耿馬縣招標文件

1、云南省臨滄市耿馬縣2015年山洪災害防治項目合同編號：LC-SHZH-GMX招 標 文 件 招標人: 臨滄市耿馬縣水務局 招標代理機構：云南潤滇工程技術咨詢有限公司 二一五年九月22投標(唱標)一覽表合同名稱：云南省臨滄市耿馬縣2015年山洪災害防治項目合同編號：LC-SHZH-GMX投標人投標保證金（萬元）投標報價(元)質量標準工期（天）項目負責人 投標人：（全稱、公章） 法定代表人（或委托代理人）：（簽字）年 月 日 注： 1.投標(唱標)一覽表，投標人應放在投標文件的扉頁。目 錄第一章 投標須知及投標須知前附表1 一、投標須知前附表1 二、投標須知4 （一）總 則4 （二） 招標文件5

2、（三）投標文件的編制6 （四）投標文件的提交9 （五）開 標11 （六）評 標12 （七）中標通知書的授予14第二章 評標辦法16第三章 合同主要條款21第四章 貨物采購清單25 一、投標報價說明25 二、投標報價匯總表26第五章 技術規(guī)格、參數(shù)及主要要求28 見實施方案（另文發(fā)布）28第六章 投標文件投標函部分格式29 一、法定代表人身份證明書31 二、投標文件簽署授權委托書32 三、投 標 函33 四、投 標 函 附 錄34 五、投標保證金收據(jù)復印件35 六、招標文件要求投標人提交的其他投標資料36第七章 投標文件商務部分格式37 一、投標報價匯總表39 二、投標分項價格表40 三、質保期

3、售后服務承諾41第八章投標文件技術部分格式42 一、技術說明文件44 二、技術條件響應及技術參數(shù)表44 三、技術規(guī)格偏離表45 四、產品資料45 五、供貨人員安排46 六、供貨進度計劃及工期保證措施46七、產品質量保證措施46附 件 企業(yè)簡介47第一章 投標須知及投標須知前附表一、投標須知前附表項號條款號內 容說明與要求11.1項目名稱云南省臨滄市耿馬縣2015年山洪災害防治項目21.1供貨地點耿馬縣31.1質量標準達到國家驗收標準42.1招標范圍詳見采購清單52.2工期35日歷天63.1資金來源政府投資74.1投標人資格要求1.注冊資本金在500萬元以上；2.具備計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質（

4、四級及以上），近三年內承擔過3個以上縣級山洪災害監(jiān)防治測預警系統(tǒng)建設項目；3.具有雙軟件認證（軟件企業(yè)認證和軟件產品登記證書）；4.用于本項目的監(jiān)測預警平臺軟件，必須獲準山洪災害監(jiān)測預警軟件產品登記證書，通過國家水利部科技推廣中心組織的測評或具有通過縣級山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)軟件測評企業(yè)的山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)軟件（通過國家水利部科技推廣中心組織的測評）使用授權書原件和廠商售后服務承諾書；5.云南省外的申請人還需具備云南省水利工程從業(yè)單位備案證84.2資格審查方式資格后審912.1項目計價方式綜合預算1014.1投標有效期為:30日歷天（從投標截止之日算起）1115.1投標擔保金額1、本項目的投標

5、保證金為：貳萬元整(小寫：20000.00 元)。投標保證金交納至臨滄市公共資源交易中心財務處，過時拒收。2、 投標人選擇下列任一種形式繳納投標保證金：電匯、網銀二種方式。并在開標前獲得臨滄市公共資源交易中心財務處開據(jù)的繳納投標保證金憑證，并將相關憑證原件帶至開標現(xiàn)場審驗。若投標人在開標現(xiàn)場不出示繳納投標保證金的相關憑證，則視為未交納投標保證金。請投標人自行考慮到臨滄市公共資源交易中心指定賬戶的時間，提前辦理。3、臨滄市公共資源交易中心保證金專用賬戶開戶名稱：臨滄市公共資源交易中心開戶銀行：工行云南省臨滄滄江支行賬號：2518040529200026988注意事項：投標人應至少在開標前一天提交

