安全生產(chǎn)培訓嚴把“六關”

1、安全生產(chǎn)培訓嚴把“六關 ”培訓機構、培訓管理、培訓教學、培訓教師、培訓考核、培訓認證是安全生產(chǎn)培訓的六個關鍵環(huán)節(jié)我局嚴格控制安全生產(chǎn)培訓“六個層次 ”，著力理順培訓體系，狠抓培訓質(zhì)量，取得了一定成效。1。嚴格控制培訓機構的準入，培訓機構是培訓的載體，培訓機構的質(zhì)量直接關系到培訓的質(zhì)量。 因此，我們一直把培訓機構的建設作為一項基礎工作來做好。 一是嚴格控制， 建立全省統(tǒng)一的安全生產(chǎn)培訓體系根據(jù)國家總局煤礦安全培訓機構和教師資格認定辦法的精神，在調(diào)查研究和摸清全省煤礦從業(yè)人員基本情況的基礎上，對全省煤礦安全培訓機構進行了規(guī)劃。按照堅持標準、嚴格評價、實事求是、統(tǒng)籌兼顧的原則，對申請國家三級煤礦安全

2、培訓機構的24 個培訓單位和申請國家四級煤礦安全培訓機構的 25 個培訓單位進行了評估。并分批發(fā)放，加上國家局認證的三所二級培訓機構，全省煤礦安全培訓體系框架，即 “六大支撐體系 ”之一，已基本形成。根據(jù)國家總局的要求，我們制定了河南省安全生產(chǎn)培訓機構資質(zhì)管理辦法 ，組織非煤炭安全生產(chǎn)培訓機構的申請。目前，正在對三、四家安全生產(chǎn)培訓機構進行評估。在評價中，我們始終把堅持標準放在首位，嚴格檢查評價過程的規(guī)范性和程序性，細化評價標準，明確評價責任。評估小組由兩組組成，每組不少于 3 人，根據(jù)標準評分后逐一簽名?？偨Y后，反饋是統(tǒng)一的。培訓機構向省局提交整改計劃。改進后，向公眾發(fā)布。這確保了評估和驗收

3、工作以公平、公正、公開和透明的方式進行。二是加強對培訓機構的日常指導和監(jiān)督一種方法是利用培訓機構資格證書的年審和換發(fā)來評估其培訓質(zhì)量。 另一種方法是對培訓機構進行不定期的檢查和抽查， 以促使它們提高培訓質(zhì)量。 三是不斷向培訓機構灌輸市場經(jīng)濟理念， 促進培訓機構樹立市場競爭意識， 打造培訓品牌，通過市場實現(xiàn)安全培訓資源的優(yōu)化配置。 2。對培訓者的嚴格管理只有通過嚴格的培訓管理， 才能體現(xiàn)法律培訓的強制性和嚴肅性。先后制定了河南省煤礦安全培訓管理暫行辦法 、河南省特種作業(yè)人員培訓暫行規(guī)定 、煤礦安全資格證年審辦法 、河南省特種作業(yè)人員培訓考核辦法 、河南省安全生產(chǎn)培訓機構資質(zhì)認定和管理辦法等六項辦

4、法。培訓工作受制度約束， 培訓行為受制度約束。同時，我們注重 “三嚴管理 ”的努力，一是嚴格管理學生的入學資格煤礦經(jīng)理申報培訓時，必須提供 “五證 ”，即原 “礦長資格證 ”、“采礦許可證 ”、”生產(chǎn)許可證 ”、“營業(yè)執(zhí)照 ”和個人身份證。只有當這五個證件相符時，他才能報到，冒名頂替的現(xiàn)象才能消除。二、嚴格學籍管理遲到、曠課或請假 3 天以上者將從名單中除名并接受再培訓。 2001 年，焦作工學院第三期煤礦經(jīng)理培訓班點名時， 發(fā)現(xiàn)當?shù)匾幻麌忻旱V經(jīng)理中途撤換了他，并立即宣布將他從名單中除名。第三，嚴格學員的日常管理。班主任堅持每天課前、課中和課前三點鐘。業(yè)余時間安排豐富多彩的文化活動。晚上，一

