浙江省重點建設工程房屋建筑工程與市政公用工程施工項目招標文件示范文本版

1、浙江省重點建設工程房屋建筑工程與市政公用工程施工項目招標文件示范文本（2015 年版）浙江省招標投標辦公室使用指南一、總體要求1. 括號加斜體字部分為提示性內容，招標人選擇或填寫相關內容后，在定 稿的招標文件中應刪除。2. 以“”前綴部分為選擇性內容，在定稿的招標文件中招標人應刪除未 選擇的內容。3. 下劃線和投標人須知前附表空格部分，由招標人根據(jù)招標項目實際情況 和國家有關規(guī)定進行填寫，文字應采用斜體字；確實不需要填寫具體內容的，m “” 丄一t 一.用“ / ”標示。4. 除可選擇部分和下劃線部分由招標人根據(jù)以上三項進行選擇或填寫外， 其他文字不得改動。二、招標公告部分（一）招標項目基本信

2、息1. 項目名稱、文號。應與項目初步設計批復內容一致。2. 項目建設規(guī)模。應與初步設計批復中內容一致，主要包括建筑面積、總 投資等內容。3. 建設地址、建成時間、資金來源、投資比例。按初步設計批復內容填寫。4. 項目業(yè)主。即本招標項目的法人。5. 招標人。為組織項目招標活動的主體，一般是招標項目建設單位，實行 代建的，則為代建公司。6. 代理機構。為本次招標提供招標代理服務的機構，自行招標的，本括號 內的代理內容應刪除。7. 標段名稱。招標人應合理劃分標段， 標段名稱應恰當反映本次招標內容（二）本次招標內容1. 本次招標內容。應與工程量清單說明中招標范圍相一致。2. 概算造價。根據(jù)初步設計批復

3、內容進行填寫，設計批復概算匯總表中不 能反映本次招標的概算值時，應根據(jù)經(jīng)批準的詳細概算文件匯總計算。（三）投標資格條件、要求1. 企業(yè)資質要求。根據(jù)本次招標內容，按照建筑業(yè)企業(yè)資質標準 （建市 【2014】159號）的規(guī)定，科學合理設置投標人資質及等級要求，不得以不合理 的條件限制潛在投標人。2. 企業(yè)信用報告等級。根據(jù)關于在省重點建設工程的招投標活動中應用 “企業(yè)信用報告”的通知 （浙發(fā)改基綜 2009319 號）的規(guī)定，結合本次招標 的實際情況進行設置，最高要求不得超過 BB級。3. 聯(lián)合體。根據(jù)本次招標的實際情況進行約定，如工程需要投標人同時具 備 2 項及以上資質要求時，原則上應當允許

4、聯(lián)合體投標。4. 擬派項目負責人資格要求。專業(yè)和等級應根據(jù)本次招標項目實際需要， 按照注冊建造師執(zhí)業(yè)工程范圍和注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標準進行設 置。5. 無行賄犯罪記錄。查詢的時間區(qū)間為投標截止之日上溯不少于三年。投 標人不必提供外證或自證材料，由招標人在定標前向檢察機關查詢。6. 招標人可根據(jù)招標項目的實際需要在投標人、擬派項目負責人、其他等 三項內容內，設置其他必要的、合理的資格條件和要求。評標辦法采用經(jīng)評審 的最低投標價法的，不得設置業(yè)績要求；采用技術標通過制綜合評估法的，不 得對投標人設置業(yè)績要求。設置的業(yè)績要求，應與本次招標內容相類似，且在 施工技術、管理難度等方面不得高于本次招標，

5、也不得有業(yè)績數(shù)量要求。業(yè)績 證明材料，只要求提供竣（交）工驗收記錄（報告）以及相關的竣（交）工驗 收資料；業(yè)績證明材料所能承載的證明內容應符合業(yè)績要求的具體表述。相關 的竣（交）工驗收資料，僅指竣（交）工驗收階段及之后簽署的工程資料，如 竣工圖、工程價款最終結算憑證等。（四）招標文件的獲取1. 網(wǎng)上下載時間。不得少于 5日；截止時間如遇國家法定節(jié)假日的，應順 延至法定節(jié)假日后的第一個工作日。2. 疑問提交郵箱、時間。郵箱由招標人自主設定，時間應充分考慮投標人 購買、閱讀招標文件，并提出疑問的時間，同時要為答疑留出一定的余地。3. 補充（答疑、澄清）招標文件發(fā)布日期。為招標人最遲可能發(fā)出補充文件

6、的時間，應合理安排，充分考慮在投標截止時間前可能發(fā)生的各種變化4. 投標截止時間。從開啟網(wǎng)上下載招標文件之日起至投標截止時間不得少 于20日，招標人應考慮補充（答疑、澄清）招標文件可能影響投標文件編制內 容的必須在投標截止時間15日前發(fā)布的規(guī)定，適當安排投標截止時間，以免出 現(xiàn)臨時延長投標截止時間的問題。截止時間如遇國家法定節(jié)假日的，應順延至 法定節(jié)假日后的第一個工作日。三、投標人須知前附表部分1. 條款號1.1.2 2. 招標范圍。應與招標公告中招標內容一致，具體描述可詳見公告。3. 工期要求。計劃工期一般應符合國家和省有關工期定額的規(guī)定，并應當 允許投標人提出優(yōu)于計劃工期的投標承諾。5.

