某輸變電工程物資采購招標項目招標文件

1、 招標編號：YHGC-120903-WZ 銅川易源電力工程有限責任公司35kv東川輸變電工程物資采購招標項目招標文件第一冊（商務(wù)通用部分）招 標 人：銅川易源電力工程有限責任公司代理機構(gòu)：陜西銀河招標有限責任公司二一二年九月總 目 錄商務(wù)部分第一冊 （通用部分）第一章 投標人須知及附件第二章 合同格式第三章 合同附件第二冊 （專用部分）第四章 邀請函第五章 投標人須知資料表第六章 合同專用條款第七章 貨物需求一覽表技術(shù)部分第八章 技術(shù)規(guī)范銅川易源電力工程有限責任公司35kv東川輸變電工程物資采購招標項目招標文件第一冊（通用部分）33陜西銀河招標有限責任公司招標文件 35kv東川輸變電工程物資采

2、購招標項目目 錄第一章 投標人須知及附件6一、總則71招標概況及定義72. 招標范圍73. 投標人資格74. 投標提示75. 投標費用8二、招標文件86. 招標文件的發(fā)售87. 招標文件的組成88. 招標文件的澄清和修改9三、 投標文件的編制99. 投標的語言及計量單位910. 投標文件的組成911. 投標文件的編寫與簽署1112. 投標價格1113. 投標貨幣1214. 投標人資格的聲明文件1215. 產(chǎn)品及服務(wù)符合招標文件規(guī)定的聲明文件1216. 投標保證金1217. 投標有效期13四、 投標文件的遞交1318. 投標文件的密封、標記和遞交1319. 提交投標文件截止時間1320. 投標文

3、件的補充、修改、替代和撤回14五、開標與評標1421. 開標1422. 評標1423. 投標文件的澄清1524. 與招標人接觸16六、 授予合同1625. 定標原則1626. 依法拒絕任何或所有投標的權(quán)利1627. 中標通知1628. 授予合同時變更數(shù)量的權(quán)利1629. 簽訂合同1630. 履約保證金1731. 腐敗和欺詐行為1732. 招標代理服務(wù)費17投標人須知附件1:投標函（格式）18投標人須知附件2:開標一覽表20投標人須知附件3:投標價格明細表21投標人須知附件4: 貨物說明一覽表23投標人須知附件5: 資格審查文件（格式）24投標人須知附件6: 投標偏離表（商務(wù)部分）25投標人須知

4、附件7: 投標偏離表（技術(shù)部分）26投標人須知附件8: 法定代表人授權(quán)書（格式）27投標人須知附件9: 投標人銀行資信證明 (格式)28投標人須知附件10: 合同簽訂情況表29投標人須知附件11：廉政承諾函（格式）30投標人須知附件12：非貼牌承諾函（格式）31投標人須知附件13：制造廠家授權(quán)書格式32第二章 合同格式33第三章 合同附件40合同附件一41合同附件二42第一章 投標人須知及附件一、總則1招標概況及定義1.1 項目名稱：銅川易源電力工程有限責任公司35kv東川輸變電工程物資采購招標項目。1.2 建設(shè)地址：項目建設(shè)現(xiàn)場。1.3 資金來源：自籌。1.4 招標人：銅川易源電力工程有限責

5、任公司。1.5 招標代理機構(gòu)：陜西銀河招標有限責任公司。1.6 項目單位：東川煤礦。1.7 投標人：投標人是響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人或其他組織。1.8 買方：在招標階段稱為項目單位，在確定中標人以后的簽約階段稱為買方。1.9 賣方：在招標階段稱為投標人，在確定其為中標人以后的簽約階段稱為賣方。2. 招標范圍2.1銅川易源電力工程有限責任公司35kv東川輸變電工程所需設(shè)備材料，詳見商務(wù)專用部分第七章 貨物需求一覽表。3. 投標人資格投標人必須同時滿足本條以及商務(wù)專用部分第五章投標人須知資料表中的所有資格條件：3.1 中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)法人或其他組織，并具有工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)

6、法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、且年檢情況正常。3.2 具有有效的ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證書或同等質(zhì)量保證體系證書。3.3 具有本次招標產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證或國家規(guī)定的認證機構(gòu)頒發(fā)的認證證書。3.4 應(yīng)有良好的財務(wù)狀況和商業(yè)信用。3.5 業(yè)績要求：近3年內(nèi)承擔過2個及以上類似工程業(yè)績，工程質(zhì)量良好。4. 投標提示4.1 在響應(yīng)本次招標的交貨期時，投標人應(yīng)充分考慮其當期最大剩余生產(chǎn)能力（最大剩余生產(chǎn)能力是指投標人的最大生產(chǎn)能力減去其已承接其他客戶的訂貨和本次若中標后承接的其他訂貨所占用的生產(chǎn)能力）。投標人不應(yīng)超過自己的最大剩余生產(chǎn)能力進行投標，否則將被視為違背商業(yè)信用和誠實的原則

7、。4.2 若中標并簽訂合同，投標人應(yīng)具備充足的資金，確保本工程所需設(shè)備/材料的生產(chǎn)供貨按合同規(guī)定順利進行。投標人對任何因資金問題造成的推遲供貨和其他履約缺陷承擔相應(yīng)責任。4.3 招標人或項目單位將采取多種方式對投標人中標的產(chǎn)品在制造、安裝、調(diào)試及運行后的產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等進行全過程監(jiān)督、檢查；并擁有依合同約定對產(chǎn)品進行評價及追究其違約責任的權(quán)利。4.4 如發(fā)現(xiàn)屬投標人責任造成的以往中標產(chǎn)品存在質(zhì)量問題，或者存在嚴重違約情形，可在本次招標中對投標人采取減少授標量或取消中標資格等措施。情節(jié)特別嚴重的，該投標人參與本次投標的所有標/包均予以廢標，招標人將有權(quán)取消該投標人在今后一段時間內(nèi)的投標資格。

