《世界貿(mào)易組織規(guī)則》教學(xué)課件第5章

1、教學(xué)內(nèi)容：教學(xué)內(nèi)容： 第第1 1節(jié)節(jié) 關(guān)稅措施關(guān)稅措施 第第2 2節(jié)節(jié) 關(guān)稅減讓談判及其成果關(guān)稅減讓談判及其成果【學(xué)習(xí)目標(biāo)學(xué)習(xí)目標(biāo)】 關(guān)稅減讓是多邊貿(mào)易體制的重要活動(dòng)和談判的主關(guān)稅減讓是多邊貿(mào)易體制的重要活動(dòng)和談判的主要內(nèi)容之一。烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判中內(nèi)容最多的要內(nèi)容之一。烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判中內(nèi)容最多的是長(zhǎng)達(dá)是長(zhǎng)達(dá)2222，500500頁(yè)的各成員方關(guān)于具體產(chǎn)品和服務(wù)的減頁(yè)的各成員方關(guān)于具體產(chǎn)品和服務(wù)的減讓表，包括對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅進(jìn)行削減和約束的承諾。讓表，包括對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅進(jìn)行削減和約束的承諾。通過(guò)本章學(xué)習(xí)： 了解關(guān)稅的種類、海關(guān)稅則及關(guān)稅水平與關(guān)稅保護(hù)； 了解關(guān)稅減讓談判的方式及類型和關(guān)

2、稅待遇； 掌握烏拉圭回合關(guān)稅減讓談判成果。 一國(guó)按照本國(guó)的海關(guān)法、關(guān)稅稅則和有關(guān)規(guī)章，對(duì)進(jìn)出其關(guān)境的貨物征收關(guān)稅而采取的措施，統(tǒng)稱關(guān)稅措施。關(guān)稅措施是世界貿(mào)易組織成員方惟一能夠使用的保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的手段。一、關(guān)稅的定義及其種類一、關(guān)稅的定義及其種類（一）關(guān)稅的定義（一）關(guān)稅的定義 關(guān)稅關(guān)稅（Customs DutiesCustoms Duties；TariffsTariffs）是有關(guān)海關(guān)對(duì)）是有關(guān)海關(guān)對(duì)進(jìn)出其關(guān)境的貨物所征收的一種捐稅。進(jìn)出其關(guān)境的貨物所征收的一種捐稅。 關(guān)稅的關(guān)稅的基本屬性基本屬性是一種國(guó)家稅收，國(guó)家是征收關(guān)是一種國(guó)家稅收，國(guó)家是征收關(guān)稅的主體，而海關(guān)是具體代表國(guó)家向納稅人征收

3、其關(guān)稅的主體，而海關(guān)是具體代表國(guó)家向納稅人征收其關(guān)稅。稅。 關(guān)稅的定義強(qiáng)調(diào)進(jìn)出關(guān)境，關(guān)稅的定義強(qiáng)調(diào)進(jìn)出關(guān)境，關(guān)境關(guān)境（Customs Customs territoryterritory）又稱海關(guān)境域，是指一個(gè)國(guó)家的海關(guān)法令）又稱海關(guān)境域，是指一個(gè)國(guó)家的海關(guān)法令完全實(shí)施的境域。完全實(shí)施的境域。 一般而言，關(guān)稅的征收與否均以國(guó)家劃分為準(zhǔn)，一般而言，關(guān)稅的征收與否均以國(guó)家劃分為準(zhǔn)，即國(guó)境與關(guān)境相一致。但在某些特殊情況下，一國(guó)的即國(guó)境與關(guān)境相一致。但在某些特殊情況下，一國(guó)的國(guó)境與關(guān)境并不相吻合。國(guó)境與關(guān)境并不相吻合。 關(guān)稅關(guān)稅是隨著國(guó)際貿(mào)易的產(chǎn)生和發(fā)展而逐漸形成是隨著國(guó)際貿(mào)易的產(chǎn)生和發(fā)展而逐漸形成的

4、，是最有效和最重要的調(diào)節(jié)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的工具，的，是最有效和最重要的調(diào)節(jié)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的工具，并一直成為各國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的重要組成部分。并一直成為各國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的重要組成部分。 第一、維護(hù)國(guó)家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益。第一、維護(hù)國(guó)家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益。 第二、財(cái)政收入的來(lái)源之一。第二、財(cái)政收入的來(lái)源之一。 第三、對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)作用。第三、對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)作用。 第四、對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用。第四、對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用。（二）關(guān)稅的種類（二）關(guān)稅的種類 根據(jù)不同的分類方法，關(guān)稅可以分為不同的類型。根據(jù)不同的分類方法，關(guān)稅可以分為不同的類型。 1 1、按照、按照征收對(duì)象的流向征收對(duì)象的流向，關(guān)稅可以分為進(jìn)口稅、出，關(guān)稅可