7、投標截止時間。應與招標公告時間一致。7. 投標保證金。招標人委托交易中心集中收付是網(wǎng)上下載招標文件的配套 措施，可有效防止投標人信息泄露、遏制串圍標行為，建議招標人選用。8. 實質性響應招標文件及評審打分資料。本欄是示范文本特別增加的內容， 招標人應將要求投標人提交的所有資料列在本欄，招標文件中不再另附強制性 資格條件（審查）表，招標人可根據(jù)本次招標的實際需要增減資料項目?！? （不作要求）”10.投標文件的拒收情形。本欄是示范文本特別增加的內容，其中四、五項 由招標人根據(jù)實際情況選擇。12.評標辦法。招標人應根據(jù)本次招標的實際情況合理選定評標辦法 ，謹慎 選用經(jīng)評審的最低投標價法，鼓勵選用技

8、術標通過制的綜合評估法，控制選用技 術標打分制的綜合評估法?？蛇x用技術標打分制的綜合評估法的，標段規(guī)模特征必須符合下表規(guī)定：行業(yè)工程類別標段規(guī)模房屋 建筑 工程般房屋建筑工 程建筑物層數(shù)40層，或建筑物高度130米， 或單跨跨度45米。高聳構筑物工程構筑物高度130米。地基與基礎工程基坑深度10米。鋼結構工程鋼結構：跨度45米。市政 公用城市道路城市快速路、主干道路10千米。城市公共廣場廣場面積10萬平方米。工程（含體育場）橋梁工程單跨跨度80米。地下交通隧道工程：內徑8米，或單洞洞長2000 米；車站工程：基坑深度10米。城市供水日處理量25萬噸的供水廠，或管徑2米 的供水管道工程。城市排水

9、日處理量15萬噸的污水處理廠，或管徑 2米的排水管道工程。城市供氣燃氣管道工程：超咼壓管道；儲備廠（站）工程：設計壓力4兆帕、或 總貯存容量1500立方米的液化石油氣貯 罐廠（站）、或總貯存容量500立方米的液 化天然氣貯罐廠（站）、或供氣規(guī)模25萬 立方米/日的燃氣工程。生活垃圾填埋場工程：日處理量1000噸； 焚燒廠工程：日處理量500噸。輕軌交通單跨跨度60米的橋涵工程。機電 安裝 工程般工民建工程通風空調工程：空調制冷量2500冷噸； 消防工程：建筑面積10萬平方米； 自動控制系統(tǒng)工程：計算機或可編程控制器 80臺（套）。凈化工程潔凈等級6級。環(huán)保工程醫(yī)療污水處理工程：醫(yī)院等級高于三級

10、乙 等。裝飾 裝修 工程幕墻工程單體建筑幕墻高度100米，或面積10000 平方米。不符合上表規(guī)定，但招標人認為確需選用技術標打分制的綜合評估法的， 招標人應事先報請省發(fā)改委確認同意。13.條款號6.4-8.2。招標人可根據(jù)實際情況填寫。14. 否決投標的情形。招標人在編制招標文件時，應將所有否決投標的情形、 以肯定句式集中列入本欄；凡未列入此欄內容的要求，均不得作為否決投標的 依據(jù)。否決條款共分符合性、技術標、商務標三個方面，如評標委員會不按商務、技術分組時，招標人可將三個方面內容合并后重新排序。15. 招標人根據(jù)實際情況需要補充的其他內容，應集中在第10條，并在10.5 條后依次排序，如1

11、0.6、10.7四、評標辦法部分1、根據(jù)投標人須知前附表 6.3 選定評標辦法后，刪除其他兩種未選擇的 評標辦法。2、所有否決投標的內容均請列入招標文件投標人須知前附表“否決投標 的情形”中，評標辦法中不再重復，以免產生矛盾和歧義。要求評標委員會擬作出否決投標前，應組織相關投標人進行詢問核實。并 不是要求被否決投標人對評標委員會的否決決定予以同意，只是防止評標委員 會因審查資料遺漏等失誤而采取的措施，同時有助于評標委員會合理客觀判決。 招標人應協(xié)助評標委員會做好詢問核實工作，并保存相關程序的證據(jù)資料，如 通知相關投標人的時間、電話號碼、詢問核實的內容、回復的材料等。3、投標文件的商務評分，技術

12、標通過制的綜合評估法推薦了三種方法： 二次平均法、平均價下浮法、有限數(shù)量評審法，技術標打分制的綜合評估法推 薦了兩種方法：二次平均法、平均價下浮法。招標人可根據(jù)本次招標實際選擇， 選定一種方法后刪除未選擇的方法。招標人選定平均價下浮法的，在招標文件 前附表中應約定相應的下浮系數(shù)及抽取程序。五、工程量清單部分。由招標人補充。六、合同文本部分。協(xié)議書格式及通用合同條款可省略，專用合同條款招 標人補充部分用斜體字填寫。七、相關表單部分在中華人民共和國標準施工招標文件 （2007年版）的基礎上，在其他資 料中增設了投標人提供的實質性響應招標文件資料一覽表 、投標人提供的 評審打分資料一覽表 、擬派項目

13、負責人在投標截止日無在其他任何在建合同 工程上擔任項目負責人的承諾書三個格式，供招標人參考。投標人前附表設置了“實質性響應招標文件及評審打分資料”欄，在相關表 單中無需再設強制性審查表單，以避免前后不一致。（項目名稱） 標段施工招標招標文件招標人：（蓋單位章）年月日第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章第八章目 錄招標公告投標人須知投標人須知前附表投標人須知評標辦法合同條款及格式協(xié)議書通用合同條款專用合同條款工程量清單工程量清單說明投標報價說明其他說明工程清單圖紙技術標準和要求投標文件格式投標函及投標函附錄法定代表人身份證明 授權委托書聯(lián)合體協(xié)議書（采用聯(lián)合體投標的提供）投標保證金已標價工

