《環(huán)境調(diào)查報(bào)告4篇 》

1、環(huán)境調(diào)查報(bào)告四篇主題：我家鄉(xiāng)的環(huán)境問(wèn)題時(shí)間：20*年*月*日活動(dòng)情況：我們幾個(gè)同學(xué)一起去了幾個(gè)比較熱鬧的地方：學(xué)校 河邊 菜市場(chǎng) 超市等 我們發(fā)現(xiàn)污染比較嚴(yán)重，尤其是在學(xué)校的不遠(yuǎn)處和河邊有很多的垃圾，我們看了一下大多都是來(lái)源于生活垃圾，而且白色垃圾占多數(shù)，我們還看到了倒垃圾的人，他們好似沒(méi)有意識(shí)到著一點(diǎn)。菜市場(chǎng)就更不用說(shuō)了，到處都是鄰居和果皮，家禽場(chǎng)到處是臭味與各種毛，賣(mài)魚(yú)的地方隨處可見(jiàn)的是魚(yú)鱗和血，亂七八糟而且很多的垃圾都是被隨意扔在路上和路邊的。醫(yī)院和超市還算比較干靜的。我們做了一些調(diào)查并且問(wèn)了一些行人。我們發(fā)現(xiàn)他們的環(huán)境保護(hù)意、是還不夠強(qiáng)，因?yàn)槭窃谶@樣一個(gè)非常偏僻的小鎮(zhèn)，雖然不貧窮但有關(guān)

2、于這方面的知識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們做了一個(gè)簡(jiǎn)要的調(diào)查表。1調(diào)查地點(diǎn)：學(xué)校 醫(yī)院 河邊 超市 菜事場(chǎng)等多個(gè)人口密集地。2污染情況：較為嚴(yán)重3主要表現(xiàn)：垃圾很多，很多小水溝都遭到嚴(yán)重的污染，水質(zhì)變的惡劣，垃圾主要為生活垃圾，其中白色垃圾占了很發(fā)一部分。而且有生活污水大量排放入河中，河水變的很臟很臭。4主要原因：人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)非常薄弱，大家都不是很注意公共場(chǎng)合的環(huán)境衛(wèi)生，也不注重保護(hù)身邊的自然環(huán)境。5解決方法：首先要進(jìn)步人們的環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，每個(gè)人都從身邊做起，將身邊的環(huán)境保護(hù)好，再做宣傳，宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性?；顒?dòng)體會(huì)：通過(guò)這次活動(dòng)，不但進(jìn)步了我的理論才能，使我更加的熟悉了這項(xiàng)活動(dòng)的過(guò)程，而且通過(guò)

3、這次活動(dòng)我也深化的認(rèn)識(shí)到了環(huán)境保護(hù)的重要性以及我們身邊存在的一些環(huán)境問(wèn)題，明白了如今的嚴(yán)峻行勢(shì)。我深化的認(rèn)識(shí)到我們應(yīng)該保護(hù)環(huán)境，與自然和偕相處，在以后的生活中我會(huì)盡力去保護(hù)環(huán)境，同時(shí)也會(huì)做有關(guān)于環(huán)境的宣傳。關(guān)于校園環(huán)境調(diào)查報(bào)告目的:理解校園環(huán)境建立時(shí)間:xx/6/2地點(diǎn):校園調(diào)查方式:實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)搜索我們已經(jīng)進(jìn)入二十一世紀(jì)，無(wú)疑給現(xiàn)代社會(huì)文明提出了新的要求，其中環(huán)境優(yōu)美是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志，這正成了我們的一種共識(shí)。作為現(xiàn)代社會(huì)文明的重要組成部分;學(xué)校，其環(huán)境的優(yōu)美程度自然也是現(xiàn)代學(xué)校文明的重要標(biāo)志。學(xué)校校園的環(huán)境當(dāng)中，校園環(huán)境文明建立是至關(guān)重要的。為營(yíng)造學(xué)校良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，必須重視對(duì)校園

4、環(huán)境文化的建立，校園環(huán)境文化建立，在學(xué)校開(kāi)展中越來(lái)顯示其獨(dú)特的一席之地。對(duì)現(xiàn)化中學(xué)生的心理需求以及將來(lái)社會(huì)的開(kāi)展需要來(lái)加強(qiáng)對(duì)校園文化活動(dòng)的引導(dǎo)和陣地建立，是一個(gè)教育不可忽略的重大問(wèn)題，理論和理論都告訴我們必須重視對(duì)校園環(huán)境文化的建立。一、校園環(huán)境文化是一個(gè)校園生態(tài)系統(tǒng)眾所周知，學(xué)校是有組織、有方案地進(jìn)展教育的機(jī)構(gòu)。從生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)看，校園是一個(gè)獨(dú)立的生態(tài)系統(tǒng)，它有著自己的構(gòu)造和功能。校園生態(tài)系統(tǒng)是開(kāi)放系統(tǒng)，不斷地與外界交換著物質(zhì)、能量和信息，從而使自己保持著一種有序狀態(tài)，并不斷地發(fā)揮著自己的能。校園環(huán)境文化，在培養(yǎng)學(xué)生綜合性才能方面具有重要的作用。這種綜合才能的培養(yǎng)并不是課堂教學(xué)所可以完全承擔(dān)的