5、個特別的人將在學生宿舍值班，大門將在 23 點關閉。大多數(shù)培訓機構都位于市中心。習慣了自由的個體企業(yè)家起初并不習慣自由， 后來逐漸接受了封閉的管理。 嚴格的管理取得了良好的效果。 一些原本有抵觸情緒的個別管理部門， 已經(jīng)轉(zhuǎn)而積極爭取省局提供更多的培訓名額。 3。嚴格控制培訓和教學。教學是培訓的重要組成部分為了提高培訓質(zhì)量， 我們在以下 6 個方面進行了有益的探索 1。不斷優(yōu)化培訓內(nèi)容，使之更加實用。 2001 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦經(jīng)理培訓開始時， 培訓機構嚴格按照教學大綱實施教學， 完成了教學任務。但是，在畢業(yè)后召開的座談會上，管理人員提出了尖銳的意見，反映出所安排的課程不能結合礦井的實際情況。 一些煤

6、礦經(jīng)理還說 :當你談論如何營救礦井中的重大事故時，單獨談論它有什么用？如果你想談論它，你應該多談論如何預防它，以避免事故。從那以后，我們及時調(diào)整了路線。鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦機械化程度低，巷道支護條件差，容易發(fā)生冒頂事故和爆破事故，增加了頂板事故防治課和爆破課的比重。 2、注意教學內(nèi)容的針對性和實用性焦作工學院在新版煤礦安全規(guī)程和安全資格培訓中，每期應組織一次有學生、教師和專家參加的研討會， 討論煤礦存在的技術問題， 并請專家給予指導，收到了良好的效果。 平頂山煤業(yè)集團有限公司安全培訓中心在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理人員進行安全資格培訓時，要求煤礦管理人員帶著采礦工程圖、通風系統(tǒng)圖和避災路線圖去學習。在老師和專家的

7、指導下，他們根據(jù)自己的知識分析礦井存在的安全隱患，制定解決方案， 并撰寫論文。教師定期回訪礦井。訓練與實踐相結合，按需施教，注重針對性和實用性，服務與訓練相結合的訓練方法， 深受學生的好評。 3。加強培訓過程管理和質(zhì)量評估， 確保培訓質(zhì)量。 中原油田培訓中心實行培訓項目經(jīng)理負責制和 “4311培”訓模式，即通過對培訓要素的分析，將整個培訓過程分為 4 個工作步驟， 每個工作步驟又進一步分為 3 個工作內(nèi)容和 1 個工作子目標。四個工作子目標被集成到一個工作總體目標中。整個工作模式由工作步驟、工作內(nèi)容、工作子目標和總體目標組成，形成以工作內(nèi)容為重點、 質(zhì)量效益為核心的完整、 系統(tǒng)、科學的培訓工作

8、流程，從而保證培訓質(zhì)量。 4、不斷創(chuàng)新培訓方法和手段，提高教學效果。每個培訓機構都配備了先進的多媒體教學設備，可以使許多圖片和動畫直觀地出現(xiàn)在屏幕上， 還可以根據(jù)需要進行局部放大和立體視圖旋轉(zhuǎn)。焦作工學院在講授鋼絲繩繞軸滑輪的角度時，很多非機電專業(yè)的學生都很難理解。使用多媒體教學后，這部分內(nèi)容被制作成三維圖形， 從不同角度進行三維變換。 非機電專業(yè)的學生在課堂上比在現(xiàn)場能更直觀、更清晰地看到它， 很快就能理解大量的基礎知識和理解教學內(nèi)容。 河南油田培訓中心開發(fā)的鉆井模擬裝置可以模擬起下鉆、起下鉆、 加長鉆桿等鉆井全過程，也可以模擬井噴等各種常見事故。河南省電力公司培訓中心開發(fā)的50 MW 、1

9、25 MW 、200 MW 、300 MW 和 600 MW 發(fā)電廠控制仿真裝置可模擬鍋爐熄火等數(shù)千種事故和處理方法。 通過培訓，學員真正掌握了事故預防技術和預防措施，彌補了理論教學的不足。5、規(guī)定了教師回訪制度。培訓結束后，教師應深入培訓單位，了解學員所學知識是否得到應用，存在的問題是否得到解決， 反饋信息應在今后的教學中使用。平煤集團公司要求培訓機構的教師每月至少入井一次。一方面，他們應該知道新技術、新技術和新設備的使用，另一方面，他們應該跟蹤和調(diào)查受訓者。 6、積極開展教學和科研活動平頂山煤業(yè)集團有限公司第一礦山培訓中心開展了優(yōu)質(zhì)教案、優(yōu)質(zhì)教案、優(yōu)質(zhì)論文、教學和科研項目、標準普通話、優(yōu)質(zhì)

