安全生產(chǎn)責任制及考核辦法

1、編號：SM-ZD-26963安全生產(chǎn)責任制及考核辦法Through the process agreeme nt to achieve a uni fied action policy for differe nt people, so as tocoord in ate acti on, reduce bli ndn ess, and make the work orderly.編制：審核：批準：本文檔下載后可任意修改FS精編管理制度 | MODEL SYSTEM安全生產(chǎn)責任制及考核辦法簡介：該制度資料適用于公司或組織通過程序化、標準化的流程約定，達成上下級或不同的人員之間形成統(tǒng)一的行動方針

2、，從而協(xié)調(diào)行動，增強主動性，減少盲目性，使工作有條不紊地進行。文檔可直接下載或修改，使用時請詳細閱讀內(nèi)容。第一章總則第一條 為進一步明確安全生產(chǎn)管理職責，防止和有效控制傷亡事故的發(fā)生，切實保障員工在生產(chǎn)過程中的安全和 健康生產(chǎn)設(shè)施不受損害，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康環(huán) 境，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定、張?zhí)畦F路 建設(shè)指揮部和中鐵四局有關(guān)安全管理規(guī)定，結(jié)合工程管理實 際，制定項目隊安全生產(chǎn)責任制及考核辦法。第二條 堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全 管理方針和“管生產(chǎn)必須管安全” “誰主管誰負責”的原則； 堅持“以人為本”的思想，

3、實施科學(xué)管理，強基達標，把安 全基礎(chǔ)建設(shè)提高到新水平，實現(xiàn)生產(chǎn)安全有序可控的目標。第三條加強施工現(xiàn)場管理，深入開展“安全標準工地”建設(shè)，規(guī)范管理行為和作業(yè)行為，做到崗位有職責，考核有標準、檢查有依據(jù)，切實做到生產(chǎn)安全有序可控。第二章項目分工負責制第四條 領(lǐng)導(dǎo)分工：項目經(jīng)理王紅波，負責全面工作； 項目副經(jīng)理郭敬文負責現(xiàn)場工作，負責項目“雙優(yōu)”創(chuàng)建、 工程建設(shè)專項治理和標準化文明工地建設(shè)；項目工程師秦彥 明負責技術(shù)質(zhì)量，技術(shù)工長柴喜偉負責日常技術(shù)核定，方案編制，5#樓工長韓斌負責5#樓的日常工作，4#樓郭敬文負 責4#樓的日常作，3#樓王鵬負責3#樓的日常工作，質(zhì)量員 李亞寧負責日常檢查，監(jiān)理報驗

4、工作，安全員穆洪狀負責安 全檢查及安全資料資料員焦淵，白茹負責資料，實驗員牛李 濤負責材料送檢，報驗。材料員蔡建瑞負責收料與材料驗收。第五條安全員安全職責安全員是項目部安全監(jiān)督檢查的職責，對項目隊所屬單 位執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、和平一號指揮部以及 項目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行，負有監(jiān)督檢查責任，其職 責是：1. 根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)標準或行業(yè)標準 的規(guī)章制度，對項目安全管理工作進行監(jiān)督檢查。2. 參加各種安全生產(chǎn)檢查，參加組織的定期或不定期安 全檢查，深入現(xiàn)場，檢查施工生產(chǎn)安全設(shè)備設(shè)施是否齊全有 效；安全技術(shù)措施是否有效落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提 出整改意見或下發(fā)“隱患