8、4.5 投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件第二冊（專用部分）“貨物需求及供貨范圍一覽表”中的要求，投標人的投標總價必須包含招標文件中列明的所有需求，如有缺漏項按照22.3及22.5辦理。5. 投標費用投標人承擔所有與準備和遞交投標文件有關(guān)的費用，招標人、招標代理機構(gòu)在任何情況下不負責該費用。二、招標文件6. 招標文件的發(fā)售6.1 本次招標采取邀請招標方式，凡接到投標邀請函的單位均可參加本次招標。投標邀請函將明確對制造廠商的資質(zhì)要求、發(fā)售招標文件的日期和地點、投標、開標等事宜。6.2 與本次招標有關(guān)的聯(lián)系方式詳見商務(wù)專用部分第五章投標人須知資料表。7. 招標文件的組成7.1 招標文件中闡明了所需招標的設(shè)備

9、與安裝、招標程序、合同條款、技術(shù)規(guī)范等。招標文件共八章，分裝二冊。各冊的內(nèi)容如下：1、 商務(wù)部分第一冊商務(wù)通用部分第一章 投標人須知及附件第二章 合同格式第三章 合同附件2、 商務(wù)、技術(shù)專用部分第二冊商務(wù)專用部分及技術(shù)部分第四章 邀請函第五章 投標人須知資料表第六章 合同專用條款第七章 貨物需求一覽表第八章 技術(shù)規(guī)范7.2 招標文件的語言為中文。7.3 投標人應(yīng)詳細閱讀招標文件，并按招標文件要求提交全部資料。如投標人無特殊聲明，則視為投標人已全部理解并接受招標文件規(guī)定的條款。7.4 如招標文件中商務(wù)部分與技術(shù)部分中的內(nèi)容有差異，投標人資格、業(yè)績要求、質(zhì)保期以商務(wù)部分為準；商務(wù)專用部分“貨物需求

10、一覽表”中項目名稱、物資名稱、物資描述、交貨期、交貨地點與技術(shù)規(guī)范中的內(nèi)容有差異，以商務(wù)專用部分“貨物需求一覽表”中的內(nèi)容為準，其它技術(shù)參數(shù)以技術(shù)部分為準。8. 招標文件的澄清和修改8.1 投標人提出的澄清問題，應(yīng)在投標文件截止時間前五天按招標文件中注明的通信方式以書面（含傳真）的形式并加蓋投標人公章，或通過指定網(wǎng)站通知招標代理機構(gòu)。8.2 招標代理機構(gòu)在規(guī)定的時間內(nèi)將收到的澄清問題將以書面形式（含傳真）予以答復(fù)，該答復(fù)將告知每一個購買招標文件的潛在投標人，但不標明問題來源。8.3 招標代理機構(gòu)可主動或在答復(fù)購買招標文件的潛在投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。8.4 招標文件的修改將以

11、書面形式（含傳真）通知所有購買招標文件的潛在投標人，該潛在投標人應(yīng)立即以傳真形式確認已收到該修改。8.5 招標代理機構(gòu)發(fā)出的對招標文件的澄清和修改都是招標文件的組成部分。8.6 招標代理機構(gòu)有權(quán)根據(jù)實際情況決定推遲提交投標文件截止時間、開標時間，招標代理機構(gòu)將以書面形式（含傳真）所有購買招標文件的潛在投標人，該潛在投標人應(yīng)立即以傳真形式確認已收到該修改。三、 投標文件的編制9. 投標的語言及計量單位9.1 投標人準備的投標文件和投標人與招標代理機構(gòu)之間往來的所有與招投標有關(guān)文件均應(yīng)以中文書寫。如果投標人提供的文件資料以其它語言書寫，投標人應(yīng)將其譯成中文，其他語言文本與中文譯本如有差異，以中文為

12、準。9.2 除非招標文件的技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定，計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位。10. 投標文件的組成10.1 投標人應(yīng)按招標文件中的規(guī)定提供所有資料，包括但不限于：商務(wù)部分（1）投標函（按照招標文件格式填寫）（2）開標一覽表（按照招標文件格式填寫）（3）投標價格明細表（按照招標文件格式填寫）（4）貨物說明一覽表（按照招標文件格式填寫，投標人應(yīng)以其所投的分標為單位提供本表。如有包或子包，應(yīng)以包或子包為單位提供本表。） （4.1）投標保證金付款憑證復(fù)印件以上（1）至（4.1）項為開標文件，投標人應(yīng)以其所投的分標為單位,按照商務(wù)專用部分第五章投標人須知資料表第18.1款的規(guī)定單獨密封、標記和

13、遞交。（5）銀行資信證明（投標人應(yīng)當提供在開標日前三個月內(nèi)由其開立基本賬戶的銀行開具的銀行資信證明的原件或復(fù)印件）（按照招標文件格式填寫）（6）資格審查文件（按照招標文件格式填寫）（7）投標偏差表（商務(wù)部分）（按照招標文件格式填寫）（8）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（有本年度年檢記錄的副本復(fù)印件）（9）有效的稅務(wù)登記證明（復(fù)印件）（10）法定代表人授權(quán)委托書（按照招標文件格式填寫）（11）制造廠家授權(quán)書（如果有，按照招標文件格式填寫）（12）投標人的質(zhì)量控制體系及采用的相關(guān)標準（13）廉政公約（按照招標文件格式填寫）（14）質(zhì)量和售后服務(wù)等承諾（15）2009年至今，供貨業(yè)績、業(yè)主（最終用戶）的中標