5、，它需要多種邏輯的訓(xùn)練。校園環(huán)境文化，作為學(xué)生學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所之一，有其獨(dú)特的作用。二、校園環(huán)境文化對(duì)學(xué)生有影響作用校園的環(huán)境文化通過(guò)教育者的組織和利用可以對(duì)受教育者產(chǎn)生耳濡目染、潛移默化、養(yǎng)性怡情、陶冶情操的積極作用。這種積極性的功能需要通過(guò)教育者的設(shè)計(jì)而表達(dá)。校園以環(huán)境文化的育人功能僅僅通過(guò)耳濡目染、潛移默化是不能充分發(fā)揮的，學(xué)校的老師，尤其是指導(dǎo)必須有意識(shí)地利用校園環(huán)境文化，甚至可以改變某些校園環(huán)境文化來(lái)為學(xué)樣教育育人效勞。校園環(huán)境文化對(duì)學(xué)生的影響主要表如今以下幾個(gè)方面：學(xué)生的心理平衡;學(xué)生的價(jià)值觀念和行為習(xí)慣;學(xué)生的智力開(kāi)展;學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方式。三、重視對(duì)校園環(huán)境文化建立有著深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)

6、意義近些年來(lái)，學(xué)校都投入了大量的人力、物力、財(cái)力，加強(qiáng)了校園環(huán)境的綠化美化和設(shè)施建立，校園的環(huán)境文化建立有了很大的改觀。為適應(yīng)新的人才培養(yǎng)目的的要求，學(xué)校都進(jìn)展以學(xué)校內(nèi)部綜合改革，并把比較多的精力散到了校園精神文明建立上來(lái)，特別是對(duì)豐富校園文化生活給予了高度重視。這都是因?yàn)槲覀円呀?jīng)認(rèn)識(shí)到了學(xué)校校園環(huán)境文化的創(chuàng)立對(duì)學(xué)生的安康成長(zhǎng)。學(xué)校的開(kāi)展有著其獨(dú)特的潛移默化的、深化有力的影響作用：1、重視對(duì)校園環(huán)境文化建立是學(xué)校開(kāi)展的需要。前些年來(lái)，特別是90年代以來(lái)，校園環(huán)境文化建立中出現(xiàn)了令人擔(dān)憂，必須須引起高度重視的嚴(yán)竣問(wèn)題。2、營(yíng)造校園環(huán)境文化氣息是學(xué)校思想教育的重要陣地。校園環(huán)境文化，它具有特殊而多

7、樣化的育人功能。假如說(shuō)老師和學(xué)生是教育教學(xué)活動(dòng)的主角，那么學(xué)校校園環(huán)境文化好比是他們活動(dòng)的舞臺(tái)，缺少這個(gè)舞臺(tái)，師生的活動(dòng)就失去了依托，并將直接影響教育教學(xué)活動(dòng)的進(jìn)程和效果。校園環(huán)境文化在學(xué)校思想教育中表現(xiàn)出以下幾種功能：1凝聚功能。學(xué)校環(huán)境文化建立的核心是樹(shù)立群體的共同價(jià)值觀，通過(guò)它的影響力在青年學(xué)生中形成一種無(wú)形的向心力和凝聚力，把青年學(xué)生行為系于一個(gè)共同的理想信念和價(jià)值追求之上，從而在高雅古富的精神生活中，陶冶安康向上的審美情趣和文化品格。2鼓勵(lì)功能。不同的校園環(huán)境文化會(huì)將教育教學(xué)活動(dòng)導(dǎo)向不同的境界和程度，產(chǎn)生不同的育人效果。良好的校園環(huán)境文化，必然會(huì)出現(xiàn)“勤奮好學(xué)、積極向上的校風(fēng)，深化地

8、影響著師生的內(nèi)心節(jié)辦，激發(fā)著師生的工作和學(xué)習(xí)熱情，比起千遍萬(wàn)遍地說(shuō)教方法，教育效果自然事半功倍。3熏陶功能。學(xué)校按照審美的要求去加強(qiáng)對(duì)校園環(huán)境文化建立，這對(duì)學(xué)生的審美理想、審美興趣和審美觀念的形成具有無(wú)形的熏陶、感染和潛移默化的作用。4益智功能。校園環(huán)境文化對(duì)學(xué)生的智能開(kāi)展具有促進(jìn)作用。一般地說(shuō)，豐富良好的環(huán)境文化因素刺激，可以促進(jìn)智力開(kāi)展，還能激發(fā)學(xué)生積極的情感，并以此為中介來(lái)促進(jìn)智能的進(jìn)步，特別是學(xué)習(xí)興趣的進(jìn)步。3come。以上功能的發(fā)揮中顯出，學(xué)校校園環(huán)境文化是學(xué)校積極開(kāi)展思想教育的極好陣地，必須加強(qiáng)重視和強(qiáng)化建立。3、創(chuàng)設(shè)校園環(huán)境文化是施行素質(zhì)教育的極好舞臺(tái)。創(chuàng)設(shè)校園環(huán)境文化是施行素質(zhì)

9、教育的極好舞臺(tái)。校園環(huán)境文化陣地可以培養(yǎng)學(xué)生的合作競(jìng)爭(zhēng)才能，可以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新精神，可以培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)才華，可以增強(qiáng)學(xué)生的集體主義精神，可以增強(qiáng)學(xué)生的理論才能，可以改輕學(xué)生過(guò)重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，使其置身于一種自我教育、自我進(jìn)步的境地，可以使學(xué)習(xí)在一種愉快教育、情境教育、和諧教育中安康地成長(zhǎng)。總之，從整個(gè)校園環(huán)境文化的創(chuàng)設(shè)過(guò)程中，離不開(kāi)學(xué)生與老師的參與。最新農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題事關(guān)農(nóng)業(yè)的持續(xù)開(kāi)展、農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，是重要的民生問(wèn)題，為理解淮安農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)及農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，淮安市統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展全市農(nóng)村環(huán)境調(diào)查，對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)生活環(huán)境情況進(jìn)展調(diào)查。一、全市農(nóng)村環(huán)境調(diào)查

