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文檔簡介
1、新農(nóng)村建設的實踐與思考 新農(nóng)村建設的實踐與思考 摘要 對照新農(nóng)村建設的要求,即生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主,堅持從農(nóng)村的實際出發(fā),切實抓好農(nóng)村精神文明建設,著力提升農(nóng)民的文化素質(zhì);加快農(nóng)村基礎設施建設,創(chuàng)建優(yōu)美的居住環(huán)境;培育支柱產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)民生活;深化村干部隊伍建設,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎;解決失地農(nóng)民后顧之憂,保持社會穩(wěn)定。關鍵詞 提升素質(zhì) 居住環(huán)境 增加收入 社會穩(wěn)定建設社會主義新農(nóng)村是一項重大而緊迫的歷史任務,我們要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識新農(nóng)村建設的重大意義,切實增強推進新農(nóng)村建設的使命感和責任感,真正擔負起推進新農(nóng)村建設的歷史重任。新農(nóng)村建設,
2、絕不僅僅是一般性的村容村貌整治,既要求農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,又要求加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平;既要求加強農(nóng)村物質(zhì)文明建設,又要求加強農(nóng)村精神文明、政治文明與和諧社會建設,新農(nóng)村建設是一個長期而艱巨的任務。現(xiàn)就我街道建設社會主義新農(nóng)村的實踐,淺談幾點體會。一、切實抓好農(nóng)村精神文明建設,著力提升農(nóng)民的文化素質(zhì)。鄉(xiāng)風文明是建設社會主義新農(nóng)村的靈魂。文明的鄉(xiāng)風應體現(xiàn)以人為本,反映時代精神,順應歷史發(fā)展。農(nóng)民是鄉(xiāng)風文明建設的主體。茶山街道是一個典型的郊區(qū)農(nóng)業(yè)街道,農(nóng)業(yè)人口占主體,決定了鄉(xiāng)風文明建設的關鍵在于提升農(nóng)民素質(zhì)。只有精心構(gòu)筑農(nóng)民素質(zhì)教育載體,形成全民參與農(nóng)民素質(zhì)教育工程的長效機制,用社會主義
3、新思想、新文化占領農(nóng)村思想文化陣地,這樣才能提高農(nóng)民素質(zhì),提升農(nóng)村文明程度,推動鄉(xiāng)風文明建設與新農(nóng)村建設協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮黨員和干部的先鋒模范作用。榜樣的力量是無窮,黨員和干部是農(nóng)村三個文明建設的“帶頭羊”、“領頭雁”,當?shù)氐陌l(fā)展如何關鍵看干部的素質(zhì)和能力。利用黨課明確黨員新時期下的新路線、方針、政策,進一步明確了黨員自身義務。要明晰黨員身份,實施黨員“思想領先”工程,定期為黨員“充電”,挖掘黨員潛力,讓黨員自覺在各個方面樹立典型,做給群眾看,帶領群眾干。通過科局級干部進修班、村黨支部書記培訓班這個教育平臺的活動,除灌輸最新的知識和行政管理理念外,重點就是培養(yǎng)黨員和干部在新農(nóng)村建設中的領先、帶動意
4、識。落實干部自身建設,用科學理論指導實踐,強化為民服務意識,引導群眾崇尚科學、抵制迷信、破除陋習;引領群眾廣辟渠道抓信息。發(fā)揮文化陣地功能,提高農(nóng)民的自身素養(yǎng)。茶山具有深層歷史文化底蘊,因此打造茶山“古老式”農(nóng)家樂一條街。爭取市財政部門撥款,實施改造從車站到五美院整條臥龍路沿街門面進行古老式裝修。把設在梅泉大街上的本具有農(nóng)家小吃小攤販全部經(jīng)過整頓、創(chuàng)新、發(fā)放營業(yè)執(zhí)照,鼓勵他們統(tǒng)一搬移到“古老式”農(nóng)家樂一條街上,這樣既上了檔次又解決了梅泉大街交通的阻塞。借助甌海澤雅農(nóng)家樂特色加上茶山資源得天獨厚,讓游客吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享受農(nóng)家樂趣,打造出集風味小吃、文化休閑、古典情趣于一體的古色古
