遠(yuǎn)安縣鳴鳳山4A級(jí)風(fēng)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、遠(yuǎn)安縣鳴鳳山 4a 級(jí)風(fēng)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 宜昌星辰工程咨宜昌星辰工程咨詢?cè)冇邢抻邢挢?zé)責(zé)任公司任公司 二二一三年十一月一三年十一月 建建 設(shè)設(shè) 單單 位位 ：湖北：湖北鳴鳳鳴鳳山旅游開山旅游開發(fā)發(fā)有限公司有限公司 編編 制制 單單 位位 ：宜昌星辰工程咨：宜昌星辰工程咨詢?cè)冇邢抻邢挢?zé)責(zé)任公司任公司 項(xiàng)項(xiàng) 目目 名名 稱稱 ： ： 遠(yuǎn)遠(yuǎn)安安縣鳴鳳縣鳴鳳山山 4a4a 級(jí)風(fēng)級(jí)風(fēng)景區(qū)建景區(qū)建設(shè)項(xiàng)設(shè)項(xiàng)目目 咨咨詢?cè)児こ坦こ處煄煟豪钋嗌剑豪钋嗌?何何軍軍濤濤 技技術(shù)負(fù)責(zé)術(shù)負(fù)責(zé)人：人：陳陳美美強(qiáng)強(qiáng) 編編制人制人員員： ： 張張祖坤祖坤 周周長(zhǎng)喬長(zhǎng)喬 望西金望西金 何何 磊磊 陳陳思彤思彤 何何軍

2、軍濤濤 翟翟慶華慶華 廖朝新廖朝新 報(bào)報(bào) 告告 校校 核核 ： ：張張祖坤祖坤 報(bào)報(bào) 告告 審審 定定 ：何：何軍軍濤濤 目目 錄錄 第一章第一章 項(xiàng)項(xiàng)目目總論總論 .1 11 項(xiàng)目申報(bào)單位概況.1 12 項(xiàng)目概況1 13 研究?jī)?nèi)容.4 14 景區(qū)開發(fā)和工程技術(shù)方案.4 15 主要設(shè)備選型和配套工程.4 16 項(xiàng)目可行編制依據(jù).5 17 設(shè)計(jì)所采用的主要法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn).5 18 研究結(jié)論.5 第二章第二章 項(xiàng)項(xiàng)目建目建設(shè)設(shè)背景、背景、實(shí)實(shí)施意施意義義及可行性及可行性.7 21 項(xiàng)目建設(shè)背景.7 22 項(xiàng)目實(shí)施意義.9 23 項(xiàng)目開發(fā)的可行性.10 第三章第三章 項(xiàng)項(xiàng)目目選選址與建址與建設(shè)設(shè)條件條件

3、.13 31 項(xiàng)目選址.13 32 項(xiàng)目建設(shè)條件.13 第四章第四章 資資源開源開發(fā)發(fā)及及綜綜合利用分析合利用分析 .16 41 資源開發(fā)及利用方案.16 42 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)地表（下）水等資源不利影響評(píng)價(jià)分析.17 43 資源節(jié)約措施.18 第五章第五章 項(xiàng)項(xiàng)目目節(jié)節(jié)能方案分析能方案分析.20 51 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范.20 52 項(xiàng)目遵循國(guó)家和地方合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范.20 53 能耗狀況和能耗指標(biāo)分析.20 54 項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況.20 55 擬建項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析.21 56 符合能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)要求分析.21 57 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析.21 58 對(duì)節(jié)能效果進(jìn)行分析論

4、證.22 第六章第六章 建建設(shè)設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析用地、征地拆遷及移民安置分析. 23 61 項(xiàng)目選址及用地方案.23 62 土地利用狀況.23 63 占用耕地情況.23 64 項(xiàng)目選址造成不利影響分析.24 65 壓覆礦床和文物分析.24 66 利于防洪和排澇分析.24 67 影響通航及軍事設(shè)施分析.24 68 土地利用合理性分析.25 69 擬建項(xiàng)目符合土地利用規(guī)劃要求分析.26 610 符合集約和有效使用土地要求.27 611 耕地占用補(bǔ)充方案可行.27 612 征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案.28 613 擬建項(xiàng)目征地拆遷影響調(diào)查.28 614 依法拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t、范圍和方式.2

5、8 615 移民安置規(guī)劃方案.28 第七章第七章 環(huán)環(huán)境和生境和生態(tài)態(tài)影響分析影響分析.29 71 環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀.29 72 項(xiàng)目地自然環(huán)境條件.30 73 現(xiàn)有污染物情況.30 74 生態(tài)環(huán)境條件.30 75 生態(tài)環(huán)境影響分析.30 76 排放污染物類型、排放量情況分析.30 77 水土流失預(yù)測(cè).30 78 對(duì)生態(tài)環(huán)境影響因素和影響程度.31 79 生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)措施.31 710 地質(zhì)災(zāi)害影響分析. 31 711 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害情況. .33 712 特殊環(huán)境影響.33 第八章第八章 經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)影響分析影響分析.35 81 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析.35 82 擬建項(xiàng)目經(jīng)

6、濟(jì)合理性評(píng)價(jià).36 83 行業(yè)影響分析.36 84 維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施.40 第九章第九章 社會(huì)影響分析社會(huì)影響分析.41 91 社會(huì)影響效果分析.41 92 項(xiàng)目社會(huì)效益.41 93 社會(huì)適應(yīng)性分析.44 94 規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)方案.45 95 項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)關(guān)系協(xié)調(diào)措施.45 96 促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施的措施. 46 第十章第十章 投投資資估算與估算與資資金籌措金籌措. 47 101 估算范圍.47 102 估算依據(jù).47 103 投資估算. .47 104 資金籌措. .48 第十一章第十一章 項(xiàng)項(xiàng)目管理機(jī)制及目管理機(jī)制及實(shí)實(shí)施施進(jìn)進(jìn)度度. 49 111 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制.49 112 合同管理制.49

7、 113 工程監(jiān)理制. .49 114 財(cái)務(wù)審機(jī)制. .49 115 竣工驗(yàn)收制.50 116 工程施工招標(biāo). 50 117 施工進(jìn)度計(jì)劃. 51 第十二章第十二章 結(jié)論結(jié)論和建和建議議 . .53 121 結(jié)論 .53 122 建議.53 附： 關(guān)于鳴鳳山創(chuàng)國(guó)家 4a 級(jí)旅游景區(qū)專題辦公會(huì)議紀(jì)要 縣發(fā)改局關(guān)于湖北鳴鳳山旅游開發(fā)有限公司鳴鳳山 4a 級(jí)風(fēng)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)通知 縣國(guó)土資源局關(guān)于湖北鳴鳳山旅游開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)用地的預(yù)審意見 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 建設(shè)用地規(guī)劃許可證 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照 組織機(jī)構(gòu)代碼證 稅務(wù)登記證 第一章第一章 總論總論 1.11.1 項(xiàng)項(xiàng)目申目申報(bào)單報(bào)單位概況位概況 1.1

8、.11.1.1 項(xiàng)項(xiàng)目申目申報(bào)單報(bào)單位：位：湖北鳴鳳山旅游開發(fā)有限公司。 1.1.21.1.2 項(xiàng)項(xiàng)目申目申報(bào)單報(bào)單位主位主營(yíng)業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)務(wù)： ：湖北鳴鳳山旅游開發(fā)有限 公司，是遠(yuǎn)安縣內(nèi)一家專業(yè)從事旅游開發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理的企業(yè)， 并與遠(yuǎn)安縣政府就鳴鳳山景區(qū)開發(fā)簽訂了框架合作協(xié)議，形成 合作關(guān)系，公司具有深厚的旅游房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)績(jī)和實(shí)力。 1.1.31.1.3 主要投主要投資項(xiàng)資項(xiàng)目：目：湖北鳴鳳山旅游開發(fā)公司主要投資 項(xiàng)目是鳴鳳山景區(qū)景點(diǎn)及與景區(qū)相配套的附屬設(shè)施、服務(wù)設(shè)施 的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理。 1.1.41.1.4 現(xiàn)現(xiàn)有有經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)能力：能力：公司是專門從事旅游資源管理、旅 游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)的