5、以分為進(jìn)口稅、出口稅和過(guò)境稅?？诙惡瓦^(guò)境稅。 2 2、按照、按照征收標(biāo)準(zhǔn)征收標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)稅可以分為從價(jià)稅、從量稅、，關(guān)稅可以分為從價(jià)稅、從量稅、混合稅、選擇稅和滑準(zhǔn)稅?；旌隙?、選擇稅和滑準(zhǔn)稅。 3 3、按照、按照稅收待遇不同稅收待遇不同，關(guān)稅可以分為普通稅、最惠，關(guān)稅可以分為普通稅、最惠國(guó)稅、普惠制稅和特惠稅。國(guó)稅、普惠制稅和特惠稅。（三）（三）WTOWTO對(duì)關(guān)稅的態(tài)度對(duì)關(guān)稅的態(tài)度 關(guān)稅是關(guān)稅是WTOWTO允許其成員使用的保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的重要允許其成員使用的保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的重要政策工具。政策工具。 “ “通過(guò)互惠互利的安排，切實(shí)降低關(guān)稅和其他貿(mào)通過(guò)互惠互利的安排，切實(shí)降低關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘易壁壘”，是

6、多邊貿(mào)易體制所確立的基本原則之一。，是多邊貿(mào)易體制所確立的基本原則之一。 與非關(guān)稅措施相比，關(guān)稅對(duì)國(guó)際貿(mào)易的消極影響與非關(guān)稅措施相比，關(guān)稅對(duì)國(guó)際貿(mào)易的消極影響要小。要小。二、海關(guān)稅則二、海關(guān)稅則（一）海關(guān)稅則的組成部分（一）海關(guān)稅則的組成部分 各國(guó)征收關(guān)稅的各國(guó)征收關(guān)稅的依據(jù)依據(jù)是海關(guān)稅則。是海關(guān)稅則。 海關(guān)稅則海關(guān)稅則（customs tariffcustoms tariff）是一國(guó)對(duì)進(jìn)出口貨）是一國(guó)對(duì)進(jìn)出口貨物計(jì)征關(guān)稅的規(guī)章和對(duì)進(jìn)出口應(yīng)稅與免稅貨物加以系物計(jì)征關(guān)稅的規(guī)章和對(duì)進(jìn)出口應(yīng)稅與免稅貨物加以系統(tǒng)分類的一覽表。海關(guān)稅則是關(guān)稅制度的重要內(nèi)容，統(tǒng)分類的一覽表。海關(guān)稅則是關(guān)稅制度的重要內(nèi)容，

7、是國(guó)家關(guān)稅政策的具體表現(xiàn)。是國(guó)家關(guān)稅政策的具體表現(xiàn)。 海關(guān)稅則海關(guān)稅則一般包括兩個(gè)部分一般包括兩個(gè)部分：一部分是海關(guān)課征：一部分是海關(guān)課征關(guān)稅的規(guī)章條例及說(shuō)明，另一部分是關(guān)稅稅率表。關(guān)稅的規(guī)章條例及說(shuō)明，另一部分是關(guān)稅稅率表。（二）海關(guān)稅則的主要種類（二）海關(guān)稅則的主要種類 海關(guān)稅則中的同一貨物，可以一種稅率征稅，也海關(guān)稅則中的同一貨物，可以一種稅率征稅，也可以兩種或兩種以上稅率征稅?？梢詢煞N或兩種以上稅率征稅。 按照稅率表的欄數(shù)，可將海關(guān)稅則分為按照稅率表的欄數(shù)，可將海關(guān)稅則分為單式稅單式稅則則和和復(fù)式稅復(fù)式稅則兩類。則兩類。稅則號(hào)貨品名稱最惠國(guó)稅率普通稅率08109010鮮荔枝36%80%

