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文檔簡介
1、股份有限公司對外擔(dān)保管理制度第一章總則第一條 為了維護(hù)投資者的利益,規(guī)范*股份有限 公司(以下簡稱公司)的對外擔(dān)保行為,有效控制公司對外 擔(dān)保風(fēng)險,確保公司的資產(chǎn)安全,促進(jìn)公司健康穩(wěn)定地發(fā) 展,根據(jù)中華人民共和國公司法、中華人民共和國擔(dān) 保法等國家的有關(guān)法律法規(guī)、中國證監(jiān)會發(fā)布的關(guān)于規(guī) 范上市公司對外擔(dān)保行為的通知(證監(jiān)發(fā)2005120 號)、深圳證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引等文件以 及河北金牛 能源股份有限公司章程(以下簡稱公司章 程)的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。第二條本制度適應(yīng)于公司及公司的全資、控股子公司 (以下簡稱“子公司”)。第三條本制度所稱對外擔(dān)保(以下簡稱“擔(dān)?!保┦?指公司以自有
2、資產(chǎn)或信譽(yù)為其他單位或個人提供的保證、資 產(chǎn)抵押、質(zhì)押以及其他擔(dān)保事宜,包括公司對控股子公司的 擔(dān)保。具體種類包括借款擔(dān)保、銀行開立信用證和銀行承兌 匯票擔(dān)保、開具保函的擔(dān)保等。第四條 公司實施擔(dān)保應(yīng)遵循合法、審慎、互利、安全的原則,嚴(yán)格控制擔(dān)保風(fēng)險。第五條公司對擔(dān)保實行統(tǒng)一管理,公司的分支機(jī)構(gòu)不 得對外提供擔(dān)保。未經(jīng)子公司董事會或股東會批準(zhǔn),子公司不得對外提供 擔(dān)保,不得相互提供擔(dān)保,也不得請外單位為其提供擔(dān)保。第六條 公司董事應(yīng)審慎對待和嚴(yán)格控制擔(dān)保產(chǎn)生的債 務(wù)風(fēng)險,并對違規(guī)或失當(dāng)?shù)膿?dān)保產(chǎn)生的損失依法承擔(dān)連帶責(zé) 任。第七條公司對外擔(dān)保應(yīng)要求對方提供反擔(dān)保,謹(jǐn)慎判 斷反擔(dān)保提供方的實際擔(dān)保能
3、力和反擔(dān)保的可執(zhí)行性。第二章?lián)<肮芾淼谝还?jié)擔(dān)保對象第八條公司可以為具有獨立法人資格和較強(qiáng)償債能力 且具有下列條件之一的單位擔(dān)保:1、因公司業(yè)務(wù)需要的互保單位;2、與公司有現(xiàn)實或潛在重要業(yè)務(wù)關(guān)系的單位。第九條雖不符合第八條所列條件,但公司認(rèn)為需要發(fā) 展與其業(yè)務(wù)往來和合作關(guān)系的被擔(dān)保人,擔(dān)保風(fēng)險較小的, 經(jīng)公司董事會或股東大會同意,可以提供擔(dān)保。第二節(jié)擔(dān)保的審查與審批第十條公司在決定擔(dān)保前,應(yīng)首先掌握被擔(dān)保方的資 信狀況,并對該擔(dān)保事項的利益和風(fēng)險進(jìn)行充分分析,并在 董事會公告中詳盡披露。申請擔(dān)保人的資信狀況至少包括以下內(nèi)容:1、企業(yè)基本資料;2、擔(dān)保方式、期限、金額等;3、近期經(jīng)審計的財務(wù)報告
4、及還款能力分析;4、與借款有關(guān)的主要合同的復(fù)印件;5、被擔(dān)保人提供反擔(dān)保的條件;6、在主要開戶銀行有無不良貸款記錄;7、其他重要資料。第十一條經(jīng)辦責(zé)任人應(yīng)根據(jù)申請擔(dān)保人提供的基本資 料,對申請擔(dān)保人的財務(wù)狀況、行業(yè)前景、經(jīng)營狀況和信 用、信譽(yù)情況進(jìn)行調(diào)查,確認(rèn)資料的真實性,報公司財務(wù)部 審核并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定后提交董事會。第十二條董事會根據(jù)有關(guān)資料,認(rèn)真審查申請擔(dān)保人 的情況,對于有下列情形之一的或提供資料不充分的,不得 為其提供擔(dān)保。1、不符合國家法律法規(guī)或國家產(chǎn)業(yè)政策的;2、提供虛假的財務(wù)報表和其他資料的;3、公司曾為其擔(dān)保,發(fā)生過銀行借款逾期、拖欠利息等 情況的;4、經(jīng)營狀況已經(jīng)惡化,信譽(yù)
