管理。在進(jìn)一步分析市本級債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)程度和財(cái)力情況根底上，討論制定市本級債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案，實(shí)在防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。主動向自治區(qū)反映財(cái)政運(yùn)行困難狀況，努力爭取新增債券額度，以彌補(bǔ)我市經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展建立工程資金缺口。三是推動國庫管理改革。進(jìn)一步推動國庫集中收付改革，加快推動公務(wù)卡制度改革及預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機(jī)制建立，籌備開展國庫集中支付電子化改革試點(diǎn)工作，推動預(yù)算單位統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)等國庫管理改革，并討論制定一系列的管理制度和方法，提升財(cái)政國庫運(yùn)行和管理程度。四是試編權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳的部署，做好試點(diǎn)單位的試編工作，逐步擴(kuò)大試編單位范圍。 四大力推廣運(yùn)用ppp形式 一是推出新的ppp工程庫，做好ppp工程簽約