6、投標保證金（時間按具體到賬時間為準，所以請投標人提前做好準備）。保證金的繳納由投標人按規(guī)定數(shù)額從投標人法人基本賬戶中繳納至臨滄市公共資源交易中心保證金專戶（電匯、網銀均可，并在備注欄中注明投標項目工程名稱及合同名稱），投標人于繳納保證金后持銀行轉賬憑證原件至交易中心財務處開據(jù)繳納保證金憑證。已繳納投標保證金，而無故不參加投標或者出現(xiàn)不廉潔行為的投標人，其保證金由招標人或者紀檢監(jiān)察機關予以沒收。125.1踏勘現(xiàn)場投標人自行組織踏勘1316.1投標文件份數(shù)一份正本、三份副本，電子標書貳份（U盤）。1419.1投標文件提交地點及截止時間收件人：云南潤滇工程技術咨詢有限公司地 點: 臨滄市公共資源交易

7、中心三號開標廳時 間：2015年10月8日上午09時00分1523.1開標開始時間: 2015年10月8日上午09時00分地 點:臨滄市公共資源交易中心三樓三號開標廳（耿馬縣鳳翔鎮(zhèn)滄江北路1號）1632.3履約擔保金額履約擔保金額為（合同價款的10%）17攔標價攔標價為 ：100.2695萬元(大寫：一佰萬貳仟陸佰玖拾伍元整 )，投標人的投標報價高于攔標價的不予評審18招標代理服務費本合同的招標代理服務費依據(jù)國家發(fā)展改委辦公廳“發(fā)改辦價格【2003】857號”文的規(guī)定,經與招標人協(xié)商,由中標人在接到中標通知書后向招標代理機構支付,招標代理服務費按中標單位的中標價為計算基數(shù),依據(jù)國家計委（計價格

8、【2002】1980號）文件規(guī)定進行計算；同時支付該項目的招標公證費用1200元(人民幣大寫壹仟貳佰元整)。服務類型費率中標金額（萬元）貨物招標100以下1.5%1005001.1%50010000.8%100050000.5%5000100000.25%招標代理服務費按差額定率累進法計算,例如:某工程招標代理業(yè)務中標金額為1000萬元，計算招標代理服務收費額如下:100萬元1.5%+(500-100)萬元1.1%+（1000-500）0. 8%=9.9萬元二、投標須知（一）總 則1、工程說明1.1本招標項目說明詳見本須知前附表第1項第3項；1.2本招標工程項目按照中華人民共和國招標投標法、中

9、華人民共和國政府采購法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章，通過招標方式選定承包人。2、招標范圍及供貨期 2.1本招標項目的范圍詳見本須知前附表第4項 。 2.2本招標項目的供貨期要求詳見本須知前附表第5項 。3、資金來源 3.1本招標項目資金來源詳見投標須知前附表第6項。4、合格的投標人 4.1投標人資格要求詳見本須知前附表第7項。 4.2 本招標項目采用本須知前附表第8項所述的資格審查方式確定合格投標人。5、踏勘現(xiàn)場5.1踏勘現(xiàn)場要求詳見本須知前附表第12項。投標人承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用。5.2 招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何

10、推論、理解和結論均不負責任。5.3 經招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。投標人應承擔踏勘現(xiàn)場的責任和風險。6、投標費用6.1投標人應承擔其參加本招標活動自身所發(fā)生的費用。 （二） 招標文件7、招標文件的組成7.1招標文件包括下列內容：第一章 投標須知及投標須知前附表第二章 評標辦法第三章 合同主要條款第四章 貨物采購清單第五章 技術規(guī)格、參數(shù)及主要要求第六章 投標文件投標函部分格式第七章 投標文件商務部分格式第八章 投標文件技術部分格式7.2 投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有疑議應在獲得招標文件3日內向