8、02071200整只凍雞1.6元/千克5.6元/千克85254050數(shù)字方式存儲(chǔ)圖像的照相機(jī)每臺(tái)5000美元以下：30%每臺(tái)5000美元以下：130%每臺(tái)5000美元以上：3%加11200元/臺(tái)每臺(tái)5000美元以上：6%加51500元/臺(tái)（三）協(xié)調(diào)制度（三）協(xié)調(diào)制度 目前，目前，國(guó)際通行的海關(guān)稅則標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際通行的海關(guān)稅則標(biāo)準(zhǔn)是協(xié)調(diào)制度。是協(xié)調(diào)制度。 協(xié)調(diào)制度是由原海關(guān)合作理事會(huì)（現(xiàn)為世界海關(guān)組協(xié)調(diào)制度是由原海關(guān)合作理事會(huì)（現(xiàn)為世界海關(guān)組織，織，WCOWCO）主持制定的一部供海關(guān)、統(tǒng)計(jì)、進(jìn)出口管理及）主持制定的一部供海關(guān)、統(tǒng)計(jì)、進(jìn)出口管理及與國(guó)際貿(mào)易有關(guān)各方共同使用的商品分類編碼體系，其與國(guó)際貿(mào)易

9、有關(guān)各方共同使用的商品分類編碼體系，其全稱是全稱是商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制定商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制定（The Harmonized The Harmonized Commodity Description and Coding systemCommodity Description and Coding system，簡(jiǎn)稱，簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)制度或制度或HSHS）。以）。以HSHS編碼編碼“協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)”涵蓋了涵蓋了CCCNCCCN和和SITCSITC兩大兩大分類編碼體系，于分類編碼體系，于19881988年年1 1月月1 1日正式實(shí)施。日正式實(shí)施。n 歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（歐洲海關(guān)同盟）于歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（歐洲海關(guān)

10、同盟）于19501950年年1212月月1515日日在布魯塞爾簽訂了在布魯塞爾簽訂了海關(guān)稅則商品分類目錄公約海關(guān)稅則商品分類目錄公約，19721972年修訂后改名為年修訂后改名為海關(guān)合作理事會(huì)商品分類目錄海關(guān)合作理事會(huì)商品分類目錄（簡(jiǎn)稱（簡(jiǎn)稱CCCNCCCN）。）。n 1948 1948年，聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)委員會(huì)制定了年，聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)委員會(huì)制定了國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類類（簡(jiǎn)稱（簡(jiǎn)稱SITCSITC）。）。三、關(guān)稅水平與關(guān)稅保護(hù)三、關(guān)稅水平與關(guān)稅保護(hù)（一）關(guān)稅水平（一）關(guān)稅水平1 1、關(guān)稅水平的含義、關(guān)稅水平的含義 關(guān)稅水平關(guān)稅水平指一個(gè)國(guó)家進(jìn)口關(guān)稅的平均稅率，用以指一個(gè)國(guó)家進(jìn)口關(guān)稅的平均稅率，

11、用以衡量或比較一個(gè)國(guó)家進(jìn)口關(guān)稅的保護(hù)程度，也是一國(guó)衡量或比較一個(gè)國(guó)家進(jìn)口關(guān)稅的保護(hù)程度，也是一國(guó)參加國(guó)際貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行關(guān)稅談判時(shí)必須解決的問(wèn)題。參加國(guó)際貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行關(guān)稅談判時(shí)必須解決的問(wèn)題。在關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定以及世界貿(mào)易組織的關(guān)稅減讓談在關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定以及世界貿(mào)易組織的關(guān)稅減讓談判中，關(guān)稅水平被作為削減關(guān)稅的指標(biāo)。判中，關(guān)稅水平被作為削減關(guān)稅的指標(biāo)。2 2、關(guān)稅水平的計(jì)算方法、關(guān)稅水平的計(jì)算方法 關(guān)稅水平的計(jì)算主要由簡(jiǎn)單平均法和加權(quán)平均法。關(guān)稅水平的計(jì)算主要由簡(jiǎn)單平均法和加權(quán)平均法。 簡(jiǎn)單平均稅率簡(jiǎn)單平均稅率是將一國(guó)稅率表中的所有稅率加總除是將一國(guó)稅率表中的所有稅率加總除以稅率的個(gè)數(shù)而得到的平