14、通知、供貨合同封面、簽字頁及貨物清冊和用戶證明材料。注：要求在業(yè)績表上注明合同簽訂日期、供貨數(shù)量、業(yè)主單位名稱及聯(lián)系人和單位聯(lián)系電話、施工單位名稱及聯(lián)系人和單位聯(lián)系電話、監(jiān)理單位名稱及聯(lián)系人和單位聯(lián)系電話、企業(yè)法定代表人對所提供業(yè)績的真實性負全部責任的承諾聲明，并在業(yè)績表上有企業(yè)法定代表人簽字加蓋企業(yè)法人公章。（16）招標文件規(guī)定的其他應(yīng)提交的商務(wù)文件技術(shù)部分 （對于有包或子包的分標，應(yīng)以包或子包為單位單獨提供下述技術(shù)文件）（1）設(shè)備/材料技術(shù)性能的詳細描述（2）供貨范圍（3）技術(shù)標準（4）技術(shù)數(shù)據(jù)表（5）試驗（6）技術(shù)文件（7）技術(shù)服務(wù)（8）資格審查文件中的同類設(shè)備/材料業(yè)績表及證明材料 注

15、：投標人應(yīng)按照商務(wù)專用部分第五章投標人須知資料表的規(guī)定提交供貨業(yè)績、業(yè)主（最終用戶）的中標通知、供貨合同封面、簽字頁及貨物清冊和用戶證明材料。在業(yè)績表上注明工程名稱、合同簽訂日期、供貨數(shù)量、投運時間、使用單位評價、業(yè)主單位名稱及聯(lián)系人和單位聯(lián)系電話、施工單位名稱及聯(lián)系人和單位聯(lián)系電話、監(jiān)理單位名稱及聯(lián)系人和單位聯(lián)系電話、企業(yè)法定代表人對所提供業(yè)績的屬實性負全部責任的承諾聲明，并在業(yè)績表上由企業(yè)法定代表人簽字加蓋企業(yè)法人公章。（9）貨物說明一覽表（按照招標文件格式填寫，投標人應(yīng)以其所投的分標為單位提供本表。如有包或子包，應(yīng)以包或子包為單位提供本表。）（10）投標偏差表（技術(shù)部分）（按照招標文件格

16、式填寫）（11）分標設(shè)備/材料的供貨商清單（12）投標人對投標設(shè)備/材料安裝及維修、售后服務(wù)的承諾書和實施細則（13）投標人認為需要加以說明的其他技術(shù)內(nèi)容10.2 投標文件一經(jīng)提交，則表明投標人已經(jīng)理解招標文件全部內(nèi)容。11. 投標文件的編寫與簽署11.1 投標人應(yīng)填寫招標文件中提供的投標函、全部附件、表格及第10條所要求的文件。11.2 投標人應(yīng)準備一份正本和商務(wù)專用部分第五章投標人須知資料表中規(guī)定數(shù)目的副本，在每一份投標文件上要明確注明“正本投標文件”或“副本投標文件”。若正本與副本存在差異，以正本為準。11.3 投標文件正本須打印并由投標人法定代表人或其授權(quán)代表簽署并在文件每一頁小簽。如

17、為授權(quán)代表簽署須將“法定代表人授權(quán)書”以書面形式附在投標文件中。11.4 投標人如在投標文件中使用投標專用章，應(yīng)提供法定代表人簽字并加蓋公章說明該“投標專用章”與公章具備同等效力的證明文件，否則視為無效的投標文件。11.5 投標文件中一般不允許有加行、涂行或改字，若有修改須由投標人的法定代表人或其正式授權(quán)代表簽署并加蓋公章，否則視為無效的投標文件。11.6 投標文件應(yīng)對招標文件技術(shù)部分的要求進行逐條應(yīng)答。11.7 投標人對招標文件的所有條款、條件及規(guī)定的任何技術(shù)或商務(wù)的偏差，都應(yīng)在投標文件中加以說明。如有偏差，投標人應(yīng)按照招標文件規(guī)定的投標偏差表格式（詳見附件7和附件8）列明對招標文件所有的偏

18、差，不應(yīng)修改招標文件明確列明的技術(shù)參數(shù)而不提出偏差。如無偏差，投標人應(yīng)在偏差表中填寫“無偏差”。對于投標人提出的但未在投標偏差表列明的偏差部分，招標人將視為投標人未提出該偏差。招標人不接受投標人對于本招標文件中支付條款的偏差和供貨范圍的偏差或投標人明確提出的缺漏項。12. 投標價格12.1 投標人應(yīng)按招標文件所附的格式填寫報價表格，并明確標明：（1）單價（2）總價（3）運輸和保險費（4）投標價格投標價格是投標人設(shè)備運至招標人指定的交貨地點，包括本體、附件、備品備件、專用工具、技術(shù)資料、技術(shù)配合、技術(shù)服務(wù)、買方參加設(shè)計聯(lián)絡(luò)會和檢驗、包裝、運輸、保險、稅費、政府規(guī)費等全部費用的價格。投標價格除包含

