市政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議(doc8頁)

1、關(guān)于市政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議貫徹落實(shí)情況匯報(bào)XX 區(qū)人民政府（ 2006 年 10 月）自 9 月 25 日市政府全體 （擴(kuò)大） 會(huì)議以后， 我區(qū)高度重視，專題召開區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議傳達(dá)貫徹會(huì)議精神， 總結(jié)分析今年以來的工作情況， 并對(duì)照年初目標(biāo)找出差距， 研究制定了落實(shí)會(huì)議精神的具體措施。總的來看，今年以來我區(qū)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成序時(shí)進(jìn)度， 1 9 月份，地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成 48 億元，增長(zhǎng) 16.5% ，財(cái)政收入完成 3.9 億元，增長(zhǎng) 37.2% ，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成 48 億元，增長(zhǎng) 40.5% ，三個(gè)指標(biāo)分別完成年計(jì)劃的 75% 、 75.2% 和 80% 。工業(yè)

2、經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，列統(tǒng)工業(yè)完成銷售收入 82.1 億元，增長(zhǎng) 47% ，實(shí)現(xiàn)利稅 6.1 億元，增長(zhǎng) 82.1% 。項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，列入市考核的3000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，其中闞山電廠今年完成投資19 億元，累計(jì)完成投資 25億元。1 9 月份全區(qū)實(shí)施 1000萬元以上項(xiàng)目110 個(gè)，實(shí)際投資37.2 億元，分別增長(zhǎng)31% 和 45.3 % 。徐輪橡膠、博豐鋼廠擴(kuò)建等一批億元以上項(xiàng)目即將動(dòng)工。園區(qū)建設(shè)步伐加快，以徐州工業(yè)園區(qū)為龍頭，鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)集聚區(qū)為龍身的“一園五區(qū)” 規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)啟動(dòng)， 制定和落實(shí)了推進(jìn)園區(qū)發(fā)展的一系列政策措施，園區(qū)發(fā)展的活力初步顯現(xiàn)。城市建設(shè)快速推進(jìn)，今年以來累計(jì)投入 2

3、.3 億元，在房地產(chǎn)開發(fā)、新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)等方面實(shí)施了一批重點(diǎn)工程，人居環(huán)境逐步改善。 東方宜家花園、永業(yè)小區(qū)、憶江南四星級(jí)酒店、新城區(qū)綜合服務(wù)中心和商住樓等一批投資均在億元以上的城建項(xiàng)目已經(jīng)開工或正在籌備，城市開發(fā)進(jìn)入高潮。新農(nóng)村建設(shè)開局良好，綜合采取農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等措施，農(nóng)民增收成效明顯，1 9 月份農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) 3905 元，增長(zhǎng) 13.1% 。通過規(guī)劃建設(shè)示范村、 大力推進(jìn)清潔能源建設(shè)、 疏浚清淤村莊河塘、實(shí)施農(nóng)村新五件實(shí)事， 村容村貌有了較大改觀。 社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加大衛(wèi)生事業(yè)投入力度，累計(jì)投入 1000 余萬元，強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系建設(shè)，取得積

4、極進(jìn)展。以全市“創(chuàng)?！睘槠鯔C(jī)，對(duì)全區(qū)29 家小造紙、小焦化、小水泥企業(yè)實(shí)施關(guān)閉，城市污水處理廠投入運(yùn)營(yíng)， 環(huán)境質(zhì)量明顯改善。 研究制定被征地農(nóng)民基本生活保障制度，土地管理進(jìn)一步規(guī)范。社會(huì)保障體系得到強(qiáng)化，為民辦實(shí)事穩(wěn)步開展，其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均按年初目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)。今年以來各項(xiàng)工作取得了明顯成效， 但距離完成全年目標(biāo)任務(wù)仍有不少差距，現(xiàn)在距年底只有兩個(gè)多月，時(shí)間緊、任務(wù)重，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府全體（擴(kuò)大） 會(huì)議精神， 按照市政府的工作部署， 進(jìn)一步統(tǒng)一思想， 振奮精神， 強(qiáng)化措施， 狠抓落實(shí)，確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：一、致力于增強(qiáng)發(fā)展后勁， 加速推進(jìn)招商引資。