10、情況本次全市農(nóng)村環(huán)境調(diào)查在全市7個(gè)縣區(qū)實(shí)地隨機(jī)訪問(wèn)了360個(gè)農(nóng)戶，內(nèi)容包括農(nóng)村居民根本情況、農(nóng)戶環(huán)保認(rèn)識(shí)問(wèn)題、農(nóng)村環(huán)保狀況、農(nóng)村環(huán)境污染治理情況、農(nóng)村環(huán)保宣傳情況和農(nóng)戶對(duì)當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境的問(wèn)題和建議。一被調(diào)查農(nóng)村居民根本情況本次調(diào)查的360個(gè)農(nóng)村居民中，男性246人，占68.3%;女性114人，占31.7%。年齡層次上，15-30歲43人，占11.9%;31-45歲106人，占29.4%;45-60歲171人，占47.5%;60歲以上40人，占11.1%。文化程度上，小學(xué)及以下35人，占9.7%;初中130人，占36.1%;高中139人，占38.6%;大專及以上56人，占15.6%。二農(nóng)村環(huán)保認(rèn)識(shí)

11、問(wèn)題1、農(nóng)村居民非常重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。在問(wèn)及農(nóng)村開(kāi)展環(huán)境保護(hù)是否重要時(shí)，答復(fù)有必要的農(nóng)村居民348人，占96.7%;答復(fù)沒(méi)有必要的農(nóng)村居民8人，占2.2%;僅有4人答復(fù)無(wú)所謂，占1.1%。2、農(nóng)村居民對(duì)后代的環(huán)境問(wèn)題比較看重。在問(wèn)及是否擔(dān)憂后代人的生活環(huán)境會(huì)越來(lái)越差?答復(fù)非常擔(dān)憂的農(nóng)村居民246人，占68.3%;答復(fù)不擔(dān)憂的農(nóng)村居民92人，占25.6%;答復(fù)無(wú)所謂的農(nóng)村居民22人，占6.1%。3、多數(shù)農(nóng)戶積極響應(yīng)政府秸稈禁燒政策。問(wèn)及對(duì)政府秸稈禁燒政策的態(tài)度?答復(fù)積極響應(yīng)的農(nóng)村居民295人，占81.9%;答復(fù)不愿意但沒(méi)有選擇的農(nóng)村居民54人，占15.0%;答復(fù)看情況而定的農(nóng)村居民11人，占3.

12、1%。4、絕大多數(shù)農(nóng)戶認(rèn)為生活污水有必要搜集處理。問(wèn)及認(rèn)為生活污水有沒(méi)有必要搜集處理?答復(fù)有必要的農(nóng)村居民351人，占97.5%;僅有9人答復(fù)沒(méi)有必要，占2.5%。三農(nóng)村環(huán)保狀況1、81.7%的農(nóng)村居民對(duì)農(nóng)村環(huán)保質(zhì)量滿意。問(wèn)及對(duì)居住地的環(huán)境質(zhì)量總體狀況滿意度?答復(fù)很滿意的農(nóng)村居民66人，占18.3%;答復(fù)比較滿意的農(nóng)村居民228人，占63.4%;答復(fù)不滿意的農(nóng)村居民66人，占18.3%。2、水源污染位居農(nóng)村環(huán)境污染之首。在所列的八大類(lèi)環(huán)境污染工程中，水源污染占32.5%，所占比例最高;其他依次是生活垃圾污染27.7%、大氣污染12.4%、化肥農(nóng)藥11.1%、秸稈燃燒9.4%、噪聲污染3.3%、

13、畜禽糞便1.8%、其他污染1.7%。3、多數(shù)農(nóng)民反映附近的水源受污染。在問(wèn)及您附近的水源狀況怎么樣?答復(fù)沒(méi)有污染的農(nóng)民29人，占8.1%;細(xì)微污染的187人，占51.9%;中等污染的91人，占25.3%;嚴(yán)重污染的53人，占14.7%。四農(nóng)村污染治理情況1、多數(shù)村組有專門(mén)存放垃圾的地點(diǎn)。問(wèn)及所在村組是否有專門(mén)存放垃圾的地方?答復(fù)有的農(nóng)村居民270人，占75.0%，答復(fù)沒(méi)有的90人，占25.0%。2、八成農(nóng)村居民認(rèn)為污染問(wèn)題應(yīng)該由政府解決。問(wèn)及農(nóng)村污染問(wèn)題應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)解決?答復(fù)政府的農(nóng)村居民295人，占81.9%;答復(fù)農(nóng)民的65人，占18.1%。3、多數(shù)農(nóng)戶會(huì)積極處理身邊出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題。問(wèn)及居住地