9、企業(yè)，具有較強(qiáng)的景區(qū)開發(fā) 和管理經(jīng)營(yíng)能力。公司按照與遠(yuǎn)安縣人民政府簽訂的框架合 作協(xié)議要求，前期進(jìn)行了項(xiàng)目的規(guī)劃、機(jī)構(gòu)班子的搭建、開發(fā) 團(tuán)隊(duì)的組織、項(xiàng)目規(guī)劃等工作，目前工作進(jìn)展順利，工作秩序良 好，按照要求，將在 2 年內(nèi)將鳴鳳山景區(qū)建設(shè)成為 4a 級(jí)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 景區(qū)，目前處于開發(fā)運(yùn)作階段。 1.21.2 項(xiàng)項(xiàng)目概況目概況 1.2.11.2.1 項(xiàng)項(xiàng)目所在地概況目所在地概況 遠(yuǎn)安縣城之西，叢山中聳立著獨(dú)立一峰，叫鳴鳳山。 “如鳳之 將嘯”，是袁中道對(duì)鳴鳳山的形容。始建于南北朝梁武帝年間的 鳴鳳山道觀，距今已有 1500 多年的歷史，其間幾經(jīng)擴(kuò)建與修葺， 到清咸豐年間，廟宇達(dá)到鼎盛時(shí)期，與武當(dāng)山全真

10、派一脈相傳， 遙相呼應(yīng)， “武當(dāng)遠(yuǎn)，鳴鳳險(xiǎn)”的說法在民間廣為流傳。道觀建筑 面積達(dá) 3000 平方米，分三層四殿，高十余丈，依山鑿石，銅瓦白 墻，勢(shì)出半天，金碧輝煌。80 年代初，一度形成過正月間里十萬(wàn) 香客朝鳴鳳的盛大場(chǎng)面。 鳴鳳山兩面朝陽(yáng)，三面環(huán)水，四面斷崖，五龍拱頂，從地形 山勢(shì)上呈現(xiàn)出中國(guó)傳統(tǒng)文化所強(qiáng)調(diào)的名山氣質(zhì)。登臨山頂，極 目眺望，眾山低矮臣服于前，一水九曲環(huán)繞于下，莽莽蒼蒼，天 地悠遠(yuǎn)，開人襟懷。傳說中有一只得道的鳳凰翱翔九天之上，翩 躚低鳴，俯瞰茫茫塵世，想尋找一個(gè)棲息之地。當(dāng)它飛臨鳴鳳山 上空時(shí)，但見一派丹山秀水，色渥如丹，燦若明霞。山不高而精 巧，水不深而清澈，地不廣而肥沃

11、。美侖美奐，宛然世外仙境， 頓時(shí)敞開金嗓，長(zhǎng)空歌鳴，聲震玉宇。然后翩翩而降，收翅落于 鳴鳳山頂，一時(shí)整個(gè)鳴鳳山通體光芒四射，眩人眼目，光芒上達(dá) 天眼，玉帝驚問左右，全真長(zhǎng)老奏報(bào)玉帝，此乃鳴鳳山是也。于 是鳴鳳山正式被玉帝載入金冊(cè)，鳴鳳山至此揚(yáng)名天下。 從鳴鳳山山門出發(fā)，路隨水曲，蜿蜒深入，依次民間傳說極 為靈驗(yàn)的煙霞洞（每到冬季有紫煙飄繞，明朝詩(shī)人楊瑯樹有詩(shī) 贊曰：尋山才入境，一口野風(fēng)清。流水聲中路，白云影中行。鳥飛 千壑響，日照半山明。緩步臨仙洞，煙霞漸漸平。 ）、多子巖（巖為 橫陳的一石縫，狀如女陰，其內(nèi)卵石累累，頗為寫意。 ）、沮江赤 壁、云霞洞（每當(dāng)夕陽(yáng)西沉，一洞燦爛煙霞恍若仙境；這里

12、是佛 教所在地，這種一山佛道并存的現(xiàn)象在全國(guó)尚屬罕有），過頭天 門，拾級(jí)而上，到達(dá)文昌祠（文曲星所居之地），過儀明崗、文廟 就可看到氣勢(shì)磅礴、雕工精美的龜蛇二將大型石雕，此雕塑因 石賦形，已有 800 多年歷史，下有明朝書法家簡(jiǎn)而可書寫的“鸞 鳳常鳴”四個(gè)隸書大字。石鑿臺(tái)階梯形列布于山刃之上，驚險(xiǎn)雄 奇，沿石階而上，即到達(dá)鳴鳳山金頂。巍峨聳峙、氣勢(shì)恢宏的道 教圣地鳴鳳山以它超然出塵的姿態(tài)出現(xiàn)在世人面前。 鳴鳳山風(fēng)景區(qū)是湖北省“丹霞山水”地貌特征突出、旅游資 源種類齊全、品種豐富、分布集中的大型風(fēng)景名勝區(qū)，屬湖北省 旅游總體布局的三國(guó)線、三峽線、武當(dāng)朝圣線、楚文化觀光線和 神龍架回歸大自然旅游線

13、的交叉輻射區(qū)。項(xiàng)目建成后，將大幅 提高旅游業(yè)在遠(yuǎn)安縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位，直接增加第三產(chǎn)業(yè)的 比重，促進(jìn)為旅游業(yè)配套的相關(guān)行業(yè)的建設(shè)，可以進(jìn)一步推動(dòng) 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域布局，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng) 濟(jì)發(fā)展。為社會(huì)提供更多的就業(yè)崗位，緩解就業(yè)壓力，有利于促 進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)有利于生態(tài)環(huán)境建設(shè)，有利于進(jìn)一步促 進(jìn)遠(yuǎn)安縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 1.2.21.2.2 項(xiàng)項(xiàng)目建目建設(shè)規(guī)設(shè)規(guī)模及內(nèi)容模及內(nèi)容 本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 5206.11 平方米，主要是在 2 年內(nèi)將鳴鳳 山景區(qū)建設(shè)成為 4a 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)景區(qū)。建設(shè)內(nèi)容包括：新建旅游公 路 4000 米、3 座橋梁、游客接待中心、驗(yàn)票

14、廳、生態(tài)停車場(chǎng)、景 觀小廣場(chǎng)；新建廊道、三星級(jí)旅游公廁及長(zhǎng)壽殿、土地廟、心徹 閣、臨沮亭等景點(diǎn)建筑 450 多平方米；維修改造頭天門、大花屋、 演藝廳、2 道山門等房屋建筑 2900 多平方米。其他配套設(shè)施包 括：路燈、閉路監(jiān)控、廣場(chǎng)音樂、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等。 1.31.3 研究?jī)?nèi)容研究?jī)?nèi)容 可行性研究?jī)?nèi)容涉及項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程 方案、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)投資及效益分析等方面。 可行 性研究報(bào)告對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行綜合分析、論證，得出合理、 正確的結(jié)論，為項(xiàng)目業(yè)主及審批部門提供決策依據(jù)，并作為開 展下一階段工作的基礎(chǔ)。 1.41.4 景區(qū)開景區(qū)開發(fā)發(fā)和工程技和工程技術(shù)術(shù)方案方案 鳴鳳山

15、風(fēng)景區(qū)開發(fā)將完全按照遠(yuǎn)安縣旅游發(fā)展規(guī)劃要求 對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，委托國(guó)家資質(zhì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃，具體 分項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案在報(bào)請(qǐng)管理部門批準(zhǔn)后實(shí)施。 重大項(xiàng)目實(shí)行立項(xiàng)管理，工程方案實(shí)行評(píng)審制度，確保工 程項(xiàng)目方案切實(shí)可行。 工程技術(shù)方案必須滿足保護(hù)資源，保護(hù)環(huán)境，有力促進(jìn)景 區(qū)資源的持續(xù)利用。 1.51.5 主要主要設(shè)備選設(shè)備選型和配套工程型和配套工程 該項(xiàng)目在設(shè)施設(shè)備方面主要涉及游客接待中心的設(shè)施設(shè)備， 以及標(biāo)示標(biāo)牌的國(guó)際化設(shè)施設(shè)備等項(xiàng)目。 由于鳴鳳山風(fēng)景區(qū)開發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)起點(diǎn)高，投資方預(yù)計(jì)經(jīng)營(yíng) 能力強(qiáng)大，因此，凡進(jìn)入景區(qū)管理使用的設(shè)施設(shè)備均按國(guó)際標(biāo) 準(zhǔn)化水平采購(gòu)或者制作，具體采購(gòu)方案可參照政府采購(gòu)方案

