論生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)

1、論生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)摘要：隨著社會的發(fā)展與進(jìn)步，我們越來越重視生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)，新型城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃對于現(xiàn)實(shí)生活中具有重要的意義。本文主要介紹生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容。關(guān)鍵詞：生態(tài)；城鎮(zhèn)；建設(shè)；和諧；傳統(tǒng)嘉興市自1998年起推行行政區(qū)劃調(diào)整，并鄉(xiāng)擴(kuò)鎮(zhèn)，從139個鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少到75個(21個街道)，小城鎮(zhèn)資源得到初步優(yōu)化配置，使小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展發(fā)生了質(zhì)的變化。被加強(qiáng)的城鎮(zhèn)，總體上看，無論社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是城建速度，都呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢，而且這種優(yōu)勢互補(bǔ)，結(jié)構(gòu)功能的增強(qiáng)，為下一步小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的條件。小城鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，區(qū)域可持續(xù)發(fā)展日標(biāo)的確立與實(shí)施為小城鎮(zhèn)發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。

2、受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、傳統(tǒng)觀念等因素的影響和制約，生態(tài)城鎮(zhèn)的建設(shè)要有一個較長的過程，又體現(xiàn)出地區(qū)差異性，所以小城鎮(zhèn)發(fā)展也應(yīng)呈現(xiàn)不同的空間模式和職能模式而不能千篇一律。建立適合地區(qū)特色的小城鎮(zhèn)發(fā)展模式，以科學(xué)的發(fā)展觀推動生態(tài)城鎮(zhèn)的建設(shè)，不斷加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民的城鎮(zhèn)生態(tài)觀，使建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)逐步成為人們的自覺行動，通過全社會的努力以協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展觀規(guī)劃建設(shè)小城鎮(zhèn)。 1. 小城鎮(zhèn)的概念 小城鎮(zhèn)屬于城市之末，農(nóng)村之首，是城鄉(xiāng)過渡體的主體和代表，是溝通城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的橋梁和樞紐。同農(nóng)村相比，小城鎮(zhèn)是一種發(fā)展和進(jìn)化了的高級形態(tài)，是一種以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人口和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)活動為主體組成的社區(qū)，在地域、人口、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境等方面既同鄉(xiāng)村保

3、持著密切的聯(lián)系，又同鄉(xiāng)村有著明顯的區(qū)別。與城市相比，小城鎮(zhèn)又明顯地保留著更多的“鄉(xiāng)村性”，其經(jīng)濟(jì)的集聚程度、結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化程度、集聚所導(dǎo)致的效應(yīng)均不如城市明顯。從城鄉(xiāng)聯(lián)系的角度看，小城鎮(zhèn)既是城鎮(zhèn)體系的最基本單元，受制于城鎮(zhèn)體系的演變規(guī)律，同大中城市存在著物質(zhì)、人員、信息、資本的關(guān)聯(lián)，又是周圍鄉(xiāng)村地域的中心，受制于鄉(xiāng)村發(fā)展水平和結(jié)構(gòu)，又對鄉(xiāng)村起著組織和領(lǐng)導(dǎo)作用。 2. 生態(tài)城市的主要特點(diǎn) 生態(tài)城市與傳統(tǒng)城市比較，主要有以下幾大特點(diǎn): (1)和諧性 生態(tài)城市的和諧性，不僅反映在人與自然的關(guān)系、自然與人共生、人回歸自然、自然融于城市等方面，更重要的是反映在人與人的關(guān)系上。 (2)高效性 生態(tài)城市能提高

4、一切資源的利用效率:物盡其用、地盡其利、人盡其才、各施其能、各得其所，使物質(zhì)、能量得到多層次分級利用，廢棄物循環(huán)再生，使各行業(yè)、各部門之間共生關(guān)系得以協(xié)調(diào)。 (3)可持續(xù)性 生態(tài)城市是以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo)的，同時兼顧不同時間、空間，合理配置資源。既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害，保證其健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)的發(fā)展。 (4)整體性 生態(tài)城市不是單純追求環(huán)境的優(yōu)美或自身的繁榮，而是兼顧社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境二者的整體效益，不僅重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)，更注重對人類生活質(zhì)量的提高，是在整體協(xié)調(diào)的秩序下尋求發(fā)展。 (5)區(qū)域性 生態(tài)城市作為城鄉(xiāng)統(tǒng)一體，其本身即為一區(qū)域概念，是建立于區(qū)

