關于質量監(jiān)測與評估中心職能職責與崗位設置的意見(定稿)

1、關于質量監(jiān)測與評估中心職能職責與崗位設置的意見凌云根據國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2010-2020 年）、高等學校章程制定暫行 辦法（中華人民共和國教育部令第 31 號）、教育部關于普通高等學校教學評估工作的意見 （教高【 2011】 9號）、教育部財政部關于實施高等學校本科教學質量與教學改革工程的意 見（教高【 2007】1 號）、教育部關于進一步加強高等學校本科教學工作的若干意見 （教 高【2007】2 號）等文件的相關精神和 華中師范大學 2012年工作要點（華師黨政字 【2012】 1 號）關于“啟動質量監(jiān)測與評估中心建設”的要求，現結合我校管理體制改革的實際需要， 就質量監(jiān)

2、測與評估中心（簡稱“評估中心” ）的職能職責、崗位設置、隊伍建設和需求條件提 出以下意見，僅供學校領導決策參考。一、評估中心的職能定位 基于評估所具的目標導向、規(guī)定標準、檢測診斷、決策調控等綜合功能的特性，從適應 我國高等教育改革的形勢和學校事業(yè)發(fā)展的需求出發(fā)，評估中心擬應成為一個集評估管理、 人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務 “四位一體”的專業(yè)性評估組織 （對外仍稱“教育評估中心”） 和在校內行使一定職能的正處級單位（對內稱“質量監(jiān)測與評估中心” ）。其主要職能擬定位 為：對學校的教育教學質量和學院（系部）的教學管理工作行使 督察、監(jiān)測、考核、評估、 診斷、咨詢 等職能，其目的旨在為學校領導、職

3、能部門和教學單位的科學決策、宏觀調控、 分類指導提供客觀依據。二、評估中心的工作職責 作為學校直屬的職能單位，評估中心的工作職責主要包括評估管理、質量監(jiān)測、信息管 理、績效考評、人員培訓、決策咨詢等工作。其具體任務如下：（一）評估組織管理 以學校的本科教學工作和研究生培養(yǎng)工作為主要對象，開展院系評估、學科專業(yè)評估、 精品課程評估，以及迎接教育部“審核評估”和其他相關評估活動的組織工作。其內容包括 評估方案設計、評估組織實施、評估結果分析。（二）教學質量監(jiān)測 以學年、學期為單位，對學院本科教學工作運行過程中的各主要環(huán)節(jié)進行動態(tài)監(jiān)測、過 程評價與質量分析，為相關職能部門和教學單位及時整改、提高質量

4、提供反饋信息，也為院 系年度教學管理績效考核提供事實依據。（三）狀態(tài)信息管理建設并利用學校教學基本狀態(tài)數據庫， 做好信息采集、 信息統(tǒng)計和信息分析， 并形成學 校年度質量統(tǒng)計分析報告 ，為學校開展內部評估和接受政府評估提供基礎材料， 也為向教育 部及時呈報或向社會準確發(fā)布基本狀態(tài)數據指標提供基本保證。（四）管理績效考評參與學?！澳繕斯芾砼c績效考核”的管理工作，開展相關理論與應用研究，負責機關部 門、直屬單位、學院（系、部）等集體性績效考核的指標體系設計、考核運行管理策劃、考 評人員技術指導，以及考評信息的計算機處理、數據統(tǒng)計分析和評估報告撰寫等工作。（五）相關人員培訓 負責校內各類評估活動的評

5、估專家和評估對象的培訓、教學質量動態(tài)監(jiān)測人員的培訓、 狀態(tài)數據信息采集和統(tǒng)計人員的培訓等。（六）領導決策咨詢 根據學校管理需要，利用校內評估、質量監(jiān)測、績效考核等活動和學?；緺顟B(tài)數據庫 所獲信息，及時提交相關咨詢報告，為學校及相關職能部門領導的科學決策提供客觀依據。三、評估中心的崗位設置關于評估中心的崗位設置，本中心將遵循“因事設崗、因崗擇人”和“人員素質優(yōu)良， 崗位運行有序，工作績效凸顯”的原則，并根據擬承擔的工作任務，暫設五個專職管理干部 崗位。評估中心主任（正處職）主要負責：中心的發(fā)展規(guī)劃、管理策劃和工作計劃；評估項目的開發(fā)性研究和 組織實施；教學質量動態(tài)一體化的監(jiān)測和學?；緺顟B(tài)數據

6、系統(tǒng)構建的設計；學校目標 管理與績效考核的評估指標體系設計和考評方法技術設計；教育部各種評估的迎評方案設 計和組織運行；評估研究生的培養(yǎng)和評估人員的培訓；評估中心各項活動的宏觀管理、 質量監(jiān)控和技術指導。評估中心副主任（副處職）主要負責：本中心主持的各項教學評估活動的組織實施、運行調控、信息處理、 工作總結及建議； 本中心協(xié)助其他部門開展的考核或評估活動的信息處理和統(tǒng)計分析工作； “狀態(tài)信息管理”崗位和“教學質量監(jiān)測”崗位的監(jiān)管工作；對外聯絡、對內協(xié)調、來 訪接待等辦公室工作和研究生評估實踐管理工作。1、教學質量監(jiān)測崗（專職 1 人）主要負責：學校本科教學運行的質量監(jiān)測和動態(tài)評估的組織實施；教

