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文檔簡介
1、電子煙公司工程項目安全管理方案xx有限公司目錄第一章 公司簡介5一、 公司基本信息5二、 公司簡介5第二章 工程項目管理的知識體系7一、 工程項目管理的基本原理7二、 國際上常用的工程項目管理知識體系17第三章 工程項目的管理模式22一、 工程項目業(yè)主方管理模式22二、 工程項目承發(fā)包管理模式30第四章 組積計劃35一、 人員吸納35二、 組織計劃制訂的方法與工具38三、 組織計劃制訂的方法與工具39第五章 項目管理組織結(jié)構(gòu)的確定41一、 工程項目管理組織設計的依據(jù)與原則41二、 項目管理組織的基本原理45第六章 工程項目貨物招標投標61一、 貨物招標的特別規(guī)定61二、 貨物招標應遵循的原則6
2、7第七章 工程項目咨詢服務招標投標68一、 國際工程咨詢服務的采購方式及程序68二、 國際工程咨詢服務投標74第八章 工程項目合同管理概述83一、 工程項目合同體系83二、 工程項目合同管理的法律依據(jù)86第九章 工程項貨物采購合同管理89一、 設備采購合同的主要內(nèi)容89二、 貨物采購合同的履行105第十章 工程項目進度管理過程、工作定義與工作順序安排109一、 工作順序安排109二、 進度管理過程121第十一章 工程項目進度計劃制定123一、 制定進度計劃的依據(jù)123二、 進度計劃優(yōu)化124第十二章 工程項目設計階段投資控制129一、 施工圖預算的編制與審查129二、 設計概算的編制與審查14
3、2第十三章 工程項目總投資組成與計算157一、 工程項目總投資組成157二、 建筑安裝工程費用項目的組成與計算159第十四章 工程項目準備階段的質(zhì)量管理173一、 勘察階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容173二、 勘察設計質(zhì)量管理的依據(jù)175第十五章 工程項目質(zhì)量管理概述178一、 工程項目質(zhì)量178二、 工程項目質(zhì)量管理的基本方法181第十六章 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系185一、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的建立步驟185二、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標準和理解要點188第十七章 工程項目環(huán)境管理194一、 工程項目環(huán)境管理的含義194二、 綠色設計195第一章 公司簡介一、 公司基本信息1、公司名
4、稱:xx有限公司2、法定代表人:姚xx3、注冊資本:1000萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2012-8-87、營業(yè)期限:2012-8-8至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍:從事電子煙相關業(yè)務(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目,開展經(jīng)營活動;依法須經(jīng)批準的項目,經(jīng)相關部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動;不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。)二、 公司簡介公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度,進一步規(guī)范廠務公開的內(nèi)容、程序、
5、形式,企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向,持續(xù)深化教育培訓改革,精準實施培訓,努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。企業(yè)履行社會責任,既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會責任,依法經(jīng)營、誠實守信,節(jié)約資源、保護環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社
6、會、實現(xiàn)價值共享,致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎,從制度建設、組織架構(gòu)和能力建設等方面著手,建立了一套較為完善的社會責任管理機制。第二章 工程項目管理的知識體系一、 工程項目管理的基本原理工程項目管理需要運用各種知識、技能、手段和方法實現(xiàn)預定的項目目標。工程項目管理的知識、技能、手段和方法很多,并不斷發(fā)展,但工程項目管理的基本原理主要是系統(tǒng)管理和過程管理。(一)工程項目的系統(tǒng)管理原理系統(tǒng)是由若干個相互作用和相互依賴的要素組合而成,且有特定功能的整體。任何一個項目都是一個系統(tǒng),具有鮮明的系統(tǒng)特征,它是由技術、物質(zhì)、組織、
7、行為和信息等要素組成的復雜系統(tǒng)。從系統(tǒng)視角來看,工程項目管理是以項目為對象,運用系統(tǒng)管理方法,通過一個臨時性的專門的柔性組織,對項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制,以實現(xiàn)項目全過程的動態(tài)管理和項目目標綜合協(xié)調(diào)和優(yōu)化的組織管理活動。系統(tǒng)思想和方法是項目管理理論形成與發(fā)展的重要基礎,其科學基礎是系統(tǒng)論,哲學基礎是事物的整體觀。1.系統(tǒng)管理的理論基礎系統(tǒng)管理的理論基礎是系統(tǒng)工程(systems engineering)。系統(tǒng)工程是系統(tǒng)科學的實際應用,是以大型復雜系統(tǒng)為研究對象,應用近代的數(shù)學方法和工具,按一定目的進行設計、開發(fā)、管理與控制,以期達到總體效果最優(yōu)的理論與方法。系統(tǒng)工程既是一個技術過
