臨時用地復墾方案

1、目錄一、編制目的、原則及依據(jù) ? 11.l 編制目的 ? 2l.2 編制原則 ? 21.3 編制依據(jù) ? 2l.4 編制目標 ? 2二、工程概況及主要工程量 ? 22.1 工程概況 ? 22.2 主要工程量 ? 3三、復墾計劃安排 ? 3四、臨時用地復墾方案 ? 34.1 臨時用地破壞類型 ? 34.2 復墾方案 34.3 復墾施工注意事項 ? 4五、質量保證措施 ? 45.1 復墾標準 ? 45.2 土地復墾工作計劃安排 ? 45.3 質量方針 ? 45.4 質量目標 ? 55.5 質量保證體系及質量保證措施 5六、安全保證措施 ? 66.1. 安全目標 ? 66.2. 安全保證體系及管理組

2、織機構 ? 66.3. 安全管理制度 6七、施工環(huán)保、水土保持措施 ? 87.1. 方針及目標 ? 87.2. 保證體系及管理組織機構 87.3. 水土保持措施 ? 9一、編制目的、原則及依據(jù) ?1.l 編制目的 ?按照“誰破壞、誰復墾”的原則，將生產(chǎn)建設單位的土地復墾目標、任務、措施和計劃 等落到實處；為土地復墾的實施管理、監(jiān)督檢查及復墾的有效化作保證。 ?l.2 編制原則 ? 根據(jù)當?shù)刈匀画h(huán)境與社會經(jīng)濟發(fā)展情況，按照經(jīng)濟可行、技術科學合理、綜合效益最佳 和便于操作的要求，結合項目特征和實際情況，體現(xiàn)以下復墾原則： ?（一）源頭控制、預防與復墾相結合；（二）統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排；（三）因地制宜

3、，優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。1.3 編制依據(jù) ?（ 一 ） 土地管理法、土地復墾規(guī)定等有關法律法規(guī)；（ 二 ） 土地利用總體規(guī)劃、土地復墾專項規(guī)劃等有關規(guī)劃；（ 三 ） 地方性土地復墾相關法規(guī)；（ 四 ） 國家有關土地復墾政策性文件； ?（ 五 ） 土地復墾技術標準、全國土地分類等技術標準。 （六）施工圖及相關的設計文件 ?（七）以來成功復懇理論及技術經(jīng)驗。l.4 編制目標 ? 通過編制土地復墾方案，明確土地復墾目標。主要包括：采取預防和控制措施減少的破 壞土地面積、土地復墾面積 （包括農(nóng)用地、耕地面積 ） 、土地復墾率和其它社會經(jīng)濟生態(tài)效益 指標等。 ?二、工程概況及主要工程量 ?2.1 工程概況 ?云

4、河水利水電樞紐工程主要工程內(nèi)容為：壩高63m水庫總庫容984萬m3水庫樞紐工程由碾壓混凝土重力壩、放水排沙底孔、引水建筑物等組成，新建壩后電站主副廠房、 35KV 升壓站、制作與安裝金屬結構及機電設備、安裝3臺800KW水輪發(fā)電機組等組成。云河水利水電樞紐工程主要由攔河壩、放水（沖砂）底孔、壩后電站和升壓站等組成。攔河壩壩頂高程893.0m,最大壩高63.0m,最大底寬56.5m,壩頂寬度7.0m,壩頂長度146.4m。 工程合同開工時間為 2014年12月15日，完工日期 2017年1月15日，總工期 25個月。樞紐工程臨時用地復墾工程主要為臨時占地場地平整、施工便道整修、棄渣場臨地恢復 及