19、向中華人民共和國政府繳納的增值稅和其它稅，還應(yīng)包括對以下（a）、（b）兩項已繳納或應(yīng)繳納的全部關(guān)稅、增值稅和其它稅：（a）貨物在制造或組裝時使用的部件和原材料是以前從國外進口的；（b）貨物是以前從國外進口的。12.2 投標人應(yīng)按本招標文件技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，用圖紙、清單和文字來界定供貨和服務(wù)的范圍和界限。12.3 投標人所報價格應(yīng)為固定不變價格。投標人未單獨列明的分項價格將被視為該項目的費用已包括在其他分項中，合同執(zhí)行中不另行支付。12.4 不接受投標人的價格調(diào)整聲明（折扣或價格上浮聲明）。13. 投標貨幣13.1 投標貨幣為人民幣。14. 投標人資格的聲明文件14.1 投標人應(yīng)按第10條規(guī)定，提

20、供投標人有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件。14.2 投標人提供的中標后履行合同的資格聲明文件應(yīng)達到招標人的要求：（1）投標人具有履行合同所需的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力；（2）投標人有能力在合同條款規(guī)定的時間內(nèi)按技術(shù)規(guī)范的要求完成發(fā)生的少量缺件、錯件、破損件的補供工作及售后服務(wù)規(guī)定的內(nèi)容等。15. 產(chǎn)品及服務(wù)符合招標文件規(guī)定的聲明文件15.1 投標文件中應(yīng)提供證明投標人擬提供的產(chǎn)品及服務(wù)符合招標文件規(guī)定的聲明文件。15.2 產(chǎn)品及服務(wù)符合招標文件規(guī)定的聲明文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供：（1）產(chǎn)品的主要技術(shù)和性能特點；（2）說明所有細節(jié)的清單。包括：投標產(chǎn)品的型號、規(guī)格、技術(shù)條件

21、、技術(shù)標準、以往是否供應(yīng)過同類產(chǎn)品、相關(guān)的試驗報告等；（3）逐條對招標文件的技術(shù)規(guī)范要求進行實質(zhì)響應(yīng)。16. 投標保證金16.1 投標人應(yīng)以所投的項目分標按下表規(guī)定的數(shù)量提交投標保證金作為投標文件的組成部分之一。項目名稱投標保證金（元）分標1 變壓器20，000.00分標2 10kv高壓開關(guān)柜30，000.00分標3 戶外真空斷路器20，000.00分標4 電壓互感器20，000.00分標5 隔離開關(guān)30，000.00分標6 電壓互感器10，000.00分標7 無功補償裝置15，000.00分標8 綜合自動化25，000.00分標9 直流系統(tǒng)5，000.00分標10 站用屏5，000.00分標

22、11 35kV交聯(lián)電力電纜20，000.00分標12 鐵塔18，000.00分標13 鋼芯鋁絞線10，000.0016.2 投標保證金應(yīng)銀行匯票或自開標之日起10天內(nèi)有效的轉(zhuǎn)帳支票或招標人認可的其他方式如年度投標保證金的方式開具。16.3 以銀行匯票或轉(zhuǎn)賬支票形式提交的投標保證金應(yīng)附正確的投標保證金退回賬戶信息，并蓋財務(wù)專用章。銀行匯票的申請人及轉(zhuǎn)賬支票的出票人應(yīng)當與投標人名稱一致，否則視為不合格的投標保證金。16.4 發(fā)生以下情況之一者，投標保證金將予以全額沒收：（1）在提交投標文件截止時間后投標人主動撤回其投標文件的；（2）中標人拒絕按招標文件的規(guī)定和投標文件的承諾簽訂合同的；（3）中標人

23、未按招標文件規(guī)定提交履約保證金的；（4）在提交投標文件截止時間后主動對投標文件提出實質(zhì)性修改的；（5）投標人串通投標或有其他違法行為的。16.5 未中標投標人的投標保證金，將在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)無息退還。16.6 在合同簽訂后五個工作日內(nèi)，且招標代理機構(gòu)收到中標人遞交的供貨合同和履約保證金的復(fù)印件及招標代理服務(wù)費后，無息退還中標人的投標保證金。17. 投標有效期17.1 自規(guī)定的提交投標文件截止時間起，投標人的投標文件和投標價格應(yīng)在商務(wù)專用部分第五章投標人須知資料表中所述投標有效期限內(nèi)保持有效。投標有效期不足的將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)投標而被廢標。17.2 若遇特殊情況，招標代理機構(gòu)可于

24、投標有效期滿之前要求投標人延長投標有效期。要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式（含傳真）往來。投標人可以拒絕上述要求而投標保證金不被沒收。如同意延長投標有效期，投標人應(yīng)延長投標保證金的有效期，但不能對投標文件其他內(nèi)容進行修改。四、 投標文件的遞交18. 投標文件的密封、標記和遞交18.1 投標人應(yīng)將投標文件商務(wù)部分、技術(shù)部分、開標文件分別制作、分別包裝密封，正本和副本應(yīng)分開用單獨的封套密封。封套應(yīng)符合以下要求：（1）注明項目名稱、分標編號、包號、設(shè)備/材料名稱，正本和副本及規(guī)定的“開標日期前不準啟封”字樣，并加蓋公章。（2）寫明投標人名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式。18.2 投標人應(yīng)在提交投標文件截止時間前