12、均關(guān)稅水平。根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)中計(jì)以稅率的個(gè)數(shù)而得到的平均關(guān)稅水平。根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)中計(jì)算算數(shù)平均數(shù)的方法，簡(jiǎn)單平均稅率的公式為：算算數(shù)平均數(shù)的方法，簡(jiǎn)單平均稅率的公式為：T=T=ti/nti/n。上式中的上式中的titi代表第代表第i i種貨物的關(guān)稅率；種貨物的關(guān)稅率；n n代表所有貨物的代表所有貨物的個(gè)數(shù)；個(gè)數(shù)；T T代表總體關(guān)稅水平。代表總體關(guān)稅水平。 加權(quán)平均稅率加權(quán)平均稅率是以進(jìn)口貨物的數(shù)量或貿(mào)易額作為權(quán)是以進(jìn)口貨物的數(shù)量或貿(mào)易額作為權(quán)重，結(jié)合稅率計(jì)算出來(lái)的平均關(guān)稅稅率。按照取樣范圍重，結(jié)合稅率計(jì)算出來(lái)的平均關(guān)稅稅率。按照取樣范圍的不同，加權(quán)平均稅率又可分為全額加權(quán)平均和取樣加的不同，加權(quán)平均稅率

13、又可分為全額加權(quán)平均和取樣加權(quán)平均兩種。權(quán)平均兩種。 全額加權(quán)平均全額加權(quán)平均是一個(gè)時(shí)期內(nèi)所征收的進(jìn)口關(guān)稅是一個(gè)時(shí)期內(nèi)所征收的進(jìn)口關(guān)稅總額占所有進(jìn)口貨物價(jià)值總額的百分比。計(jì)算公式總額占所有進(jìn)口貨物價(jià)值總額的百分比。計(jì)算公式為：關(guān)稅水平為：關(guān)稅水平= =進(jìn)口稅款總額進(jìn)口稅款總額/ /進(jìn)口總值進(jìn)口總值100%100%。 取樣加權(quán)平均取樣加權(quán)平均即選取若干種有代表性的貨物，即選取若干種有代表性的貨物，按一定時(shí)期內(nèi)這些貨物的進(jìn)口稅總額占這些代表性按一定時(shí)期內(nèi)這些貨物的進(jìn)口稅總額占這些代表性貨物進(jìn)口總額的百分比計(jì)算。計(jì)算公式為：貨物進(jìn)口總額的百分比計(jì)算。計(jì)算公式為：T= T= tiVi/tiVi/ViV

14、i100% 100% 。（二）關(guān)稅保護(hù)（二）關(guān)稅保護(hù) 一般說(shuō)來(lái)，關(guān)稅水平的高低大體上可以反映一國(guó)一般說(shuō)來(lái)，關(guān)稅水平的高低大體上可以反映一國(guó)的保護(hù)程度，但兩者并不能完全劃等號(hào)，因?yàn)楸Ｗo(hù)程的保護(hù)程度，但兩者并不能完全劃等號(hào)，因?yàn)楸Ｗo(hù)程度還與關(guān)稅結(jié)構(gòu)等其它因素有關(guān)。度還與關(guān)稅結(jié)構(gòu)等其它因素有關(guān)。 名義保護(hù)率名義保護(hù)率和和有效保護(hù)率有效保護(hù)率衡量的是一國(guó)關(guān)稅對(duì)某衡量的是一國(guó)關(guān)稅對(duì)某一類貨物的保護(hù)程度。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)某一貨物征收的一類貨物的保護(hù)程度。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)某一貨物征收的關(guān)稅稅率越高，對(duì)該行業(yè)國(guó)內(nèi)貨物的保護(hù)程度越高。關(guān)稅稅率越高，對(duì)該行業(yè)國(guó)內(nèi)貨物的保護(hù)程度越高。1 1、名義保護(hù)率名義保護(hù)率 根據(jù)世界銀

15、行的定義，對(duì)某一貨物的名義保根據(jù)世界銀行的定義，對(duì)某一貨物的名義保護(hù)率（護(hù)率（nominal rate of protection, NRPnominal rate of protection, NRP）是指）是指由于實(shí)行保護(hù)而引起的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格超過(guò)國(guó)際市由于實(shí)行保護(hù)而引起的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格超過(guò)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的部分占國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的百分比。用公式場(chǎng)價(jià)格的部分占國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的百分比。用公式表示為：表示為：100%-國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)口貨物國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格名義保護(hù)率2 2、有效保護(hù)率有效保護(hù)率 有效保護(hù)率被定義為，征收關(guān)稅所引起國(guó)內(nèi)加工有效保護(hù)率被定義為，征收關(guān)稅所引起國(guó)內(nèi)加工增加值同國(guó)外加工增加值的