5、其它臨時占地恢復等。 ?2.2 主要工程量 ? 征用的臨時用地工程占地主要有施工便道、砼拌合站、棄渣場及臨建這四大類。本工程 主要工作內(nèi)容包括棄渣平整、清除混凝土石渣、臨地恢復、土地平整、施工便道整平壓實等。 攪拌站及臨建臨時占地約 13 畝，棄渣場臨時占地約 20 畝，施工便道臨時占地約 11 畝。三、復墾計劃安排 ?我部于 2017年 3月開始臨時用地的復墾工作，為了使土地復墾工作順利、保質完成，我 部成立土地復墾工作小組，配備專業(yè)技術人員兩名、安全工程師一名，環(huán)保工程師一名，負 責復墾工作，全過程監(jiān)控，同時配備挖掘機 2 臺、推土機 1臺、自卸汽車 3臺、裝載機 1臺、 工人 30 人。

6、在技術、機械、人力、資金各項資源工作全面到位的保證下確保復墾工作在 2017年 10月底前全面完成并達到驗收及移交要求。 ?四、臨時用地復墾方案 ?4.1 臨時用地破壞類型 ?臨時用地對于土地的破壞分為三類，主要為： ?1 、施工便道對土地的破壞是土地整平再壓實，上面鋪設石渣，然后整平壓實，不利于 種植。?2 、砼拌合站及臨建對土地的破壞是土地整平再壓實，上面鋪設石渣，然后整平壓實， 最后澆注砼路面，不利于種植。 ?3、破壞農(nóng)田的灌溉渠道和雨季降雨的排水。4.2 復墾方案4.2.1 混凝土拌合站及臨建 ?對于拌合站的復墾，應與當?shù)赝恋夭块T確定其今后用途，如果留有其用，應給其留下， 這樣也可減少

7、成本。但如果必須恢復原狀，則按照設計要求復墾，還應充分考慮到其防洪排 水的設施，且防洪排水設施必須與周邊的自然水系相結合。 ?1. 用機械把附著在地面的砼破碎并清理完畢，并用自卸車把混凝土殘渣拉到指定地方堆 積處理，不得私自亂卸混凝土殘渣。 ?2. 混凝土處理完后，然后全斷面回填種植土 30cm- 50cm厚?；靥罘N植土時，注意邊坡 的穩(wěn)定與周圍環(huán)境的協(xié)調、排水設施的通暢。 ?3. 種植土回填完后，相應結合周圍環(huán)境綠化種植灌木及撒播草籽，防止水土流失。 ?4.2.2 棄渣場 ?1. 對于棄渣場臨時占地的復根，首先應檢查周圍是否有危石、廢渣等，如果有，先清理 危石、廢渣等。 ?2. 用機械把石渣

8、清理完畢，并用自卸車把混凝土殘渣、石渣拉到指定地方堆積處理，不 得私自亂卸。 ?3. 石渣處理完后，全斷面回填種植土 30cm-50cm回填種植土時，注意邊坡的穩(wěn)定與周 圍環(huán)境的協(xié)調、排水設施的通暢。 ?4. 種植土回填完后，相應結合周圍環(huán)境綠化種植灌木及撒播草籽，防止水土流失。 ?4.2.3 施工便道 ?1. 對于施工便道的復墾主要結合當?shù)氐慕煌ㄐ枨髞磉M行，如在未建設施工便道前的道路 能滿足本地的交通要求，應盡量恢復原來的道路原狀。 ?2. 對于該恢復的田地和林地，恢復原狀，而對于原來沒有道路的山地，在恢復原狀的基 礎上，在表面盡量回填種植土，厚度約 30-50cm。 ?3. 在山坡比較陡或

9、容易產(chǎn)生滑坡的地方還必須設置邊坡的防護措施，而且還必須考慮到 山洪的排洪措施。 ?4.3 復墾施工注意事項 ?1 、工程施工時挖除征地范圍內(nèi)耕地上表皮 50c m的種植土，移至復植土預留場，用塑料 薄膜覆蓋保護，工程完工后，把破壞耕地的硬化材料挖除，棄到棄土場，把土質疏松，上面 換成預留場內(nèi)保留的復植土，確保復耕時的要求。 ?2 、農(nóng)田灌溉渠道和雨季排水渠道鋪設水泥涵管，上面最少填實100cm 土，避免管道被損壞，施工便道兩側設排水溝，滿足農(nóng)田的灌溉和防止雨季雨水對于道路和農(nóng)田的破壞。五、質量保證措施 ?5.1 復墾標準 ? 按照復墾用途，明確復墾后的土地及其道路、灌溉渠系等配套工程設施所應達