5、堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線和主戰(zhàn)場(chǎng)， 進(jìn)一步明確任務(wù)、 自加壓力，千方百計(jì)擴(kuò)大招商引資成果。 一是壯大隊(duì)伍， 實(shí)行“一把手”離崗招商制度，各鎮(zhèn)、 辦事處、工業(yè)園區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人輪流外出帶隊(duì)招商，同時(shí)抽調(diào) 5 8 名班子成員長(zhǎng)期在外招商，招商力量明顯增強(qiáng)， 為實(shí)現(xiàn)全年招商目標(biāo)提供了有力保障。 二是加強(qiáng)督查，由區(qū)委組織部長(zhǎng)和區(qū)紀(jì)委書記牽頭組成督查組，通過現(xiàn)場(chǎng)督查、抽查暗訪等方式，定期或不定期進(jìn)行督查。重點(diǎn)督查強(qiáng)力推進(jìn)招商引資暫行辦法和 經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)制度的落實(shí)情況，嚴(yán)肅查處招商引資上項(xiàng)目工作乏力及破壞軟環(huán)境建設(shè)等行為。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步明確各地及有關(guān)部門招商引資任務(wù)，根據(jù)任務(wù)完成情況

6、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，重獎(jiǎng)引進(jìn)大項(xiàng)目的有功人員，優(yōu)先提拔招商引資有功干部， 對(duì)未完成招商任務(wù)的， 給予誡勉談話或降職、待崗等處理。二、致力于打造工業(yè)強(qiáng)區(qū)， 加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。始終把大項(xiàng)目作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手， 以建設(shè)大項(xiàng)目培育大產(chǎn)業(yè)， 以培育大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)大調(diào)整， 努力打造工業(yè)強(qiáng)區(qū)。 一是加快在建項(xiàng)目推進(jìn)速度，各地各部門進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)， 提高服務(wù)質(zhì)量和效率，高度重視項(xiàng)目建設(shè)中的現(xiàn)實(shí)問題， 切實(shí)解決在建項(xiàng)目面臨的各類矛盾和困難，加快項(xiàng)目推進(jìn)。 區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加大對(duì)3000萬元以上包掛項(xiàng)目的協(xié)調(diào)力度，重點(diǎn)加快闞山電廠、徐輪橡膠、博豐鋼鐵擴(kuò)建等一批超億元項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保完成全年50 億元的工業(yè)固

7、定資產(chǎn)投資目標(biāo)。 二是加大簽約項(xiàng)目跟進(jìn)力度，督促有關(guān)責(zé)任單位會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行全面調(diào)查，摸清底數(shù)，分類排隊(duì)，抓好落實(shí)。對(duì)已落實(shí)項(xiàng)目， 組建專門的工作班子，全力做好前期準(zhǔn)備工作，加大跟蹤服務(wù)力度，切實(shí)提高項(xiàng)目成活率、資金到位率和開工率。對(duì)未落實(shí)項(xiàng)目，認(rèn)真查找原因，積極改進(jìn)方法，盡最大努力提高簽約項(xiàng)目履約率。三是努力做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，緊緊依托市九洽會(huì)和省蘇北投資洽談會(huì)等重大招商活動(dòng)，大力推介XX ，積極聯(lián)絡(luò)客商，努力達(dá)成一批意向項(xiàng)目、簽約項(xiàng)目，為明年項(xiàng)目建設(shè)提供充足儲(chǔ)備。三、致力于增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，加速推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。集全區(qū)之智，舉全區(qū)之力，抓好工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，積極打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一平