7、學督導員 聽課、學生學期評教等日常教學信息的采集、統(tǒng)計、分析及定期反饋；院系教學管理年度 工作情況分析、專項（專題）考察評估報告（或簡報）的撰寫及提交；學校教學督導員、 學生信息員的日常工作管理與服務；協(xié)助和支持評估中心負責的其他評估活動。2、狀態(tài)信息管理崗（專職 1 人）主要負責：學校基本狀態(tài)數據的采集組織、統(tǒng)計審查和計算機處理；數據信息 的統(tǒng)計分析及相關指標的質量評價；本科教學質量分類、分項年度統(tǒng)計分析報告的起 草及呈報；數據庫系統(tǒng)的建設及日常維護；協(xié)助和支持評估中心開展的其他評估活動。3、績效考核評估崗（專職 1 人）主要負責：參與并協(xié)助人事處完成各部門、各單位的績效目標的制定和績效計劃

8、 的形成；協(xié)助中心主任完成集體性績效考評指標體系的設計與調研論證；負責各部門、 各單位績效考評信息的計算機錄入，并在中心主任的指導下完成“數據統(tǒng)計分析”和“績效 管理與評估報告”的起草工作。四、評估中心的隊伍建設“路線決定以后，干部就是決定因素” 。由于評估本身所具的特殊性質，它要求評估崗位 的管理干部，不僅要作風正派、處事公正、保密意識強，而且要求具備多學科知識作為理論 基礎（如高等教育學、高等教育管理學、教育測量學、教育統(tǒng)計學、教育評價學、教育心理 學等）；不僅要掌握一定的現代信息技術和熟練的計算機應用技能， 而且還要具備一定的高校 管理經歷和豐富的評估實踐經驗。鑒此，本中心擬建立起一支專

9、職（精干）與兼職（多元）相結合的隊伍。（一）專職干部隊伍 鑒于高等教育評估是一門新興的邊緣性學科，在國內開展相關活動的時間還比較短，且目前在高校中專設“高校管理與評估”博士生和碩士生培養(yǎng)方向的唯有華中師大一家。為此， 目前有關本中心的專職人員，擬考慮在本校研究生的教學、科研和實踐中，通過有目的、有 計劃、有針對性地培養(yǎng)和訓練，進而將其中德才兼?zhèn)淝揖哂泄芾砼c評估潛能的學生作為相應 崗位的備選專職人員。其二，對因工作急需調入的“質量監(jiān)測崗”和“績效考評崗”的專職干部，除把好“入 口”關的考核外，我們擬堅持在實際工作中加強專業(yè)性培訓，不斷提高其獨立工作能力。若 經一定期限的培訓和使用后仍不能勝任崗位

10、工作者，將提交學校對其作相應的工作調整。（二）兼職專家隊伍 隨著評估活動在校內的研究生教育、繼續(xù)教育、教師教育等領域以及在大學生思想政治教育、目標管理與績效考核等方面的逐步推行，其評估專家隊伍還將需要有相應學科專家、 部門管理干部和校外行業(yè)人士參與。為此，我們擬考慮在上述評估活動中，注意發(fā)現并選用 其中優(yōu)秀者作為本中心的常任兼職專家。五、履行職責的需求條件（一）相關部門工作調整的需求 根據教育部提出的“管辦評分離”的精神和 組織（或崗位）設置的“不可替代”的原則， 學校教務處、人事處和學校辦三個部門所對應的下述工作應作相應的調整或終止。即行政部 門僅履行決策與計劃、組織與指揮、協(xié)調與控制等職能

11、，而評估中心則履行督察、監(jiān)測、考 核、評估等職能。1. 教學質量監(jiān)測崗學校教務處原承擔的院系教學評估、 本科專業(yè)評估、 精品課程評估等相關職責隨之終止， 其學校督導員隊伍擬應劃歸至評估中心領導并組織其實施相關工作。2. 狀態(tài)信息管理崗 學校辦公室原承擔的學?；緺顟B(tài)數據信息采集與統(tǒng)計的工作，應隨著本中心接受任務 而及時終止，并做好相應的交接工作。學校辦僅履行對本中心呈報教育部的相關數據進行審 核與報批的職責。3. 管理績效考評崗 學校人事處原承擔的目標管理中的“績效考核與評估”工作，應剝離出來交由本中心負 責。人事處僅承擔績效計劃的制訂、績效目標的下達、績效實施的檢查、績效管理的總結等 工作。

12、（二）中心缺崗人員調入的需求 根據評估中心擬承擔的工作職責及需要完成的任務，需設置五個崗位，人員編制總數中 包括主任 1 人（正處職）、副主任 1 人（副處職）、教學質量監(jiān)測崗 1 人（專職）、管理績效考 評崗 1 人（專職）、狀態(tài)信息管理崗 1 人（專職）。從當前中心的工作需要情況看，急需調入兩人分別任職于“教學質量監(jiān)測崗”和“管理 績效考評崗”。（三）辦公條件及活動經費的需求1. 辦公場所： 需要兩間， 1 間為新增兩個崗位干部的辦公場所， 1 間為督導員（容納 20 人左右）日常工作場所，主要對專業(yè)建設規(guī)劃、人才培養(yǎng)方案、課程教學大綱、教學進度計 劃、課程考試、畢業(yè)論文（設計） 、專業(yè)實習等專題