10、到的標準。 ?5.2 土地復墾工作計劃安排 ?根據(jù)項目特征和生產(chǎn)建設方式等實際情況，結合工程進度安排和生產(chǎn)建設活動對土地破 壞的階段性或區(qū)位性特點，劃分復墾工作階段，確定每一階段或每一區(qū)段的復墾目標、任務、 計劃及資金安排等。 ?5.3 質量方針 ?嚴格執(zhí)行標準，爭創(chuàng)行業(yè)一流，堅持優(yōu)質服務，建造滿意工程。5.4 質量目標 ?工程質量全面達到國家和鐵道部客運專線工程質量驗收標準，整個系統(tǒng)滿足高速度、高 密度、高舒適度和高安全性的要求。 ?5.5 質量保證體系及質量保證措施5.5.1 質量保證體系 ?嚴格按照 ISO9001-2000 質量體系模式運行，實現(xiàn)和規(guī)范項目質量體系工作，提高質量 控制和

11、保證能力，使工程質量始終處于受控狀態(tài)。成立以工區(qū)經(jīng)理為組長，副經(jīng)理、總工程 師為副組長，由工程部、安質部、試驗室、物資部、財務部、計劃合同部、工程隊長參加的 全面質量管理領導小組，責任到人，督查督辦。 ?5.5.2 質量保證措施 ?在項目質量管理中，以實現(xiàn)質量目標為目的，采用先進的質量控制理念，制定科學的質 量管理規(guī)章，嚴格執(zhí)行國家關于復墾規(guī)范標準，從組織措施、管理措施、經(jīng)濟措施、技術措 施等方面強化管理，細化施工，完善技術措施，規(guī)范質量記錄填寫，確保工程竣工后滿足復 墾要求。 ?1 、組織措施 ?選派具有豐富施工經(jīng)驗、懂技術、精管理的人員擔任復墾小組組長，由技術精湛、經(jīng) 驗豐富的專業(yè)人員擔任

12、施工隊長，組建精干高效的管理機構，保證復墾工作的領導力量。調集具有類似工程施工經(jīng)驗、技術力量強、設備過硬的施工隊伍投入本段工程施工， 以高素質的施工隊伍、精良的施工設備和雄厚的技術力量保證復墾工作的順利實施。 ?建立以總工程師為首的技術責任制，健全技術管理體系，實行工區(qū)、施工隊兩級技術 質量管理機制。 ?2、管理措施三階段控制質量： ?質量管理嚴格執(zhí)行三階段控制質量程序，即事前、事中、事后控制，通過三階段控制， 確保工程質量控制始終處于監(jiān)控狀態(tài)。 ?現(xiàn)場標識制度： ? 嚴格按復墾要求，做好現(xiàn)場設備、材料、工序等標識工作，實現(xiàn)可追溯性。工程質量獎罰制度： ?實行優(yōu)質優(yōu)價，獎優(yōu)罰劣。單位工程完工后

13、，由安全質量科組織對工程質量進行內(nèi)部等 級評定，根據(jù)評定的工程質量等級，對達到標準的進行獎勵；未達到質量目標給予經(jīng)濟處 罰。?3、技術保證措施做好工序技術交底工作，對工班人員進行全面交底，對工程情況、施工方 法、工序操作要求、技術標準、質量要求做好詳細交底。 ?六、安全保證措施 ?6.1. 安全目標 ?堅持“安全第一，預防為主”的方針，建立健全安全管理組織機構，完善安全生產(chǎn)保證 體系，杜絕安全特別重大、大事故，杜絕死亡事故，防止一般事故的發(fā)生。消滅一切責任事 故，確保人民生命財產(chǎn)不受損害。創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準工地。 ?6.2. 安全保證體系及管理組織機構 ?成立以項目經(jīng)理為組長，項目副經(jīng)理、項目總