8、臺(tái)，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚。一是完善園區(qū)規(guī)劃，按照“一園五區(qū)”的發(fā)展思路，調(diào)整徐州工業(yè)園區(qū)一期規(guī)劃， 加快完成二期選址規(guī)劃， 認(rèn)真進(jìn)行青山泉冶金工業(yè)集聚區(qū)和紡織工業(yè)集聚區(qū)、 大吳清潔造紙工業(yè)集聚區(qū)、江莊機(jī)械電子工業(yè)集聚區(qū)、 徐州化學(xué)工業(yè)綜合集聚區(qū)的規(guī)劃論證工作，著力構(gòu)建工業(yè)發(fā)展新格局。積極配合市有關(guān)部門，抓好化學(xué)工業(yè)綜合集聚區(qū)的前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)，為我區(qū)工業(yè)大發(fā)展提供更大的平臺(tái)。 二是加大資金投入， 以去年實(shí)際入庫形成的財(cái)力作為工業(yè)園區(qū)上解基數(shù)， 五年內(nèi)新增稅收地方可用財(cái)力全部返還工業(yè)園區(qū)。 自明年起， 三年內(nèi)每年給予工業(yè)園區(qū)不低于 3000 萬元專項(xiàng)資金， 支持工

9、業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)。 工業(yè)園區(qū)契稅、 耕地占用稅除上繳省市及扣除相關(guān)應(yīng)征收手續(xù)費(fèi)外，全部歸工業(yè)園區(qū)使用。 同時(shí)，積極調(diào)動(dòng)相關(guān)部門加大向上爭(zhēng)取力度， 所得資金向園區(qū)傾斜， 形成發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力。三是強(qiáng)化政策引導(dǎo)，制定并落實(shí) 進(jìn)一步提升江蘇徐州工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展水平的意見 ，理順運(yùn)行體制，把職能部門掌握的部分行政權(quán)下放工業(yè)園區(qū)，支持工業(yè)園區(qū)發(fā)展。對(duì)各鎮(zhèn)、辦事處、 區(qū)直各部門和個(gè)人向工業(yè)園區(qū)引進(jìn)的重大工業(yè)項(xiàng)目， 給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)， 鼓勵(lì)項(xiàng)目向工業(yè)園區(qū)集中， 加快園區(qū)建設(shè)步伐。四、致力于提升XX 的整體形象，加速推進(jìn)城市建設(shè)。堅(jiān)持以新城開發(fā)、老城改造為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)城市建設(shè)，擴(kuò)大城市規(guī)

10、模，改善城市形象。發(fā)揮規(guī)劃導(dǎo)向功能，加緊完成城市發(fā)展總體規(guī)劃，調(diào)整完善新城區(qū)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃及土地利用規(guī)劃，編制舊城區(qū)改造規(guī)劃，促進(jìn)城市建設(shè)科學(xué)、有序、健康發(fā)展。加快新城區(qū)開發(fā)步伐， 以新城區(qū)綜合服務(wù)中心及商住樓工程建設(shè)為契機(jī)，積極運(yùn)作其它新城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，迅速掀起新城區(qū)開發(fā)熱潮。充分挖掘山水優(yōu)勢(shì)資源，加大督公湖風(fēng)景區(qū)開發(fā)力度，積極打造“山水城市、綠色 XX”的又一亮點(diǎn)。加大老城區(qū)改造力度，重點(diǎn)抓好棚戶區(qū)拆遷開發(fā)， 加快文化名園小區(qū)、 民和苑小區(qū)、 桃花潭小區(qū)、民和綜合樓施工進(jìn)度， 確保按期完工。 穩(wěn)步推進(jìn)東方宜家花園等新建工程順利施工， 認(rèn)真做好新華小區(qū)、 憶江南四星級(jí)酒店等工程的前期準(zhǔn)備工作，促