11、招標人提出，否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據(jù)有關條款規(guī)定，該投標將被拒絕。7.3當投標人退回圖紙時，圖紙押金亦同時退還給投標人（不計利息）。8、招標文件的澄清和修改8.1招標人在提交投標文件截止時間前、在規(guī)定的時間內經建設行政主管部門備案同意，以書面形式發(fā)出的對招標文件的澄清或修改內容，均為招標文件的組成部分，對招標人和投標人均具有約束作用。8.2投標人若對招標文件有疑議，應在足夠的時間內以書面形式向招標

12、人提出澄清要求，發(fā)傳真或將澄清函送至云南潤滇工程技術咨詢有限公司。招標人將以書面形式依法予以澄清，并及時將書面澄清文件向所有投標人發(fā)送。投標人在收到該澄清文件后應于1日內，以書面形式給予確認，該澄清作為招標文件的組成部分，對招、投標雙方均具有約束力。8.3為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內容進行完善，招標人將酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確。（三）投標文件的編制9、投標文件的語言及度量衡單位9.1投標文件和與投標有關的所有文件均應使用 中文 。9.2除項目規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共

13、和國法定計量單位。10、投標文件的組成10.1 投標文件由投標函部分、商務部分和技術部分三部分組成。10.2投標函部分主要包括下列內容：10.2.1法定代表人身份證明書；10.2.2投標文件簽署授權委托書；10.2.3投標函；10.2.4投標函附錄；10.2.5投標保證金收據(jù)復印件；10.2.6招標文件要求投標人提交的其他投標資料。10.3 商務部分主要包括下列內容：(1) 投標報價匯總表；(2) 投標分項價格表；(3) 質保期售后服務承諾；（4）其他承諾。10.4 技術部分主要包括下列內容：10.4.1技術說明文件；投標人應提供完整、詳細的技術說明，包括投標產品資料、所選用材料、配件和部件品

14、牌、產地、廠家、相關技術性能參數(shù)的詳細描述及包裝方法等。10.4.2技術條件響應表、技術參數(shù)表；10.4.3技術規(guī)格偏離表；10.4.4產品資料（1）產品的合格證；（2）產品的檢測報告；（3）產品性能特征；（4）產品的詳細技術數(shù)據(jù)；（5）產品的制造、安裝及檢驗標準；（6）產品安裝說明書；（7）技術文件清單；（8）其他說明資料。10.4.5供貨人員安排；10.4.6供貨進度計劃及保證措施；10.4.7產品質量保證措施；附件 企業(yè)簡介11、投標文件格式 11.1投標文件包括本須知第10條中規(guī)定的內容，投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展）。12、投標

15、報價 12.1本工程的投標報價采用本須知投標須知前附表第9項所規(guī)定的方式。12.2投標報價為投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和。12.3本合同項目投標價應包括投標人完成本項目招標階段工作并提供相關文件的全部費用：本次招標的投標單價為完全費用單價，包括加工制造、供貨、質量監(jiān)造及檢測費、運輸費、保險費、交貨、擺放、現(xiàn)場檢測、稅金、保修和提供相關技術資料、技術服務及安裝調試運行并為業(yè)主培訓能熟練使用及操作設施設備的人員所發(fā)生費用等一切費用。12.4投標人應全面考慮在將來供貨過程中因國家政策性調整，市場價格波動風險因素，中標價即為合同價，今后不作調整。13、投標貨幣13.1本項目投標報價采用的

16、幣種為 人民幣 。 14、投標有效期14.1投標有效期見本須知前附表第10項所規(guī)定的期限，在此期限內，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。14.2在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內，可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復。投標人可以拒絕招標人這種要求，而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應的延長投標擔保的有效期，在延長的投標有效期內本須知第10條關于投標擔保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。15、投標擔保15.1投標人應在提交投標文件的同時，按有關規(guī)定提交本須知前附表第11項所規(guī)定數(shù)額