14、出現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題，您會(huì)采取以下哪種措施?答復(fù)向村鎮(zhèn)干部反映的農(nóng)村居民252人，占70.0%;答復(fù)撥打環(huán)保投訴 的農(nóng)村居民39人，占10.8%;答復(fù)聽(tīng)之任之的農(nóng)村居民58人，占16.1%;答復(fù)其他的農(nóng)村居民11人，占3.1%。4、僅三成農(nóng)民滿意居住地環(huán)境管理政策和力度。問(wèn)及您對(duì)您居住地的環(huán)境管理政策和力度滿意嗎?答復(fù)滿意的農(nóng)村居民121人，占33.6%;答復(fù)一般的農(nóng)村居民178人，占49.4%;答復(fù)不滿意的農(nóng)村居民61人，占16.9%。五、農(nóng)村環(huán)保宣傳情況1、多數(shù)農(nóng)村居民周邊有環(huán)保宣傳教育活動(dòng)。問(wèn)及您周?chē)袥](méi)有關(guān)于保護(hù)環(huán)境的宣傳教育活動(dòng)?答復(fù)經(jīng)常有的農(nóng)村居民172人，占47.8%;答復(fù)偶爾有的農(nóng)村居

15、民143人，占39.7%;答復(fù)聽(tīng)說(shuō)過(guò)的農(nóng)村居民30人，占8.3%;答復(fù)從來(lái)沒(méi)有過(guò)的農(nóng)村居民15人，占4.2%。2、95%農(nóng)村居民表示普及農(nóng)村地區(qū)環(huán)保宣傳教育很有必要。問(wèn)及您認(rèn)為是否有必要普及農(nóng)村地區(qū)環(huán)保宣傳教育?答復(fù)很有必要的農(nóng)村居民342，占95.0%;答復(fù)可有可無(wú)的農(nóng)村居民15人，占4.2%;僅有3人答復(fù)沒(méi)必要，占0.8%。3、近七成農(nóng)戶不知道環(huán)保投訴和舉報(bào) 。在問(wèn)及您是否知曉環(huán)保投訴舉報(bào) -12369?，答復(fù)知道的124人，占34.4%，答復(fù)不知道或不理解的236人，占65.6%。4、多數(shù)農(nóng)民對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保宣傳教育情況滿意。問(wèn)及您對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保宣傳教育情況是否滿意?答復(fù)非常滿意的93人，占2

16、5.8%;答復(fù)根本滿意的220人，占61.1%，答復(fù)不滿意的47人，占13.1%。二、當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在問(wèn)題1、農(nóng)村居住地環(huán)境質(zhì)量下降。近年來(lái)，受化肥農(nóng)藥影響農(nóng)村水源污染較嚴(yán)重，生活污水橫流，農(nóng)村中鮮見(jiàn)清澈透明的溝渠。生活垃圾亂堆、亂丟、亂倒、亂放，農(nóng)村環(huán)境受到極大破壞，農(nóng)村居住地質(zhì)量呈下降趨勢(shì)。調(diào)查顯示，僅有18.3%的農(nóng)村居民對(duì)居住地環(huán)境質(zhì)量很滿意，該比例比上年下降10.6個(gè)百分點(diǎn)，仍有18.3%的農(nóng)村居民不滿意居住地環(huán)境質(zhì)量;近72%的農(nóng)村居民居住地環(huán)境污染嚴(yán)重，該比列比上年增加13.3個(gè)百分點(diǎn)。2、化肥、農(nóng)藥對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染加重。化肥和農(nóng)藥的應(yīng)用對(duì)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)起到了重要的作用，但由于

17、使用技術(shù)落后，導(dǎo)致大部分化學(xué)元素進(jìn)入水源和土壤，對(duì)生物多樣性破壞的嚴(yán)重后果已經(jīng)顯露。調(diào)查顯示，水源污染位居農(nóng)村環(huán)境污染之首，11.1%的農(nóng)村居民認(rèn)為化肥農(nóng)藥對(duì)自己的生活環(huán)境影響較大，該比例比上年增加6.4個(gè)百分點(diǎn)。3、農(nóng)村居民生活垃圾仍難得到有效處置。當(dāng)前農(nóng)村居民的生活垃圾對(duì)環(huán)境影響很大，農(nóng)村生活垃圾的處理，生活污水的排放都給環(huán)境帶來(lái)了極大影響。調(diào)查顯示，農(nóng)村居民的生活垃圾仍有27.8%的農(nóng)戶選擇扔到路邊、溝道和燃燒，8.3%的農(nóng)村居民生活污水選擇潑到院子內(nèi)，52.5%的農(nóng)村居民生活污水通過(guò)排水溝直接排到屋外。4、農(nóng)村環(huán)保投入仍顯缺乏。多數(shù)農(nóng)村沒(méi)有垃圾填埋場(chǎng)或是垃圾填埋場(chǎng)比較簡(jiǎn)陋，一些村子沒(méi)有

18、污水排放設(shè)施，垃圾清運(yùn)車(chē)輛數(shù)量不多，保潔人員以及垃圾桶的裝備并未覆蓋全部村莊，僅限于重點(diǎn)村鎮(zhèn)，農(nóng)村環(huán)保政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等體系不健全，機(jī)制尚不完善。調(diào)查顯示，仍有25.0%的農(nóng)村居民所在村組沒(méi)有專門(mén)存放垃圾的場(chǎng)所，僅有39.2%的農(nóng)戶生活污水通過(guò)下水道搜集處理后排外。5、農(nóng)村環(huán)保宣傳力度仍需加強(qiáng)。近年來(lái)，環(huán)保宣傳已經(jīng)深得人心，但農(nóng)村環(huán)保宣傳力度還顯缺乏，農(nóng)村居民對(duì)農(nóng)村環(huán)保宣傳滿意度不高。調(diào)查顯示，25.8%的農(nóng)村居民對(duì)農(nóng)村環(huán)保宣傳非常滿意，該比例比上年下降14.6%;13.1%的農(nóng)村居民對(duì)農(nóng)村環(huán)保宣傳不滿意;53.6%的農(nóng)村居民認(rèn)為農(nóng)村環(huán)保宣傳的力度上還需加強(qiáng)，近65.6的農(nóng)村居民不知道環(huán)保投訴