14、工程師為副組長，有關業(yè)務部門的領導成 員的安全領導小組。安全領導小組負責安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調和領導工作。工程隊成立相應 安全生產(chǎn)領導小組。堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，建立健全崗位責任制，從組織上， 制度上保證安全生產(chǎn)，做到程序化管理、規(guī)范化施工，消滅一切責任事故，確保人民生命財 產(chǎn)不受損害，創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準工地。全面實現(xiàn)安全目標。 ?6.3. 安全管理制度6.3.1. 安全生產(chǎn)責任制 ?建立健全各級各部門的安全生產(chǎn)責任制，責任落實到人。各項經(jīng)濟承包有明確的安全指 標和包括獎懲辦法在內(nèi)的保證措施。 ?6.3.2. 安全教育培訓制度 ?工人在上崗前，進行安全教育，針對本工程的特點，定期進行安全

15、生產(chǎn)教育，培養(yǎng)安全 生產(chǎn)必備的基本知識和技能。有計劃的對重點崗位的生產(chǎn)知識、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制 度、施工紀律進行培訓和考核 ?6.3.3. 安全評比制度 ?班組在班前要進行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的“三上崗”和每周一次的“一講評” 安全活動，對班組的安全活動，要有考核措施。 ?6.3.4 安全施工管理措施 ?堅持“安全第一，預防為主”的方針，建立健全各項安全生產(chǎn)的管理機構和安全生產(chǎn)管 理制度，制定切合實際的安全管理方案和行之有效的安全技術措施，完善安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料 管理，開展安全標準工地建設。 ?6.3.5 安全教育管理措施 ?（1）加強安全教育工作，開工前組織干部職工學習國家有關安

16、全生產(chǎn)的法律法規(guī)和 特殊作業(yè)人員持證上崗。 ?（2）深化安全教育，強化安全意識，堅持安全員持證上崗，施工生產(chǎn)中時刻樹立“安全 第一”的思想。 ?（3）教育職工在施工現(xiàn)場養(yǎng)成按規(guī)定使用個人防護用品的良好習慣，施工負責人和安全 檢查人員隨時檢查防護用品穿戴情況，未按規(guī)定穿戴防護用品的禁止上崗。 ?（ 4）推行安全標準化工地建設，抓好現(xiàn)場管理，搞好文明施工。?（ 5）認真實施標準化作業(yè)，嚴格按安全操作規(guī)程進行施工，嚴肅勞動紀律。（6）施工各班組間，建立完善的交接班制度。交班人將本班組工作情況及有關安全問題， 向接班人詳細交待，并記載于交接班記錄薄內(nèi)，雙方簽字認可。工地負責人、領工員要認真 檢查交接班

17、情況。 ?（7）執(zhí)行日常和定期安全檢查制度，認真填報各種安全統(tǒng)計報表，分析安全動態(tài)，提高 安全管理水平。 ?（8）按照本工程特點，組織指定本工程實施中的生產(chǎn)安全事故應急救援案。對各類事故， 均要嚴格按照“四不放過”的原則處理，即：事故原因查不清不放過；責任者和群眾未受到 教育不放過；沒有制定出今后防范措施不放過；事故責任人沒受到處理不放過。同時事故發(fā) 生后要及時按規(guī)定上報。 ?6.3.6 認真做好安全交底和檢查落實 ?工程開工前，工程負責人應向參加施工的各類人員認真進行安全技術措施交底，使大家 明白工程施工特點及各時期安全施工的要求，這是貫徹施工安全措施的關鍵。施工過程中， 現(xiàn)場管理人員應按施

18、工安全措施要求，對操作人員進行詳細的工序、工種安全技術交底，使 全體施工人員懂得各自崗位職責和安全操作方法，這是貫徹施工方案中安全措施的補充和完 善過程。工序、工種安全技術交底要結合安全操作規(guī)程及安全施工的規(guī)范標準進行，避 免口號式、無針對性的交底。并認真履行交底簽字手續(xù)，以提高接受交底人員的責任心。同時要經(jīng)常檢查安全措施的貫徹落實情況，糾正違章，使措施方案始終得到貫徹執(zhí)行， 達到既定的施工安全目標。6.3.7 各種安全標志的設置及維護措施 ?（ 1）工地設立明顯的安全警示牌和安全注意事項。 ?（2）夜間進行機械作業(yè)時，必須有足夠的照明設備。剎車，轉向，燈光必須完好，現(xiàn)場 懸掛禁止酒后上崗指示