5、域平衡基礎(chǔ)之上的。而城市之間是相互聯(lián)系、相互制約的，只有平衡協(xié)調(diào)的區(qū)域才有平衡協(xié)調(diào)的生態(tài)城市。 3. 生態(tài)小城鎮(zhèn)的建設(shè)路徑 (一)高效利用資源是建設(shè)生態(tài)小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ) 1.在小城鎮(zhèn)規(guī)劃中重視土地的生態(tài)承載力。完善小城鎮(zhèn)的土地利用、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃，并充分考慮生態(tài)因素，根據(jù)土地、水資源、地理地形等情況，估算環(huán)境的最大和最佳承載力。環(huán)境承載力或環(huán)境容量是指在既定技術(shù)水平下，一個區(qū)域所能承載人類活動而不出現(xiàn)生態(tài)災(zāi)難的閾值，如所能貢獻(xiàn)的最大GDP、所能容納的最多人口等。在環(huán)境承載范圍內(nèi)，應(yīng)該改善投資的軟環(huán)境，招商引資，吸納較多的人口和其他要素遷移進(jìn)來，以將基礎(chǔ)設(shè)施的平均成本降到最低。隨著城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大，

6、考慮到節(jié)約土地的需要，建筑物要適當(dāng)縱向發(fā)展，充分利用立體空間，這樣可以分?jǐn)偼恋爻杀?、增加建筑面積、改善居住品質(zhì)，有助于提高房地產(chǎn)的市場價值。 2.重視水資源的利用。無樹不成景，無水景不活。在生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)中應(yīng)樹立親水意識，想方設(shè)法體現(xiàn)水元素。有條件的地方可以利用既有的水系、湖泊池塘，對水體進(jìn)行清淤和凈化，對水岸進(jìn)行綠化和整治，塑造美觀潔凈的水景。沒有條件的地方可以通過因地制宜地挖掘池塘、修建攔水壩等措施，對雨水進(jìn)行適當(dāng)?shù)臄r截和存儲。在排水方面應(yīng)盡量做到雨污分流、生活與生產(chǎn)廢水分流，降低污水處理成本。對于生活污水，一定要通過居民小區(qū)化糞池的初步處理之后，再進(jìn)行無害化處理，之后可以用作農(nóng)田灌溉和施

7、肥。對于工業(yè)廢水，應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)保要求進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排放。 3.提倡利用新能源。在能源體系中，煤炭仍然占據(jù)主要地位，尤其是冬季取暖時，煙塵污染是小城鎮(zhèn)污染的主體。要減少煙塵污染，需引入煤氣、液化氣等新的能源材料，但煤氣、液化氣的價格較高，用來做飯尚可，取暖的成本太高。如果充分利用當(dāng)?shù)亟斩捹Y源、生活垃圾、畜牧業(yè)廢棄物等開發(fā)沼氣，則不失為一個較好的選擇。沼氣的利用技術(shù)已經(jīng)成熟，但由于其供氣環(huán)節(jié)不穩(wěn)定，運(yùn)行維護(hù)的技術(shù)含量較高，未能在農(nóng)村地區(qū)大范圍推廣。如果集中建設(shè)大型沼氣池，將生產(chǎn)的沼氣用來并網(wǎng)發(fā)電，即可避免上述缺陷，值得嘗試和推廣。 (二)將生態(tài)理念貫穿于產(chǎn)業(yè)與社會發(fā)展 1.打造以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為取向的