8、程,也是一個管理過程。項目管理中常用的關鍵路徑法、圖形網(wǎng)絡技術等工具便屬于系統(tǒng)工程的范疇。項目管理是一種綜合性工作,要求每一個項目和產(chǎn)品過程都同其他過程恰當?shù)嘏浜吓c聯(lián)系,以便彼此協(xié)調(diào)。在一個過程中采取的行動通常會對這一過程和其他相關過程產(chǎn)生影響。例如,項目范圍變更通常會影響項目成本,但不一定會影響溝通計劃或產(chǎn)品質(zhì)量。各過程間的相互作用往往要求在項目要求(目標)之間進行權(quán)衡。究竟如何權(quán)衡,會因項目和組織而異。成功的項目管理包括積極地管理過程間的相互作用,以滿足發(fā)起人、客戶和其他干系人的需求。在某些情況下,為得到所需結(jié)果,需要反復數(shù)次實施某個過程或某組過程。工程項目管理過程中,必須確立系統(tǒng)觀念,系
9、統(tǒng)觀念體現(xiàn)于集成管理、全壽命周期管理和界面管理等活動之中。2.工程項目系統(tǒng)的總體框架工程項目系統(tǒng)主要包括目標系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、組織系統(tǒng)和管理系統(tǒng)等,各系統(tǒng)之間存在著錯綜復雜的內(nèi)在聯(lián)系,構(gòu)成了一個完整的項目系統(tǒng)。(1)工程項目目標系統(tǒng)。目標系統(tǒng)是工程項目所要達到的最終狀態(tài)的描述系統(tǒng)。由于項目管理采用目標管理方法,因此在前期策劃過程中就應建立目標系統(tǒng),并將其貫穿于項目全過程。1)工程項目目標系統(tǒng)的建立過程。包括工程項目構(gòu)思、識別需求、提出項目目標和建立目標系統(tǒng)等工作。工程項目構(gòu)思。任何一個工程項目都是從構(gòu)思開始的,中央政府、地方政府、部門或企業(yè)為實現(xiàn)其發(fā)展戰(zhàn)略都可能需要建造某些工程項目,這就是工程項
10、目構(gòu)思。工程項目構(gòu)思常常是下列的一個或多個因素導致的結(jié)果。a)市場需求:如一個石化公司為解決汽油市場短缺問題而興建一座新的煉油廠;b)經(jīng)營需要:如一個石油公司為謀求自身發(fā)展,與他國公司合作開發(fā)新的油田項目;c)客戶要求:如電力公司應客戶要求批準建立一個為新工業(yè)園區(qū)服務的配電項目;d)技術進步:如某公司為提高勞動生產(chǎn)率、降低產(chǎn)品費用而進行技術改造項目;e)法律要求:如由于新環(huán)境保護法律的制定和實施,批準興建污水處理項目;f)國家為了解決社會問題:如政府為了解決某一地區(qū)的洪水災害,批準興建一座水壩。識別需求。在工程項目構(gòu)思的基礎上,需要對工程項目投資方的具體需求進行識別和評價,形成理性的目標概念,
11、使投資方的需求更加合理化。提出項目目標。通過對工程項目本身和工程項目環(huán)境的分析,確定符合實際情況的需求目標。分析的具體內(nèi)容包括:a)工程項目擬提供的產(chǎn)品或服務的市場現(xiàn)狀分析和前景預測;b)投資方的發(fā)展戰(zhàn)略、現(xiàn)狀和能力分析;c)工程項目環(huán)境分析,包括政治、法律、經(jīng)濟、技術、社會文化、自然環(huán)境分析等。通過上述分析,可以發(fā)現(xiàn)阻礙滿足需求的問題,解決這些問題的程度就是工程項目的各個目標。建立目標系統(tǒng)。工程項目目標系統(tǒng)是一種層次結(jié)構(gòu),將工程項目的總目標分解成子目標,子目標再分解成可執(zhí)行的第三級目標,如此一直分解下去,形成層次性的目標結(jié)構(gòu)。目標系統(tǒng)至少由系統(tǒng)目標、子目標和可執(zhí)行目標三個層次構(gòu)成。a)系統(tǒng)目
12、標,即整個工程項目的總目標。系統(tǒng)目標通常可以分為工程項目功能目標、技術目標、經(jīng)濟目標、社會目標和生態(tài)目標等。b)子目標。由系統(tǒng)目標分解得到。僅適用于工程項目的某一方面,相當于目標系統(tǒng)中的子系統(tǒng)目標。c)可執(zhí)行目標。該級目標應具有可操作性,也稱作操作目標,用于確定工程項目的詳細構(gòu)成。更細的目標分解,一般在可行性研究以及技術設計和計劃中形成,并得到進一步解釋和定量化,逐漸轉(zhuǎn)化為具體的工作任務。2)工程項目目標系統(tǒng)建立的依據(jù)。業(yè)主的需求說明。即業(yè)主對工程項目使用功能的要求,包括建設工程項目的目的、擬建規(guī)模、建設地點、產(chǎn)品方案、技術要求的初步設想、資源情況、建設條件等。國家、地方政府頒布的法律、法規(guī)、
13、規(guī)章等。國家和行業(yè)頒布的強制性標準、規(guī)范、規(guī)程等。其他資料。如與本工程項目性質(zhì)類似的歷史數(shù)據(jù),與本工程項目相關的最新技術發(fā)展資料等。3)工程項目目標系統(tǒng)的建立方法。可以采用工作分解結(jié)構(gòu)(wbs)方法建立工程項目的目標系統(tǒng)。wbs是一種層次化的樹狀結(jié)構(gòu),是將工程項目劃分為可以管理的工程項目單元,通過控制這些單元的費用、進度和質(zhì)量目標,達到控制整個工程項目的目的。(2)工程項目行為系統(tǒng)。工程項目的行為系統(tǒng)是由實現(xiàn)項目目標、完成工程建設任務所有必需的工程活動構(gòu)成的,包括各種設計、施工、采購和管理等工作。這些活動之間存在各種各樣的邏輯關系,構(gòu)成一個有序的動態(tài)的工作過程。項目的行為系統(tǒng)的基本要求有:應包
14、括實現(xiàn)項目目標系統(tǒng)必需的所有工作,并將它們納入計劃和控制過程中;保證項目實施過程程序化、合理化,均衡地利用資源(如勞動力、材料、設備),保持現(xiàn)場秩序;保證各分部實施和各專業(yè)工程活動之間良好的協(xié)調(diào)。(3)工程項目組織系統(tǒng)。工程項目組織系統(tǒng)是由主要負責完成項目工作分解結(jié)構(gòu)(wbs)中各項工作任務的個人、單位和部門所構(gòu)成,包括建設單位(業(yè)主)、承包商(包括施工單位、材料和設備的供貨商、分包商等)和工程咨詢單位(包括項目前期咨詢單位、項目管理單位、勘察設計單位、招標代理單位、監(jiān)理單位),有時還包括為項目提供某種服務或與項目有某種關系的部門,如銀行、擔保公司等金融機構(gòu),鑒定機構(gòu)以及規(guī)劃部門、投資建設行政
