林德布洛姆的漸進(jìn)決策理論P(yáng)PT學(xué)習(xí)教案

1、會計(jì)學(xué)1林德布洛姆的漸進(jìn)決策理論林德布洛姆的漸進(jìn)決策理論1975年美國比較年美國比較經(jīng)濟(jì)協(xié)會會長經(jīng)濟(jì)協(xié)會會長1980年美國政治年美國政治協(xié)會會長協(xié)會會長第1頁/共23頁20世紀(jì)最后世紀(jì)最后25年內(nèi)最有影響年內(nèi)最有影響政治學(xué)著作政治學(xué)著作第2頁/共23頁第3頁/共23頁從規(guī)范角度考察問題，深受早期經(jīng)濟(jì)理論影響從規(guī)范角度考察問題，深受早期經(jīng)濟(jì)理論影響“經(jīng)濟(jì)人經(jīng)濟(jì)人”指導(dǎo)全部可能的行動(dòng)以達(dá)到最大效果，并挑選指導(dǎo)全部可能的行動(dòng)以達(dá)到最大效果，并挑選最好的行動(dòng)方案最好的行動(dòng)方案人在政治和行政決策的活動(dòng)中也是可以非常理性的人在政治和行政決策的活動(dòng)中也是可以非常理性的其研究方法帶有明顯傳統(tǒng)特征其研究方法帶有

2、明顯傳統(tǒng)特征第4頁/共23頁第5頁/共23頁社會政治過社會政治過程四種基本程四種基本形態(tài)形態(tài)價(jià)格體系價(jià)格體系層級體系層級體系多元體制多元體制議價(jià)議價(jià)第6頁/共23頁若干相差不大的方案若干相差不大的方案比較得失比較得失選取較好選取較好方案方案微小調(diào)節(jié)微小調(diào)節(jié)“漸進(jìn)主義漸進(jìn)主義”方式方式第7頁/共23頁第8頁/共23頁批駁傳統(tǒng)政策批駁傳統(tǒng)政策分析方法分析方法第9頁/共23頁漸進(jìn)方法優(yōu)越性不依賴?yán)碚撟鳛檎叻治龌蛘咧贫ǖ牟灰蕾嚴(yán)碚撟鳛檎叻治龌蛘咧贫ǖ闹笇?dǎo)原則指導(dǎo)原則漸進(jìn)分析只注重政策制定中出現(xiàn)的幾個(gè)漸進(jìn)分析只注重政策制定中出現(xiàn)的幾個(gè)重要變量，方案考慮有限而不是廣泛重要變量，方案考慮有限而不是廣

3、泛價(jià)值與事實(shí)在漸進(jìn)分析中交互使用，互價(jià)值與事實(shí)在漸進(jìn)分析中交互使用，互為一體為一體著重以已有的政策為前提，其政策更可能著重以已有的政策為前提，其政策更可能被廣泛接受，較為把握，符合實(shí)際，易控被廣泛接受，較為把握，符合實(shí)際，易控第10頁/共23頁全面：明確區(qū)分目標(biāo)與行動(dòng)，將目標(biāo)當(dāng)做全面政策分析的前提全面：明確區(qū)分目標(biāo)與行動(dòng)，將目標(biāo)當(dāng)做全面政策分析的前提漸進(jìn)：不區(qū)分目標(biāo)與行動(dòng)，認(rèn)為彼此相互聯(lián)系漸進(jìn)：不區(qū)分目標(biāo)與行動(dòng)，認(rèn)為彼此相互聯(lián)系 全面：在目標(biāo)與手段分析中，先確立目標(biāo)，再尋找手段全面：在目標(biāo)與手段分析中，先確立目標(biāo)，再尋找手段 漸進(jìn)：不區(qū)分目標(biāo)與手段，認(rèn)為區(qū)分是不適當(dāng)且有限的漸進(jìn)：不區(qū)分目標(biāo)與手

4、段，認(rèn)為區(qū)分是不適當(dāng)且有限的 第11頁/共23頁全面：認(rèn)為全面：認(rèn)為“好好”的政策是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)最佳手段的政策是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)最佳手段 漸進(jìn)：認(rèn)為漸進(jìn)：認(rèn)為“好好”的政策由共識產(chǎn)生的政策由共識產(chǎn)生 全面：主張綜合或全面的分析全面：主張綜合或全面的分析 連續(xù)：主張有限分析，忽略了重要后果、可行方案和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)：主張有限分析，忽略了重要后果、可行方案和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)全面：過分強(qiáng)調(diào)理論的作用全面：過分強(qiáng)調(diào)理論的作用 漸進(jìn)：主張通過連續(xù)比較來減少對理論的依賴漸進(jìn)：主張通過連續(xù)比較來減少對理論的依賴 第12頁/共23頁第13頁/共23頁A、區(qū)分漸進(jìn)政、區(qū)分漸進(jìn)政治、漸進(jìn)分析、治、漸進(jìn)分析、黨派相互調(diào)試黨派相互調(diào)試等概

5、念，補(bǔ)充了等概念，補(bǔ)充了“黨黨派相互調(diào)試派相互調(diào)試“和社和社會組織方面內(nèi)容會組織方面內(nèi)容相互關(guān)系：相互相互關(guān)系：相互聯(lián)系，簡單漸進(jìn)聯(lián)系，簡單漸進(jìn)分析是斷續(xù)漸進(jìn)分析是斷續(xù)漸進(jìn)分析組成部分，分析組成部分，斷續(xù)分析是斷續(xù)分析是“策略策略分析分析“的一種的一種第14頁/共23頁全面決策特點(diǎn)決策者面臨的是一個(gè)既定的問題，其問題可決策者面臨的是一個(gè)既定的問題，其問題可以與其他問題相區(qū)別，或者與其他問題相比以與其他問題相區(qū)別，或者與其他問題相比是重要的是重要的決策者做出決策的各種目的、價(jià)值或各種決策者做出決策的各種目的、價(jià)值或各種目標(biāo)是明確的，而且可以按重要程度加以目標(biāo)是明確的，而且可以按重要程度加以排列排

6、列處理問題的可供選擇方案為決策者一一考處理問題的可供選擇方案為決策者一一考慮慮第15頁/共23頁決策者對可供選擇的每一方案可能出現(xiàn)的結(jié)果決策者對可供選擇的每一方案可能出現(xiàn)的結(jié)果進(jìn)行調(diào)查、研究進(jìn)行調(diào)查、研究每一決策方案和它可能出現(xiàn)的結(jié)果能與其他選每一決策方案和它可能出現(xiàn)的結(jié)果能與其他選擇方案相比較擇方案相比較決策者將采用其結(jié)果能最大限度完成目標(biāo)、價(jià)決策者將采用其結(jié)果能最大限度完成目標(biāo)、價(jià)值或目標(biāo)的那一方案值或目標(biāo)的那一方案第16頁/共23頁對傳統(tǒng)對傳統(tǒng)理性理性決策決策模式模式的批判的批判決策者并不是面對一個(gè)既定問題，關(guān)于決策者并不是面對一個(gè)既定問題，關(guān)于“問題是問題是什么什么，不同人由不同看法，存在爭議，不同人由不同看法，存