16、差額占國(guó)外加工增加值的增加值同國(guó)外加工增加值的差額占國(guó)外加工增加值的百分比。用公式表示為：百分比。用公式表示為：100%國(guó)外加工增值國(guó)外加工增值國(guó)內(nèi)加工增值有效保護(hù)率%100VVVERP 在實(shí)際生活中，由于一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的投入要素在實(shí)際生活中，由于一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的投入要素是多種多樣的，因此，有效保護(hù)率也可用下列公式是多種多樣的，因此，有效保護(hù)率也可用下列公式計(jì)算，其中計(jì)算，其中t t為進(jìn)口最終產(chǎn)品的名義關(guān)稅率；為進(jìn)口最終產(chǎn)品的名義關(guān)稅率； 為進(jìn)為進(jìn)口要素投入系數(shù)，即無(wú)關(guān)稅時(shí)進(jìn)口要素成本在最終口要素投入系數(shù)，即無(wú)關(guān)稅時(shí)進(jìn)口要素成本在最終產(chǎn)品中所占的比重；產(chǎn)品中所占的比重； 為進(jìn)口要素的名義關(guān)稅率。為

17、進(jìn)口要素的名義關(guān)稅率。iiiatatERP1（三）關(guān)稅結(jié)構(gòu)（三）關(guān)稅結(jié)構(gòu) 關(guān)稅結(jié)構(gòu)關(guān)稅結(jié)構(gòu)（cascading tariff structurecascading tariff structure）又）又稱為關(guān)稅稅率結(jié)構(gòu)，是指一國(guó)關(guān)稅稅則中各類商品關(guān)稱為關(guān)稅稅率結(jié)構(gòu)，是指一國(guó)關(guān)稅稅則中各類商品關(guān)稅稅率之間高低的相互關(guān)系。稅稅率之間高低的相互關(guān)系。 所謂所謂關(guān)稅升級(jí)關(guān)稅升級(jí)（Tariff EscalationTariff Escalation）即對(duì)原材）即對(duì)原材料進(jìn)口實(shí)行免稅或只征收極低的關(guān)稅，對(duì)中間產(chǎn)品征料進(jìn)口實(shí)行免稅或只征收極低的關(guān)稅，對(duì)中間產(chǎn)品征收較低的關(guān)稅，對(duì)最終產(chǎn)品實(shí)行高關(guān)稅率，從而使

18、最收較低的關(guān)稅，對(duì)最終產(chǎn)品實(shí)行高關(guān)稅率，從而使最終產(chǎn)品受到最充分的保護(hù)。終產(chǎn)品受到最充分的保護(hù)。 多邊貿(mào)易體制下貨物貿(mào)易的關(guān)稅減讓談判是每一輪貿(mào)易談判的重要組成部分。根據(jù)烏拉圭回合達(dá)成的關(guān)稅減讓協(xié)議，發(fā)達(dá)成員的平均關(guān)稅水平從1995年6%降到4左右，發(fā)展中成員從15%降至12%左右。同時(shí)，關(guān)稅約束范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，發(fā)達(dá)成員的工業(yè)品關(guān)稅約束比例從78%增至99%，發(fā)展中成員從21%增至73%，轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家從73%增至98%。一、關(guān)稅減讓談判一、關(guān)稅減讓談判 關(guān)稅減讓關(guān)稅減讓（Tariff ConcessionTariff Concession）是指通過(guò)談）是指通過(guò)談判降低和約束（判降低和約束（Bi

19、ndingBinding）各成員方的關(guān)稅水平。）各成員方的關(guān)稅水平。 世界貿(mào)易組織的關(guān)稅減讓有四層含義：世界貿(mào)易組織的關(guān)稅減讓有四層含義： 一是削減關(guān)稅并約束減讓后的稅率；一是削減關(guān)稅并約束減讓后的稅率； 二是約束現(xiàn)行的關(guān)稅水平；二是約束現(xiàn)行的關(guān)稅水平； 三是上限約束稅率；三是上限約束稅率； 四是約束低關(guān)稅或零關(guān)稅。四是約束低關(guān)稅或零關(guān)稅。（一）關(guān)稅減讓談判權(quán)的確定（一）關(guān)稅減讓談判權(quán)的確定 根據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)定，只有享有關(guān)稅根據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)定，只有享有關(guān)稅談判權(quán)的成員才可參加關(guān)稅談判。凡具備以談判權(quán)的成員才可參加關(guān)稅談判。凡具備以下條件之一者，可享有關(guān)稅談判權(quán)。下條件之一者，可享有關(guān)稅談判