16、實(shí) 施，安排專人技術(shù)負(fù)責(zé)安裝調(diào)試和運(yùn)行，以確保其質(zhì)量水平和 性能安全，采購(gòu)及營(yíng)運(yùn)方案由投資方按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)另行制作文 案。 1.61.6 項(xiàng)項(xiàng)目可行目可行編編制依據(jù)制依據(jù) 1.6.11.6.1 遠(yuǎn)安縣 2012 政府工作報(bào)告； 1.6.21.6.2 遠(yuǎn)安縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃； 1.6.31.6.3 宜昌市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃； 1.6.41.6.4 遠(yuǎn)安縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2001-2020）； 1.6.51.6.5 國(guó)家旅游局旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法（2005）； 1.71.7 設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)所采用的主要法所采用的主要法規(guī)規(guī)和和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn) 1.7.11.7.1 旅游規(guī)劃通則（gb/71897

17、1-2003）； 1.7.21.7.2 中華人民共和國(guó)森林法（1984）； 1.7.31.7.3 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范（gb50298-1999）； 1.7.41.7.4 旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定（gb/717775- 2003）； 1.7.51.7.5 旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)（gb/t18972-2003） 1.81.8 研究研究結(jié)論結(jié)論 鳴鳳山風(fēng)景名勝區(qū)具有良好的自然生態(tài)和人文歷史文化資 源，又具有十分良好的交通區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，及早開發(fā)可及早獲益， 是目前景區(qū)開發(fā)中的精品景區(qū)，首期開發(fā)投資概算合理，項(xiàng)目 實(shí)施步驟安排比較科學(xué)，是社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益都很可觀的好 項(xiàng)目。該項(xiàng)目應(yīng)盡快實(shí)施，確

18、保早日完成對(duì)鳴鳳山 4a 景區(qū)的建 設(shè)。 通過對(duì)生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的綜合評(píng)價(jià)，此項(xiàng) 目都是可行的，是功在當(dāng)代利在千秋的舉措。 第二章第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、實(shí)施意義與項(xiàng)目建設(shè)背景、實(shí)施意義與可行性可行性 2.12.1 項(xiàng)項(xiàng)目建目建設(shè)設(shè)背景背景 2.1.12.1.1 文化旅游助力文化旅游助力產(chǎn)業(yè)結(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升構(gòu)升級(jí)級(jí) 2012 年遠(yuǎn)安縣政府工作報(bào)告中提出：以創(chuàng)建“生態(tài)旅游 名縣”為目標(biāo)，加快“山水園林創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)”的建設(shè)， 以推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。并明確要求，加強(qiáng)鳴鳳山、荷花嫘祖 故里、太清洞、鹿苑寺、青龍灣等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步完善旅 游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，切實(shí)提高接待能力和

19、水平。鳴鳳 山風(fēng)景區(qū)作為遠(yuǎn)安縣的重點(diǎn)景區(qū)的發(fā)展載體，若能在這輪旅游 發(fā)展中抓住機(jī)遇，借助道教文化迅速提高知名度，可助推遠(yuǎn)安 縣旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。 2.1.22.1.2 區(qū)域旅游區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)聯(lián)動(dòng)，合作共，合作共贏贏 遠(yuǎn)安縣周邊分布著省內(nèi)四大旅游區(qū)：鄂西南西陵峽峽谷旅 游區(qū)、鄂中南荊州古文化名城旅游區(qū)、鄂中荊鐘古文化名城旅 游區(qū)和鄂西神農(nóng)架山地旅游區(qū)。規(guī)劃區(qū)所依托的城市正好是處 在四邊形熱點(diǎn)旅游區(qū)域中間的空白。鳴鳳山風(fēng)景區(qū)途經(jīng)宜遠(yuǎn)旅 游發(fā)展軸，在整個(gè)遠(yuǎn)安旅游線路中屬于精品線路，為鳴鳳山觀 光休閑之路提供了市場(chǎng)支持。 2.1.32.1.3 開開發(fā)優(yōu)勢(shì)發(fā)優(yōu)勢(shì)分析分析 2.1.3

20、.12.1.3.1 生生態(tài)環(huán)態(tài)環(huán)境境優(yōu)優(yōu)良良 遠(yuǎn)安屬于亞熱帶大陸季風(fēng)氣候，氣候溫和、雨量充沛，四季 分明，自然資源豐富，森林覆蓋率達(dá) 74%，是湖北有名的“林海”， 也是“湖北省綠化達(dá)標(biāo)第一縣”。景區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好，風(fēng) 景秀麗，樸實(shí)純美。 2.1.3.22.1.3.2 縣縣域交通條件域交通條件優(yōu)優(yōu)越越 遠(yuǎn)安區(qū)位優(yōu)越，交通便捷。距宜昌市區(qū)和三峽壩區(qū) 100 公 里，環(huán)“一江兩山”交通線。交通條件的改善為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶 來了良好的機(jī)遇，提供了轉(zhuǎn)型支撐。 2.1.3.32.1.3.3 旅游旅游資資源源 鳴鳳山風(fēng)景旅游區(qū)是遠(yuǎn)安縣重要的旅游資源，同時(shí)也是長(zhǎng) 江三峽國(guó)際旅游目的地的有機(jī)組成部分。在由湖

21、北省改委編制 的湖北省長(zhǎng)江三峽國(guó)際旅游目的地發(fā)展與控制性規(guī)劃：規(guī)劃總 文本（2007 年-2020 年）中，多處涉及遠(yuǎn)安縣及鳴鳳山風(fēng)景旅游 區(qū)。鳴鳳山風(fēng)景旅游區(qū)的科學(xué)開發(fā)將對(duì)長(zhǎng)江三峽國(guó)際旅游目的 地的發(fā)展起到良好的補(bǔ)充作用，能夠極大地提升和豐富三峽國(guó) 際旅游目的地的文化內(nèi)涵和資源品味，該旅游項(xiàng)目的開發(fā)與三 峽國(guó)際旅游目的地共生共榮，相得益彰，共同發(fā)展。 項(xiàng)目建設(shè)是提高鳴鳳山風(fēng)景區(qū)開發(fā)效率和效果的需要。鳴 鳳山開發(fā)中存在一些問題亟待解決。一是由于財(cái)力、人力等的 不足，造成自然、人文景觀利用不夠；二是由于資金投入有限， 鳴鳳山風(fēng)景旅游區(qū)面臨著一些傳統(tǒng)文化可能消失和特色環(huán)境保 護(hù)不力的問題；三是景區(qū)

22、內(nèi)基礎(chǔ)條件不足、宣傳投入不夠致使 整個(gè)景區(qū)知名度不高、品牌不響；四是游客人均消費(fèi)和綜合性 營(yíng)業(yè)收入與國(guó)內(nèi)著名景區(qū)相距甚遠(yuǎn)；五是現(xiàn)存的鳴鳳山風(fēng)景名 勝區(qū)總體規(guī)劃與鳴鳳山風(fēng)景區(qū)控制性詳規(guī)中比較詳細(xì)與科 學(xué)，但跟目前國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與旅游產(chǎn)業(yè)需要仍有差距，特別是 對(duì)景區(qū)的資源利用不夠到位，存在著規(guī)劃不全的問題。需要通 過本項(xiàng)目的實(shí)施，解決以上的問題，提高鳴鳳山風(fēng)景區(qū)開發(fā)的 效率和效果。 項(xiàng)目建設(shè)是遠(yuǎn)安縣實(shí)現(xiàn)“打造三峽后花園，建成鄂西生態(tài)旅 游名縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)的需要。鳴鳳山風(fēng)景旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí) 施后，可以加速農(nóng)村環(huán)境美化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè) 以及人與自然和諧相處，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，帶

23、動(dòng) 當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助農(nóng)民脫貧致富，有利于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 同時(shí)可進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升遠(yuǎn)安縣旅游業(yè)的整 體形象與地位，促進(jìn)地方生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。 2.22.2 項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí)施的意施的意義義 區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就是要抓住我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整 的有利時(shí)機(jī)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的變化，從各 地資源特點(diǎn)和自身優(yōu)勢(shì)出發(fā)，高起點(diǎn)，發(fā)展有市場(chǎng)前景的特色 經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育和形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 合理適度地發(fā)展旅游等第三產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)級(jí)。 開發(fā)鳴鳳山風(fēng)景區(qū)符合宜昌旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的要求。建設(shè) 好鳴鳳山風(fēng)景區(qū)可以很好地保護(hù)生態(tài)資源和生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可 觀的旅游經(jīng)濟(jì)和自然生態(tài)的