17、的投標擔保，并作為其投標文件的一部分。15.2投標人應按要求提交投標擔保，并采用下列任何一種形式： (1) 銀行匯票； (2) 支票； (3) 現(xiàn)金。15.3對于未能按要求提交投標擔保的投標，招標人將視為不響應招標文件而予以拒絕。15.4招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內應當向未中標的投標人退還投標擔保（不計利息）。15.5中標人的投標擔保，在中標人按本須知第31條規(guī)定簽訂合同并按本須知第32條規(guī)定提交履約擔保后3日內予以退還（不計利息）。15.6如投標人發(fā)生下列情況之一時，投標擔保將被沒收：15.6.1投標人拒絕按本須知第28條規(guī)定修正標價；15.6.2中標人未能在規(guī)定期限內提交履約擔保和

18、簽訂合同協(xié)議。16、投標文件的份數(shù)和簽署16.1 投標人應按本須知前附表第 13項規(guī)定的份數(shù)提交投標文件。16.2 投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應清晰易于辨認，并應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。16.3 投標文件封面、投標函均應加蓋投標人印章并經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標文件中須同時提交投標文件簽署授權委托書。投標文件簽署授權委托書格式、簽字、蓋章及內容均應符合要求，否則投標文件簽署授權委托書無效。16.4 除投標人對錯誤處須修改外，全套投標文件應無涂改或行間

19、插字和增刪。如有修改，修改處應由投標人加蓋投標人的印章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。（四）投標文件的提交17、投標文件的裝訂、密封和標記17.1投標文件的裝訂要求：投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，不得采用活頁形式裝訂。投標文件應編制目錄，并且逐頁標注連續(xù)頁碼，否則，招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其它后果不承擔任何責任。17.2投標人應將所有投標文件的正本和所有副本分別密封，并在密封袋上清楚地標明“正本”或“副本”；17.3在內層和外層投標文件密封袋上均應：17.3.1寫明招標人名稱和招標代理機構名稱；17.3.2注明下列識別標志：(1) 招標合同編號；(2) （項目名稱）投標文

20、件；(3) 年 月 日 時 分開標，此時間以前不得開封。17.4除了按本須知第17.2款和第17.3款所要求的識別字樣外，在內層投標文件密封袋上還應寫明投標人的名稱與地址、郵政編碼，以便本須知第20條規(guī)定情況發(fā)生時，招標人可按內層密封袋上標明的投標人地址將投標文件原封退回。17.5 如果投標文件沒有按本投標須知第17.1款、第17.2款和第17.3款的規(guī)定裝訂和加寫標記及密封，招標人將不承擔投標文件提前開封的責任。對由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。17.6所有投標文件的內層密封袋的封口處應加蓋投標人印章，所有投標文件的外層密封袋的封口處應加蓋密封章。18、投標文件的提交1

21、8.1 投標人應按本須知前附表第14項所規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標文件。19、投標文件提交的截止時間19.1 投標文件的截止時間見本須知前附表第14項規(guī)定。19.2 招標人可按本須知第8條規(guī)定以補充通知的方式，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。19.3 到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于3個的，招標人將依法重新組織招標。重新招標后投標人仍少于三個的，必須招標的工程建設項目，報有關行政監(jiān)督部門備案后可以不再進行招標或者對兩家合格投標人進行開標和評標。20、遲交的投標文件20.1 招標人在本須

22、知前附表第14項規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。21、投標文件的補充、修改與撤回21.1 在投標截止時間后，投標人不得補充、修改、替代或者撤回其投標文件。投標人補充、修改、替代投標文件的，招標人不予接受；投標人撤回投標文件的，其投標保證金將被沒收。22、 資格預審申請書材料的更新22.1投標人在提交投標文件時，如與資格預審申請書中的內容發(fā)生重大變化，投標人須對其重新更新，以證明其仍能滿足資格預審評審標準，并且所提供的材料是經過確認的。如果在評標時投標人已經不能達到資格評審標準，其投標將被拒絕。（五）開 標23、開標23.1招標人按本須知前附表第15項所規(guī)定的時間和

23、地點公開開標，并邀請所有投標人參加。23.2開標時投標人須帶下列證件核驗：1、法定代表人身份證明書，若法定代表人不能到開標現(xiàn)場，應出示投標文件簽署授權委托書；3、法定代表人或法定代表人授權代理人居民身份證原件。23.3未按23.2條規(guī)定提交的投標文件將不予開封，確定為無效投標文件，并退還給投標人。23.4 開標程序：23.4.1 開標由招標人或經招標人委托的招標代理機構主持；23.4.2 由招標人和建設行政主管部門檢查、核驗相關證件及投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證；23.4.3 經確認無誤后，由有關工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。