25、，派專人將投標文件遞交至商務(wù)專用部分第五章投標人須知資料表中規(guī)定的地址。18.3 為了便于開標、唱標，投標函（格式見投標人須知附件1）、開標一覽表（格式見投標人須知附件2）、投標價格明細表（格式見投標人須知附件3）、貨物說明一覽表（格式見投標人須知附件4）、附件4.1作為開標文件，應(yīng)與其它投標文件分開，單獨密封、標記和遞交。18.4 招標人、招標代理機構(gòu)拒絕接受以電報、電傳、傳真以及郵寄方式提交的投標文件。18.5 如果投標文件不按規(guī)定密封、標記和遞交，招標人、招標代理機構(gòu)對投標文件的誤拆不負責任，招標人、招標代理機構(gòu)拒絕接收提前拆封的投標文件。19. 提交投標文件截止時間19.1 所有投標文

26、件必須按招標文件中商務(wù)專用部分第五章投標人須知資料表中規(guī)定的時間送到指定的投標地點。19.2 根據(jù)第8款規(guī)定，招標代理機構(gòu)可根據(jù)實際情況推遲提交投標文件截止時間。招標人、招標代理機構(gòu)和投標人相應(yīng)的權(quán)利行使和義務(wù)履行期限均作相應(yīng)延長。19.3投標文件有下列情形之一的，招標人、招標代理機構(gòu)不予接收：（1）逾期送達的或者未送達指定地點的；（2）未按招標文件要求密封的。20. 投標文件的補充、修改、替代和撤回20.1 投標人在招標文件規(guī)定的提交投標文件截止時間前，可以補充、修改、替代或者撤回已提交的投標文件。投標人撤回已提交投標文件的，應(yīng)書面通知招標代理機構(gòu)；投標人補充、修改、替代已提交投標文件的，應(yīng)

27、按照第18條規(guī)定密封、標記并遞交。20.2 在提交投標文件截止時間后，除按照評標委員會的要求對投標文件進行澄清、說明或補正外，投標人不得主動補充、修改、替代或者撤回其投標文件。投標人主動補充、修改、替代投標文件的，招標代理機構(gòu)不予接受；投標人撤回投標文件或其主動補充、修改、替代構(gòu)成對投標文件實質(zhì)性修改的，其投標保證金將被沒收。五、開標與評標21. 開標21.1 招標人在商務(wù)專用部分第五章投標人須知資料表中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。21.2 招標人的代表和投標人代表同時當眾檢查各個投標人的投標文件的密封情況。21.3 開標人員現(xiàn)場當眾開啟紙質(zhì)投標報價文件，進行人工唱標。21.4 唱標結(jié)

28、束后，由投標人代表在開標記錄上簽字確認其投標價格及整個開標過程。21.5 整個開標過程由監(jiān)察人員監(jiān)督。22. 評標22.1 評標由依法組建的評標委員會負責。評標委員會將本著公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則進行評標，對所有投標人的投標文件評價，采用法律和招標文件規(guī)定的程序和標準。22.2 投標文件的審查（1）開標后，評標委員會將審查投標文件是否完整，是否有計算錯誤，要求的投標保證金是否已提供，文件是否恰當?shù)睾炇?，投標文件是否符合?guī)定。（2）投標價格的大寫金額和小寫金額不一致時，以大寫金額為準；但投標價格與以單價金額核算的投標價格不一致時，以單價金額核算的投標價格為準。22.3 不符合招標文件實質(zhì)性要

29、求的投標文件將被廢標，投標人不得通過修改或撤銷其投標文件有關(guān)條款從而使其成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標文件。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，投標文件將作廢標處理：（1）不滿足本次招標文件要求的投標人資格條件的；（2）未按招標文件要求提交投標保證金的；（3）投標人的投標函或資格證明文件未提供或?qū)嵸|(zhì)性不符合招標文件要求的；（4）投標文件未加蓋單位公章或無法定代表人（或法定代表人授權(quán)代表）簽字或蓋章的；如由授權(quán)代表簽字的，未附有效的法定代表人授權(quán)委托書的；（5）投標有效期不滿足招標文件要求的；（6）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；（7）投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對

30、同一招標貨物報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個為最終報價的，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外；（8）投標文件符合招標文件中規(guī)定廢標的其它商務(wù)條款的；（9）投標文件所承諾的交貨期嚴重不滿足招標文件要求的；（10）投標文件主要技術(shù)參數(shù)不滿足招標文件要求的；投標文件一般技術(shù)參數(shù)超出允許偏差的最大范圍的；（11）投標文件明確提出缺漏項，供貨范圍與招標文件要求存在偏差；（12）投標文件響應(yīng)與事實不符或虛假投標的（虛假投標包括但不限于投標人在其投標文件中提供虛假的資格證明文件、業(yè)績證明文件、剩余生產(chǎn)能力表、試驗報告、故意修改招標文件明確列明的技術(shù)參數(shù)并對其進行響應(yīng)等，如發(fā)現(xiàn)投標人虛假投標的，該投標人參

31、與本次投標的所有標/包均予以廢標，招標人將有權(quán)取消該投標人在今后一段時間內(nèi)的投標資格）；（13）投標人復(fù)制招標文件的技術(shù)規(guī)范相關(guān)部分內(nèi)容作為其技術(shù)投標文件一部分的；（14）投標文件符合招標文件中規(guī)定廢標的其它技術(shù)條款的；（15）提交投標文件截止時間后主動對投標文件提出實質(zhì)性修改的；（16）屬于中華人民共和國招標投標法、工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法和評標委員會和評標方法暫行規(guī)定等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的廢標情形的；（17）投標人在以往履行供貨合同時存在產(chǎn)品質(zhì)量問題或嚴重不良履約行為，且項目單位已在提交投標文件截止時間前就此向招標人提出投訴并經(jīng)查證屬實的，則投標人針對該項目單位采購貨物的投標文件作廢標處