14、程量清單施工組織設計項目管理機構擬分包項目情況表 （允許分包項目）資格審查資料其他資料第一章招標公告項目編號：（項目名稱）經(jīng)文同意建設，并已列為浙江省重點建設項目。項目建設規(guī)模，建設地址位于，計劃于年建成。項目業(yè)主為，資金來源為，出資比例為（國有資金或財政資金占比）%項目已具備招標條件，招標人為（委托代理機構為），現(xiàn)對該項目的（標段名稱）進行公開招標。一、本次招標內容：（盡可能詳細說明本次招標項目的招標范圍、內容、規(guī)模、特征等），本次 招標工程概算中的建安工程造價萬元，采用工程量清單計價，投標資格后審方 式招標。二、投標資格條件、要求：（一）投標人：1、具有資質；2、具有企業(yè)安全生產許可證，企

15、業(yè)主要負責人（法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產的副經(jīng)理、企業(yè)技術負責人）具有“三類人員”A類證書；3、“企業(yè)信用報告（浙江省招標投標領域適用）”的信用等級為級及以上；4、投標人及其法定代表人控股的其他公司，不得同時參加同一標段投標。 否則，均按否決投標處理；本次招標（接受或不接受）聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：5、（招標人認為需要增加的其他要求） 。（二）擬派項目負責人：1、具有注冊在投標人單位的工程專業(yè)建造師執(zhí)業(yè)資格 ；2、具有“三類人員” B類證書；3、在投標截止日存在在其他任何在建合同工程上擔任項目負責人的，不得 以擬派項目負責人的身份參加本次投標。在建合同工程的開始時

16、間為合同工程 中標通知書發(fā)出日期（不通過招標方式的，開始時間為合同簽訂日期），結束 時間為該合同工程通過驗收或合同解除日期。4、（招標人認為需要增加的其他要求） 。（三）其他：1、擬派施工現(xiàn)場專職安全生產管理人員，具有“三類人員” C類證書，人數(shù) 符合中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部建質 200891 號建筑施工企業(yè)安全生 產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法的規(guī)定；2、投標人及其擬派項目負責人自年月日起至投標截止日止無行賄犯罪記錄 （以檢察機關檔案為準）；3、投標人及其擬派項目負責人未被列入招標投標失信黑名單（以省發(fā)改委 公布的披露期內的失信黑名單為準）；4、（招標人認為需要增加的其他

17、要求） 。三、招標文件的獲取1 、本項目招標文件和補充 （答疑、澄清）、修改文件以網(wǎng)上下載方式發(fā)放。2、招標文件網(wǎng)上下載時間：年月日 至年月日。3、潛在投標人可憑本企業(yè)用戶名和密碼登錄“浙江重大工程交易網(wǎng)” ，并 交納當月的交易席位費后，在本公告下方下載招標文件和補充（答疑、澄清） 。 下載招標文件的同時需打印網(wǎng)站系統(tǒng)生成的隨機驗證碼。投標人遞交投標文件 時，應將驗證碼粘貼于投標文件外包裝，由招標人進行驗證。若投標文件外包 裝沒有粘貼隨機驗證碼，或發(fā)現(xiàn)存在偽造、涂改隨機驗證碼而導致無法識別的 或驗證碼與投標人信息不一致的，招標人將拒收。4、未取得“浙江重大工程交易網(wǎng)”用戶名和密碼的潛在投標人，

18、應先辦 理單位登記手續(xù)，取得浙江省公共資源交易中心交易證 、用戶名和密碼。具 體登記辦法請登錄“浙江重大工程交易網(wǎng)-網(wǎng)上辦事-交易單位登記”欄目進行操作。5、潛在投標人對招標文件有疑問的，應以電子郵件的方式（可匿名）提交至如下郵箱：。提交疑問截止日為年月日16:30。招標人將于年 月日在網(wǎng)上發(fā) 布補充（答疑、澄清）文件。潛在投標人應自行關注網(wǎng)站公告，招標人不再一 一通知。投標人因自身貽誤行為導致投標失敗的，責任自負。6、招標文件工本費500元，由投標人在遞交投標文件時繳納。四、投標文件遞交：1、投標文件遞交截止時間年月日時分；2、投標文件遞交地點：杭州市曙光路140號黃龍體育中心黃龍廣場東環(huán)（

19、浙 江省公共資源交易中心）。招標文件和補充文件的下載地址為：招補充文件下載聯(lián)招標文件下載系 人：聯(lián)系電話：招標人：招標代理：年月日第二章投標人須知投標人須知前附表條款 號條款名稱編列內容1.1.2招標人名稱：地址：聯(lián)系人：電話：1.1.3招標代理 機構名稱：地址：聯(lián)系人：電話：電子郵箱：1.1.4項目名稱1.1.5建設地點1.2.1資金來源1.2.2出資比例1.2.3資金落實情 況1.3.1招標范圍1.3.2工期要求計劃工期：個日歷天。投標承諾工期不得 超過該計劃工期。計劃開工日期：年月日計劃竣工日期：年月日1.3.3質量要求合格1.4.1投標資格 條件、要求見招標公告內容。142是否接受 聯(lián)

20、合體投標不接受。接受。應滿足下列要求：1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織。組織。聯(lián)系人：電話：踏勘時間：踏勘集中地點：1.10.1投標預備會不召開。召開，召開時間：召開地點：1.10.2投標人提出 問題的截止時間1.10.3招標文件的 澄清、補充、 修改的時間澄清、補充、修改的內容影響投標 文件編制的，招標人將在投標截止時間 15日前，以書面形式通知所有購買招標 文件的投標人或以電子文件形式上傳 “浙江重大工程交易網(wǎng)”供投標人自己 下載，不足15天的，招標人將順延遞交 投標文件的截止時間。澄清、補充、修改的內容不影響投 標文件編制的，將在投標文件遞交截止 時間天前，以上款相同的形式發(fā)布。1.10.4上傳