15、主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、安全生產(chǎn)部門等政府監(jiān)管部門。(4)工程項目管理系統(tǒng)。項目管理系統(tǒng)是由項目管理的組織、方法、措施、信息和工作過程形成的系統(tǒng)。項目管理系統(tǒng)從總體上完成如下工作:對項目的目標系統(tǒng)進行策劃、論證和控制,通過項目和項目管理過程保證項目目標的實現(xiàn);對項目的目標系統(tǒng)和行為系統(tǒng)進行計劃和控制;對項目組織系統(tǒng)進行溝通、協(xié)調(diào)和指揮。(二)工程項目的過程管理原理過程概念是現(xiàn)代組織管理最基本的概念之一,在iso9000:2015質(zhì)量管理體系基礎和術語中,將過程定義為:“利用輸人產(chǎn)生預期結(jié)果的相互關聯(lián)或相互作用的一組活動?!边^程的任務在于將輸入轉(zhuǎn)化為預期成果,轉(zhuǎn)化的條件是資源,通常包括人力、設備
16、設施、物料和環(huán)境等資源。增值是對過程的期望,為了獲得穩(wěn)定和最大化的增值,組織應當對過程進行策劃,建立過程績效測量指標和過程控制方法,并持續(xù)改進和創(chuàng)新,通過過程中的監(jiān)督、檢查、評價、糾正,把不協(xié)調(diào)、不合格項及時處理在過程中。過程(process)不同于階段(phase),在項目管理過程中,過程是針對管理而言,階段是面向產(chǎn)品而言。1.工程項目過程的分類項目過程分為兩大類:一類是創(chuàng)造項目產(chǎn)品的過程。創(chuàng)造項目產(chǎn)品的過程因產(chǎn)品的不同而各異,創(chuàng)造工程項目產(chǎn)品的典型過程為前期籌劃設計采購施工驗收總結(jié)評價,這些過程關注實現(xiàn)項目產(chǎn)品的特性、功能和質(zhì)量。另一類是項目管理過程,不因產(chǎn)品不同而各異,它們的典型過程是啟
17、動計劃執(zhí)行控制收尾,這些過程所產(chǎn)生的結(jié)果相互關聯(lián)一個過程的結(jié)果往往成為另一個過程的輸入和依據(jù)。上述兩類項目過程在項目中是相互依存、不可分離的。創(chuàng)造項目產(chǎn)品的過程是項目的基礎,是項目管理的對象。項目管理過程是對創(chuàng)造項目產(chǎn)品過程的管理。創(chuàng)造項目產(chǎn)品的過程只能保證項目產(chǎn)品的功能特性,而項目管理的過程則是利用項目管理的先進技術和工具保證項目的效率和效益。2.工程項目的過程管理過程管理是指使用一組實踐方法、技術和工具來策劃、控制和改進過程的效果、效率和適應性。過程管理的理論基礎是控制論,貝塔朗菲將其定義為“以系統(tǒng)與環(huán)境之間和在系統(tǒng)內(nèi)部的通信(信息傳遞),以及系統(tǒng)對環(huán)境作用的控制(反饋)為基礎的一種控制系
18、統(tǒng)的理論”。控制論的一般原理應用到項目管理之中,可以描述為:控制=計劃+監(jiān)督+糾正措施。國際標準化組織(iso)和國際咨詢工程師聯(lián)合會(fidic)推薦采用國際通用的pdca(plandocheckact)循環(huán)方法。(1)計劃(plan)。計劃是指為完成項目目標而編制一個可操作的運轉(zhuǎn)程序和作業(yè)計劃。主要工作內(nèi)容包括:明確工作目標并按工作分解結(jié)構(gòu)(wbs)原理將工作層層分解,確立每項作業(yè)的具體目標;明確實現(xiàn)目標的具體操作過程;確定過程順序和相互作用;為運行和控制過程確定準則和方法;明確保證必需的資源和信息以有效支持過程運行;在以上工作的基礎上作出詳細工作計劃;對工程項目計劃進行評審、批準。(2)
19、實施(do)。實施過程就是資源投入到成果實現(xiàn)的過程,主要就是協(xié)調(diào)人力和其他資源以執(zhí)行工程項目計劃。在這個過程中,工程項目管理團隊必須對存在于工程項目中的各種技術和組織界面進行管理;并做好記錄,包括人力和其他資源的投入、活動過程、成果的評審、確認等記錄。(3)檢查(check)。檢查就是通過對進展情況進行不斷的監(jiān)測和分析,發(fā)現(xiàn)和找出實施偏差,以預防質(zhì)量不合格、工期延誤、費用超支,確保工程項目目標的實現(xiàn)。(4)處理(act)。處理措施包括兩方面。一方面是客觀情況變化或?qū)嵤┌l(fā)生偏差,必須采取必要的措施調(diào)整計劃,特別是當變化影響到費用、進度、質(zhì)量、風險等方面時,必須做出相應的變更。另一方面,通過分析發(fā)
20、現(xiàn)管理工作的缺陷,應提出改進管理的措施,使管理工作持續(xù)進行。pdca循環(huán)實際上是有效進行任何一項工作的合乎邏輯的工作程序,pdca四個過程不是運行一次就完結(jié),而是要周而復始地進行。工程項目的pdca循環(huán)呈現(xiàn)階梯式上升的趨勢。pdca循環(huán)不是在同一水平上循環(huán),每循環(huán)一次,就解決一部分問題,取得一部分成果,工作就前進一步。到了下一次循環(huán),又有了新的目標和內(nèi)容。需要指出的是,在過程管理過程中,上述的pdca循環(huán)規(guī)則著重說明管理工作是一個持續(xù)改進的過程,它沒有包括項目的啟動和收尾兩個子過程。工程項目的實現(xiàn)過程不是一個單一的過程,而是許多分過程和子過程的集合體。有些過程是順序性的,前一過程的結(jié)束是后一過