24、23.5招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，開標時都應當眾予以拆封、宣讀。23.6 招標人或經招標人委托的招標代理機構對開標過程進行記錄，經相關監(jiān)督人員確認后，存檔備查。24、投標文件的有效性24.1 開標時，投標文件出現(xiàn)七部委12號令第25條、七部委30號令第50條、七部委27號令第41條的規(guī)定及下列情形之一的，應當作為無效投標文件，不得進入評標：24.1.1逾期送達的或者未送達指定地點的;24.1.2投標文件未按照本章第17條的要求裝訂、密封和標記的；24.1.3投標文件的組成未按招標文件第10條的要求，或有缺漏的；24.1.4 本須知第10條規(guī)定的投標文件有關內容

25、未按本須知第16.3款規(guī)定加蓋投標人印章或未經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的，由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標文件一起提交有效的“授權委托書”原件的；24.1.5投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的；24.1.6投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外；24.1.7投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致的;24.1.8投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金或者投標保函的；24.2招標人將有效投標文件，送評標委員會進行評審、比較。（六）評 標25、評標委員會與評標25.1評標

26、活動由招標人依法組建的評標委員會負責。25.2評標活動應遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則，任何單位或個人不得非法干預或者影響評標過程和結果。26、評標過程的保密26.1招標人將按有關規(guī)定，保證評標活動在嚴格保密的情況下進行。26.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。26.3中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。27、投標文件的初步評審27.1 開標后，經招標人審查符合本須知第24條有關規(guī)定的投

27、標文件，才能提交評標委員會進行評審。27.2 評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質上響應了招標文件的要求。所謂實質上響應，是指投標文件應與招標文件的所有實質性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標人的權利和投標人的義務方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質上響應招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產生不公正的影響。27.3如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。28、投標文件計算錯誤的修正28.1評標委員會將對確定為實質上響應招

28、標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：28.1.1如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準；28.1.2當單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價。28.2 按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標擔保也將被沒收，并不影響評標工作。29、投標文件的評審、比較和否決29.1評標委員會將按照本須知第27條規(guī)定，僅對在實質上響應招標

29、文件要求的投標文件進行評估和比較。29.2 在評審過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內容進行書面說明并提供相關材料，書面說明及相關材料不能改變投標文件的實質性內容。29.3 評標委員會依據(jù)第八章規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定13名中標候選人，也可以授權評標委員會直接確定中標人。29.4 評標方法和標準29.4.1招標人將僅對按照本須知第24條規(guī)定確定為通過符合性審查的投標文件進行評價與比較。29.4.2評標、定標辦法執(zhí)行中華人民共和國招標

30、投標法、國家計委29號令、七部委12號令、七部委30號令、七部委27號令等有關規(guī)定。 （七）中標通知書的授予30、中標通知書授予標準30.1本招標項目的中標通知書將按本須知第29.3款及七部委第27號令第三十四條和第四十八條之規(guī)定確定中標人并授予中標通知書。30.2 中標人確定后，招標人將于15日內向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門提交施工招標情況的書面報告。30.3招標人按規(guī)定將評定的結果在中國采購與招標網上公示，并公布該項目的中標人及未中標人。31、貨物供貨合同的簽訂31.1 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，招標人

31、和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。31.2中標人如不按本投標須知第31.1款的規(guī)定與招標人訂立合同，則招標人將廢除授標，投標擔保不予退還，給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。31.3中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目。31.4投標人中標后，不得違反中華人民共和國合同法、中華人民共和國招標投標法及合同約定。32、履約擔保32.1 合同協(xié)議書簽署后3天內，中標人應按本須知前附表第16項規(guī)定的金額向招標人提交履約擔保。 32.2 若中標人不能按本須知第32.1款的規(guī)定執(zhí)行，招標人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標保證金