21、疑問郵 箱，下載澄 清、修改、 補充文件網(wǎng)址上傳郵箱：1.11招標工程是否允許分包不允許。允許，分包的工程內容內容： 分包金額要求：。分包企業(yè)的資格要求：。1.12偏離不允許。允許。允許偏離的內容、偏離范圍和幅度：2.1構成招標文 件的其他資料221投標人要求 澄清招標文 件的截止時間222投標截止時間年月日時分2.2.3投標人確認 收到招標文 件澄清的時 間潛在投標人應自行關注公告，招標人 不再通知。投標人因自身貽誤行為導致投標失敗的，責任自負。2.3.2投標人確認 收到招標文 件修改的時 間潛在投標人應自行關注公告，招標人 不再通知。投標人因自身貽誤行為導致投標失敗的，責任自負。3.1.1

22、構成投標文 件的其他資料323最咼投標限 價或其計算 方法本次招標最高投標限價為：萬元在投標截止時間日前以補充文件的 形式公布。本次招標最高投標限價的計算方 法:。324投標報價的 其他要求3.3.1投標有效期不少于個日歷天（從投標截止之日起算）。3.4.1投標保證金不要求遞交投標保證金。要求遞交投標保證金。本項目的投標保證金委托浙江省公共 資源交易中心投標保證金電子收付平臺“招投標銀保通”）統(tǒng)一收付，具體操作 見“浙江重大工程交易網(wǎng)”-【網(wǎng)上辦事】 t【投標保證金】欄目。專戶名稱：浙江 省公共資源交易中心投標保證金專戶開戶銀行：中國建設銀行股份有限公 司杭州寶石支行341投 標 保 證 金一

23、、投標保證金的金額： 不少于萬元。、投標保證金有效期：投標保證金有效期與 投標有效期致。二、投標保證金的繳存方式：1、銀行轉賬：柜面轉賬（電匯）、網(wǎng)銀支付。注：銀行轉賬形式繳存的投標保證金應當從其 基本賬戶或投標專用賬戶轉出。2、銀行保函：“招投標銀保通”平臺認可的銀 行保函。3、保證金聯(lián)保方式保證：省招標投標協(xié)會出具 的“投標保證金聯(lián)保證明”。四、投標保證金的繳存時間：投標人須在投標截止日前 天的 22:00 （北京 時間）前一次性足額將投標保證金繳存至省交易中 心投標保證金專戶，并與投標項目（標段）關聯(lián)成 功，否則視為未按招標文件要求繳納投標保證金。采用投標專用賬戶的，該賬戶的資金來源必須

24、 為投標人基本賬戶，資金轉入24小時后方可用于繳 存投標保證金，以便開戶銀行杳驗資金來源。對來 自非基本賬戶的資金，不得用于繳存投標保證金， 開戶銀行將予以拒收或原路退還。341投 標 保 證 金五、投標保證金的退還：1、投標人在項目關聯(lián)成功后，若出現(xiàn)投標撤回、 沒有按招標文件規(guī)定遞父投標文件、保證金金額不 足、投標人不足三家等情形，“招投標銀保通”平臺 在開標（投標截止）后的第二個工作日自動退還投 標人的投標保證金及銀行冋期存款利息。2、中標候選人公示15天后，“招投標銀保通” 平臺自動退還中標候選人以外的投標保證金及銀行 冋期存款利息。3、招標人將中標結果報省父易中心登記后，“招 投標銀保

25、通”平臺自動退還除中標人外的其他候選 人的投標保證金及銀行冋期存款利息。4、 招標人將中標合冋報省招標辦備案后，“招 投標銀保通 平臺自動退還中標人的投標保證金及 銀行冋期存款利息。6、招標項目中止的，招標人向省招標辦辦理招 標項目中止備案后，“招投標銀保通”平臺自動退還 所有投標保證金及銀行冋期存款利息。341投 標 保 證 金7、招標項目（標段）有投訴等特殊情況時，在 特殊情況處理期間，暫緩退還所有投標人的投標保 證金；特殊情況處理完畢，招標人將中標結果報省 交易中心登記后，“招投標銀保通”平臺自動退還除 中標人外其他投標人的投標保證金及銀行冋期存款 利息；招標人將中標合冋報省招標辦備案后

26、，“招投 標銀保通 平臺自動退還中標人投標保證金及銀行 冋期存款利息。8投標保證金有效期到期的，除招標人事先告 知省交易中心已冋意延長有效期的投標人或中標人 以外，招投標銀保通 平臺自動退還其他所有投標 保證金及銀行冋期存款利息。9、投標保證金有效期到期前，招標人認為有必 要延長投標有效期的，應將布望延長有效期的意向 書面通知所有的投標人，并將冋意延長有效期的投 標人名單及延長的期限告知省交易中心登記，同時 送省招標辦備案。10、投標人在投標期間銀行基本賬戶發(fā)生變化 時，應及時到省交易中心辦理變更登記，以確保投 標保證金及時準確地退還。六、投標保證金不予退還的情形：1、投標人在投標有效期內撤銷

27、或修改其投標文341投 標 保 證 金件。2、中標人無正當理由不與招標人訂立合冋， 或 在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或未按招標 文件要求提交履約保證金的。 3、經(jīng)查頭，投標人在投標過程中串通投標或 弄虛作假的。 4、擬派項目負責人在投標截止日有在其他在 建合同工程上擔任項目負責人的情形。出現(xiàn)上述不予退還情形的，招標人告知省交易 中心登記后，“招投標銀保通”平臺將自動劃轉其投 標保證金及銀行同期存款利息至招標人指定賬戶， 不再退還給投標人。3.5一、實質性響應招標文件資料1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；2、法定代表人授權委托書（投標文件委托代 理人簽字的提供）; 3、聯(lián)合體各方簽訂的共同投標協(xié)議 （