19、舉報(bào) 。三、對(duì)當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)建議1、進(jìn)步農(nóng)村居民素質(zhì)教育。農(nóng)村居民的素質(zhì)教育首先是進(jìn)步農(nóng)村居民的文化程度，文化程度的進(jìn)步才能根本上解決素質(zhì)問(wèn)題，其次要加強(qiáng)社會(huì)公德等德育體系的教育，要營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣，創(chuàng)造良好的民風(fēng)民俗。這次調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)民的文化程度仍然偏低，農(nóng)村中老齡化嚴(yán)重，另一方面也反映出當(dāng)前農(nóng)村的實(shí)際情況。只有進(jìn)步農(nóng)民的素質(zhì)教育，才能從根本上保護(hù)農(nóng)村的環(huán)境，為子孫后代造福。2、建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)考核機(jī)制。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是一個(gè)長(zhǎng)久的問(wèn)題，要加大環(huán)保治理力度，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，引入農(nóng)村環(huán)境保護(hù)考核機(jī)制，將農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題作為當(dāng)?shù)卣囊话咽止こ?，?shí)行一票否決制。要引起當(dāng)?shù)卣畬?duì)農(nóng)

20、村環(huán)境保護(hù)的重視，考核機(jī)制的建立即不容緩。3、大力開(kāi)展生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)。要優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植構(gòu)造，大力開(kāi)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品，大力扶持消費(fèi)并推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和有機(jī)肥。要科學(xué)規(guī)劃、合理布局養(yǎng)殖業(yè)的開(kāi)展，所有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)都要建立污染治理設(shè)施，開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建立，推廣養(yǎng)殖形式和養(yǎng)殖小區(qū)污染集中治理形式，努力減少農(nóng)業(yè)面源污染。4、加大農(nóng)村生活污染治理力度。要因地制宜處理農(nóng)村生活污水，對(duì)居住比較分散、不具備條件的村鎮(zhèn)可采取分散處理方式處理生活污水;人口比較集中、有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地要推進(jìn)生活污水集中處理。新村莊建立規(guī)劃、村莊整合要有環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容，配套建立生活污水和垃圾污

21、染防治設(shè)施。要逐步推廣組保潔、村搜集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、送無(wú)害化處理場(chǎng)處理的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的垃圾處理形式，進(jìn)步農(nóng)村生活垃圾搜集率、清運(yùn)率和處理率。5、不斷增加農(nóng)村環(huán)保資金投入。要逐步增加農(nóng)村環(huán)保的資金投入，著力解決農(nóng)村環(huán)境中的突出問(wèn)題。要在每年財(cái)政預(yù)算中安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)保工作，重點(diǎn)支持飲用水水源地保護(hù)、水質(zhì)改善和衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、農(nóng)村改廁和糞便處理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理及生態(tài)示范創(chuàng)立工作的開(kāi)展。逐步建立政府補(bǔ)助、部門(mén)幫助、社會(huì)支助、農(nóng)民自助的多渠道投入機(jī)制，將資金更多地投入環(huán)境問(wèn)題上來(lái)。6、繼續(xù)加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳力度。要繼續(xù)加大農(nóng)村環(huán)保宣傳力度，推廣實(shí)用新技術(shù)。以進(jìn)步農(nóng)民環(huán)保意識(shí)、轉(zhuǎn)變農(nóng)

22、民傳統(tǒng)觀念。要在利用播送、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊(cè)等載體進(jìn)展宣傳的同時(shí)，多一些實(shí)地的宣傳方式，可以在農(nóng)村的村委會(huì)的宣傳欄、公路醒目位置放置一些宣傳海報(bào)，要采取多種形式廣泛開(kāi)展環(huán)保知識(shí)和環(huán)境法律知識(shí)的普及教育，努力加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳工作。農(nóng)村環(huán)境污染的調(diào)查報(bào)告隨著對(duì)環(huán)保的日益重視，城市地區(qū)對(duì)企業(yè)的環(huán)保門(mén)檻越來(lái)越高。為降低消費(fèi)本錢(qián)，大量企業(yè)開(kāi)場(chǎng)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。由于面臨開(kāi)展經(jīng)濟(jì)的壓力，這些地區(qū)在放寬招商引資標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)無(wú)視了環(huán)境保護(hù)，使污染轉(zhuǎn)嫁現(xiàn)象有了可乘之機(jī)。于此同時(shí)，農(nóng)民為保護(hù)自身的生活環(huán)境開(kāi)展了各種形式的維權(quán)活動(dòng)，有些維權(quán)活動(dòng)甚至造成了農(nóng)民與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、政府關(guān)系的僵化。如何協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展與環(huán)境保護(hù)

23、的關(guān)系成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和諧開(kāi)展不可回避的一個(gè)問(wèn)題。本次調(diào)研主要是在實(shí)地考査xx縣xx鎮(zhèn)xx村環(huán)境污染的根底上采用問(wèn)卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的方式調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的環(huán)境意識(shí)，分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)民維權(quán)特點(diǎn)及形成原因，其中著重闡述了農(nóng)民環(huán)境維權(quán)的困境，并以此為出發(fā)點(diǎn)提出一些改善維權(quán)困境的建議。關(guān)鍵詞 污染轉(zhuǎn)嫁 農(nóng)民 環(huán)境意識(shí) 維權(quán)困境 建議一、xx村環(huán)境轉(zhuǎn)嫁狀況經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪，我們認(rèn)為，xx村污染轉(zhuǎn)嫁問(wèn)題主要表達(dá)在鮑邱河的水質(zhì)污染和外來(lái)垃圾污染上。一鮑邱河的水質(zhì)污染根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷，村民們認(rèn)為排在第一位造成鮑邱河水質(zhì)惡化的原因是“企業(yè)污水排放，排在第二位的是“生活垃圾，這印證了xx村的環(huán)境污染是由污染轉(zhuǎn)嫁引起的。根據(jù)學(xué)界的通說(shuō)