21、程的開始,而相當多的過程是可以并行交叉的,有不少過程還是相互滲透、相互結(jié)合的。因此工程項目的過程控制,實際上是對結(jié)合在一起的互動過程進行網(wǎng)絡管理。每個過程和過程網(wǎng)絡的控制,都可以采用pdca循環(huán)的動態(tài)管理模式。通過循環(huán)管理達到以下目的選擇最佳路徑;確定過程有效運行條件、控制關鍵點和方法;明確各過程的聯(lián)系,界定過程間的接口;協(xié)調(diào)各過程活動;確定監(jiān)視、測量、分析過程的方法和步驟;確保持續(xù)改進。3.工程項目過程的動態(tài)控制工程項目具有一次性、固定性、諸多因素帶有不確定性等特點,決定了其過程控制的動態(tài)特征,必須在項目實施過程中根據(jù)情況的變化進行項目目標的動態(tài)控制。計劃過程確定目標和細節(jié),作為管理和控制的
22、基準。控制過程則保證項目按計劃進行或進行必要調(diào)整。工程項目動態(tài)控制的糾偏措施主要有組織措施、管理措施、經(jīng)濟措施、技術措施等。二、 國際上常用的工程項目管理知識體系項目管理知識體系是由權(quán)威組織總結(jié)提出,并得到廣泛認可的由項目管理知識、項目管理工作內(nèi)容和項目管理工作流程標準化文件構(gòu)成的項目管理知識整體。項目管理知識體系確立了項目管理領域的知識基礎,規(guī)范了項目管理領域的內(nèi)容和范圍,為項目管理的理論研究和實踐活動提供了必要的平臺,并且是項目管理專業(yè)組織開展項目管理專業(yè)人員資格認證活動的依據(jù)。目前國際上廣為流行的項目管理知識體系主要有pmbok、prince2和icb。()pmbokpmbok是proj
23、ect management body of knowledge的縮寫,即項目管理知識體系,是美國項目管理協(xié)會(project management institute,簡稱pmi)為全球項目管理專業(yè)人士制定的行業(yè)標準。pmbok的主要目的在于系統(tǒng)的定義和描述項目管理知識體系中那些已被普遍接受的知識體系,另一個目的是希望提供一個項目管理專業(yè)通用的詞典,以便對項目管理進行討論,并為對項目管理專業(yè)有興趣的人員提供一個基本參考書。pmi項目管理知識體系對項目管理學科的最大貢獻是它首次提出了項目管理知識體系的概念,首次為項目管理學科建立了理論和實踐的標準、規(guī)范。pmbok使用了“知識領域”(knowl
24、edge areas)的概念,將項目管理需要的知識分為10個相對獨立的部分:項目整合管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質(zhì)量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風險管理、項目采購管理和項目干系人管理。上述每個知識領域包含若干過程(processes),這些知識領域以及過程組成整個項目管理知識體系框架的一個方面;另一個方面就是項目管理的管理過程,包括啟動(initiating)、計劃(planning)、執(zhí)行(executing)、控制(controlling)、收尾(closing)。(二)prince2prince是project in controlled envir
25、onment(受控環(huán)境下的項目)的簡稱。prince2描述了以一種邏輯性的、有組織的方法,按照明確的步驟對項目進行管理的方法。它不是一種工具也不是一種技巧,而是結(jié)構(gòu)化的項目管理流程。20世紀70年代,英國政府就要求所有政府的信息系統(tǒng)項目必須采用統(tǒng)一的標準進行管理。prince2最初是為it行業(yè)開發(fā)的,現(xiàn)在已發(fā)展成為通用于各個領域、各種項目的管理方法。prince2中涉及8類管理要素(component)、8個管理過程(process)以及4種管理技術(technology)。管理要素包括組織(organization)、計劃(plans)、控制(controls)、項目階段(stages)、風
26、險管理(management of risk)、在項目環(huán)境中的質(zhì)量(quality in a project environment)、配置管理(configuration management)以及變化控制(change control)等。8類管理要素是prince2管理的主要內(nèi)容,其管理貫穿于8個管理過程中。prince2提供從項目開始到項目結(jié)束覆蓋整個項目生命周期的基于過程(processbased)的結(jié)構(gòu)化的項目管理方法,共包括8個過程,每個過程描述了項目為何重要(why)、項目的預期目標何在(what)、項目活動由誰負責(who)以及這些活動何時被執(zhí)行(when)。這8個過程是:指
27、導項目directing a project(dp)、開始項目starting up a project(su)、啟動項目initiating a project(ip)、管理項目階段邊線managing stage boundaries(sb)、控制一個階段controlling a stage(cs)、管理產(chǎn)品交付managing product delivery(mp)、結(jié)束項目closing a project(cp)、計劃planning(pl)。其中,dp和pl過程貫穿于項目始終,支持其他6個過程。項目管理過程中常用到的一些技術主要有基于產(chǎn)品的計劃(productbased pla
28、nning)、變化控制方法(change control approach)、質(zhì)量評審技術(quality review technique)以及項目文檔化技術(project filing techniques)。(三)icbicb(international competence baseline,國際項目管理資質(zhì)標準)是國際項目管理協(xié)會(international project management association,簡稱ipma)建立的知識體系。ipma委員會在1987年7月14日ljubljana會議上,確認了ipma項目管理人員專業(yè)資質(zhì)認證全球通用體系(icb)的概念。ic