32、理，情節(jié)特別嚴重的，該投標人參與本次投標的所有標/包均予以廢標；（18）投標人在產(chǎn)品質(zhì)量、交貨進度、售后服務(wù)等發(fā)生過嚴重違約的，將視情況予以廢標；（19）投標人通過國網(wǎng)招投標網(wǎng)提供虛假信息、進行惡意虛假質(zhì)疑的，招標人將有權(quán)取消該投標人在今后一段時間內(nèi)的投標資格。22.4 評標委員會在評標時除考慮投標價格外，還將考慮商務(wù)專用部分第五章投標人須知資料表中所列出的內(nèi)容。22.5 評標委員會不對投標人供貨范圍的缺漏項進行價格評審。如果投標文件中未列明供貨范圍缺漏項，但在中標后因供貨范圍缺漏導致合同無法簽訂的，招標人有權(quán)取消該投標人的中標資格。22.6 計算評標價格時，以貨物到達招標文件指定交貨地點的投

33、標價格為依據(jù)，包括出廠價、運輸費、保險費之和，及商務(wù)專用部分第五章投標人須知資料表中規(guī)定的商務(wù)和技術(shù)評標因素，加上投標人在投標文件中列明的技術(shù)服務(wù)等全部費用為基礎(chǔ)。22.7 評標委員會將采用商務(wù)專用部分第五章投標人須知資料表中規(guī)定的方法對有效投標文件進行綜合評審。23. 投標文件的澄清為有助于投標文件的審查，評標委員會可要求投標人對其投標文件進行澄清。澄清和答復(fù)應(yīng)為書面形式，但對投標文件不得做實質(zhì)性變更。招標代理機構(gòu)要求投標人提供的澄清文件作為投標文件的組成部分。24. 與招標人接觸24.1 投標人不得以任何方式向招標人、招標代理機構(gòu)、評標委員會打聽、了解有關(guān)投標文件的審查、澄清、評比以及有關(guān)

34、合同授予意向的一切情況。24.2 投標人試圖對招標人、招標代理機構(gòu)、評標委員會有關(guān)投標文件的審查、澄清、評比以及有關(guān)合同授予意向進行影響，都可能導致其投標文件被拒絕。六、 授予合同25. 定標原則25.1 同時滿足下列條件的投標人將被評標委員會推薦為中標候選人：（1）投標文件及其澄清文件實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求；（2）評標委員會對技術(shù)、價格、商務(wù)（履約和運行質(zhì)量評價）情況綜合評價后，評出的最優(yōu)投標人。25.2 招標人將根據(jù)評標委員會的推薦、按照投標人須知第14條規(guī)定及中標候選人提交的資格證明文件、并充分考慮中標候選人的財務(wù)狀況、生產(chǎn)能力和必要的、合適的資料，來確定該中標候選人是否有能力合格地履行

35、合同義務(wù)，并確定最終中標人。簽訂書面合同前，如果投標人所投的同類設(shè)備出現(xiàn)事故，事故原因查明前，招標人將有權(quán)取消該投標人的中標資格。25.3 開標價最低的投標人有不中標的可能。對未中標的原因，招標人、招標代理機構(gòu)不予解釋。26. 依法拒絕任何或所有投標的權(quán)利為維護國家和投資方的利益，招標人在授予合同之前有依法拒絕任何或全部投標文件的權(quán)利，并且無解釋的義務(wù)。27. 中標通知（1）中標人確定后，招標人和招標代理機構(gòu)將向中標人發(fā)出中標通知書。（2）招標代理機構(gòu)將另行通知未中標的投標人。28. 授予合同時變更數(shù)量的權(quán)利項目單位在合同簽訂時有權(quán)對招標文件中規(guī)定的貨物數(shù)量和服務(wù)予以增加或減少，增減幅度不超過

36、中標總數(shù)量的15%（法律有禁止性規(guī)定的除外），并相應(yīng)地以該中標人的投標單價為基礎(chǔ)增減費用。29. 簽訂合同29.1 中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，中標人應(yīng)帶好所有簽訂合同所需的資料（包括但不限于法定代表人授權(quán)書、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)圖紙等），并按照招標文件和中標人的投標文件與買方訂立書面合同。中標人不得與買方另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。29.2 如果中標人拒絕按29.1的規(guī)定簽訂合同的，招標人將取消該中標人的中標資格，并沒收其投標保證金，在此情況下，招標人可將合同授予排名次之的中標候選人或重新招標。招標人亦有權(quán)取消該中標人在今后一段時間內(nèi)的投標資格。29.3 賣方應(yīng)在合同簽訂后5個工作日內(nèi)

37、按照有關(guān)要求將供貨合同復(fù)印件遞交至招標代理機構(gòu)。29.4 賣方應(yīng)在中標后按照有關(guān)要求將合同履約信息及時準確地提供給招標代理機構(gòu)或其指定單位。30. 履約保證金30.1 中標人應(yīng)該在合同簽訂后5個工作日內(nèi)，按照合同條款的規(guī)定以招標文件合同附件2的格式向買方提交履約保證金。30.2 如果中標人違反第30.1的規(guī)定，買方將有權(quán)單方解除合同，并通知招標代理機構(gòu)沒收其投標保證金，在此情況下，招標人可將合同授予排名次之的中標候選人或重新招標。31. 腐敗和欺詐行為招標人、招標代理機構(gòu)、評標委員會成員、投標人等參與招投標活動的各方，均應(yīng)在招標、評標、合同執(zhí)行等過程中保持廉潔的道德水準。具體規(guī)定如下：31.1