32、，給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償。32.3 招標人要求中標人提交履約擔保時，招標人也將在中標人提交履約擔保的同時，按本須知前附表第16項規(guī)定的金額向中標人提供同等數(shù)額形式及數(shù)額的履約擔保。25第二章 評標辦法評標辦法 (綜合評估法)評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章標準投標文件格式符合投標人須知前附表投標文件格式的要求聯(lián)合體投標人提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人報價唯一只能有一個有效報價2.1.3響應性評審標準投標內容符合投標人須

33、知規(guī)定供貨期符合投標人須知規(guī)定工程質量符合投標人須知規(guī)定投標有效期符合投標人須知規(guī)定投標保證金符合投標人須知規(guī)定權利義務符合合同條款及格式規(guī)定已標價工程量清單符合工程量清單給出的范圍及數(shù)量技術標準和要求符合技術標準和要求規(guī)定條款號條款內容編列內容2.2.1分值構成（總分100分）投標報價及合理性：滿分 30 分技術性能：滿分 20 分質量承諾及工期承諾：滿分 20 分后續(xù)服務承諾：滿分20 分投標人業(yè)績和信譽：滿分10 分2.2.2評標基準價的計算方法投標人評標基準價（S）的計算公式：式中 S評標基準價； ai投標人有效報價（i=1,2,n）； n 有效報價的投標人個數(shù)； M 最高的投標人有效

34、報價； N 最低的投標人有效報價。注：有效報價的取值為：通過初步評審的有效投標人的投標報價。未通過初步評審的投標報價不參與評標基準價的計算。本項目招標不設業(yè)主標底，采用攔標價。以低于攔標價0-5%以內為投標有效報價，高于攔標價或低于攔標價-5%為無效報價，不參與評審。2.2.3投標報價偏離評標基準價百分值計算公式投標報價偏離評標基準價百分值（Y值）=（投標報價評標基準價）/評標基準價）100，Y值取小數(shù)點后二位，小數(shù)點后第三位四舍五入取。條款號評分因素評分標準2.2.4(1)投標報價及合理性（30分）投標報價（N）按下式計算：當Y0時，N=30-Y；當Y0時，N=30-Y2；注：本項分值最低為

35、0分。2.2.4(2)技術性能（20分）（1）投標產品技術先進，可靠性較高、并具備較強兼容性及端口擴展性，所使用的軟件性能穩(wěn)定，可操作性較強較便于操作，并且通過2011年度縣級山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)軟件測評得1220分；（2）投標產品技術一般，可靠性好，具備兼容性及端口擴展性，所使用的軟件性能穩(wěn)定，可操作性強便于操作得511分；（3）投標產品技術較為落后，可靠性相對較低，不具備兼容性及端口擴展性，所使用的軟件相對穩(wěn)定，可操作性一般得04分。2.2.4(3)質量承諾及工期承諾（20分）（1）質量承諾達到國家現(xiàn)行的標準及工期承諾達到招標文件要求,并有相應的獎懲承諾得1220分；（2）質量承諾達到國家

36、現(xiàn)行的標準及工期承諾達到招標文件要求,有一定的相應獎懲承諾得511分；（3）質量承諾達到國家現(xiàn)行的標準及工期承諾達到招標文件要求,沒有相應的獎懲承諾04分。2.2.4(4)后續(xù)服務承諾（20分）（1）后續(xù)服務完善,承諾條件較好得1220分；(2)后續(xù)服務完善,承諾條件一般得511分；(3) 后續(xù)服務和承諾條件的較差不得分04分。2.2.4(5)投標人業(yè)績和信譽（10分）（1）投標人近三年順利履行過類似項目合同，并得到3個以上業(yè)主好評者（附證明材料）得10分；（2）投標人近三年順利履行類似項目合同，并得到2個以上業(yè)主好評者（附證明材料）得5分；（3）投標人近三年順利履行類似項目合同，并得到1個以