8、產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)體系涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和生態(tài)養(yǎng)殖為主，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)之間可互相利用副產(chǎn)品，減少廢棄物排放。生態(tài)工業(yè)應(yīng)推行清潔生產(chǎn)工藝，嚴(yán)格限制高污染、高消耗產(chǎn)業(yè)。生態(tài)服務(wù)業(yè)應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)刭Y源、發(fā)掘傳統(tǒng)技藝和人力資源，除滿足當(dāng)?shù)鼐用竦纳詈蜕a(chǎn)需要外，還應(yīng)積極拓展外部市場，如開展旅游業(yè)、休閑服務(wù)業(yè)等。 2.綜合安排交通系統(tǒng)?！耙敫?，先修路”，交通狀況對生態(tài)小城鎮(zhèn)的發(fā)展至關(guān)重要。交通是物流和人流的通道，便捷的交通可以降低物流成本和出行成本。建設(shè)生態(tài)小城鎮(zhèn)應(yīng)將區(qū)域內(nèi)的街道與外部交通干線完美銜接。種植行道樹，樹下穿插種植低矮灌木和花草，做

9、到春夏有花、秋冬有彩，顯現(xiàn)出一派盎然生機(jī)。與道路建設(shè)相結(jié)合的還有輸水管道、排水溝渠、電線電纜等設(shè)施，應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，防止不同部門各自為政、造成各種線網(wǎng)密布的混亂景象。道路標(biāo)識要完備、醒目、清晰和明確，公共交通運(yùn)營車輛要安排合理、周到，網(wǎng)絡(luò)通訊要暢通快捷。只有這樣，才可以實(shí)現(xiàn)其基本的城鎮(zhèn)功能，并與大中城市聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營，降低系統(tǒng)內(nèi)外物流、人流、資金流和信息流的交易成本。 3.發(fā)展社會公共事業(yè)。小城鎮(zhèn)居于農(nóng)村之首，一些針對農(nóng)村居民的公共服務(wù)如科、教、文、衛(wèi)等都需要以小城鎮(zhèn)作為運(yùn)作平臺。這些公共服務(wù)部門是小城鎮(zhèn)的核心組成部分，但需要外部的技術(shù)、設(shè)備和人才輸入才可維持這些服務(wù)。建設(shè)生態(tài)小城鎮(zhèn)應(yīng)提高這些服務(wù)部門的

10、績效，強(qiáng)化其服務(wù)職能，提供足夠的科技、衛(wèi)生服務(wù)，如科技推廣、中小學(xué)教育、衛(wèi)生醫(yī)療及體育健身等以提高居民素質(zhì)。 4.挖掘地方人文特色。建設(shè)生態(tài)小城鎮(zhèn)應(yīng)保留那些具有代表性的古舊建筑，搶救那些行將滅絕的文化。每個地區(qū)都有自己特定的傳統(tǒng)，建筑文化是其中的典型代表。古舊的建筑在經(jīng)過多年的積淀、見證過歷史風(fēng)雨之后，已經(jīng)不再是簡單的建筑物，而是代表了一種文化，傳承了厚重的歷史，并與周圍的環(huán)境存在生態(tài)上的協(xié)調(diào)，要妥善加以保護(hù)，以傳承文脈。除此之外，還有文化習(xí)俗、民間藝術(shù)、手工藝、飲食等許多內(nèi)容。尊重傳統(tǒng)特色符合生態(tài)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的要求，同時，用傳統(tǒng)歷史文化來豐富小城鎮(zhèn)居民的精神家園，凸顯本地特色，也會使小城鎮(zhèn)更富有吸引力。 結(jié)束語 目前，中國正處于城市化進(jìn)程的加速時期，小城鎮(zhèn)尤其是中心小城鎮(zhèn)受益于經(jīng)濟(jì)動力較強(qiáng)、制度障礙較少、空間距離貼近農(nóng)村、文化習(xí)俗具有地方認(rèn)同感等因素，發(fā)展速度很快。地方政府相機(jī)而動，不僅充分挖掘手中的行政權(quán)力，而且往往突破政策框架，大膽創(chuàng)新，加速城鎮(zhèn)發(fā)展。但是，這種加速發(fā)展大