38、 “腐敗行為”指在招標、評標和合同執(zhí)行等過程中，投標人為影響招標人、招標代理機構(gòu)、評標委員會成員的行為而提供、給予任何有價物的行為或招標人、招標代理機構(gòu)、評標委員會成員為謀取不正當利益向投標人索取或接受投標人任何有價物的行為。31.2 “欺詐行為”指為了影響招標、評標和合同執(zhí)行等過程而隱瞞事實、虛假投標，從而給招標人造成損害的行為，其中包括投標人之間的串通行為，旨在使投標價格成為人為的、無競爭性的價格，并使招標人無法從自由公開的競爭中受益。31.3 如果中標人有腐敗和欺詐行為，其中標資格將被取消。31.4 如果投標人在任何時候，被認定為有腐敗和欺詐行為，將被宣布在一個不定期的時間內(nèi)被取消其中標

39、資格或拒絕其投標。32. 招標代理服務(wù)費 中標人應(yīng)在收到中標通知書后10日內(nèi)，一次性向招標代理機構(gòu)交納招標代理服務(wù)費，招標代理服務(wù)收費按照國家相關(guān)標準進行收取。如果中標人不按照招標文件規(guī)定交納招標代理服務(wù)費，招標代理機構(gòu)有權(quán)從其投標保證金中扣減相應(yīng)金額的招標代理服務(wù)費。投標人須知附件1:投標函（格式）投標函（格式）致： 招標代理機構(gòu) 根據(jù)貴方對 項目名稱： （設(shè)備名稱： ）招標采購的招標公告（招標編號為：；分標編號： 包號： ），授權(quán)代表（姓名、職務(wù)）經(jīng)正式授權(quán)并代表投標人（投標人名稱、地址）提交下列文件。1. 投標報價表2. 由 （銀行名稱）出具的投標保證金，金額為 萬元人民幣。3. 資格證

40、明文件4. 投標偏差表（商務(wù)部分）、投標偏差表（技術(shù)部分）5. 按招標文件投標人須知和技術(shù)規(guī)范要求提供的有關(guān)文件在此，授權(quán)代表宣布同意如下：1) 按所附投標報價表中規(guī)定的應(yīng)提交和交付的 （設(shè)備名稱） 投標價格為（小寫）￥： （數(shù)字）元（采購貨物清單（行）報價暨投標報價匯總表所示的投標價格），人民幣大寫： 。2) 投標人已詳細審查全部招標文件（含其澄清、修改文件）以及全部參考資料和有關(guān)附件。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)利。3) 投標人將按招標文件的規(guī)定履行合同責任和義務(wù)。4) 本投標有效期為自開標日起 天。5) 投標人同意投標人須知中第16.5款關(guān)于沒收投標保證金的規(guī)定和第32

41、.1款關(guān)于扣減投標保證金的規(guī)定。6) 我們同意提供招標人要求的與投標有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，完全理解招標人不一定要接受最低價的投標或收到的任何投標。7) 我們承諾對所提供的文件、資料的真實性承擔全部責任。8) 與本投標有關(guān)的一切正式往來通訊請寄：投標人名稱：地址：電話：授權(quán)代表姓名、職務(wù)：傳真：郵編：公章：日期：年月日授權(quán)代表簽字：投標人須知附件2:開標一覽表開標一覽表 分標名稱貨物型號投標人制造商投標價（人民幣）投標 保證金交貨期備注 合計折扣聲明：（如有，此處填寫“有”并同時將折扣聲明附在開標一覽表后；如無，此處填寫“無”）注： 1、此表應(yīng)密封標記并以所投分標為單位進行遞交，同時與投標書、投

42、標價格明細表一同密封單獨提交。 2、投標總價包括設(shè)備/材料本體、附件、備品備件、技術(shù)資料、技術(shù)配合、包裝費、技術(shù)服務(wù)費、運雜費及保險費和各種稅費等費用。 3、投標人應(yīng)根據(jù)其實際生產(chǎn)情況填寫交貨日期。授權(quán)代表簽字：公 章：日 期：投標人須知附件3:投標價格明細表投標價格明細表1貨物價格表（包括必備的備品備件和專用工具及儀表）分標編號： 包號/子包號： 項目名稱： 投標人名稱： 貨幣：人民幣（萬元） 項 目貨物描述(名稱及規(guī)格型號)數(shù)量出廠單價出廠總價運雜、保險費分項總價主設(shè)備/材料12備品備件、專用工具及儀表12買方參加設(shè)計聯(lián)絡(luò)會、檢驗的費用技術(shù)服務(wù)合計授權(quán)代表簽字：_公 章：說明：1 如果投標

43、人須知資料表對投標價格明細表的項目和內(nèi)容已另有規(guī)定，則以投標人須知資料表的規(guī)定為準。2 本表按照商務(wù)專用部分第五章投標人須知資料表第18.1款的規(guī)定與開標一覽表、投標函、折扣聲明和貨物說明一覽表同時密封，一并提交。3 對于有包或子包的分標，投標人應(yīng)對各子包單獨提供本表（投標人應(yīng)按照貨物需求一覽表中規(guī)定，對包或子包內(nèi)不同的設(shè)備/材料提供分項報價）。4 價格條件為貨到買方指定交貨地點價格。如出現(xiàn)單價和總價不一致，以單價為準。5 投標總價包括設(shè)備/材料本體、附件、備品備件、專用工具、技術(shù)資料、技術(shù)配合、包裝費、技術(shù)服務(wù)費、運雜費及保險費和各種稅費等費用。6 設(shè)備/材料清單詳見相應(yīng)包和子包的技術(shù)規(guī)范的