37、上業(yè)主好評者（附證明材料）得2分；各分項中無有效證明的該項不得分。1. 評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先:投標報價也相等的，由招標人自行確定。2. 評審標準2.1 初步評審標準2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。2.1.2響應性評審標準: 見評標辦法前附表。2.2 分值構成與評分標準2.2.1 分值構成(1) 投標報價及合理性：見評標辦法前附表；(2) 技術性能：見評標

38、辦法前附表；(3) 質量承諾及工期承諾：見評標辦法前附表；(4) 后續(xù)服務承諾：見評標辦法前附表；(5) 投標人業(yè)績和信譽：見評標辦法前附表。2.2.2評標基準價評標基準價的計算方法：見評標辦法前附表。2.2.3 投標報價偏離評標基準價百分值投標報價偏離評標基準價百分值計算公式：見評標辦法前附表。2.2.4 評分標準(1) 投標報價及合理性：見評標辦法前附表；(2) 技術性能：見評標辦法前附表；(3) 質量承諾及工期承諾：見評標辦法前附表；(4) 后續(xù)服務承諾：見評標辦法前附表；(5) 投標人業(yè)績和信譽：見評標辦法前附表。3. 評標程序組建評標委員會初步評審詳細評審綜合（綜合評估法）完成評標報

39、告3.1 初步評審3.1.1 評標委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。3.1.2 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理:(1) 第一章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定的任何一種情形的；(2) 串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；(3) 不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。3.1.3 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。(1) 投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；(2) 總價金額與

40、依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2 詳細評審3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分,并計算出綜合評估得分。(1) 按本章第2.2.4 (1) 目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價及合理性計算出得分A；(2) 按本章第2.2.4 (2) 目規(guī)定的評審因素和分值對技術性能計算出得分B；(3) 按本章第2.2.4 (3) 目規(guī)定的評審因素和分值對質量承諾及工期承諾計算出得分C；(4) 按本章第2.2.4 (4) 目規(guī)定的評審因素和分值對后續(xù)服務承諾計算出得分D；(5) 按本章第2.2.4 (5) 目規(guī)定的評審因素和分

41、值對投標人業(yè)績和信譽計算出得分E；3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”3.2.3 投標人得分=A+B+C+D+E。3.2.4 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。3.3 投標文件的澄清和補正3.3.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說

42、明或補正。3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容(算術性錯誤修正的除外)。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.4 評標結果3.4.1評標委員會按照各評委評分的算術平均值高低的順序推薦第一、第二和第三中標候選人，評標結果將于七個工作日內公示于“中國采購與招標網”。3.4.2 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。第三章 合同主要條款合同主要條件一、本合同標的為 ，合同總價包括設計、生產、供貨、安裝調試和常規(guī)技術服務（包括

43、安裝手冊，圖紙的提供、質保期保障等）的全部費用及相關稅費。二、貨物場地及標準：1、貨物為（填寫制造廠商名稱）全新產品；2、標準：本合同所指的貨物及服務應符合合同附件的技術規(guī)格所述的標準；如果沒有提及適用標準，則應符合中華人民共和國國家標準和行業(yè)標準；如果中華人民共和國沒有相關標準的，則采用貨物來源國適用的官方標準。這些標準必須是有關機構發(fā)布的最新版本的標準。三、到貨及安裝：1、貨物包裝：包裝可靠牢固并清楚注明收貨人、發(fā)貨人，貨物在運輸過程中無任何損壞。2、到貨地點： 。3、中標人按本合同的交付使用時間要求將貨物運至合同到貨地點、卸貨，并將有關情況通報有關招標人并進行安裝調試。四、保險：貨物到達

44、交貨地點之前的所有保險費用和為派往招標人進行服務的人員投保人身險和其他險種的費用，由中標人負責。五、付款：1、預付款：合同簽定七個工作日內支付合同價款的30作為預付款；2、到貨付款：貨物到現(xiàn)場并提交所需單據(jù)后支付合同價款的20，同時向招標人提供等額的正式發(fā)票；3、安裝完畢后付款：安裝完畢后支付合同價款的30，同時向招標人提供等額的正式發(fā)票；4、最終驗收付款：相應交貨的最終驗收合格并經審計部門審定后支付至合同價款的95，同時向招標人提供等額的正式發(fā)票留5作為保修金，質保期滿后付清尾款，同時向招標人提供等額的正式發(fā)票。5、付款方式：采用支票、銀行匯票、電匯三種形式。六、技術文件1.供貨商應在供貨同