28、聯(lián) 合體投標的提供）；4、建設行政部門核發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質證書；3.5實 質 性 響 應 招 標 文 件 及 評 審 打 分 資 料5、企業(yè)安全生產許可證；6、法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產的副經(jīng)理、企業(yè)技術負責人“三類人員”A類證書，企業(yè)分管安全生產副經(jīng)理企業(yè)的任命書；7、“信用浙江”投標企業(yè)信用報告概述頁 打印件（含信用浙江網(wǎng)頁標識或網(wǎng)址），并加蓋 投標人公章；&“全國建造師信息查詢”網(wǎng)注冊建造師 信息查詢頁面（最終的完整信息頁面）打印件， 并加蓋投標人公章和建造師執(zhí)業(yè)早。級建造師 可提供注冊執(zhí)業(yè)證書或建設行政部門相關名單 公告（需提供下載的紙質公告和網(wǎng)址，公示名單 無效）。（執(zhí)業(yè)

29、證書原件備查；持臨時執(zhí)業(yè)證書 的，應具有延續(xù)注冊信息，且在有效期內；持注 冊建造師證書的，暫不受有效期限制，但已年滿 65周歲的不得參加投標）；9、擬派項目負責人“三類人員” B類證書；10、擬派施工現(xiàn)場專職安全生產管理人員 “三類人員” C類證書；11、擬派項目負責人在投標截止日無在其他 任何在建合同工程上擔任項目負責人的承諾書； 12、（招標人認為需要增加的其他實質性響應 的資料）3.5實 質 性 響 應 招 標 文 件 及 評 審 打 分 資 料二、評審打分資料：（招標文件對提供的 資料有打分內容的填寫，無則刪除本條） 以上一、一條涉及證書（均應在有效期內， 已在有效期外尚在辦理延期過程

30、中的視為無效； 注冊建造師證書按特殊條款處理）、資料應在投 標文件中附復印件，并加蓋投標人公章，證書、 資料原件備查。如評標委員會要求核查原件時， 投標人必須在評標委員會規(guī)定的時間內送達 （其 中“二類人員” A類證書不直接核查原件，由評 標委員會通過“浙江建設信息港”等省級建設行 政部門官方網(wǎng)站查詢證實）。若投標文件中未附 上述資料或未能在規(guī)疋的時間內將要求的資料 原件送到的，屬招標文件實質性要求響應資料 的，評標委員會將按相關證明資料缺少或無效處 理；屬打分評審資料的，按相應評分內容不得分 處理。3.5.2近年財務狀況的年份要求/ （不作要求）3. 5. 3近年完成的類 似項目的年 份要求

31、/ （不作要求）3.5.5近年發(fā)生的重 大訴訟及仲裁 情況的年份要 求/ （不作要求）3.6是否允許遞交備選投標方案不允許。允許。3.7.3簽字或蓋章要 求3.7.4投標文件 副本份數(shù)份。3.7.5裝訂要求4.1.1投標文件的外 包裝和密封要 求4.1.2封套上寫明招標人地址：招標人名稱：（項目名稱）投標文件 在年月日時分前不得開啟4.2.2投標文件 遞交地點杭州市曙光路140號黃龍體育中心 黃龍廣場東環(huán)（浙江省公共資源交易中 心）4.2.3是否退還投標文件否。是。未中標的投標文件將予以退還。425投標文件的 拒收情形一、未密圭寸的投標文件。一、逾期送達的或者未送達指定地點 的投標文件。三、投

32、標文件外包裝沒有粘貼隨機驗 證碼，或存在偽造、涂改隨機驗證碼而 導致無法識別的或驗證碼與投標人信息 不 致的。（如發(fā)現(xiàn)使用他人驗證碼的， 招標人應拒收并扣留投標文件，移送行 政監(jiān)督部門處理）四、保證金未與所投標段關聯(lián)的。五、未按規(guī)定繳納招標文件工本費 的。5.1開標時間、 開標地點、 參加開標會議的要求一、開標時間：同投標截止時間。一、開標地點：浙江省公共資源交易中心 開標至（杭州市曙光路140號黃龍體育中 心黃龍廣場東環(huán)）。三、參加開標會議的要求邀請所有投標人的法定代表人或 其委托代理人準時參加。投標人的法定代表人或其委托代 理人必須參加開標會議，并隨帶本人身份 證件原件，委托代理人還需提供

33、參加開標 會議的授權委托書。5.2開標一、密封情況檢查：投標人代表或者其推選的代表檢查 投標文件的密封情況由招標人委托的公證機構檢查并公 證二、由招標人代表按照先送達后開標的順 序進行開標。由第 個遞交投標文件的投標人 隨機抽取下浮系數(shù)（投標文件的商務評分 采用平均價下浮法的）三、開標時，如發(fā)現(xiàn)以下情況之一的， 相應投標文件不予開標，招標人將投標文 件退回投標人：（一）投標文件不符合招標文件規(guī)定 的接收要求的；（一）投標人代表在本標段開標結 束前未能參加開標、或未能出示本人有效 身份證原件的、或投標人的授權代表未能 提供有效的投標授權書原件的 （招標文件 要求投標人代表必須到場的可選用）。6.