44、規(guī)定及附件,上表未列但技術(shù)規(guī)范中有的項目將被認為已包含在報價中。7 上述價格中應(yīng)包含現(xiàn)場培訓買方人員的費用。投標價格明細表2推薦的備品備件和專用工具及儀表分標編號： 包號/子包號： 項目名稱： 投標人名稱： 貨幣：人民幣（萬元）序號貨物描述(名稱及規(guī)格型號)數(shù)量單價分項價合計授權(quán)代表簽字：_公 章： 日 期：說明：本表所填寫的推薦的備品備件和專用工具及儀表，僅供買方參考，不列入投標總價。 投標人須知附件4: 貨物說明一覽表貨物說明一覽表分標編號： 包號/子包號： 項目名稱： 投標人名稱：序號貨物名稱制造廠及國別型號規(guī)格及主要技術(shù)參數(shù)數(shù)量性能說明交貨時間交貨地點備注說明：投標人應(yīng)對所投的每個分標

45、（有包或子包的按子包）單獨提供此表。授權(quán)代表簽字：_公 章：投標人須知附件5: 資格審查文件（格式）資格審查文件（格式）1. 投標人資格簡表企 業(yè) 名 稱企 業(yè) 類 型地 址法 定 代 表 人郵 編電 話傳 真年 總 產(chǎn) 值研究設(shè)計人員流 動 資 產(chǎn)固 定 資 產(chǎn)長 期 債 務(wù)流 動 債 務(wù)高級技經(jīng)人員中級技經(jīng)人員工 人 人 數(shù)開 戶 銀 行帳 號稅 號2. 工廠簡介：3. 主要產(chǎn)品名稱、投標產(chǎn)品年（月）生產(chǎn)能力、分項產(chǎn)值、近期承接的主要任務(wù)（數(shù)量、交貨期）及飽和程度。4. 主要生產(chǎn)工裝設(shè)備條件、數(shù)量及工藝技術(shù)水平。5. 主要試驗設(shè)備名稱、容量、數(shù)量、可試驗項目。6. 工廠質(zhì)量保證體系和生產(chǎn)許

46、可證及年檢情況。7. 投標廠商近三年生產(chǎn)該投標產(chǎn)品的經(jīng)歷（年限）和銷售業(yè)績（包括：產(chǎn)品名稱、使用單位、使用工程名稱、使用數(shù)量、投運時間、使用單位的評價、使用單位聯(lián)系人、聯(lián)系電話等）。8. 獲省、部級以上的獎勵情況。9. 質(zhì)量和售后服務(wù)等的承諾。10. 提供近三年度會計事務(wù)所審計后的資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、損益表和審計報告（復(fù)印件）。11. 提供擬供應(yīng)給本工程投標產(chǎn)品的主要原材料、原部件的供貨廠家及采用的技術(shù)標準。12. 負責本工程投標及合同執(zhí)行的項目經(jīng)理及相關(guān)人員（簡介、以往工作經(jīng)歷、職責等）。我們已按上述要求提供了現(xiàn)有的全部文件、資料，并對所提供的文件、資料的真實性承擔責任。授權(quán)代表簽字：_

47、公 章：日 期：投標人須知附件6: 投標偏離表（商務(wù)部分）投標偏離表（商務(wù)部分）招標編號： 分標編號：包 號： 序號招標文件條目號招標文件條款投標文件條款偏離說明注：對于投標人提出的但未在投標偏差表列明的偏差部分，招標人將視為投標人未提出該偏差。授權(quán)代表簽字：_公 章：投標人須知附件7: 投標偏離表（技術(shù)部分）投標偏離表（技術(shù)部分）招標編號： 分標編號： 包號/子包號： 序號招標文件條目號招標文件條款投標文件條款偏離說明注：對于投標人提出的但未在投標偏差表列明的偏差部分，招標人將視為投標人未提出該偏差。授權(quán)代表簽字：_公 章：投標人須知附件8: 法定代表人授權(quán)書（格式）編號：（由招標代理機構(gòu)填

48、寫） 法定代表人授權(quán)書致：陜西銀河招標有限責任公司 （投標人名稱） ,為中華人民共和國合法企業(yè)，法定地址： 。 （營業(yè)執(zhí)照法定代表人） 特授權(quán) 代表我公司 項目、招標編號： 、（分標編號） 、（項目名稱） 的投標、談判、簽約、執(zhí)行等具體工作，并簽署全部有關(guān)的文件、協(xié)議及合同。我公司對被授權(quán)人簽署的所有文件、協(xié)議及合同負全部責任。在招標人收到撤銷本授權(quán)的通知以前，本授權(quán)書一直有效。被授權(quán)人簽署的所有文件、協(xié)議及合同（在本協(xié)議有效期內(nèi)簽署的）不因授權(quán)的撤銷而失效。被授權(quán)人不的轉(zhuǎn)授權(quán)。被授權(quán)人簽名（章）： 授權(quán)人簽名（章）： 職 務(wù)： 職 務(wù)： 聯(lián) 系 電 話： 聯(lián) 系 手 機： 單 位 傳 真： 公 章 年 月 日注：（1）本授權(quán)書必須由法定代表人本