24、可持續(xù)發(fā)展利用，符合省市調(diào)整產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體部署。 遠(yuǎn)安縣是旅游資源十分富集的區(qū)域，鳴鳳山、靈龍峽、太清 洞、鹿苑寺、大堰原始森林等景區(qū)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)和深遠(yuǎn)的省內(nèi) 外影響給遠(yuǎn)安縣旅游市場(chǎng)帶來了十分廣闊的發(fā)展空間，鳴鳳山 良好的自然生態(tài)資源和獨(dú)特的人文資源資源具有獨(dú)一無二性， 高規(guī)格打造會(huì)形成鳴鳳山風(fēng)景區(qū)的重大影響力和吸引力。 持續(xù)上升的國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模，和平非戰(zhàn)、中產(chǎn) 階層日益增多的良好社會(huì)背景，為打造高規(guī)格的景區(qū)創(chuàng)造了良 好的條件。 2.2.12.2.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就是要抓住我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略 性調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)

25、的變 化，從各地資源特點(diǎn)和自身優(yōu)勢(shì)出發(fā)，高起點(diǎn)，發(fā)展有市場(chǎng)前景 的特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育和形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 2.2.22.2.2 合理適度地發(fā)展旅游等第三產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增 長(zhǎng)極。開發(fā)鳴鳳山景區(qū)符合宜昌旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的要求。 建設(shè)好鳴鳳山風(fēng)景區(qū)可以很好地保護(hù)生態(tài)資源和生態(tài)環(huán)境，實(shí) 現(xiàn)可觀的旅游經(jīng)濟(jì)和自然生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展利用，符合省市調(diào) 整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體部 署。 2.2.32.2.3 遠(yuǎn)安縣是旅游資源十分富集的區(qū)域，鳴鳳山、靈龍 峽、太清洞等景區(qū)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)和深遠(yuǎn)的省內(nèi)外影響給遠(yuǎn)安縣 旅游市場(chǎng)帶來了十分廣闊的發(fā)展空間，鳴鳳山風(fēng)景區(qū)良好的自 然生態(tài)資

26、源和獨(dú)特的景觀資源具有獨(dú)一無二性，高規(guī)格打造會(huì) 形成鳴鳳山旅游景區(qū)組團(tuán)的重大影響力和吸引力。 2.2.42.2.4 持續(xù)上升的國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模，和平非戰(zhàn)、 中產(chǎn)階層日益增多的良好社會(huì)背景，為打造高規(guī)格的景區(qū)創(chuàng)造 了良好的條件。 2.32.3 項(xiàng)項(xiàng)目開目開發(fā)發(fā)的可行性的可行性 2.3.12.3.1 項(xiàng)項(xiàng)目開目開發(fā)發(fā)市市場(chǎng)場(chǎng)可行可行 鳴鳳山風(fēng)景區(qū)將按照 4a 級(jí)風(fēng)景區(qū)規(guī)模建設(shè)，按高端休閑 度假的功能定位，受接待容量限制導(dǎo)致三峽大壩分流客源將給 鳴鳳山景區(qū)帶來一定的市場(chǎng)空間，預(yù)計(jì) 2013 年游客規(guī)模將達(dá) 到 9.5 萬(wàn)人次。鳴鳳山景區(qū)初步建成后，品牌影響及環(huán)境容量 都必將加速提升，可吸引神

27、農(nóng)架、三國(guó)線的部分游客，綜合神農(nóng) 架、三國(guó)線、鳴鳳山及將在短期內(nèi)建成的嫘祖故里游客接待總 量超過 150 萬(wàn)人次，勢(shì)必將激發(fā)遠(yuǎn)安縣旅游業(yè)的發(fā)展，給本項(xiàng) 目帶來一定程度的經(jīng)濟(jì)效益。在當(dāng)今的社會(huì)發(fā)展大趨勢(shì)下，非 戰(zhàn)與和平時(shí)代條件下旅游流量增大、旅游資源價(jià)值的逐漸凸顯 為鳴鳳山景區(qū)的打造提供了重要的市場(chǎng)空間。 2.3.22.3.2 項(xiàng)項(xiàng)目開目開發(fā)發(fā)基基礎(chǔ)礎(chǔ)條件可行條件可行 遠(yuǎn)安縣屬于旅游資源富集區(qū)，充分開發(fā)豐富的旅游資源對(duì) 基礎(chǔ)的選擇很重要。鳴鳳山風(fēng)景區(qū)良好的資源和位于城市近郊 的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，交通更加便利，而隨著荊宜、保宜高速公路的開通， 使得境外游客客源增加，加上鳴鳳山宗教圣地的聲名遠(yuǎn)播，都 凸顯了

28、景區(qū)開發(fā)十分有利的基礎(chǔ)開發(fā)可行條件，借助城市化基 礎(chǔ)，可很好地實(shí)現(xiàn)城市公園價(jià)值的互補(bǔ)功能。 2.3.32.3.3 項(xiàng)項(xiàng)目開目開發(fā)發(fā)所在地人文政策所在地人文政策環(huán)環(huán)境可行境可行 遠(yuǎn)安縣委政府對(duì)本景區(qū)的開發(fā)做出大力支持，已有很優(yōu)惠、 很有效的政策支持措施。群眾思想認(rèn)識(shí)和社會(huì)治安綜合環(huán)境都 很優(yōu)越，人們普遍歡迎旅游資源的開發(fā)和利用。在人力資源、管 理資源、宣傳動(dòng)員、降低成本等方面都具有了很好的基礎(chǔ)條件。 2.3.42.3.4 扶持政策扶持政策環(huán)環(huán)境可行境可行 宜昌市委市政府為推動(dòng)本市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出臺(tái)了一系列 的優(yōu)惠政策和開發(fā)措施，對(duì)開發(fā)利用旅游資源制定了一系列行 之有效的獎(jiǎng)勵(lì)制度，地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次

29、深入景區(qū)視察指導(dǎo)，現(xiàn) 場(chǎng)解決具體問題，對(duì)所提供的優(yōu)惠政策扶持措施強(qiáng)調(diào)狠抓落實(shí)， 這是大型景區(qū)的開發(fā)顯得切實(shí)可行。 第三章第三章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 3.13.1 項(xiàng)項(xiàng)目目選選址址 該項(xiàng)目建設(shè)選址位于遠(yuǎn)安縣鳴鳳鎮(zhèn)鳳山村三組鳴鳳山景區(qū) 內(nèi)，符合遠(yuǎn)安縣建設(shè)用地規(guī)劃，建設(shè)規(guī)模 5206.11 平方米，緊鄰 城市道路，區(qū)域位置優(yōu)越，交通便利。 3.23.2 項(xiàng)項(xiàng)目建目建設(shè)設(shè)條件條件 3.2.13.2.1 氣候條件氣候條件 遠(yuǎn)安屬亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候，氣候溫和，雨量充沛。光照 充足、四季分明。年平均氣溫 1216，歷年最高氣溫 402， 最低氣溫-19；年平均降雨量 10001100 毫

30、米，年太陽(yáng)輻射 801 07kcalcm2。由于垂直氣候帶明顯，造成各種復(fù)雜的小 氣候。主要分為沮西山地溫涼區(qū)，沮中平畈溫暖區(qū)，沮東丘陵溫 和區(qū)。其中三區(qū)的年平均溫度分別為 1 251 35，l 51 6，1 351 5。三區(qū)的年平均無霜期分別為 210220 天，240250 天，230240 天。夏天主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南 風(fēng)，冬季主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲鞅憋L(fēng)。 3.2.23.2.2 水文條件水文條件 全縣有沮、漳、西河(黃柏河)三條河流呈“川”字形自北向南 縱貫全境，均系長(zhǎng)江的一、二級(jí)支流。地表水系為區(qū)內(nèi)溝谷積水， 水流量受大氣降水控制，無較大的流量，溝谷之水季節(jié)性流入 沮河。在該區(qū)地表降雨及河水為礦井水的

31、補(bǔ)給來源，地表水主 要通過裂隙含水層滲入到井下。 3.2.33.2.3 工程地工程地質(zhì)質(zhì)條件條件 遠(yuǎn)安縣城區(qū)屬揚(yáng)子淮地帶，江漢坳陷構(gòu)造單元，基巖為白 堊系紅色砂巖、礫巖、礫巖等，內(nèi)陸河湖相連，埋深較淺，產(chǎn)狀 平緩，巖層幾近水平。城區(qū)沒有構(gòu)造斷裂帶，被周圍區(qū)域主要構(gòu) 造斷裂帶霧渡河斷裂帶、仙女山斷裂帶、天陽(yáng)坪斷裂帶等（均為 微活動(dòng)或不活動(dòng)斷裂）從不同方向所圍限，形成一個(gè)穩(wěn)定的“安 全島”。離遠(yuǎn)安縣城區(qū)較近的地震帶有遠(yuǎn)安鐘祥地震帶、秭歸 漁陽(yáng)關(guān)地震帶和興山黔江地震帶，幾次較大震級(jí)的地震為 1969 年?？雕R良坪 4.8 級(jí)地震、1961 年宜都潘家灣 4.9 級(jí)地震、 1979 年秭歸龍會(huì)觀 5.