24、，污染轉(zhuǎn)嫁主要有兩種表現(xiàn)形式，一種是工藝和消費(fèi)線的轉(zhuǎn)移，即將高污染、搞耗能的產(chǎn)業(yè)、工藝、設(shè)備轉(zhuǎn)移到另一區(qū)域，消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的污染物直接排放到被轉(zhuǎn)移地;另一種是廢物、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移，即通過(guò)一定的傳導(dǎo)機(jī)制將含有傳染病病原體的廢物、污染廢棄物、含有放射性的廢物、有毒有害物質(zhì)及其他危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移到另一區(qū)域?！捌髽I(yè)污水排放屬于工藝和消費(fèi)線的轉(zhuǎn)移，據(jù)村民們介紹，鮑邱河的主要污染源是附近的兩家鋼鐵企業(yè)，這兩家企業(yè)是xx縣通過(guò)招商引資引進(jìn)的黑色金屬制品業(yè)屬于高污染產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，企業(yè)排放的未達(dá)標(biāo)的污水污染了鮑邱河?！吧罾敲磳儆趶U物、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移，上游燕郊產(chǎn)生的生活垃圾未經(jīng)處理排入鮑邱河，這些污染廢棄物順著水

25、流到達(dá)xx村，造成了當(dāng)?shù)氐暮铀廴?。二外?lái)垃圾污染在調(diào)查過(guò)程中，我們還意外的發(fā)現(xiàn)了外來(lái)垃圾污染，其觸目驚心的程度是我們沒(méi)有料想到的。據(jù)村民們介紹，外來(lái)垃圾是一些本村村民從附近的北京、廊坊等地運(yùn)來(lái)的，他們把可以賣(mài)錢(qián)的垃圾回收，其余的直接就地丟棄。村里外來(lái)垃圾堆放點(diǎn)的規(guī)模令我們乍舌。以一座收廢舊的房子為中心，方圓2-3平方公里全是垃圾，特別是房子背后的一眼池塘，塞滿了各色各樣的垃圾，垃圾發(fā)酵后混雜在一起的惡臭讓人無(wú)法呼吸。二、農(nóng)民環(huán)境意識(shí)的特點(diǎn)及形成原因通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的分析，我們總結(jié)出一些污染轉(zhuǎn)嫁背景下農(nóng)民環(huán)境意識(shí)的特點(diǎn)及形成原因：第一，農(nóng)民的環(huán)境認(rèn)知意識(shí)正在逐步進(jìn)步，但理性認(rèn)知意識(shí)仍有待加強(qiáng)。隨

26、著電視、播送等群眾媒體在農(nóng)村的普及，農(nóng)民與外部世界聯(lián)絡(luò)越來(lái)越親密，他們通過(guò)群眾媒體對(duì)環(huán)保方面的知識(shí)也有了一定的接觸，理解了環(huán)保的重要性。但由于國(guó)家的環(huán)保宣傳主要集中在城市、宣傳內(nèi)容也以城市居民為受眾設(shè)計(jì)，貼近農(nóng)民的環(huán)保宣傳少之又少，加上受到自身文化程度的限制，農(nóng)民的環(huán)境認(rèn)知意識(shí)在理性層面仍較欠缺。第二，農(nóng)民有進(jìn)步環(huán)境認(rèn)知意識(shí)的愿望和需求。隨著環(huán)境污染由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，環(huán)境污染對(duì)于農(nóng)民不再是一個(gè)遙遠(yuǎn)的詞匯，農(nóng)民都有理解更多環(huán)保信息的愿望。對(duì)與自身關(guān)系親密的環(huán)保信息，例如遭到環(huán)境侵權(quán)后如何維護(hù)自身權(quán)益、當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量信息等，成為農(nóng)民最迫切想得到的環(huán)保信息。他們普遍抱著“學(xué)以致用態(tài)度對(duì)待環(huán)保信息，希望掌

27、握這些信息后能更好的解決自身面臨的環(huán)境問(wèn)題。第三，農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)意識(shí)有較強(qiáng)的滯后性。只有當(dāng)環(huán)境污染嚴(yán)重影響到自身消費(fèi)生活時(shí)，農(nóng)民才會(huì)想到維權(quán)。我們?cè)谠L談中理解到，xx村村民維權(quán)始于村里的飲用水受到污染，已無(wú)法飲用。在企業(yè)污染環(huán)境的初期，農(nóng)民并不知曉，或者雖然知曉，卻由于自身沒(méi)有受到本質(zhì)損害而未及時(shí)維權(quán)，環(huán)保知識(shí)的缺乏和權(quán)利意識(shí)的薄弱導(dǎo)致了農(nóng)民維權(quán)意識(shí)的滯后。第四，農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)意識(shí)有一定的狹隘性。農(nóng)民在環(huán)境維權(quán)中對(duì)政府有極大的依賴。從環(huán)境監(jiān)管、承受環(huán)境投訴、到負(fù)責(zé)解決環(huán)境問(wèn)題，只要出現(xiàn)了問(wèn)題，農(nóng)民第一個(gè)想到的就是政府。這與我國(guó)傳統(tǒng)的“父母官思想根深蒂固有關(guān)。傳統(tǒng)中國(guó)，行政權(quán)利強(qiáng)大，行政權(quán)利同時(shí)