5、香的傳統(tǒng)風情一條街;改造臥龍路,保留明清時期古民居建筑特色,再現(xiàn)水鄉(xiāng)居民生活場景,使之成為一條具有溫州地方特色的傳統(tǒng)商業(yè)步行街,豐富了農(nóng)村的特色。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動服務中心建設中,做到“三統(tǒng)一”即統(tǒng)一建筑風格、統(tǒng)一文化功能、統(tǒng)一文化標識,有效地提升了文化陣地的品位。“泉川藝社”,內(nèi)設有圖書館、閱覽室、展覽室、活動中心等,成為我鎮(zhèn)乃至甌?;鶎游幕O施建設的一大亮點。目前,我鎮(zhèn)擁有文化活動中心9個,公共文化大院5個,公共圖書館8個,戲臺26個,村文化活動室32個,農(nóng)民休閑文化廣場3個,報欄67個等,豐富農(nóng)民的文化生活。分期組織農(nóng)民勞動力素質(zhì)培訓,使村民初步掌握了適應當前信息時代之信息技術,群眾拍手稱
6、贊,并加以推廣,增強了農(nóng)民的農(nóng)技水平。電影放映隊常年巡回在各村放映,豐富了農(nóng)民的精神生活。二、加快農(nóng)村基礎設施建設,創(chuàng)建優(yōu)美的居住環(huán)境。塑造茶山作為我市“后花園”新形象, 加大宣傳力度,利用各種載體,采取多種形式,加快農(nóng)村基礎設施建設。組織“茶山中心區(qū)”征地工作組,經(jīng)過多方的積極努力,完成了中心區(qū)征地工作,中心區(qū)規(guī)劃總面積398畝,是以行政辦公、文化娛樂、商務會展、生活居住等功能為主導,集多種功能為一體的現(xiàn)代化、智能化。目前,中心區(qū)管道埋設基本完畢,茶白公路的拓寬工程順利開工。舊城改造工程試點工作在山根村正式啟動,通過村民以宅基地入股改造項目并參與項目利潤分配的方式,讓村民參與舊村改造項目的利
7、潤分配,建立了一種合理的土地利益分配新機制,把村民個人利益與改造項目整體利益結(jié)合起來,對村民的宅基地不再另行補償,只按照國家有關政策實行補償。種種舉措推動茶山中心區(qū)建設,不斷增強廣大干部群眾的生態(tài)意識,形成人人都來關注和投身生態(tài)區(qū)建設的良好氛圍。致力于創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的人居環(huán)境,保護好山水資源,又要著眼于體茶山新城鎮(zhèn)的空間特色在保護和開發(fā),確立在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的核心地位,拉動各類社會資源向中心區(qū)集聚,突顯中心輻射全區(qū)的功能。同時,將逐步改善人民的居住環(huán)境。三、培育支柱產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)民生活。旅游和特色水果是茶山重要的兩大支柱產(chǎn)業(yè)。大羅山森林公園的區(qū)域在茶山范圍內(nèi),面積20210畝,
8、青山碧水,環(huán)境優(yōu)美,離市中心只有13公里,而且在茶山本地就建有浙南地區(qū)最大的大學城,目前已有5萬多人大學生,有如此好的地理環(huán)境,開發(fā)森林公園,成為我市的后花園,發(fā)展旅游業(yè),是再好不過了。茶山森林公園,以茂密的森林景觀為依托,以良好的自然生態(tài)環(huán)境和獨特的自然景觀、人文歷史為特色,開發(fā)以休閑、度假為主體,集觀光、會議、健身娛樂、寓教于樂于一身,自然景觀與人文景觀有機融合的海岸沿線山水風光型。園區(qū)劃分為休閑旅游、生產(chǎn)經(jīng)營和管理生活三大功能區(qū)。其中休閑旅游區(qū)又劃分為溫州樂園、香山廟、五美院、顧公洞以及天河水庫大景區(qū)?!皽刂輼穲@”人山人海,川流不息,每天可接待5000以上人次,門票收入可達50萬元。就當
9、地村民看管車輛費每人一天高達100元,增加農(nóng)民的收入,促進農(nóng)民開發(fā)旅游事業(yè)的積極性。大力發(fā)展具有茶山特色的水果種植,通過不斷加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度,充分發(fā)揮示范基地帶動作用和強化信息服務工作,到目前止,全鎮(zhèn)楊梅種植面積達2450畝,甌柑1300畝。在種植特色經(jīng)濟作物的過程中,要不斷加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度,通過市農(nóng)技專家到區(qū)、鎮(zhèn)給黨員干部上技術培訓課,再由黨員干部下到村對種植戶進行技術培訓,印發(fā)各種技術資料發(fā)放到農(nóng)民的手中使農(nóng)民及時掌握各種新的種植技術,切實提高了種植業(yè)生產(chǎn)科技含量。同時,認真抓好農(nóng)業(yè)種植規(guī)劃,在舜岙村設立特色楊梅基地和優(yōu)質(zhì)甌柑示范基地,充分發(fā)揮示范基地的示范帶動作用,帶動全鎮(zhèn)種植業(yè)