32、1 級(jí)地震，這 3 次地震影響到遠(yuǎn)安縣城區(qū)， 地震烈度均小于 5 度。城區(qū)地震基本烈度為 6 度，抗震設(shè)防烈 度為 6 度，設(shè)計(jì)地震分組第一組設(shè)計(jì)基本加速度值為 0.05g。 依據(jù)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50112001）、 建筑地基幾次 技術(shù)規(guī)范（db42/2422003）本項(xiàng)目場(chǎng)地地層條件分析，素填 土為軟弱土，粉質(zhì)粘土及粉沙巖強(qiáng)風(fēng)化為中硬土，中風(fēng)化為堅(jiān) 硬土，按最不利地址條件進(jìn)行判定，場(chǎng)地覆蓋層厚度 2.17.8m 場(chǎng)地覆蓋層等效剪切波速 ves=238/m,綜合評(píng)定本工程場(chǎng)地土 類型屬中軟場(chǎng)地土，建筑場(chǎng)地類別可定為類：本項(xiàng)目所有場(chǎng) 地屬對(duì)建筑抗震一般地震。遠(yuǎn)安縣建筑抗震設(shè)防烈度為 6 度

33、， 擬建建筑物為磚混結(jié)構(gòu)建筑物，根據(jù)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范 （gb50112001）有關(guān)規(guī)定，本工程可按 6 度進(jìn)行抗震設(shè)防，抗 震設(shè)防類別為丙類，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 0.05g，設(shè)計(jì)地震 分組為第一組，對(duì)應(yīng)設(shè)計(jì)特征周期為 0.35s。 3.2.43.2.4 防洪、防潮、排防洪、防潮、排澇設(shè)澇設(shè)施條件施條件 3.2.4.13.2.4.1 防洪條件防洪條件 本工程地形起伏不大，設(shè)計(jì)高程符合防洪條件。 3.2.4.23.2.4.2 防潮條件防潮條件 本工程選址能夠滿足防潮要求。 3.2.4.33.2.4.3 排排澇澇條件條件 工程地址有 0.501.00m 高差，其排澇效果良好。 總之，防洪、防潮、

34、排澇設(shè)施條件是能夠滿足建設(shè)需要的。 3.2.53.2.5 交通條件交通條件 本項(xiàng)目所在地緊鄰城市道路，交通十分方便，可以節(jié)省大 量運(yùn)輸費(fèi)用。 3.2.63.2.6 基基礎(chǔ)礎(chǔ)及配套及配套設(shè)設(shè)施條件施條件 該項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)供水、供電以及相關(guān)配套設(shè)施完善，能 夠滿足項(xiàng)目的實(shí)施以及以后的正常運(yùn)營(yíng)。 3.2.73.2.7 施工條件施工條件 在遠(yuǎn)安縣鳴鳳山景區(qū)實(shí)施本項(xiàng)目有著極其優(yōu)越的施工條件。 一是施工場(chǎng)地環(huán)境較好，道路交通、用電、用水等基礎(chǔ)設(shè)施和能 源供應(yīng)由統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌解決；二是交通方便，施工材料、設(shè)備 等可以運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)，能節(jié)約運(yùn)輸費(fèi)用；三是人力資源豐富，勞動(dòng)力 便宜，有利于降低施工工資成本；四是建筑材

35、料來源廣泛，供應(yīng) 充足，一些材料可就地取材。 第四章第四章 項(xiàng)目資源開發(fā)及綜合利用分析項(xiàng)目資源開發(fā)及綜合利用分析 4.14.1 資資源開源開發(fā)發(fā)及利用方案及利用方案 4.1.14.1.1 鳴鳳鳴鳳山旅游山旅游資資源開源開發(fā)項(xiàng)發(fā)項(xiàng)目中森林目中森林資資源可開源可開發(fā)發(fā)量、自量、自 然品然品質(zhì)質(zhì)、 、賦賦存條件、開存條件、開發(fā)發(fā)價(jià)價(jià)值值符合符合資資源源綜綜合利用要求分析合利用要求分析 鳴鳳山風(fēng)景區(qū)是遠(yuǎn)安縣旅游重點(diǎn)區(qū)域之一，立足資源優(yōu)勢(shì)， 培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)是遠(yuǎn)安縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然選擇。鳴鳳 山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃已經(jīng)通過評(píng)審，并列入了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，計(jì) 劃通過鳴鳳山旅游景區(qū)的開發(fā)，推動(dòng)遠(yuǎn)安縣旅游業(yè)做大做強(qiáng)

36、。 4.1.24.1.2 項(xiàng)項(xiàng)目需要占用的重要目需要占用的重要資資源品種、數(shù)量及來源情況分源品種、數(shù)量及來源情況分 析析 湖北省鳴鳳山旅游開發(fā)有限公司開發(fā)鳴鳳山風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目占 用的資源品種有： 林業(yè)生態(tài)資源、土地資源、空氣質(zhì)量資源、山體景觀資源、 交通資源、人文歷史資源、勞動(dòng)人力資源、電力設(shè)施設(shè)備資源、 燃?xì)赓Y源、旅游管理資源、地質(zhì)災(zāi)害控制資源等等。 4.1.34.1.3 單單位生位生產(chǎn)產(chǎn)能力主要能力主要資資源消耗量指源消耗量指標(biāo)對(duì)標(biāo)對(duì)比分析比分析 湖北省鳴鳳山旅游開發(fā)有限公司開發(fā)鳴鳳山風(fēng)景區(qū)屬于低 能耗企業(yè)，單位生產(chǎn)能力就是旅游的接待能力；根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)定， 預(yù)計(jì)每接待人員單位耗能總量在 1500

37、 卡熱能小時(shí)。 耗能品種主要在于電能消耗、水能消耗和燃?xì)饽芰肯摹?在設(shè)計(jì)上，景區(qū)注重了低碳環(huán)保型生產(chǎn)接待，是低能耗的接待 型耗能企業(yè)。 比較國(guó)內(nèi)外同性質(zhì)旅游接待耗能，從設(shè)計(jì)設(shè)備方面都要先 進(jìn)得多，完全回避了高耗能高炭化的生產(chǎn)機(jī)制，是國(guó)家鼓勵(lì)和 發(fā)展的環(huán)保性旅游產(chǎn)品企業(yè)。 4.1.44.1.4 資資源利用效率先源利用效率先進(jìn)進(jìn)程度程度評(píng)評(píng)價(jià)價(jià) 鳴鳳山風(fēng)景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目對(duì)資源的占用依次為： 4.1.4.14.1.4.1 自然生態(tài)資源 4.1.4.4.1.4.2 2 景觀資源 4.1.4.4.1.4.3 3 土地資源 4.1.4.4.1.4.4 4 林業(yè)土地資源 由于政府始終發(fā)揮著總體的指導(dǎo)監(jiān)督和管理

38、職能，對(duì)資源 的利用、開發(fā)始終在科學(xué)規(guī)范的范疇內(nèi)進(jìn)行，始終不允許對(duì)資 源的過度使用和超承載量的利用。因此這些資源利用的效率在 目前的景區(qū)設(shè)計(jì)中是比較先進(jìn)的。 4.24.2 項(xiàng)項(xiàng)目建目建設(shè)對(duì)設(shè)對(duì)地表（下）水等地表（下）水等資資源不利影響源不利影響評(píng)評(píng)價(jià)分析價(jià)分析 鳴鳳山風(fēng)景區(qū)處于宜昌市遠(yuǎn)安縣城之西。 “如鳳之將嘯” ， 是袁中道對(duì)鳴鳳山的形容，武當(dāng)遠(yuǎn)，鳴鳳險(xiǎn)”的說法在民間廣 為流傳。道觀建筑面積達(dá) 3000 平方米，分三層四殿，高十余丈， 依山鑿石，銅瓦白墻，勢(shì)出半天，金碧輝煌。建設(shè)項(xiàng)目大部分為 人工建筑，其余依山就勢(shì)、維護(hù)、培育、修整其自然生態(tài)景觀， 對(duì)地表水的流向和歸宿沒做大的改變，根據(jù)風(fēng)景