28、行使了司法權(quán)和部分立法權(quán)，演變延續(xù)至今就成了“只要找政府一切問(wèn)題就能解決的現(xiàn)象。但在沒(méi)有分析各種維權(quán)方式利弊的情況下，盲目依賴政府，會(huì)使農(nóng)民維權(quán)的道路越走越窄。而且當(dāng)找政府后問(wèn)題仍得不到解決時(shí)，這種對(duì)政府的嚴(yán)重依賴會(huì)轉(zhuǎn)化成對(duì)政府的嚴(yán)重絕望。當(dāng)然，農(nóng)民維權(quán)意識(shí)的狹隘性也與其對(duì)其他維權(quán)方式的不理解以及其他維權(quán)方式的無(wú)效性有關(guān)。以環(huán)境訴訟為例，我們的調(diào)查顯示，大部分農(nóng)民對(duì)環(huán)境訴訟不理解，就更不用說(shuō)利用訴訟維權(quán)了，而現(xiàn)階段環(huán)境訴訟本身的缺陷也使其難以進(jìn)入農(nóng)民維權(quán)的視野。三、農(nóng)民維權(quán)的困境為什么農(nóng)民的維權(quán)之路如此艱辛?xx村村民在問(wèn)卷中給予了我們一些啟示，結(jié)合調(diào)研中的所見(jiàn)所聞，我們對(duì)農(nóng)民維權(quán)的困境也做了

29、一些考慮。1.國(guó)家政策的偏向、政府在諸多領(lǐng)域的缺位與農(nóng)民對(duì)政府的依賴之間的矛盾我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的政策都表達(dá)了“重城市、輕農(nóng)村的特點(diǎn)，不僅農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展未受到應(yīng)有的重視，而且農(nóng)村的環(huán)境和農(nóng)民環(huán)境權(quán)的保護(hù)也為公共政策所忽略。雖然這幾年國(guó)家不斷出臺(tái)各種惠農(nóng)政策加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持，之前的政策偏向有所糾正，但幾十年積聚產(chǎn)生的問(wèn)題不可能馬上得到解決。此外，政府在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的諸多領(lǐng)域存在缺位現(xiàn)象，詳細(xì)表如今：第一，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的資金及其他資源投放嚴(yán)重缺乏。中國(guó)環(huán)境保護(hù)投資幾乎全部用于城市和工業(yè)，農(nóng)村的環(huán)保設(shè)施投入幾乎為零。 這一問(wèn)題在xx村也存在：村里沒(méi)有集中搜集生活垃圾的設(shè)施，生活垃圾隨意傾倒;生活污水未經(jīng)處理

30、直接排入鮑邱河。第二，農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)管力度缺乏。我國(guó)的環(huán)境管理體系建立在以城市和重要點(diǎn)源污染防治的根底上的，對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染及其特點(diǎn)重視不夠。當(dāng)前，最基層的環(huán)保系統(tǒng)是縣一級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)，只有少數(shù)鄉(xiāng)一級(jí)政府設(shè)有環(huán)保辦公室、環(huán)保助理、環(huán)保員等，但這些機(jī)構(gòu)和人員的工作職責(zé)并不明確，使得廣闊農(nóng)村地區(qū)根本屬于環(huán)境監(jiān)管的空白狀態(tài)，無(wú)法在事前或事中有效控制環(huán)境污染的發(fā)生。中國(guó)農(nóng)村松散的組織構(gòu)造在集體行動(dòng)方面的才能很弱，特別是在提供像環(huán)境保護(hù)這種公共物品方面的才能先天缺乏。 因此在環(huán)境維權(quán)過(guò)程中，農(nóng)民表現(xiàn)出對(duì)政府的嚴(yán)重依賴，但國(guó)家政策的偏向和政府的缺位使得農(nóng)民無(wú)法從政府獲得其期望的結(jié)果。這一矛盾已成為農(nóng)民維

31、權(quán)活動(dòng)中最顯著的矛盾。2.政府開(kāi)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境理念之間的矛盾開(kāi)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境之間本應(yīng)該是互相促進(jìn)的關(guān)系，但由于多年來(lái)我國(guó)奉行“經(jīng)濟(jì)指標(biāo)至上的開(kāi)展觀念，一些農(nóng)村地區(qū)的基層政府在開(kāi)展過(guò)程中“唯經(jīng)濟(jì)論，盲目擴(kuò)大招商引資規(guī)模，降低招商引資門(mén)檻，哪怕引進(jìn)高污染、高能耗的工程也在所不顧。引進(jìn)上述工程之后不但不對(duì)其進(jìn)展環(huán)境監(jiān)管，反而為其污染環(huán)境提供種種便利，對(duì)觸犯環(huán)境法律的責(zé)任人百般包庇，gdp不斷增長(zhǎng)的同時(shí)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境不斷惡化。良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開(kāi)展的前提和根底，“先污染、后治理這種本末倒置的開(kāi)展理念本應(yīng)該予以摒棄，但對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的盲目追求使得這一錯(cuò)誤觀念仍有生存空間。3.農(nóng)民對(duì)自然環(huán)境的嚴(yán)重