45、時向招標人提供所有有關本合同執(zhí)行的技術文件。如果工程必需但合同又未作規(guī)定的要供貨商才能提供的技術文件，供貨商也應及時向招標人提供。技術文件可以是手冊、圖紙或其它形式的文件資料。2上述技術文件應包含保證招標人能夠正確進行操作、檢查、維修、維護、測試、調試、驗收和運作的需要的所有內容。3招標人完全按照技術文件的指導進行的任何操作、檢查維修、維護、測試、調試、驗收所引起的系統(tǒng)和/或設備或其部件的損壞由供貨商承擔責任。4供貨商應按照招標人要求提供上述技術文件一式四套給招標人。5所有供貨商提供的技術文件的全部費用已包含在合同貨物單價中。6所有未列明交付時間的供貨商應提供的技術文件，必須單獨包裝伴隨設備按

46、貨物交付時間交付給招標人。7招標人到貨后如發(fā)現(xiàn)供貨商未提供有關文件，可以推遲付款，直至供貨商補齊有關文件。七、 知識產權1供貨商應保證，招標人在中華人民共和國使用該貨物或貨物的任何一部分時，免受第三方提出的侵犯其專利權、商標權或其它知識產權的起訴。如發(fā)生此類糾紛，由供貨商承擔一切責任。2供貨商為執(zhí)行本合同而提供的技術資料、軟件的使用權歸招標人所有。八、驗收方式及質保期：1、貨物運抵工地后，由買、賣雙方清點貨物，在整個安裝調試期間，配件由中標人或中標人指定的安裝隊伍負責保管。2、驗收合格并交付使用之日起2年內為質保期，在質保期內中標人免費提供正常使用情況下的維修及保養(yǎng)服務；3、質保期內因用戶使用

47、、管理不當所造成的損失由買發(fā)承擔，中標人提供有償服務。4、質保期滿后，如招標人要求，中標人應按照投標報價中質保期后的維修保養(yǎng)承諾與中標人簽訂定期維修保養(yǎng)合同；5、保質期內的故障保修，中標人須在接到通知后24小時內到場，到期不到位可另請其他單位前來維修，對由此產生的延誤及經濟損失由中標人負責，且質保期順延。6、質保期滿后，若有零件出現(xiàn)故障，屬于壽命異常問題（明顯短于該零部件正常壽命）時，則由中標人負責免費更換及維修。7、中標人貨物不符質量要求，致使不能實現(xiàn)合同目的，招標人可拒收貨物或解除合同。招標人拒收貨物或者解除合同時，標的無損壞、丟失的風險由中標人承擔。第四章 貨物采購清單一、投標報價說明

48、1.本報價依據(jù)本項目投標須知和合同文件的有關條款進行編制。2.貨物采購清單報價表中所填入的綜合單價和合價，均包括包括加工制造、供貨、質量監(jiān)造及檢測費、運輸費、保險費、擺放、安裝、調試、相關專業(yè)配合、加班、現(xiàn)場檢測、稅金、保修和提供相關技術資料、技術服務及相關的專業(yè)人員培訓所發(fā)生費用等一切費用。3.本貨物采購清單報價表中的每一單項均應填寫單價和合價，對沒有填寫單價和合價的項目費用，視為已包括在貨物采購清單的其他單價或合價之中。4.貨物采購清單中的單價無論其采購數(shù)量增加或者減少，均不得進行調整。5.本報價的幣種為 人民幣 。6.投標人應將投標報價需要說明的事項，用文字書寫與投標報價表一并報送。7. 本貨物采購清單報價表中的規(guī)格及技術參數(shù)請投標人根據(jù)所提供設備自行填寫。 二、投標報價匯總表貨幣單位：人民幣元序號分項名稱投標報