5、不良的企業(yè);5、上年度虧損或預(yù)計本年度虧損的;6、未能落實用于反擔(dān)保的有效財產(chǎn)的;7、不符合本辦法規(guī)定的;8、董事會認(rèn)為不能提供擔(dān)保的其他情形。第十三條申請擔(dān)保人提供的反擔(dān)?;蚱渌行Х婪讹L(fēng) 險的措施,必須與公司擔(dān)保的數(shù)額相對應(yīng)。申請擔(dān)保人設(shè) 定 反擔(dān)保的財產(chǎn)為法律、法規(guī)禁止流通或者不可轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn) 的,應(yīng)當(dāng)拒絕擔(dān)保。第十四條公司對外擔(dān)保必須依據(jù)公司章程及本制 度規(guī)定的審批權(quán)限由董事會或股東大會審議。公司可在必要 時聘請外部專業(yè)機(jī)構(gòu)對實施對外擔(dān)保的風(fēng)險進(jìn)行評估,以作 為董事會或股東大會進(jìn)行決策的依據(jù)。第十五條公司獨立董事應(yīng)在董事會審議對外擔(dān)保事項 時發(fā)表獨立意見,必要時可聘請會計師事務(wù)所對公司累
6、計和 當(dāng)期對外擔(dān)保情況進(jìn)行核查。如發(fā)現(xiàn)異常,應(yīng)及時向董事會 和監(jiān)管部門報告并公告。第十六條應(yīng)由股東大會審批的對外擔(dān)保,必須經(jīng)董事 會審議通過后,方可提交股東大會審批。第三節(jié)擔(dān)保金額權(quán)限第十七條 公司在審批對外擔(dān)保事項時,應(yīng)遵循以下審 批權(quán)限:1、公司的對外擔(dān)保必須經(jīng)董事會審議并作出決議。2、下述擔(dān)保事項應(yīng)當(dāng)在董事會審議通過后,提交股東 大會審議:(1) 公司及公司控股子公司的對外擔(dān)??傤~,達(dá)到或 超過最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以后提供的任何擔(dān)保;(2) 公司及公司控股子公司對外擔(dān)??傤~,達(dá)到或超 過最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的30%以后提供的任何擔(dān)保;(3) 為資產(chǎn)負(fù)債率超過70%的擔(dān)保對象提供的
7、擔(dān)保;(4) 單筆擔(dān)保額超過最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)10%的擔(dān) 保;(5) 對股東、實際控制人及其關(guān)聯(lián)方提供的擔(dān)保。公 司為持有本公司5 %以下股份的股東提供擔(dān)保的,參照執(zhí) 行。第十八條 董事會審議擔(dān)保事項時,應(yīng)經(jīng)三分之二以上 董事審議同意;涉及為關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保的,須經(jīng)非關(guān)聯(lián)董事 三分之二以上通過。股東大會在審議為關(guān)聯(lián)方提供的擔(dān)保議案時,有關(guān)股東 應(yīng)當(dāng)在股東大會上回避表決,該項表決由出席股東大會的其 他股東所持表決權(quán)的半數(shù)以上通過。一年內(nèi)擔(dān)保金額超過公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)30%的 由股東大會特別決議通過。第四節(jié)擔(dān)保合同的訂立第十九條擔(dān)保合同由董事長與有關(guān)方簽訂。第二十條簽訂人簽訂擔(dān)保合同時,必須
8、持有董事會或 股東大會對該擔(dān)保事項的決議及有關(guān)授權(quán)委托書。第二十一條簽訂人不得越權(quán)簽訂擔(dān)保合同,也不得簽 訂超過董事會或股東大會授權(quán)數(shù)額的擔(dān)保合同。第二十二條擔(dān)保合同必須符合有關(guān)法律規(guī)范,合同事 項明確。除銀行出具的格式擔(dān)保合同外,其他形式的擔(dān)保合 同需由公司法務(wù)人員審查,必要時交由公司聘請的律師事務(wù) 所審閱或出具法律意見書。第二十三條訂立擔(dān)保格式合同,應(yīng)結(jié)合被擔(dān)保人的資 信情況,嚴(yán)格審查各項義務(wù)性條款。對于強(qiáng)制性條款可能造 成公司無法預(yù)料的風(fēng)險時,應(yīng)要求對有關(guān)條款作出修改或拒 絕提供擔(dān)保,并報告董事會。第二十四條擔(dān)保合同中應(yīng)當(dāng)至少明確下列條款:1、被擔(dān)保的債權(quán)種類、金額;2、債務(wù)人履行債務(wù)的