34、1.1評標委員會 的組建評標委員會成員構成：共人，其中 招標人代表（不超過1人）人，庫選經(jīng) 濟、技術專家人；庫選經(jīng)濟、技術專家確疋方式：執(zhí) 行浙江省綜合性評標專家?guī)旃芾磙k法實 施細則相關規(guī)定。在保證評標委員會實際參與評標 的成員符合5人以上單數(shù)的前提下，如出 現(xiàn)1位庫選專家不能參與評標的，評標委 員會自動取消1名招標人代表；2位庫選 專家不能參與評標的，不再補抽，由其余 人員組成評標委員會進行評標。6. 3評標方法經(jīng)評審的最低投標價法。技術標通過制的綜合評估法。 技術標打分制的綜合評估法。6.4中標候選人 公示媒介浙江招標投標網(wǎng)浙江重大工程交易網(wǎng)（如有，其他公示媒介）7.1是否授權評 標委員會

35、確 定中標人是否，推薦的中標候選人數(shù)量：1個。7.3.1履約保證金履約保證金的形式：。履約保證金的金額：合同總價的%8. 2不再招標 的情形重新招標后投標人仍少于3個的，經(jīng)原審 批或核準部門批準后不再進行招標。10.1否 決 投 標 的 情 形一、凡評標委員會擬作出否決投標決定的，應 先向投標人進行書面詢問核實。未進行詢問核實程 序的，不得做出否決投標決定，投標人放棄接受詢 問核實機會的除外（投標人所留聯(lián)系方式無法聯(lián)系 上、在規(guī)定的時限內投標人不參加詢問核實或不予 答復的）。一、投標文件存在以下情形之的，由評標委 員會審核并經(jīng)過詢標程序，其投標文件將被否決：（一）符合性內容1. 投標人的資質、

36、業(yè)績、人員、設備等條件未 滿足招標文件實質性響應要求的（以投標人須知前 附表3.5中“一、實質性響應招標文件資料”內容 為準）；2. 未按招標文件的要求加蓋單位印章， 或投標 人的法定代表人（或其委托代理人）未按招標文件 要求簽字或蓋章的，或委托代理人無有效的委托授 權書的；3. 投標函及投標函附錄載明的招標項目完成 期限超過招標文件規(guī)定的期限的， 或載明的質量目 標達不到招標文件要求的質量目標的；4. 投標人不以自己的名義或未按招標文件要 求提供投標保證金，或提供的投標保證金有缺陷而 不能接受的；5. 改變招標人提供的工程量清單的（包括清單 項數(shù)，項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位 和工

37、程量）；6. （招標人需要增加的其他符合性內容，無 則刪除本條）7. 投標人及其法定代表人，與本標段其他投 標人及其法定代表人存在控股或被控股關系的；8. 投標人及其擬派項目負責人被省發(fā)改委列 入招投標失信黑名單，且在披露期限內的；9. 存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它無效投 標情況的。（二）商務標內容10.1否 決 投 標 的 情 形1. 投標報價咼于招標文件設定的最咼投標限 價的；2. 通過符合性審查的最低評標價低于通過符 合性審查的次低評標（在5%-10%范圍內約定）， 且投標人對其報價不能充分說明理由，或提供的相關資料無法證明報價不低于其成本價的；3. 同一投標人提交兩個以上不同的投標文

38、件 或者投標報價的（招標文件要求提交備選投標的 除外）；4. 投標人拒絕修正不平衡報價，或拒絕提供 報價分析說明和證明資料的；5. 投標函及投標函附錄載明的投標報價或其 它關鍵內容字跡模糊或無法辨認的；6. 投標人未按以下要求進行報價的：7. （招標人需要增加的其他商務標內容，無則刪除本 條）。10.1否 決 投 標 的 情 形（三）技術標內容1、采用的驗收標準或主要技術指標達不到國 家強制性標準的，或采用的施工工藝、方法或質量 安全管理措施不能滿足國家強制性標準或要求的；2、主要的施工技術方案或安全保障措施不可行，或主要施工機械設備不能滿足施工需要的；3、（招標人需要增加的其他技術標評審內容

39、， 無則刪除本條）。除本條規(guī)定以外，招標文件中其他條款均不得作為 否決投標文件的依據(jù)。10.2異 議 與 投 訴一、異議（）潛在投標人或者其他利害關系人對招 標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前以 書面形式向招標人或招標代理公司提出。招標人 將在收到異議之日起3個日內作出書面答復；作 出答復前，暫停招標投標活動。（二）投標人認為開標不符合有關規(guī)定的， 應當在開標現(xiàn)場提出異議。招標人將當場對異議 給予處理或者告知處理的辦法。異議和答復應記 入開標記錄或者制作專門記錄以存檔備查。（三）投標人及其他利害關系人對評標結果 有異議的，應當在中標候選人公示期內以書面形 式向招標人或招標代理公司提出。

40、招標人將在收10.2異 議 與 投 訴到異議之日起3個日內作出書面答復；作出答復 前，暫停招標投標活動。（四）對招標文件、評標結果的異議，提出 和答復的形式只米用書面形式。二、投訴投標人或者其他利害關系人認為招標投標 活動不符合法律、行政法規(guī)和招標文件規(guī)定的， 可以自知道或者應當知道之日起 10日內向有關 行政監(jiān)督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必 要的證明資料，具體要求按國家發(fā)改委等11號令 工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法規(guī) 定。就招標文件、開標和評標結果投訴的，應當 先向招標人提出異議，異議答復期不計算在前款 規(guī)定的期限內。三、上述時限最后一日如遇國家法定節(jié)假日 的，順延至法定節(jié)假日

41、后的第一個工作日。10.3疋標一、招標人定標前，將組織：（一）核驗擬中標人的安全生產許可證和“三類人員”證書的原件（企業(yè)法定代表人、企 業(yè)經(jīng)理、企業(yè)技術負責人及企業(yè)分管安全生產的 副經(jīng)理的A類證書；項目負責人的B類證書；駐 現(xiàn)場的安全生產專職管理人員的 C類證書）。（二）向檢察機關查詢擬中標人及擬派項目 負責人自年月日起至投標截止日的行賄犯罪記錄（以檢察機關檔案為準）。10.3疋標上述證件凡一項核驗不合格的、 或有行賄犯罪 記錄的，取消其中標資格，招標人將重新招標。二、招標人將確定評標委員會推薦的中標候選 人為中標人。中標候選人放棄中標、因不可抗力不 能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證