29、b說明了對項目經(jīng)理、大型項目計劃經(jīng)理、項目群經(jīng)理及項目管理人員的知識與經(jīng)驗的要求,包括在一個成功的項目管理理論與實踐中所運用得到的基礎術語、任務、實踐、技能、功能、管理過程、方法、技術與工具等,以及在具體環(huán)境中應用專業(yè)知識與經(jīng)驗進行恰當?shù)?、?chuàng)造性的、先進的實踐活動。ipma于2015年發(fā)布了icb的最新版本icb4.0,作為一個全球范圍內(nèi)所有成員國認證機構(gòu)的通用基礎,該版本允許各成員國有一定的空間,通過結(jié)合本國特色,制定本國認證國際項目管理專業(yè)能力素質(zhì)的國家標準(ncb)。為了評價項目管理人員在實踐中應用項目管理的總體專業(yè)能力,icb3.0將項目管理專業(yè)能力基準要素分為技術能力、行為能力和環(huán)境
30、能力,其中技術能力要素20個,涉及專業(yè)人員從事項目管理所進行的工作內(nèi)容:行為能力要素15個,涉及管理項目、大型項目和項目組合中個人以及團體之間的人際關系;環(huán)境能力要素11個,涉及項目管理與項目環(huán)境,尤其是長期性組織間的交互作用。icb4.0則將項目管理的能力要素壓縮至29個,分為人(people)、實踐(practice)、洞察力(perspective)三個維度。人這一維度涵蓋個體與人際層面能力,包括:自我反思與自我管理,正直與可靠,溝通,關系與參與,領導力,團隊精神,沖突與危機,智謀,談判,結(jié)果導向等10個能力要素。實踐這一維度涵蓋項目實施過程中所需要的特殊方法、工具與技術,包括:設計,要
31、求、目標與利益,范圍,時間,組織與信息,質(zhì)量,財務,資源,采購與合作,計劃與控制,風險與機會,利益相關者,變化與變革,選擇與均衡等14個能力要素。洞察力這一維度涵蓋個體與項目環(huán)境的交互,以引導相關人員、組織和社會對項目成功提供支付,包括:戰(zhàn)略,治理、結(jié)構(gòu)與過程,遵從、標準與規(guī)章,權(quán)力與利益,文化與價值共5個能力要素。第三章 工程項目的管理模式一、 工程項目業(yè)主方管理模式業(yè)主是工程項目的總策劃者、總組織者和總集成者,因此其管理模式很大程度上決定了項目管理的總體框架。根據(jù)業(yè)主方項目管理的能力水平以及工程項目的復雜程度,業(yè)主的管理模式可分為業(yè)主自行管理模式和委托管理模式。(一)業(yè)主自行管理模式業(yè)主自
32、行管理模式即業(yè)主方主要依靠自身力量進行工程項目管理,在項目策劃及實施過程中,也經(jīng)常聘用投資咨詢公司、監(jiān)理公司等協(xié)助進行部分管理,但主要工作由業(yè)主方自行完成。自行管理方式可以充分保障業(yè)主方對工程項目的控制,可以隨時采取措施以保障業(yè)主利益的最大化,但也具有組織機構(gòu)龐大、專業(yè)力量不足、管理資源利用率低等缺點,對于缺少連續(xù)性項目的業(yè)主而言,不利于管理經(jīng)驗的積累等。(二)業(yè)主委托管理模式近年來,由于社會分工體系的進一步深化,以及工程項目技術含量的不斷增大,工程項目管理對高質(zhì)量專業(yè)化管理的要求也越來越迫切,委托專業(yè)機構(gòu)進行項目管理成為一種趨勢。1項目管理(project management,pm服務模式
33、項目管理服務是指從事工程項目管理的企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定,代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段或部分內(nèi)容的管理和服務。項目管理企業(yè)按照合同約定,在工程項目決策階段,可為業(yè)主編制可行性研究報告,進行可行性分析和項目策劃;在工程項目的準備和實施階段,可為業(yè)主提供招標代理、設計管理、采購管理、工程監(jiān)理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務,代表業(yè)主對工程項目進行質(zhì)量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。項目管理企業(yè)不直接與該工程項目的總承包企業(yè)或勘察、設計、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同。項目管理企業(yè)一般應按照合同約定承擔相應的管理責任。該模式由項目管理企業(yè)按合同約定管理內(nèi)容代替業(yè)主
34、進行管理與協(xié)調(diào),即代行發(fā)包人(業(yè)主)的管理職責。一般情況下,從項目建設一開始就對項目全過程進行管理,可以充分發(fā)揮項目管理企業(yè)經(jīng)理的專業(yè)經(jīng)驗和優(yōu)勢,做到專業(yè)的人做專業(yè)的事,且管理思路前后統(tǒng)一,確保項目目標的一致性和有效持續(xù);當業(yè)主同時開發(fā)多個項目時,可以避免本單位項目管理人員經(jīng)驗不足的缺陷,有效避免失誤和損失;業(yè)主方可以比較方便地提出必要的設計和施工方面的變更,通過專業(yè)的項目管理人員與設計單位溝通,可提高溝通效率和質(zhì)量。但該模式也會出現(xiàn)一些問題,例如,對于沒有合約管理經(jīng)驗的業(yè)主在簽署合同時,往往對項目管理企業(yè)的職責不易明確,管理過程中出現(xiàn)問題難以追究責任。因而,目前委托項目管理模式主要用于大型項
35、目或復雜項目,特別適用于業(yè)主管理能力不強的項目。2.頂目管理承包(project managemen tcontracting,pmc)模式pmc模式是指由業(yè)主通過招標方式聘請項目管理承包商,作為業(yè)主代表或業(yè)主的延伸,對項目全過程進行集成化管理。該模式下,pmc承包商須與業(yè)主簽訂合同,并與業(yè)主聘用的咨詢單位、專業(yè)咨詢顧問密切合作,對工程進行計劃、管理、協(xié)調(diào)和控制。業(yè)主一般不與施工單位和材料、設備供應商簽訂合同,但對某些專業(yè)性很強的工程內(nèi)容和工程專用材料、設備,業(yè)主可直接與施工單位和材料、設備供應商簽訂合同。業(yè)主與pmc承包商所簽訂的合同既包括管理服務的內(nèi)容,也包括工程施工承包的內(nèi)容。pmc作為