9、期限;3、擔(dān)保方式;4、擔(dān)保范圍;5、擔(dān)保期限;6、各方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任;7、各方認(rèn)為需要約定的其他事項。第二十五條公司對外擔(dān)保必須要求對方提供反擔(dān)保, 且反擔(dān)保的提供方應(yīng)當(dāng)具有實際承擔(dān)能力。公司在接受反擔(dān) 保抵押、反擔(dān)保質(zhì)押時,由公司財務(wù)部會同公司法務(wù)人員 (或公司聘請的律師),完善有關(guān)法律手續(xù),特別是包括及 時辦 理抵押或質(zhì)押登記的手續(xù)。第三章?lián)oL(fēng)險管理第一節(jié)日常管理第二十六條公司財務(wù)部是公司擔(dān)保合同的職能管理部 門,負(fù)責(zé)擔(dān)保事項的登記與注銷。擔(dān)保合同訂立后,公司財 務(wù)部應(yīng)指定人員負(fù)責(zé)保存管理擔(dān)保合同及相關(guān)原始資料,及 時進(jìn)行清理檢查,并定期與銀行等相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核對,保證 存檔資料
10、的完整、準(zhǔn)確、有效,并注意相應(yīng)擔(dān)保時效期 限。公司所擔(dān)保債務(wù)到期前,經(jīng)辦責(zé)任人要積極督促被擔(dān)保 人按約定時間內(nèi)履行還款義務(wù)。提供擔(dān)保的,應(yīng)作為新的對外擔(dān)保,重新履行擔(dān)保審批程 序。第二節(jié)風(fēng)險管理第三十一條當(dāng)被擔(dān)保人在債務(wù)到期后十五個工作日未 履行還款義務(wù),或發(fā)生被擔(dān)保人破產(chǎn)、清算、債權(quán)人主張擔(dān) 保人履行擔(dān)保義務(wù)等情況時,公司應(yīng)及時了解被擔(dān)保人債務(wù) 償還情況,并及時披露相關(guān)信息,準(zhǔn)備啟動反擔(dān)保追償程 序。第三十二條被擔(dān)保人不能履約,擔(dān)保債權(quán)人對公司主 張債權(quán)時,公司應(yīng)立即啟動反擔(dān)保追償程序,同時向董事會 秘書報告,由董事會秘書立即報公司董事會,并予以公告。第三十三條公司作為一般保證人時,在擔(dān)保合
11、同糾紛 未經(jīng)審判或仲裁,及債務(wù)人財產(chǎn)經(jīng)依法強(qiáng)制執(zhí)行仍不能履行 債務(wù)以前,公司不得對債務(wù)人先行承擔(dān)保證責(zé)任。第三十四條 人民法院受理債務(wù)人破產(chǎn)案件后,債權(quán)人 未申報債權(quán)的,有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)提請公司參加破產(chǎn)財產(chǎn)分 配,預(yù)先行使追償權(quán)。第三十五條 保證合同中保證人為二人以上的且與債 權(quán)人約定按份額承擔(dān)保證責(zé)任的,公司應(yīng)當(dāng)拒絕承擔(dān)超出公司份額外的保證責(zé)任第四章?lián)P畔⑴兜谌鶙l 公司董事會秘書是公司擔(dān)保信息披露的責(zé) 任人,證券部負(fù)責(zé)承辦有關(guān)信息的披露、保密、保存、管理 工作,具體按公司信息披露管理辦法及中國證監(jiān)會、深 圳證券交易所的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十七條 公司有關(guān)單位應(yīng)采取必要措施,在擔(dān)保信 息未依法公開披露前,將該等信息知情者控制在最小范圍 內(nèi)。任何依法或非法知悉公司擔(dān)保信息的人員,均負(fù)有當(dāng)然 的保密義務(wù),直至該等信息依法公開披露之日,否則將自行 承擔(dān)由此引致的法律責(zé)任。第五章責(zé)任人責(zé)任第三十八條公司董事會視公司的損失、風(fēng)險的大小、 情節(jié)的輕重決定給予責(zé)任人相應(yīng)的處分。第三十九條公司董事、經(jīng)理及其他管理人員未按本辦 法規(guī)定程序擅自越權(quán)簽訂擔(dān)保合同,應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)事人責(zé)任。第四十條 責(zé)任人違反法律規(guī)定或本辦法規(guī)定,無視風(fēng)險擅自對外擔(dān)保造成損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第四十一條責(zé)任人怠于行使其職責(zé),給公司造成損失 的,視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。第四十二條法律規(guī)定保證人無須承擔(dān)
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