11、進(jìn)及早開工， 進(jìn)一步拓展生活空間、 改善人居環(huán)境。五、致力于增加農(nóng)民收入，加速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照中央20 字方針，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)展目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路，整合農(nóng)業(yè)資源， 強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)， 重點(diǎn)扶持發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和大蒜、設(shè)施菜、 果品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)， 積極培育龍頭企業(yè)；加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入力度，籌建農(nóng)業(yè)招商引資機(jī)構(gòu)，大力引進(jìn)區(qū)內(nèi)、區(qū)外資金投向農(nóng)業(yè)， 積極爭(zhēng)取省市資金扶持， 加快實(shí)現(xiàn) XX 農(nóng)業(yè)規(guī)?；吞厣?。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)， 提高勞務(wù)輸出的層次和質(zhì)量， 加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力， 增加農(nóng)民工資性收入

12、。 同時(shí)抓實(shí)抓好農(nóng)村新五件實(shí)事工程，在加大財(cái)政投入基礎(chǔ)上， 主動(dòng)向上級(jí)部門匯報(bào)溝通，力爭(zhēng)在農(nóng)村道路通達(dá)工程、農(nóng)村教育培訓(xùn)工程、農(nóng)村環(huán)境整治工程、 農(nóng)民健康工程等方面取得新的突破。六、致力于抓好工作落實(shí)，加速推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。健全干部評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大干部認(rèn)真負(fù)責(zé)、 真抓實(shí)干，將更多的精力用在謀事上、把更多的時(shí)間投入創(chuàng)業(yè)中。實(shí)行“月計(jì)劃，周安排”制度，對(duì)主要工作明確事項(xiàng)、目標(biāo)、時(shí)限和責(zé)任人，把每一項(xiàng)工作具體落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)階段。推行行政問責(zé)制，對(duì)未能按計(jì)劃、 要求完成工作的下達(dá)問責(zé)通知書， 并給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)等處罰。 下派督查組入駐職能部門，全面掌握工作落實(shí)情況， 提高部

13、門服務(wù)意識(shí)和工作質(zhì)量。 加快制定進(jìn)一步強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)的政策規(guī)定， 切實(shí)改善機(jī)關(guān)作風(fēng)， 強(qiáng)力促進(jìn)工作落實(shí)， 確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)， 努力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的良好開局。人生最大的幸福，莫過于連一分鐘都無法休息零碎的時(shí)間實(shí)在可以成就大事業(yè)珍惜時(shí)間可以使生命變的更有價(jià)值時(shí)間象奔騰澎湃的急湍，它一去無返，毫不流連一個(gè)人越知道時(shí)間的價(jià)值，就越感到失時(shí)的痛苦得到時(shí)間，就是得到一切用經(jīng)濟(jì)學(xué)的眼光來看，時(shí)間就是一種財(cái)富時(shí)間一點(diǎn)一滴凋謝，猶如蠟燭漫漫燃盡我總是感覺到時(shí)間的巨輪在我背后奔馳，日益迫近夜晚給老人帶來平靜，給年輕人帶來希望不浪費(fèi)時(shí)間，每時(shí)每刻都做些有用的事，戒掉一切不必要的行為時(shí)間乃是萬物中最寶貴的東西，但如果浪費(fèi)了，那就是最大的浪費(fèi)我的產(chǎn)業(yè)多么美，多么廣，多么寬，時(shí)間是我的財(cái)產(chǎn)，我的田地是時(shí)間時(shí)間就是性命，無端的空耗別人的時(shí)間，知識(shí)是取之不盡，用之不竭的。只有最大限度地挖掘它，才能體會(huì)到學(xué)習(xí)的樂趣。新想法常常瞬息即逝，必須集中精力，牢記在心，及時(shí)捕獲。每天早晨睜開眼睛，深吸一口氣，給自己一個(gè)微笑，然后說：“在這美妙的一天，我又要獲得多少知識(shí)??！” 不要為這個(gè)世界而驚嘆，要讓這個(gè)世