20、權(quán)。 1 1、產(chǎn)品主要供應(yīng)利益方、產(chǎn)品主要供應(yīng)利益方 2 2、產(chǎn)品實(shí)質(zhì)供應(yīng)利益方、產(chǎn)品實(shí)質(zhì)供應(yīng)利益方 3 3、最初談判權(quán)方、最初談判權(quán)方（二）關(guān)稅減讓談判方式（二）關(guān)稅減讓談判方式1 1、關(guān)稅減讓談判的方式、關(guān)稅減讓談判的方式 關(guān)稅談判的方式主要有四種，即關(guān)稅談判的方式主要有四種，即產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品減讓方式減讓方式，線性關(guān)稅減讓方式線性關(guān)稅減讓方式，協(xié)調(diào)減讓方式協(xié)調(diào)減讓方式和和瑞士公式減讓方式瑞士公式減讓方式。n產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品減讓方式下，通常是對(duì)選擇出來(lái)的產(chǎn)品，先由主要供應(yīng)方提出關(guān)稅減讓要求，與進(jìn)口方進(jìn)行談判后達(dá)成雙邊協(xié)定。通過(guò)最惠國(guó)待遇，將雙邊協(xié)定實(shí)施于所有成員方。n線性關(guān)稅減讓方式下，先確

21、定所有談判方都能接受的一次性減稅百分比，然后進(jìn)行全面減稅。n協(xié)調(diào)減讓方式有幾種類型，主要類型表現(xiàn)為按議定的百分比削減關(guān)稅，這個(gè)百分比與談判開(kāi)始時(shí)各談判方的關(guān)稅水平成正比。n瑞士公式要求高關(guān)稅者多作關(guān)稅減讓，低關(guān)稅者少作減讓，使各國(guó)關(guān)稅水平基本持平。2 2、歷次回合談判方式、歷次回合談判方式 GATTGATT的第一輪談判是日內(nèi)瓦回合，采用的的第一輪談判是日內(nèi)瓦回合，采用的談判模式談判模式“產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品”逐項(xiàng)談判模式。逐項(xiàng)談判模式。 從日內(nèi)瓦回合一直到狄龍回合，稅目對(duì)稅目、主要從日內(nèi)瓦回合一直到狄龍回合，稅目對(duì)稅目、主要供應(yīng)國(guó)方式是前五輪多邊貿(mào)易談判中所使用的供應(yīng)國(guó)方式是前五輪多邊貿(mào)易談判

22、中所使用的談判模式談判模式。從第六回合即肯尼迪回合開(kāi)始，從第六回合即肯尼迪回合開(kāi)始，GATTGATT締約方全體決定簡(jiǎn)締約方全體決定簡(jiǎn)化談判減讓的程序，提出對(duì)所有工業(yè)品關(guān)稅采用化談判減讓的程序，提出對(duì)所有工業(yè)品關(guān)稅采用“線性線性程序程序”（linear procedurelinear procedure）。）。 為了拉平關(guān)稅高峰和降低關(guān)稅級(jí)差，在東京回合中，為了拉平關(guān)稅高峰和降低關(guān)稅級(jí)差，在東京回合中，采用采用非線性削減的協(xié)調(diào)公式非線性削減的協(xié)調(diào)公式，被稱為，被稱為“瑞士公式瑞士公式”。 烏拉圭回合談判時(shí)，由于美國(guó)的堅(jiān)持反對(duì)，就沒(méi)有烏拉圭回合談判時(shí)，由于美國(guó)的堅(jiān)持反對(duì)，就沒(méi)有再采取上述線性削減和瑞士公式的辦法，采取的方法是再采取上述線性削減和瑞士公式的辦法，采取的方法是多種多樣的綜合方式多種多樣的綜合方式，例如平均削減、零關(guān)稅承諾、削，例如平均削減、零關(guān)稅承諾、削平高峰關(guān)稅和擴(kuò)大約束稅率范圍等。平高峰關(guān)稅和擴(kuò)大約束稅率范圍等。（三）關(guān)稅減讓談判的類型（三）關(guān)稅減讓談判的類型 關(guān)稅談判關(guān)稅談判大體可分為三種類型，即多邊關(guān)稅談大體可分為三種類型，即多邊關(guān)稅談判，加入時(shí)的關(guān)稅談判，修改或撤回減讓表的關(guān)稅判，加入時(shí)的關(guān)稅談判，修改或撤回減讓表的關(guān)稅談判。不同類型的關(guān)稅談判具有不同的談判程序，談判。不同類型的關(guān)稅談判具有不同的談判程序，享有談判權(quán)的資格條件也不相同。享有談判權(quán)的資格