36、一種項目管理模式,并沒有取代原有的項目前期工作和項目實施工作。其本質(zhì)上只是受業(yè)主委托,代表業(yè)主對原有的項目前期工作和項目實施進行管理、監(jiān)督和指導,是工程公司或項目管理公司利用其管理經(jīng)驗、人才優(yōu)勢在項目管理領域的拓展。pmc模式可充分發(fā)揮管理承包商在項目管理方面的專業(yè)技能,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理項目的設計與施工,減少矛盾;管理承包商負責管理整個施工前階段和施工階段,有利于減少設計變更;業(yè)主與管理承包商的合同關系簡單、組織協(xié)調(diào)比較有利,可以提早開工,可采用快速路徑法施工,縮短項目工期。其缺點是,由于業(yè)主與施工承包商沒有合同關系,控制施工難度較大;業(yè)主對工程費用也不能直接控制,存在很大風險。3代理型cm(c
37、onstruction management)模式cm模式又稱階段發(fā)包方式或快速軌道方式,與設計圖紙全部完成之后才進行招標的傳統(tǒng)的連續(xù)建設模式不同,其特點是:由業(yè)主委托的cm方式項目負責人(以下簡稱cm經(jīng)理)與設計單位、咨詢工程師組成一個聯(lián)合小組,共同負責組織和管理工程的規(guī)劃、設計和施工。在項目的總體規(guī)劃、布局和設計時,要考慮到控制項目的總投資,在主體設計方案確定后,完成一部分工程的設計,即對這一部分工程進行招標,發(fā)包給一家承包商施工,由業(yè)主直接與承包商簽訂施工承包合同。cm模式可以縮短工程項目從規(guī)劃、設計到竣工的周期,整個工程可以提前投產(chǎn),節(jié)約投資,減少投資風險,較早地取得收益;cm單位或c
38、m經(jīng)理早期即介入設計管理,因而設計者可聽取cm經(jīng)理的建議,預先考慮施工因素,以改進設計的可施工性,還可運用價值工程改進設計,以節(jié)省投資;可以先進行分項設計,分項競爭性招標,并及時施工,因而設計變更較少。但分項招標可能導致承包費用較高,因而要做好分析比較,研究項目分項的多少,充分發(fā)揮專業(yè)分包商的專長。采用代理型cm模式時,cm經(jīng)理作為業(yè)主的代理,按照項目規(guī)模、服務范圍和時間長短收取服務費,一般采用固定酬金加管理費(成本補償合同)。業(yè)主在各施工階段和承包商簽訂工程施工合同。在代理型cm模式的情況下,業(yè)主可自由選定建筑師/工程師進行設計;在招標前可確定完整的工作范圍和項目原則;也可以有完善的管理與技
39、術支持。但是在明確整個項目的成本之前,投入較大;索賠與變更的費用可能較高,業(yè)主方投資風險很大;由于分階段招標,cm經(jīng)理不可能對進度和成本作出保證。4.風險型cm模式對于風險型cm模式來說,cm經(jīng)理在開發(fā)和設計階段相當于業(yè)主的顧問,在施工階段擔任總承包商的角色,一般業(yè)主要求cm經(jīng)理提出保證最大工程費用(gmp)以保證業(yè)主的投資控制。如工程結(jié)算超過gmp,由cm經(jīng)理的公司賠償;如果低于gmp,節(jié)約的投資歸業(yè)主,但可按約定給予cm經(jīng)理公司一定比例的獎勵性提成。gmp包括工程的預算總成本和cm經(jīng)理的酬金,但不包括業(yè)主方的不可預見費、管理費、設計費、土地費、拆遷費和其他業(yè)主自行采購、發(fā)包的工作費用等。.
40、5.“代建制”模式1993年開始,針對政府投資項目投資部門、管理部門與建設單位三方之間存在的利益矛盾沖突,以及由此導致的投資質(zhì)量效益不佳、過程無法有效控制等問題,我國部分省市通過采用招標或直接委托等方式,將一些基礎設施和社會公益性的政府投資項目委托給一些有實力的專業(yè)公司,由這些公司代替業(yè)主對項目實施管理,并在改革中不斷對這種方法加以完善,逐步發(fā)展成為現(xiàn)在的項目代建制度。國務院關于投資體制改革的決定(國發(fā)2004號)指出:對非經(jīng)營性政府投資項目加快推行“代建制”,即通過招標等方式,選擇專業(yè)化的項目管理單位負責建設實施,嚴格控制項目投資、質(zhì)量和工期,竣工驗收后移交給使用單位?!按ㄖ啤笔侵竿顿Y方通
41、過規(guī)定的程序,委托或聘用具有相應資質(zhì)的工程管理公司或具備相應工程管理能力的其他企業(yè),代理投資人或建設單位組織和管理項目建設的模式?!按ㄖ啤笔且环N特殊的項目管理方式?!按ㄖ啤背椖抗芾淼膬?nèi)容外,還包括項目策劃,報批,辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評、消防、市政、人防、綠化、開工等手續(xù),采購施工承包商和監(jiān)理服務單位等內(nèi)容。目前,“代建制”的運作模式主要有兩種:(1)“委托代理合同”模式。由“項目法人”(或“項目業(yè)主”)采用招標投標方式選定一個工程管理單位作為“代建單位”,與“代建單位”(受托方)簽訂“代建合同”。由代建單位代行項目業(yè)主的職能,依據(jù)國家有關法律、法規(guī),辦理有關審批手續(xù),自主選擇工程服務商和承
42、包商并與其簽署相關合同。項目建成后協(xié)助委托人組織項目的驗收。(2)以常設性事業(yè)單位為主,實行相對集中的專業(yè)化管理。即成立政府投資項目建設管理機構(gòu),全權(quán)負責公益性項目的建設實施,建成后移交使用單位。如深圳市借鑒香港做法,成立工務局,作為負責政府投資的市政工程和其他重要公共工程建設專門管理機構(gòu),代表政府行使項目業(yè)主職能。從工程項目的代建范圍來劃分,“代建制”的實施方式分為全過程代建和兩階段代建。(1)全過程代建。即委托單位根據(jù)批準的項目建議書,面向社會招標選擇代建單位,由代建單位根據(jù)批準的項目建議書,從項目的可研報告開始介入,負責可研報告、初步設計、施工圖設計、招標采購、建設實施乃至于竣工驗收的全
43、過程管理。(2)兩階段代建。即將建設項目分為項目前期工作階段代建和項目建設實施階段代建。1)前期代建。由投資人直接委托或招標選擇前期代理單位,根據(jù)批準的項目建議書,協(xié)助編制可行性研究報告,完成項目報批手續(xù),通過招標落實設計單位,辦理并取得規(guī)劃許可證和土地使用證,協(xié)助完成土地使用拆遷工作,以及初步設計概算的批復等代建管理工作。2)實施期工程代建。根據(jù)批準的初步設計概算,對施工圖設計、授權(quán)代建人辦理開工申請報告,辦理并取得施工許可證,通過招標選擇施工單位、監(jiān)理單位等,組織管理協(xié)調(diào)工程的施工建設實施,履行工程如期竣工驗收和移交等交付使用的代建管理工作職責。負責組織簽署保修合同,以確保工程項目在保修期