19、牌。 ?（ 3）雙層作業(yè)或靠近交通要道施工時，設置防護網(wǎng)及防護欄。?（ 4）滾石危及范圍內(nèi)的道路，應設警告標志，作業(yè)時坡下設置禁止通行標志。?（5）山區(qū)主便道的會車點按標準修建，設置交通標志，了望條件好，保證施工車輛及友 臨標段施工車輛正常通行。 ?七、施工環(huán)保、水土保持措施 ?7.1. 方針及目標 ?方針：全面規(guī)劃，合理布局，預防為主，綜合治理，強化管理。嚴格貫徹執(zhí)行“誰污染 誰治理，誰破壞誰恢復”的環(huán)保原則。 ?目標：堅持做到“少破環(huán)、多保護，少擾動、多防護，少污染、多防治”，使環(huán)境保護 和水土保持監(jiān)控項目與監(jiān)控結果達到設計文件及有關規(guī)定，教育培訓率100%，貫徹執(zhí)行率和覆蓋率達 100%

20、。 ?7.2. 保證體系及管理組織機構7.2.1. 保證體系 ?貫徹執(zhí)行環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南（GB/T24001 2009），針對工程及環(huán)境特點, 從人、機、料、法、環(huán)、測六個方面，建立完整的環(huán)境保護和水土保持保證體系，保證環(huán)保 管理體系的有效運行，見“環(huán)境保護和水土保持管理體系圖”。 ?現(xiàn)場存放油料的地面進行防滲處理，如采用防滲混凝土地面、鋪防油氈等措施。在使用 過程中，要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施，防止土壤受到污染。 ? 加強對地表水和地下水水質的監(jiān)測，配合當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門搞好輿論宣傳和監(jiān)督工作，加強 對沿線施工廢水的控制，發(fā)現(xiàn)新的污染問題及時進行處理，防止水質惡化。 ?7.2

21、.2. 固體廢棄物的處理 ?回收利用。對建筑碴土可視其情況加以利用；廢鋼可按需要用作金屬原材料；對廢電 池等應分散回收，集中處理。 ?減量化處理。對固體廢物進行分選、破碎、壓實濃縮、脫水后減少其最終處置量，減 低處理成本，降低對環(huán)境的污染。在減量化處理過程中，也可采用焚燒、熱解、堆肥等技術 措施。 ?焚燒處理。對于不適合再利用且不宜直接予以填埋處理的廢物，尤其是對受到病菌、病毒污染的物品，采用焚燒進行無害化處理。焚燒處理應使用符合環(huán)境要求的處理裝置，注 意避免對大氣的二次污染。 ?穩(wěn)定和固化處理。利用水泥、瀝青等膠接材料，將松散的廢物包裹起來，減少廢物的毒性和可遷移性，減少污染。 ?填埋。經(jīng)過無害化、減量化或焚燒處理的廢物殘碴集中到環(huán)保部門指定的地點進行填埋處理。填埋場應利用天然或人工屏障，盡量使需處置的廢物與周邊的生態(tài)環(huán)境隔離，并注 意廢物的穩(wěn)定性和長期安全性。 ?施工營房和施工現(xiàn)場的生活垃圾，應運至環(huán)保部門指定地點集中堆放。7.2.3. 大氣污染的防治 ?選擇低污染的設備，并安裝空氣污染控制系統(tǒng)。在運輸、儲存水泥和粉煤灰等易飛揚物時，采取覆蓋、密封、灑水等措施防止和減少 揚塵。 ?車輛進出工地不得超限運輸，防止沿途撒漏。？在混凝土拌和站、水泥庫等對環(huán)境有重要影響的設施布置時，要充分考慮本地區(qū)的季節(jié)風向，