42、 金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情 形，不符合中標條件的，招標人將重新招標。10.4在 建 合 同 工 程 的 認 疋 及 變 更 證 明一、對項目負責人“有在建合同工程”的認定 標準擬派項目負責人在投標截止時間尚有在其他在 建合同工程中擔任項目負責人的情形為 “有在建合同 工程”。其他工程項目，包括在中華人民共和國境內所有 建設工程，不受地域、行業(yè)和投資性質的限制。在建合同工程的時間界定：中標通知書發(fā)出之日 （非招標方式承接工程的，為合同簽訂之日）起，至 該合同工程通過竣（交）工驗收或合同解除之日止。以下情形視為“有在建合同工程”：1. 合冋協(xié)議書尚未簽訂的，中標通知書中載明的

43、項目項目負責人；2. 合同協(xié)議書已經(jīng)簽訂，合同協(xié)議書中明確的項 目項目負責人；3. 項目負責人發(fā)生更換的，投標人在投標文件中10.4在 建 合 同 工 程 認 疋 及 變 更 證 明附有本條第二款證明材料的，以現(xiàn)任項目負責人視為 有“在建合同工程”；未附證明材料的，則仍然以更 換前的項目負責人視為有“在建合同工程”。二、在建項目的項目負責人辦理更換后， 投標時 需提供的資料：1. 項目業(yè)主同意更換的證明；2. 原項目負責人有備案主管部門的，應提供備 案主管部門同意更換的證明或網(wǎng)上變更信息復印件。10.5特 別 說 明一、本招標文件參照浙江省重點建設工程 房屋建筑工程與市政公用工程施工項目招標文

44、件 示范文本編制，其中斜體字部分是根據(jù)本次招 標的實際情況填寫。二、投標人須知的正文及其附表，同中華 人民共和國標準施工招標文件（2007年版），本 招標文件不再謄抄，具體內容如與本前附表不一 致的，以本前附表為準。三、合同條款及格式的協(xié)議書、通用合同條 款，同住房城鄉(xiāng)建設部、工商總局建設工程施 工合同（示范文本）（GF-2013-0201）的對應部 分，本招標文件不再謄抄。四、上傳至下載網(wǎng)站的招標文件與紙質招標 文件不 致的，以上傳的招標文件為準。投標人須知（略，內容同中華人民共和國標準施工招標文件（2007年版）投 標人須知）第三章 評標辦法經(jīng)評審的最低投標價法。技術標通過制的綜合評估法。

45、技術標打分制的綜合評估法。經(jīng)評審的最低投標價法根據(jù)中華人民共和國招標投標法 、中華人民共和國招標投標 法實施條例、浙江省招標投標條例 、工程建設項目施工招標投標 辦法（國家計委等七部委令第 30 號）、評標委員會和評標辦法暫行 規(guī)定（國家發(fā)展計劃委員會第 12 號）、浙江省綜合性評標專家?guī)旃?理辦法實施細則等有關規(guī)定，制定本辦法。一、評標原則 評標應遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。二、評標組織 評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責， 評標委員會成員 為人（5人及以上單數(shù)），其中:招標人代表人 （不超過 1人，并由抽 簽方式產生） ；其余人在浙江省綜合性評標專家?guī)熘邪凑憬【C合 性評標專家

46、庫管理辦法實施細則的規(guī)定隨機選聘。評標委員會組建后報浙江省招標投標辦公室（以下簡稱省招標 辦）備案。評標委員會應推舉產生評標委員會負責人 （招標人代表不得擔任 評標委員會負責人），評標委員會負責人負責組織評標、掌握評標進 程、主持詢標、 編寫評標報告等工作，評標委員會負責人與其他成員 具有同等的權利。評標委員會成員對所提出的評審意見承擔個人責 任。評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法， 客觀、公 正對投標文件進行評審和比較， 招標文件沒有規(guī)定的評標標準和方法 不得作為評標的依據(jù)。評標委員會對投標文件作出的評審結論， 應當符合有關法律、 法 規(guī)、規(guī)章和招標文件的規(guī)定。三評標程序1. 熟

47、悉招標文件和評標辦法；2. 投標文件的符合性評審；3. 投標文件的技術標評審；4. 投標文件的商務標評審；5. 必要時對投標文件中的問題進行詢標， 包括擬作出否決投標決 定前對相關投標人進行詢問核實；6. 當否決投標后， 剩余投標人少于 3 個時，評標委員會應對投標 是否具有競爭性進行認定。 認為明顯缺乏競爭的， 可以否決全部投標， 否則，應繼續(xù)進行評審；7. 對投標文件進行排序，推薦中標候選人；8. 完成評標報告。四、評審細則（一）投標文件的符合性審查評標委員會首先對投標報價最低的投標文件進行符合性審查。 當 最低投標報價有多份投標文件時， 最低投標報價的所有投標文件均進 入符合性評審（以下

48、程序中出現(xiàn)類似情況時照此進行） 。符合性審查包括三個方面內容： 投標人資格審查、 投標文件實質 性格式要求響應性審查、投標文件實質性內容要求響應性審查。如評標委員會發(fā)現(xiàn)投標文件存在招標文件投標人須知前附表10.1“否決投標的情形”第二款（一）符合性內容之一的，經(jīng)詢問核 實并認定后，即判定該投標文件符合性審查不通過予以否決。當出現(xiàn)否決投標時， 評標委員會按上述辦法對投標報價由低到高 的順序依次評審下 1 個投標文件， 直至通過符合性審查進入下一輪評 審。（二）投標文件的技術標評審評標委員會的技術專家應對通過符合性審查的投標文件進行技 術標評審。如評標委員會發(fā)現(xiàn)投標文件存在招標文件投標人須知前附表