44、內(nèi)的正常使用。依據(jù)基本建設項目建設成本管理規(guī)定(財建2016504號),政府設立(或授權(quán))、政府招標產(chǎn)生的代建制項目,代建管理費由同級財政部門根據(jù)代建內(nèi)容和要求,按照不高于項目建設管理費標準核定,計入項目建設成本。對于建設地點分散、點多面廣以及使用新技術、新工藝等的項目,代建管理費確需超過本規(guī)定確定的開支標準的,應按照有關權(quán)限進行審核批準與備案。代建管理費核定和支付應當與工程進度、建設質(zhì)量結(jié)合,與代建內(nèi)容、代建績效掛鉤,實行獎優(yōu)罰劣。同時滿足按時完成項目代建任務、工程質(zhì)量優(yōu)良、項目投資控制在批準概算總投資范圍3個條件的,可以支付代建單位利潤或獎勵資金,代建單位利潤或獎勵資金一般不得超過代建管理
45、費的10%,需使用財政資金支付的,應當事前報同級財政部門審核批準;未完成代建任務的,應當扣減代建管理費。6.設計管理核式設計管理模式通常是指由同一單位向業(yè)主提供設計和施工管理服務的項目管理方式。設計管理模式可以通過兩種形式實施。業(yè)主與設計一管理公司和施工總承包商分別簽訂合同,由設計一管理公司負責設計并對項目實施進行管理。該模式通常以設計單位為主,可對總承包商或分包商采用階段發(fā)包方式,從而加快工程進度。設計一管理公司的設計能力相對較強,能充分發(fā)揮其在設計方面的長項;但施工管理能力較差,因此無法有效管理施工承包商。二、 工程項目承發(fā)包管理模式工程項目承發(fā)包管理模式是指業(yè)主單位向項目實施單位購買產(chǎn)品
46、或服務的方式。根據(jù)工程項目設計與施工工作的一體化程度,可以對工程項目的承發(fā)包方式進行分類。1.傳統(tǒng)的發(fā)包模式傳統(tǒng)的發(fā)包模式即是dbb(設計招標建造)模式,將設計、施工分別委托不同單位承擔。該模式的核心組織為“業(yè)主咨詢工程師承包商”。我國自1984年學習魯布革水電站引水系統(tǒng)工程項目管理經(jīng)驗以來,先后實施的“招標投標制”“建設監(jiān)理制”“合同管理制”等均參照這種傳統(tǒng)模式。目前我國大部分工程項目采用這種模式。這種模式由業(yè)主委托咨詢工程師進行前期的可行性研究等工作,待項目立項后再進行設計,設計基本完成后通過招標選擇承包商。業(yè)主和承包商簽訂工程施工合同和設備供應合同,由承包商分別與分包商和供應商單獨訂立分
47、包及材料的供應合同并組織實施。業(yè)主單位一般指派業(yè)主代表(可由本單位選派,或從其他公司聘用)與咨詢方和承包商聯(lián)系,負責有關的項目管理工作。施工階段的質(zhì)量控制和安全控制等工作一般授權(quán)監(jiān)理工程師進行。從業(yè)主方的視角而言,該模式的優(yōu)缺點如下:(1)優(yōu)點:1)由于這種模式長期、廣泛地在世界各地采用,因而管理方法成熟,各方對有關程序熟悉;2)業(yè)主可自由選擇設計人員,便于控制設計要求,施工階段也比較容易掌控設計變更;3)可自由選擇監(jiān)理、人員監(jiān)理工程;4)可采用各方均熟悉的標準合同文本(如fidic“施工合同條件”),有利于合同管理和風險管理。(2)缺點:1)項目設計招投標建造的周期較長,監(jiān)理工程師對項目的工
48、期不易控制;2)管理和協(xié)調(diào)工作較復雜,業(yè)主管理費較高,前期投入較高;3)對工程總投資不易控制,特別在設計過程中對“可施工性”考慮不夠時,容易產(chǎn)生變更,從而引起較多的索賠;4)出現(xiàn)質(zhì)量事故時,設計和施工雙方容易互相推倭責任。2.db(designbuild,設計建造)模式db模式是指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔工程項目設計和施工,以及大多數(shù)材料和工程設備的采購,但業(yè)主可能保留對部分重要工程設備和特殊材料的采購權(quán)。該模式通常采用總價合同,但允許價格調(diào)整,也允許某些部分采用單價合同。業(yè)主聘用咨詢單位進行項目管理,管理的內(nèi)容包括設計管理和施工監(jiān)理等。該模式由于采用總價合同,承包商承擔了大部分責任和
49、風險,常用于房屋建筑和大中型土木、電力、水利、機械等工程項目。由于設計工作由承包商負責,減少了索賠;施工經(jīng)驗能夠融入設計過程中,有利于提高可建造性;對投資和完工日期有實質(zhì)的保障。但業(yè)主無法參與設計單位的選擇,對最終設計和細節(jié)的控制能力降低,總價包干可能影響項目的設計和施工質(zhì)量。3.epc/t(engineerprocurementconstruction/turnkey,設計采購施工/交鑰匙)模式epc/t模式指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔工程項目的設計、采購、施工、試運行服務等工作,并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責,使業(yè)主獲得一個現(xiàn)成的工程,由業(yè)主“轉(zhuǎn)動鑰匙”就可以運行。19
50、99年國際咨詢工程師聯(lián)合會(fidic)在對原有的合同文本進行全面修訂的基礎上,出版了設計采購施工/交鑰匙工程合同條件(銀皮書)。epc工程管理模式代表了現(xiàn)代西方工程項目管理的主流。epc模式的重要特點是充分發(fā)揮市場機制的作用,促使承包商、設計師、建筑師共同尋求最經(jīng)濟、最有效的方法實施工程項目。當然在項目竣工驗收時,仍然要按合同的要求對工程項目及其中的設備進行相應的嚴格檢查與驗收。epc模式為我國現(xiàn)有的工程項目建設管理模式的改革提供了新的變革動力。通過epc工程項目公司的總承包,可以比較容易地解決設計、采購、施工、試運轉(zhuǎn)整個過程的不同環(huán)節(jié)中存在的突出矛盾,使工程項目實施獲得優(yōu)質(zhì)、高效、低成本的