39、區(qū)降水量考察， 每年僅 10 萬(wàn)平米的過山雨水均以自然排解方式歸回到河流溪 溝之中，從景觀規(guī)劃來看，基本上尊重了自然流向和排泄傳統(tǒng)， 引流勿塞，疏而不漏。地表水完全自然排泄。 景區(qū)對(duì)地下水的使用也采取了因循自然的原則，即主要從 外部引入市政管網(wǎng)，不打井吸水，從而改變和減少地下水生態(tài) 狀況，不會(huì)造成對(duì)地下水的重大影響。 4.34.3 資資源源節(jié)約節(jié)約措施措施 4.3.14.3.1 項(xiàng)項(xiàng)目方案中目方案中節(jié)節(jié)水水節(jié)節(jié)能主要措施方案能主要措施方案 項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)方案對(duì)節(jié)水節(jié)能做了嚴(yán)密的設(shè)計(jì)，在節(jié)水方 面設(shè)計(jì)了循環(huán)水使用機(jī)制，即景觀生態(tài)配置用水，游客用水和 生活管理用水在設(shè)計(jì)上力求做到內(nèi)外循環(huán)，即生態(tài)配置

40、用水以 山澗泉池關(guān)蓄水來解決，旅游游人用水和生活用水仍然采用外 循環(huán)措施讓其在廁所和清撒方面發(fā)揮作用，最后經(jīng)初步處理自 然清潔排解到景區(qū)之外集中處理。 在電能燃?xì)獾确矫嬷饕窃谠O(shè)計(jì)上以直接供電供氣方式減 少輸送能耗，在設(shè)備使用上全部采用科技技術(shù)最為先進(jìn)的節(jié)能 設(shè)備，達(dá)到節(jié)能減排的目的。具體的方案在節(jié)能設(shè)計(jì)中體現(xiàn)，節(jié) 能設(shè)計(jì)方案由資質(zhì)單位設(shè)計(jì)審定后實(shí)施。 4.3.24.3.2 擬擬建建項(xiàng)項(xiàng)目的目的資資源消耗指源消耗指標(biāo)進(jìn)標(biāo)進(jìn)行分析行分析 在節(jié)能方面，整個(gè)景區(qū)禁止用煤以及高污染燃料，設(shè)定主 要能源為電能和燃?xì)饽茉?，少部分使用光伏能源，按照設(shè)計(jì)，景 區(qū)管理生活使用電能的 75.42 萬(wàn)千瓦小時(shí)，預(yù)計(jì)

41、使用燃?xì)饷磕?在 50 萬(wàn)立方；使用光伏能在 20mw。 4.3.34.3.3 提高提高資資源利用效率、降低源利用效率、降低資資源消耗的主要措施源消耗的主要措施 在生態(tài)資源，土地資源等可固定常量化資源使用上注重增 大使用率，土地使用類型上盡量使用荒地，少占用耕地。在生態(tài) 資源使用上，盡量尊重自然景觀資源，因勢(shì)利導(dǎo)開辟景觀。增大 其使用率。 在降低資源能耗方面主要措施是科學(xué)合理使用，嚴(yán)格節(jié)能 降耗措施，實(shí)現(xiàn)效益與能耗的的利用比例最大化。 4.3.44.3.4 符合符合資資源源節(jié)約節(jié)約和有效利用要求的和有效利用要求的論證論證 遠(yuǎn)安縣鳴鳳山風(fēng)景區(qū)屬于自然生態(tài)資源的合理有效利用， 充分利用現(xiàn)有自然生態(tài)

42、資源為社會(huì)服務(wù)，通過景觀資源的開發(fā) 利用產(chǎn)生良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，本身就是當(dāng)?shù)卣畯谋镜貙?shí) 際出發(fā)開發(fā)利用本地豐富的自然景觀生態(tài)資源，通過科學(xué)合理 開發(fā)，凸顯其經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益有萬(wàn)益而無一害的事情，按照投資 和效益比來分析，旅游開發(fā)成本與效益比為 1:6 看，是典型的 高效益產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，對(duì)土地、林地山泉水的利用，對(duì)景區(qū)自然生 態(tài)資源的最大化有效利用，本身就是集約化科學(xué)有效利用，因 此，景區(qū)的開發(fā)完全符合資源節(jié)約型有效利用原則，是符合科 學(xué)合理開發(fā)規(guī)范的。 第五章第五章 項(xiàng)目節(jié)能方案分析項(xiàng)目節(jié)能方案分析 5.15.1 用能用能標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)和節(jié)節(jié)能能規(guī)規(guī)范范 鳴鳳山風(fēng)景區(qū)經(jīng)營(yíng)中，以電能和燃?xì)饽茉醋鳛橹饕?/p>

43、能源供 應(yīng)，能源使用盡在照明，用餐和景觀燈飾等方面，排除按照生產(chǎn) 型企業(yè)的能耗標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量節(jié)能，景區(qū)節(jié)能主要按照一般城市照明 和生活節(jié)能規(guī)范實(shí)施，只能從設(shè)施、設(shè)備的使用和開放時(shí)間等 方面加大控制措施力度，才能達(dá)到節(jié)能的目的和效果。 5.25.2 項(xiàng)項(xiàng)目遵循國(guó)家和地方合理用能目遵循國(guó)家和地方合理用能標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及準(zhǔn)及節(jié)節(jié)能能設(shè)計(jì)規(guī)設(shè)計(jì)規(guī)范范 景區(qū)的用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范主要體現(xiàn)在景區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方 面，在設(shè)計(jì)控制上主要滿足當(dāng)前最新的用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范。 5.35.3 能耗狀況和能耗指能耗狀況和能耗指標(biāo)標(biāo)分析分析 景區(qū)主要能耗是電能和燃?xì)饽茉?，電能耗用狀況標(biāo)準(zhǔn)技術(shù) 能耗約在 75.42 萬(wàn)千瓦小時(shí)，燃?xì)庀拿磕甏?/p>

44、約在 50 萬(wàn)立方 左右。這個(gè)指標(biāo)將符合國(guó)家對(duì)旅游景區(qū)的耗能要求。 5.45.4 項(xiàng)項(xiàng)目所在地能源供目所在地能源供應(yīng)應(yīng)狀況狀況 項(xiàng)目所在地鳴鳳山風(fēng)景區(qū)的能源供應(yīng)十分方便，電能主要 依托于國(guó)家電網(wǎng)遠(yuǎn)安縣供電局走網(wǎng)專線供應(yīng)，供電局變電站在 景區(qū) 500 米外，景區(qū)內(nèi)由民用電雙回路供電電源。按照規(guī)劃設(shè) 計(jì)，供電局將對(duì)景區(qū)供電實(shí)行擴(kuò)容增量，以保證景區(qū)能正常運(yùn) 行。 5.55.5 擬擬建建項(xiàng)項(xiàng)目能源消耗種目能源消耗種類類和數(shù)量分析和數(shù)量分析 鳴鳳山風(fēng)景區(qū)能耗種類很簡(jiǎn)單，主要就是電能和燃?xì)饽茉?供應(yīng)，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇計(jì)算各類能耗指標(biāo)為，電能每年耗用 約在 75.42 萬(wàn)千瓦小時(shí)，燃?xì)夤?yīng)每年約在 50 萬(wàn)

45、立方。這種能 耗指標(biāo)與國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的耗能進(jìn)行對(duì)比分析，這也是比較 先進(jìn)的指標(biāo)，是可行的指標(biāo)。 5.65.6 符合能耗準(zhǔn)入符合能耗準(zhǔn)入標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求分析準(zhǔn)要求分析 國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要將單位 gdp 能耗降低 20%列為約束 性目標(biāo)，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品的能耗進(jìn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)化管理提上了國(guó)家 能源管理的議事日程。由于旅游產(chǎn)業(yè)本生是決定意義上的生產(chǎn) 性能耗，游客接待能耗基本上屬于生活型能耗，按照以上這個(gè) 準(zhǔn)入化能耗標(biāo)準(zhǔn)要求，鳴鳳山風(fēng)景區(qū)的能耗指標(biāo)符合國(guó)家對(duì)旅 游產(chǎn)業(yè)能耗的準(zhǔn)入要求，是完全準(zhǔn)許進(jìn)入開發(fā)的項(xiàng)目。 5.75.7 節(jié)節(jié)能措施和能措施和節(jié)節(jié)能效果分析能效果分析 擬建項(xiàng)目鳴鳳山風(fēng)景區(qū)在優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足