49、 10.1“否決投標的情形”第二款（三）技術標內容之一的，經(jīng)詢問核 實并認定后， 即判定該投標文件技術標審查不通過予以否決， 不再進 入后續(xù)的商務標評審。當出現(xiàn)否決投標時， 評標委員會按上述辦法對投標報價由低到高 的順序依次評審下 1 個投標文件，直至通過符合性審查、 技術標審查， 進入下一輪評審。（三）投標文件的商務標評審評標委員會的商務專家應對通過符合性審查的投標文件進行商 務標評審。 評標委員會的商務專家應對商務報價的范圍、 數(shù)量、單價、 費用組成和總價等進行全面審閱和對比分析， 找出報價差異的原因及 存在的問題。報價評審應以報價口徑范圍一致的評標價為依據(jù)。 評標價應在最 終報價的基礎上

50、，按照招標文件約定的因素和方法進行計算。如評標委員會發(fā)現(xiàn)投標文件存在招標文件投標人須知前附表10.1“否決投標的情形”第二款（二）商務標內容之一的，經(jīng)詢問核 實并認定后，即判定該投標文件商務標審查不合格予以否決。 當出現(xiàn)否決投標時， 評標委員會按上述辦法對投標報價由低到高 的順序依次評審下 1 個投標文件，直至通過符合性審查、 技術標審查、 商務標審查為止。五、詢標（一）投標文件中有含義不明確、投標報價可能低于成本價、對 同類問題表達不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容， 評標委員會 認為需要投標人作出必要澄清、說明的，應當組織詢標。（二）凡是評標委員會擬做出否決投標認定的， 應組織相關投標

51、人詢問核實。未進行詢問核實程序的，不得做出否決投標的認定，投 標人放棄詢問核實機會的除外 （投標人所留聯(lián)系方式無法聯(lián)系上、 在 規(guī)定的時限內投標人不參加詢問核實活動或不予答復的） 。（三）詢標應通過專用錄音電話通知相關投標人。 詢標問題及投 標人的澄清、 說明應當采用書面形式， 并不得超出投標文件的范圍或 者改變投標文件的實質性內容。（四）評標委員會不得暗示或者誘導投標人作出澄清、說明，不 得接受投標人主動提出的澄清、說明。（五）投標人不得通過補充、 修改或撤消投標文件中的內容使其 成為實質性響應的投標， 投標人在投標截止時間以后不得提交任何資 料作為評標依據(jù)。六、推薦中標候選人評標委員會推薦

52、通過上述評審的 1 個投標人為中標候選人。 當出 現(xiàn)有多個投標人通過上述評審時， 由評標委員會通過抽簽 （或記名投 票表決）方式推薦 1 名中標候選人。七、完成評標報告（一）評標委員會應當向招標人提交書面評標報告。 評標報告由 評標委員會全體成員簽字。 對評標結果有不同意見的評標委員會成員 應當以書面形式說明其不同意見和理由， 評標報告應當注明該不同意 見。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見 和理由的，視為同意評標結果。（二）評標報告應包括以下內容：1. 開標記錄；2. 評標內容、過程和結果；3. 詢標澄清紀要；4. 否決投標情況說明及依據(jù)；5. 推薦中標候選人；6. 中

53、標候選人投標業(yè)績 （招標文件對投標資格有業(yè)績要求的） ；7. 其他建議。技術標通過制的綜合評估法 根據(jù)中華人民共和國招標投標法 、中華人民共和國招標投標 法實施條例、浙江省招標投標條例 、工程建設項目施工招標投標 辦法（國家計委等七部委令第 30 號）、評標委員會和評標辦法暫行 規(guī)定（國家發(fā)展計劃委員會第 12 號）、浙江省綜合性評標專家?guī)旃?理辦法實施細則等有關規(guī)定，制定本辦法。一、評標原則評標應遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。二、評標組織評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責， 評標委員會成員 為人（5人及以上單數(shù)），其中:招標人代表人 （不超過 1人，并由抽 簽方式產生） ；其余人在

54、浙江省綜合性評標專家?guī)熘邪凑憬【C合 性評標專家?guī)旃芾磙k法實施細則的規(guī)定隨機選聘。評標委員會組建后報浙江省招標投標辦公室（以下簡稱省招標 辦）備案。評標委員會應推舉產生評標委員會負責人 （招標人代表不得擔任 評標委員會負責人），評標委員會負責人負責組織評標、掌握評標進 程、主持詢標、 編寫評標報告等工作，評標委員會負責人與其他成員 具有同等的權利。評標委員會成員對所提出的評審意見承擔個人責 任。評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法， 客觀、公 正對投標文件進行評審和比較， 招標文件沒有規(guī)定的評標標準和方法 不得作為評標的依據(jù)。評標委員會對投標文件作出的評審結論， 應當符合有關法律、 法 規(guī)、規(guī)章和招標文件的規(guī)定。三評標程序1. 熟悉招標文件和評標辦法；2. 投標文件的符合性審查；3. 投標文件的技術標評審；4. 投標文件的商務標評審；5. 必要時對投標文件中的問題進行詢標， 包括擬作出否決投標決 定前對相關投標人進行的詢問核實；6. 當否決投標后， 剩余投標人少于 3 個時，評標委員會應對投標 是否具有競爭性進行認定。 認為明顯缺乏競爭的， 可以否決全部投標， 否則，應繼續(xù)進行評審；7. 對投標文件進行綜合評分、排序，推薦中標候選人；8. 完成評標報告