32、依賴與其在環(huán)境保護(hù)中的雙重弱勢(shì)地位之間的矛盾農(nóng)業(yè)是最大限度依賴于自然的消費(fèi)部門(mén)，農(nóng)民的生活資料又很大程度上直接取自于自然資源，如飲用水、燃料、食物等。雖然隨著生活程度的進(jìn)步，農(nóng)民獲得生活資料的途徑更加廣泛，但從自然界直接獲取仍是最主要的途徑，這使得自然環(huán)境對(duì)于農(nóng)民的生存和開(kāi)展質(zhì)量有更直接的影響。但農(nóng)民在環(huán)境保護(hù)中卻處于雙重弱勢(shì)地-相對(duì)于污染企業(yè)的弱勢(shì)和相對(duì)于城市居民的弱勢(shì)。 相對(duì)于污染企業(yè)的弱勢(shì)地位，使農(nóng)民在與污染企業(yè)會(huì)談和抗?fàn)幹刑幱趦?yōu)勢(shì);相對(duì)于城市居民的弱勢(shì)地位，使得農(nóng)民在分配環(huán)境保護(hù)資源、組織城市污染轉(zhuǎn)嫁等方面處于優(yōu)勢(shì)。這一矛盾使得農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益更容易受到損害。4.農(nóng)民環(huán)境維權(quán)才能的薄弱與

33、環(huán)境維權(quán)的復(fù)雜性、高本錢(qián)之間的矛盾首先，由于受到教育程度的限制，農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏抵抗環(huán)境污染的主觀能動(dòng)性;或者雖然有較強(qiáng)的維權(quán)意識(shí)，但不理解必要的維權(quán)知識(shí)，不知如何維權(quán)。其次，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在當(dāng)今農(nóng)村仍普遍存在，農(nóng)民之間的聯(lián)絡(luò)較為松散，這使得對(duì)集體力量依賴性較強(qiáng)的環(huán)境維權(quán)在農(nóng)村難以開(kāi)展。再次，基層政府的不支持也減弱了農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)才能。有的基層政府與污染企業(yè)關(guān)系親密，甚至包庇、縱容污染企業(yè)的違法行為;有的根底政府對(duì)農(nóng)民維權(quán)活動(dòng)抱有偏見(jiàn)，認(rèn)為農(nóng)民是在“胡鬧，為了保持當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定，對(duì)農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)活動(dòng)進(jìn)展壓制。另外，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)條件也極大的限制了他們的環(huán)境維權(quán)才能。與此同時(shí)，環(huán)境維權(quán)比一般維權(quán)

34、更復(fù)雜、本錢(qián)也更高。主要表如今：第一，證據(jù)搜集的難度很大。環(huán)境污染損害的滯后性和復(fù)雜性使得環(huán)境污染案件的因果關(guān)系難以認(rèn)證;另外，環(huán)保部門(mén)攝于政府的壓力常常不敢出具鑒定或者不敢出具真實(shí)的鑒定。第二，環(huán)境維權(quán)的本錢(qián)很高。證據(jù)的搜集、因果關(guān)系的證明等都需要律師或其他專業(yè)人士的介入，這必然產(chǎn)生高昂的律師費(fèi)、鑒定費(fèi)用，受到自身收入程度的限制，農(nóng)民無(wú)法支付這些維權(quán)本錢(qián)。第三，維權(quán)結(jié)果的不確定性。即便農(nóng)民花費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力搜集證據(jù)、并向有關(guān)部門(mén)反映了相關(guān)情況，結(jié)果并不一定是公正的。污染企業(yè)大多是當(dāng)?shù)卣睦悂?lái)源，地方保護(hù)主義嚴(yán)重干擾了正常的環(huán)境執(zhí)法。四、建議完善相關(guān)政策及法律法規(guī)等立法方面的建議，早

35、已引起國(guó)家的關(guān)注，我們無(wú)需“老生常談，我們?cè)谠摬糠痔岢龅慕ㄗh主要結(jié)合我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)民維權(quán)困境，圍繞“如何在理論層面保護(hù)農(nóng)民環(huán)境權(quán)益這一主題展開(kāi)。一建立農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)，保證環(huán)境保護(hù)資源的公平分配鑒于現(xiàn)實(shí)中環(huán)保部門(mén)往往受制于地方政府，無(wú)法公正執(zhí)法，因此應(yīng)建立一個(gè)獨(dú)立于地方政府，直承受環(huán)境保護(hù)部管轄的環(huán)保執(zhí)法系統(tǒng)。為了彌補(bǔ)政府在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面的缺位，政府應(yīng)建立農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)并裝備相應(yīng)人員，進(jìn)步基層環(huán)保執(zhí)法者的業(yè)務(wù)才能;明確農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)的職責(zé)和執(zhí)法手段，防止權(quán)責(zé)不分，互相推諉現(xiàn)象的出現(xiàn);擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的投入，確保農(nóng)村環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)充足，環(huán)境檢測(cè)設(shè)備齊全，為農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法提供人力、制度和物質(zhì)上的保障。二加強(qiáng)農(nóng)村基層組織的作用在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民在環(huán)境維權(quán)方面對(duì)政府有嚴(yán)重的依賴性，因此作為溝通政府與農(nóng)民橋梁的村委會(huì)無(wú)疑應(yīng)該發(fā)揮更積極的作用。目前我國(guó)農(nóng)村已經(jīng)普遍建立了村委會(huì)。根據(jù)?村民委員會(huì)組織法?的規(guī)定，村委會(huì)有負(fù)責(zé)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)的職責(zé)，這其中當(dāng)然包