51、效果。epc模式主要適用于化工、冶金、電站、鐵路等專業(yè)性強、技術復雜的大型基礎設施工程,以及含有機電設備的采購和安裝的工程項目等。4.dbo(designbuildoperate,設計施工運營)模式dbo模式是指由一個承包商設計并建設一個公共設施或基礎設施,并且運營該設施,滿足在工程使用期間公共部門的運作要求。承包商負責設施的維修保養(yǎng),以及更換在合同期內(nèi)已經(jīng)超過其使用期的資產(chǎn)。該合同期滿后,資產(chǎn)所有權(quán)移交給公共部門。該模式目前通常應用于污水處理領域,fidic于2008年發(fā)行了第一版設計一施工一運營合同條件(金皮書)。相比傳統(tǒng)的發(fā)包模式,該模式下承包商不僅承擔工程的設計施工,在移交給業(yè)主之前的
52、一段時間內(nèi)還要負責其所建設工程的運營。dbo模式不涉及項目融資,承包商收回成本的唯一途徑就是公共部門的付款,項目所有權(quán)始終歸公共部門所有。設計和施工成本在竣工時由政府全額支付(或者有些情況下在竣工后分期支付),運營期間由政府部門對承包商的運營服務付費。dbo模式下,責任主體比較單一,比較明確,風險全部轉(zhuǎn)移給dbo的主體,設計、施工、運營三個過程均由一個責任主體來完成。dbo模式也可以優(yōu)化項目的全壽命周期成本。從時間角度看,dbo合同可以減少不必要的延誤,使施工的周期更為合理;從質(zhì)量角度看,dbo合同可以保證項目質(zhì)量長期的可靠性;從財務角度看,dbo合同下僅需要承擔簡單的責任而同時擁有長期的承諾
53、保障。但是dbo模式責任范圍的界定容易引起較多爭議,招標的過程也較長,需要專業(yè)的咨詢公司的介入。第四章 組積計劃一、 人員吸納(一)人員吸納的依據(jù)人員吸納的依據(jù)主要有以下幾方面:(1)人員配備計劃。人員配備計劃在前文已做了介紹。(2)可吸納人力資源情況。主要包括:以前的經(jīng)驗這些個人或小組是否做過類似或相關的項目?如果做過,那么做得怎樣?個人興趣這些個人或小組對這一項目中的工作是否有興趣?個人特點這些個人或小組是否可能組成項目團隊并一起很好地工作?可得到的程度在必要的時間段內(nèi),最希望得到的個人或小組是否可以得到?(3)招聘慣例。任何一個組織,包括項目都可能有自己的獲取人員的政策、規(guī)定和程序。這些
54、存在的政策、規(guī)定與程序是人員獲取過程中應當遵守和考慮的。比如對學歷的要求、對專業(yè)技術偏重程度等,這些要求往往成為一種慣例,對人員獲取進程產(chǎn)生約束。(二)人員吸納的工作內(nèi)容人員吸納是指得到項目需要的人力資源(包括個人或小組),并將其安排到項目工作中的過程。在大多數(shù)情況下,最好的資源可能往往是不可得到的。因而,項目管理團隊在人員獲取方面的工作重點是必須確??傻玫降馁Y源能滿足項目的需要。人員來源分析。項目團隊的成員不一定是項目所在公司的人員,由于項目的不同特點及需要,項目成員完全來自本部門或公司往往很難滿足項目要求。事實上,對于工程項目而言,相當多的團隊成員可能來自公司外部。因此在考慮項目團隊成員時
55、,除特殊情況要求項目團隊成員必須全部由公司或部門內(nèi)人員組成外,正常情況下,應首先以項目需求和項目進度與質(zhì)量來考慮項目團隊人員的組成。在工程項目的人力資源中,重要崗位的管理人員,特別是項目經(jīng)理往往來自項目單位內(nèi)部。一部分成員由外部專家組成,這些專家來自咨詢單位的專家?guī)熘?。使用現(xiàn)有的內(nèi)部人員與使用外部專家從項目本身的工作階段來看,使用內(nèi)部人員可以減少公司總成本費用的支出,因為內(nèi)部人員的成本費用對于項目來說可能已經(jīng)是“沉沒成本”,無論其是否參加項目的工作,這部分費用都要投入,而外部聘請專家則需另付報酬。如果項目費用核算是完全獨立的,從項目的角度看,內(nèi)部人員參加項目團隊則不一定會降低成本費用,需將兩者
56、加以比較才能確定。人員吸納的實施。在對項目團隊人員的需求與可能來源分析的基礎上,項目經(jīng)理應根據(jù)團隊成員具體不同來源情況,以不同的方式進行人員獲取工作。對項目團隊所需的人員進行排隊對比,在質(zhì)量同等或相近的情況下,以費用低者為先;在費用相同或相近的情況下,以質(zhì)量為先。按排隊順序與候選人進行接觸,將其參加項目的工作內(nèi)容、時間、費用等情況與候選人商談,了解其參加項目工作的可能性,作出取舍。團隊成員的確定。經(jīng)過前面的工作,項目人力資源的吸納階段主要取得了兩個成果:1)項目人員的安排。當人員已經(jīng)穩(wěn)妥地安排到項目工作中時,項目的人員配備就算完成。根據(jù)項目的需要,項目人員可以是全日工作,也可能是業(yè)余兼職,或兼
57、而有之。2)項目團隊名錄。項目團隊名錄要包括所有項目團隊成員和其他關鍵項目參與人。根據(jù)項目的需要,這個名錄可以是正式的或非正式的,可以是簡明的或詳細的。(三)人員吸納的基本方法預安排。在一些情況下,人員可能被預先安排好了。這種情形常發(fā)生在下述情況中:1)項目是一個競爭性建議的結(jié)果,特別的人員已作為建議書的一部分被確定了。2)項目是一個內(nèi)部服務項目,人員安排在項目的有關批準文件中已被確定。3)項目委托方對項目人員有特殊要求,項目團隊的一些特別人員必須按委托方要求來安排。商談。在大多數(shù)項目中,項目團隊的人員吸納必須通過商談來解決。1)同公司內(nèi)職能部門的負責人商談,以確保項目能在必要的時間段內(nèi)得到合適的熟練人員;2)對于稀缺專業(yè)或?qū)I(yè)性很強的人力資源,在組成項目組織時有時需要同其他項目團隊商談。3)選拔作為一種特殊的商談形式,在項目團隊人員安排時也可能會被采用。選拔可以是部門內(nèi)部,也可以是公司內(nèi)部。選拔的優(yōu)點是成本低、易控制、情況好掌握;缺點是易受行政、人際關系等的干擾,來源范圍可能相對窄一些。招聘。對于一個項目來說,招聘可用于取得特殊個人或組織提供的服務。項目組織為完成項目而臨時缺少某類人員時也會采用招聘的方式。例如,項目決策時沒有雇用這類專業(yè)的全日制人員,或所有的適宜人員都
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