46、國(guó)家和地方 節(jié)能技術(shù)政策和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)方面采用了最為先進(jìn)的節(jié)能理念和節(jié) 能措施，主要節(jié)能降耗措施是：一是設(shè)計(jì)規(guī)劃采取直供式能源 供應(yīng)，二是采取最為先進(jìn)的節(jié)能消耗設(shè)施設(shè)備，三是采取最為 科學(xué)嚴(yán)格的節(jié)能管理手段節(jié)能降耗，使旅游景區(qū)的接待經(jīng)營(yíng)達(dá) 到國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的手段和程度。 就目前業(yè)主方和政府合作方所提供的基本數(shù)據(jù)資料分析看， 其設(shè)計(jì)方案和采取的措施是十分可行的。 5.85.8 對(duì)節(jié)對(duì)節(jié)能效果能效果進(jìn)進(jìn)行分析行分析論證論證 綜合業(yè)主方和地方政府合作方案以及設(shè)計(jì)規(guī)劃方案分析， 鳴鳳山風(fēng)景區(qū)在節(jié)能效果方面的措施得當(dāng)、設(shè)計(jì)合理、計(jì)算標(biāo) 準(zhǔn)科學(xué)、合理合法，在電能和燃?xì)饽茉匆约八茉捶矫娴氖褂?與避讓措施都是可行的

47、。在符合國(guó)家節(jié)能準(zhǔn)入方面也是十分可 行的，是科學(xué)合理的。 第六章第六章 項(xiàng)目建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析項(xiàng)目建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析 6.16.1 項(xiàng)項(xiàng)目目選選址及用地方案址及用地方案 6.1.16.1.1 旅游旅游規(guī)規(guī)模：模：游人規(guī)模:為近期 500 人次/日，遠(yuǎn)期 1300 人次/日。 6.1.26.1.2 用地分區(qū)：用地分區(qū)：以山門為界，將規(guī)劃區(qū)分為 a、b 兩個(gè)片 區(qū)，分別為綜合服務(wù)區(qū)和景觀游覽區(qū)。區(qū)內(nèi)由道路或者不同用 地性質(zhì)劃分為地塊。 連片建設(shè)時(shí)對(duì)整個(gè)用地的建設(shè)總量不得超過各個(gè)地塊規(guī)定 建設(shè)量的總和；各類用地中的公共服務(wù)設(shè)施和配套公共設(shè)施， 用地界線可作適當(dāng)調(diào)整，但不得

48、低于規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)面積 較大的地塊需劃分為小地塊分別開發(fā)時(shí)，細(xì)分后各小地塊的建 筑面積總和不得超過原大地塊的容積率控制要求。用地地塊性 質(zhì)劃分到大類、中類。 6.1.36.1.3 項(xiàng)項(xiàng)目建目建設(shè)設(shè)地點(diǎn)地點(diǎn)：鳴鳳山風(fēng)景區(qū)位于遠(yuǎn)安縣西郊 1.5 公里，具體開發(fā)地點(diǎn)為遠(yuǎn)安縣鳴鳳鎮(zhèn)鳳山村。 6.1.46.1.4 占地面占地面積積： ：景區(qū)開發(fā)面積 25718 平方米。 6.26.2 土地利用狀況土地利用狀況 風(fēng)景區(qū)內(nèi)土地利用形態(tài)以林地、水域?yàn)橹?，其中還有耕地、 居民點(diǎn)和道路交通工程等用地。 6.36.3 占用耕地情況：占用耕地情況：景區(qū)建設(shè)中將盡量回避耕地占用，對(duì)少 量占用耕地的情況進(jìn)行補(bǔ)償。 6

49、.46.4 項(xiàng)項(xiàng)目目選選址造成不利影響分析址造成不利影響分析 風(fēng)景區(qū)內(nèi)的土地按總體規(guī)劃布局，以風(fēng)景游賞用地為主要 用地性質(zhì)，兼有游覽設(shè)施用地、居民社會(huì)用地、交通工程用地、 林地、耕地。由于風(fēng)景名勝區(qū)處于開發(fā)建設(shè)的初步階段，區(qū)內(nèi)將 有一定的土地轉(zhuǎn)化為游覽設(shè)施用地和交通用地，從目前情況看， 風(fēng)景區(qū)土地利用限制較小，土地利用條件不構(gòu)成對(duì)風(fēng)景區(qū)發(fā)展 的限制。風(fēng)景區(qū)建設(shè)選址不會(huì)造成不利影響。 6.56.5 壓壓覆覆礦礦床和文物分析床和文物分析 根據(jù)目前地質(zhì)勘探等資料顯示，目前尚未發(fā)現(xiàn)景區(qū)建設(shè)項(xiàng) 目壓覆大型礦床和重大文物的情況，開發(fā)過程中也將盡量注重 壓覆礦產(chǎn)資源和文物的保護(hù)，一旦發(fā)現(xiàn)將及時(shí)向上級(jí)報(bào)告并采

50、 取主動(dòng)的保護(hù)措施。 6.66.6 利于防洪和排利于防洪和排澇澇分析分析 鳴鳳山風(fēng)景區(qū)位于遠(yuǎn)安縣城近郊，不存在誘發(fā)洪澇災(zāi)害的 可能，在開發(fā)設(shè)計(jì)中已充分考慮降雨量大時(shí)形成的山洪有可能 引起山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害情況，從而在地質(zhì)災(zāi)害致力于避讓方 面加大了排除力度。在總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)上都有明確的闡 述，在設(shè)計(jì)上都盡量考慮了安全和可靠性。 6.76.7 影響通航及影響通航及軍軍事事設(shè)設(shè)施分析施分析 景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)和開發(fā)由于處于山地自然性生態(tài)區(qū)中，不涉 及到相應(yīng)相同的問題。從現(xiàn)有規(guī)劃調(diào)查資料顯示，景區(qū)開發(fā)中 不涉及影響軍事設(shè)施的可能。 6.86.8 土地利用合理性分析土地利用合理性分析 土地利用控制包括土

51、地使用性質(zhì)、地塊面積、容積率、建筑 密度、建筑限高、綠地率、建筑后退、配建車位共 8 個(gè)指標(biāo)。其 中，容積率、建筑密度、建筑限高、綠地率、建筑后退和配建車 位是控制土地使用強(qiáng)度的強(qiáng)制執(zhí)行指標(biāo)。各地塊詳細(xì)控制按照 “地塊控制指標(biāo)一覽表”的規(guī)定執(zhí)行。 容積率（far)確定為：購(gòu)物商貿(mào)用地0.6，旅游點(diǎn)建設(shè)用地 0.6，居民點(diǎn)建設(shè)用地0.8。 建筑密度（bc）是控制地塊建筑容量、環(huán)境容量和空間使用 強(qiáng)度的重要指標(biāo)，其確定標(biāo)準(zhǔn)為：購(gòu)物商貿(mào)用地25%，旅游點(diǎn)建 設(shè)用地25%，居民點(diǎn)建設(shè)用地30%。 建筑限高（hl）為地塊內(nèi)建筑最大高度限制，根據(jù)各地塊的 規(guī)劃性質(zhì)要求參照有關(guān)建筑設(shè)計(jì)的指標(biāo)，居住建筑12

52、米，公共 建筑16 米，景觀設(shè)施：100 米。 綠地率（gac）是衡量地塊環(huán)境的重要指標(biāo)，其標(biāo)準(zhǔn)為：購(gòu)物 商貿(mào)用地50%，旅游點(diǎn)建設(shè)用地50%，居民點(diǎn)建設(shè)用地50%，綠 地率控制指標(biāo)為下限。 建筑后退（sb）主要指后退道路紅線距離，本次規(guī)劃建筑基 本后退紅線距離為 3 米，區(qū)內(nèi)主要道路 sb=5 米，支路 sb=3 米。 賓館、商業(yè)等人流較大的公共建筑入口方向，按足人流疏 散距離及有關(guān)規(guī)范確定。 塊內(nèi)所有建筑的間距，均按照符合日照、消防、通風(fēng)、衛(wèi)生、 安全和管線埋設(shè)等有關(guān)法規(guī)要求，具體選擇其中最大值控制間 距。 防火間距：按中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 gb500162006 執(zhí)行。

53、 配建車位是指地塊內(nèi)部必須配建的機(jī)動(dòng)車停車泊位數(shù)，主 要根據(jù)建筑性質(zhì)、規(guī)模和所處區(qū)位確定。 管理建筑：0.5 個(gè)停車位/100m2 建筑面積； 商業(yè)建筑：0.8 個(gè)停車位/100 m2 建筑面積； 酒店賓館：0.8 個(gè)停車位/100 m2 建筑面積； 餐飲娛樂：1.5 個(gè)停車位/100 m2 建筑面積； 文化建筑：0.4 個(gè)停車位/100 m2 建筑面積。 各地塊詳細(xì)用地性質(zhì)按照規(guī)劃中“地塊控制指標(biāo)一覽表”的 規(guī)定執(zhí)行。 在建設(shè)過程中如遇現(xiàn)實(shí)原因或特殊情況，確需變更控制圖 則規(guī)定的用地性質(zhì)時(shí)，按風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范（gb 50298- 1999），大類禁止變更；中類性質(zhì)變更需要有相關(guān)分析論證，經(jīng)