10、的發(fā)展,為提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場的銷售額,要千方百計強化信息服務,支持和引導農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人到相鄰城市和發(fā)達地區(qū)建立銷售網(wǎng)點,及時獲取銷售信息;利用電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體擴大農(nóng)產(chǎn)品的對外宣傳;通過組建各類農(nóng)民協(xié)會來提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通組織化程度,通過各種渠道及時了解市場需求,發(fā)布供求信息,及時組織向外銷售,走向市場,提升水果的附加值,增加農(nóng)民的收入,改善農(nóng)民的生活質(zhì)量。四、深化村干部隊伍建設,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。農(nóng)村干部是黨在農(nóng)村的方針政策的主要貫徹者和直接執(zhí)行者,村干部的素質(zhì)高低直接關系到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,影響到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。我國農(nóng)村正向著建設有中國特色社會主義新農(nóng)村的目標邁進,新的形
11、勢與任務,迫切需要建設一到適應市場經(jīng)濟需要的、具有優(yōu)良素質(zhì)的村級干部隊伍。深化村干部隊伍建設要把立足點放在提高現(xiàn)有村干部的素質(zhì)上。加強現(xiàn)有村干部隊伍建設,提高村干部的整體素質(zhì),是增強村級組織功能的一個重要方面。要切實加強對村干部的教育培訓工作,進一步完善培訓教育機制,注重在職村干部的理論培訓和業(yè)務培訓。要用黨的十五大精神和鄧小平理論、江總書記的“三個代表”重要思想教育干部,用現(xiàn)代科技知識充實干部,用法律知識武裝干部,全面提高村干部的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和副食群眾發(fā)展經(jīng)濟、奔小康的能力。在培訓方法上,充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨校的作用,有計劃地對村干部進行分期、分批、分層次培訓,鼓勵、支持和推薦村干部進修學歷,
12、以促進村干部成長。 深化村干部隊伍建設把關鍵點放在建立一支優(yōu)秀的后備干部隊伍上。按照干部“四化”方針,建立一支德才兼?zhèn)涞拇寮壓髠涓刹筷犖?,是解決當前村班子人選不足的重要途徑,是增強村級組織功能的關鍵環(huán)節(jié)。要拓寬選人視野,選準培養(yǎng)對象,堅持高極準,認真挑選那些思想政治素質(zhì)好、熱心為村民辦事且有一定科學文化知識又比較年輕的同志作為培養(yǎng)對象,實行定期考察、搞好跟蹤管理;要重視后備干部的培養(yǎng)提高,挑選有培養(yǎng)潛力的后備干部協(xié)助村班子工作,進行壓擔鍛煉,杜絕“備而不用”現(xiàn)象,切實提高后備干部的實際工作能力。 深化村干部隊伍建設把著重點放在對主要干部的教育管理上。村主要干部是村級組織的“龍頭”,是村級各項工
13、作的“主心骨”,抓好村主要干部的教育管理,是重中之重工作。要進一步深化監(jiān)督和考核制度,強化對村主要干部的思想、作風、素質(zhì)建設,從而使村主要干部的綜合素質(zhì)得到顯著提高,更好地起到領頭雁的作用,帶好一班人,共同向建設現(xiàn)代化新農(nóng)村的方向邁進。 五、解決失地農(nóng)民后顧之憂,保持社會穩(wěn)定。茶山因溫州大學城的征地遺留的歷史問題,曾發(fā)生過6.28”事件。針對農(nóng)民失地問題街道認真貫徹科學發(fā)展觀,以建立失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險制度為重點,加強調(diào)查研究,積極探索創(chuàng)新,不斷完善政策體系,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作有了新的發(fā)展。根據(jù)省政府2022115號文件要求,按照“深入調(diào)研、先行試點、完善制度、逐步推開”的工作思路,把建立失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險制度作為一件大事來抓,失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險制度試點工作進展順利。我鎮(zhèn)協(xié)同區(qū)勞動保障部門組織專門人員
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