10、粉筆字“六個一 ”評分、優(yōu)質(zhì)教案、優(yōu)質(zhì)論文、優(yōu)質(zhì)課 “三優(yōu) ”班征集評選活動。實現(xiàn)常規(guī)課堂教學與電化教學相結合，理論教學與實踐教學相結合，基地教學與派出教學相結合，黨員干部安全教育與工程技術人員繼續(xù)教育相結合， 理論考核與實踐操作考核相結合，傳統(tǒng)教學形式與豐富多彩的活動相結合， “六個結合 ” 提高了教師的專業(yè)水平。 4。嚴格控制教師培訓，加強教師培訓，使教師持證上崗。 “培訓師應該首先接受培訓 ”2002年，我們從全省煤礦安全培訓機構派出了 30 名教師到北京參加國家總局組織的培訓來自非煤礦安全生產(chǎn)培訓機構的 317 名教師接受了培訓。 2003 年，我們進一步加強教師培訓， 全面提高教師水

11、平。 我們經(jīng)常跟蹤和監(jiān)控培訓機構教師的教學情況。在每個培訓課程結束前，要求學員填寫“安全培訓課程調(diào)查表 ”，對每位教師的教學情況進行評估和評分，并更換反映大多數(shù)學員能力不足的教師。培訓機構里有一名法律教師。學生們反映，當他們談論煤礦安全監(jiān)察條例時，他們講授的內(nèi)容往往不準確。經(jīng)過調(diào)查核實，省局及時建議學校更換教師。我們還加強了對兼職教師分配的指導。在調(diào)查的基礎上，我們從政府機關、企事業(yè)單位、教學科研機構中選拔了一批學術造詣高、實踐經(jīng)驗豐富的專家教授組成兼職教學團隊，豐富了安全培訓機構，加強了師資隊伍，提高了培訓效果。5。嚴格控制培訓評估，評估是檢查培訓需求是否得到滿足，確保培訓質(zhì)量的最后一步。2

12、002 年 9 月，我們頒布了河南省特種作業(yè)人員培訓考核辦法 ，并提出了考核單位和考核點的概念 2003 年 3 月，在省安全生產(chǎn)培訓工作會議上，我們發(fā)布了河南省安全生產(chǎn)培訓評估機構管理暫行辦法 ，建立了由政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、評估單位和評估點組成的省級安全生產(chǎn)培訓評估體系。該系統(tǒng)的基本框架如下 :省局委托具有考試資格的省級勞動保護宣傳教育中心和省級煤礦安全技術培訓中心分別作為非煤炭和煤炭考試單位，承擔題庫的建立、試題、試卷修改、考試、相關證書制作和考試認證材料的歸檔。 考核點作為考核單位的分支機構， 主要設在省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察辦公室， 代表考核單位承擔本轄區(qū)內(nèi)考場安

13、排、 考生組織和監(jiān)督等具體考核工作。 根據(jù)我省培訓和考試工作量大的實際情況， 我們依靠現(xiàn)代科技手段建立了計算機管理的試題庫。目前，我們已經(jīng)為非煤炭行業(yè)特種作業(yè)人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位領導和安全生產(chǎn)管理人員建立了標準化題庫， 并根據(jù)不同的考試對象自動隨機抽取試題形成試卷。 借助通信網(wǎng)絡， 將試卷通過電子郵件或傳真發(fā)送到各考點， 由考點打印試卷， 提高了效率，節(jié)約了成本?？荚嚱Y束后，試卷將由光電考勤機讀取， 并使用特定的管理軟件實現(xiàn)計算機自動評分、歸檔、分類和統(tǒng)計等功能。在考核中，嚴格實行教考分離，培訓機構的教師和管理人員不得進入考場。采用 “準高考 ” 的組織形式。監(jiān)考人員在考試前逐一檢查他們的身份。

14、證書、照片和人是一致的。他們帶著準考證進入考場?？荚嚱Y束后，監(jiān)考人員填寫考試記錄表，如實記錄考試情況，并將其與職責聯(lián)系起來?？荚噷⒃谝粡堊雷由线M行。 在考場作弊的學生將被取消考試資格，并嚴格按照規(guī)定參加下一次補考。不管你有多老，你的資歷有多老，你的關系有多難，如果你考試不及格，你不會被發(fā)給執(zhí)照。6。嚴格控制培訓和認證 證書管理一直被認為是容易出現(xiàn)不健康做法的一個環(huán)節(jié)。為嚴格發(fā)證，省局統(tǒng)一規(guī)定， 各培訓機構必須向省局相應的兩個培訓中心提交學員身份證復印件及其他相關證件。確認無誤后，根據(jù)考核結果制作相應的資格證書， 并歸檔保存認證材料。 省級局審查相關材料后，將頒發(fā)相應的資質(zhì)證書。無論誰來調(diào)解，采用什么方法，都不會頒發(fā)不應頒發(fā)的證書。2003 年 4 月，