54、 專家評(píng)審和規(guī)劃主管部門核準(zhǔn)后方可變更。 景區(qū)用地規(guī)劃規(guī)定在某些用地性質(zhì)下，一些性質(zhì)的建筑在 特定的情況下允許建設(shè)，對(duì)用地和環(huán)境沒有干擾的兼容性均按 照規(guī)劃確定的“地塊控制指標(biāo)一覽表”的規(guī)定執(zhí)行。 6.96.9 擬擬建建項(xiàng)項(xiàng)目符合土地利用目符合土地利用規(guī)規(guī)劃要求分析劃要求分析 6.9.16.9.1 占地規(guī)模合理 鳴鳳山風(fēng)景名勝區(qū)的土地利用形態(tài)規(guī)劃為六類： 6.9.1.16.9.1.1 風(fēng)景游賞用地 各景區(qū)內(nèi)風(fēng)景點(diǎn)建設(shè)用地、風(fēng)景恢復(fù)用地。 6.9.1.26.9.1.2 游覽設(shè)施用地 風(fēng)景區(qū)內(nèi)服務(wù)部用地。 6.9.1.36.9.1.3 居民社會(huì)用地 風(fēng)景區(qū)內(nèi)居民點(diǎn)及相關(guān)周圍的社會(huì)用地。 6.9.1

55、.46.9.1.4 交通與工程用地 風(fēng)景區(qū)內(nèi)游覽公路、停車場(chǎng)、給排水、電力能訊設(shè)施用地。 6.9.1.56.9.1.5 林地 風(fēng)景區(qū)中保護(hù)區(qū)內(nèi)的森林作為林地。 6.9.1.66.9.1.6 水域：風(fēng)景區(qū)水域。 從占地總量劃片分區(qū)的功能布局來看，用地規(guī)模適度合理， 把生態(tài)培植和建筑安排和諧統(tǒng)一起來，空間感強(qiáng)，沒有累加、疊 加顯現(xiàn)，沒有惡意占用土地資源進(jìn)行開發(fā)的現(xiàn)象。 6.106.10 符合集符合集約約和有效使用土地要求和有效使用土地要求 所占用的土地大多為林地、水域用地，對(duì)耕地等級(jí)別高的 用地實(shí)行規(guī)避，在規(guī)劃設(shè)計(jì)中采取連片分區(qū)的做法，使土地利 用達(dá)到了集約化利用水平。 6.116.11 耕地占用

56、耕地占用補(bǔ)償補(bǔ)償方案可行方案可行 在景區(qū)開發(fā)中將占補(bǔ)平衡與景區(qū)開發(fā)很好地結(jié)合起來，把 占用的少量農(nóng)用地在景區(qū)的外部進(jìn)行合理補(bǔ)償，實(shí)現(xiàn)了占補(bǔ)平 衡。 6.126.12 征地拆遷和移民安置征地拆遷和移民安置規(guī)規(guī)劃方案劃方案 集中安置景區(qū)內(nèi)居民，將新安置居民的生產(chǎn)生活與景區(qū)服 務(wù)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來，讓安置戶參與景區(qū)經(jīng)營(yíng)，是安置戶獲得 景區(qū)資源應(yīng)有的收益。經(jīng)過比對(duì)分析這種安置方法比較切實(shí)可 行。 6.136.13 擬擬建建項(xiàng)項(xiàng)目征地拆遷影響目征地拆遷影響調(diào)查調(diào)查 經(jīng)過實(shí)地踏勘和對(duì)被安置戶的走訪調(diào)查，散居于較為分散 的山林中的居民們都十分贊同和渴望集中，對(duì)景區(qū)開發(fā)表示了 極大的熱情。 6.146.14 依

57、法拆遷依法拆遷補(bǔ)償補(bǔ)償?shù)脑脑瓌t則、范、范圍圍和方式和方式 拆遷補(bǔ)償安置的原則是就近安置，拆一還一，和諧共建，讓 拆遷安置戶能夠更好地生活。拆遷范圍是景區(qū)內(nèi)散居農(nóng)戶集中 安置。拆遷方式為：宣傳動(dòng)員、房屋丈量、新居房源選擇、登記落 實(shí)、簽訂合同、實(shí)施拆遷，過度拆遷，移交舊房土地，拆遷完畢。 6.156.15 移民安置移民安置規(guī)規(guī)劃方案劃方案 所設(shè)計(jì)的拆遷補(bǔ)償安置方案符合保障被拆遷戶合法權(quán)益、 滿足居民生存及發(fā)展需要的要求，能夠順利實(shí)現(xiàn)拆遷安置，構(gòu) 建和諧社會(huì)的措施，是切實(shí)可行的。 第七章第七章 環(huán)境和生態(tài)影響分析環(huán)境和生態(tài)影響分析 7.l7.l 環(huán)環(huán)境和生境和生態(tài)現(xiàn)態(tài)現(xiàn)狀狀 遠(yuǎn)安縣地處鄂西山區(qū)向

58、江漢平原的過渡地帶，西臨舉世矚 目的三峽工程所在地宜昌，素有“西蜀門戶、荊襄要沖”之稱?？h 域地處鄂西山區(qū)向江漢平原的過渡地帶，屬中、低山地帶，東、 東南分別與荊門市、當(dāng)陽(yáng)市毗連，南、西南與宜昌為鄰，北通保 康、南漳接壤。遠(yuǎn)安縣屬于山區(qū)縣，境內(nèi)地貌以次高山和丘陵為 主，最高海拔 1325.1 米(太平頂)，平均海拔 500 米左右。西北部 山地和東部丘陵占縣域總面積的 76，蘊(yùn)藏豐富的礦產(chǎn)、林特、 旅游資源；中部河谷沖擊平畈占縣域面積的 23，沮河、漳河、 西河(黃柏河)三大水系縱觀全境，水能資源豐富；低山為主，海 拔多在 300500 米之間?？h城鳴鳳鎮(zhèn)建成區(qū)面積為 6.7 km2， 現(xiàn)有人

59、口 4.65 萬(wàn)，曾先后獲得湖北省城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“楚天 杯”、 “ 湖北省園林城市”稱號(hào)。近幾年，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻 完善，正向“山水園林城市”邁進(jìn)。 鳴鳳鎮(zhèn)位于鄂西山地向江漢平原過渡地帶，東北與茅坪場(chǎng) 鎮(zhèn)為鄰，西、西北與花林寺鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)相連，南與當(dāng)陽(yáng)市接壤， 是一個(gè)歷史悠久的古鎮(zhèn)，因坐落于道教圣地鳴鳳山下而得名。 鳴鳳鎮(zhèn)位于沮河之濱，依山傍水，自然條件得天獨(dú)厚。近幾年， 縣委縣政府圍繞“建設(shè)平安和諧山水園林城”的目標(biāo)，大力推進(jìn) 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 城市交通環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境 日益改善，2006 年順利通過“省級(jí)園林城復(fù)查驗(yàn)收。 7.27.2 項(xiàng)項(xiàng)目目場(chǎng)場(chǎng)址自然址自然環(huán)環(huán)境條件境

60、條件 遠(yuǎn)安縣鳴鳳山風(fēng)景區(qū)位于遠(yuǎn)安縣鳴鳳鎮(zhèn)鳳山村，屬縣城近 郊，整個(gè)地形西北高、東南低，高差懸殊。位于亞熱帶大陸性季 風(fēng)的影響區(qū)域，加之地形的抬升作用，氣候濕潤(rùn)、雨量豐沛、水 源十分豐富，區(qū)域內(nèi)自然植物種類繁多，植被類型齊全。 7.37.3 現(xiàn)現(xiàn)有有污污染物情況染物情況 現(xiàn)在景區(qū)自然環(huán)境十分良好，除空氣中極少量漂浮塵外無 其它污染物，空氣質(zhì)量高。 7.47.4 生生態(tài)環(huán)態(tài)環(huán)境條件境條件 景區(qū)植被生態(tài)良好，植物樣方抽樣在 15 種以上，長(zhǎng)勢(shì)良好， 環(huán)境容量狀況十分良好。 7.57.5 生生態(tài)環(huán)態(tài)環(huán)境影響分析境影響分析 項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境是保護(hù)中利用，利用中保護(hù)，對(duì)自然生態(tài) 沒有任何負(fù)面的影響。 7.6