5、整改通知書”，督促及時整改。遇有 重大隱患時，有權(quán)暫停施工或指揮作業(yè)人員撤離危險區(qū)，并 立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理；對本項目重難點工程實施定期或不 定期的巡查。3. 參加項目部及項目隊組織的，對重大隱患進行調(diào)查、 分析、處理；定期分析項目隊安全生產(chǎn)管理情況，提出改進 意見和建議。4. 配合項目部組織開展安全生產(chǎn)評比和“安全標準工地”建設(shè)活動，準備搜集申報“安全標準工地”資料工作。5. 對重點工程項目的施工方案、安全技術(shù)措施，提出改 進意見并監(jiān)督貫徹執(zhí)行；參加大型起重設(shè)備檢查驗收，對不 符合安全條件者，有權(quán)制止使用。6. 根據(jù)本項目安全生產(chǎn)實際，監(jiān)督施行創(chuàng)建安全標準工 地規(guī)劃或目標，年度安全生產(chǎn)工作目

6、標和工作要點。7. 參與安全專項費用使用情況的核銷工作，并建立管理臺帳8. 參加安全例會，并做好會議記錄。負責安全報表的統(tǒng) 計上報工作。第六條工程技術(shù)員安全職責技術(shù)員是項目隊施工進度管理和安全技術(shù)管理的主要責任人，對本項目施工安全技術(shù)管理負責。其職責是：1. 在編制施工組織設(shè)計或施工方案、施工（生產(chǎn)）作業(yè)計劃時，必須同時編制安全技術(shù)措施，并進行危險源辨識； 重 點或技術(shù)復(fù)雜的工程應(yīng)編制專項施工方案和安全技術(shù)操作 實施細則。2. 對大型臨時結(jié)構(gòu)，如高墩、深基坑施工、連續(xù)梁模板 支架、等進行強度、剛度、穩(wěn)定性等方面結(jié)構(gòu)檢算，經(jīng)隊總 工程師（或技術(shù)負責人）審批，總監(jiān)理工程師簽認后，組織 層層進行技術(shù)

7、交底，并指導(dǎo)實施。3. 對采用新技術(shù)、新工藝、新材料的項目和深基坑作業(yè)、 超重吊裝、水上作業(yè)、冬、雨季施工工程、以及高處、交叉、 多層作業(yè)和重難點、復(fù)雜結(jié)構(gòu)等工程，必須編制專項施工方 案和安全技術(shù)措施，并進行安全技術(shù)交底和檢查驗證實施的 有效性。4. 經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查施工方法、生產(chǎn)過程、工地布置、 生產(chǎn)機具設(shè)備、安全防護措施和安全生產(chǎn)等方面存在的問題。 對不安全因素和違章作業(yè)及時給予制止，直至停工整改。5. 指導(dǎo)調(diào)度應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示及時傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn) 指示和下達調(diào)度通知、命令。在收集和匯報施工進度時，同 時了解施工中的安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，及時向單位 領(lǐng)導(dǎo)匯報。交班會各單位匯報時，

8、必須同時匯報安全監(jiān)控的 重難點。6. 參加傷亡事故調(diào)查分析，提出相關(guān)的糾正預(yù)防措施。第七條材料員安全職責材料員是項目隊的物資供管、機械設(shè)備管理的主要責任 人，對職責范圍內(nèi)的安全管理負責。其職責是：1. 根據(jù)施工（生產(chǎn)）技術(shù)要求和物資供應(yīng)安全防護設(shè)備、 設(shè)施、用品等計劃，供應(yīng)符合設(shè)計和質(zhì)量標準的合格產(chǎn)品2. 負責危險物品包括火工品的安全運輸和建庫，并建立 健全收發(fā)、使用、保管、退庫、防火、防爆等管理制度。會 同有關(guān)部門，按照安全規(guī)程、規(guī)則，不得發(fā)往現(xiàn)場使用。對 不符合領(lǐng)取危險物品手續(xù)的單位和個人，有權(quán)拒絕發(fā)放。3. 負責安全防護、防寒用品及各種材料的計劃審核、對合格供應(yīng)方評價。按時提供質(zhì)量良好的

9、勞動防護用品。對因采購不合格的安全防護設(shè)施和防護用品，負質(zhì)量安全責任。4定期或不定期對本項目大型設(shè)施，進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，必要時會同公安、安監(jiān)等部門共同解決存在問題。6. 組織或參加進場機械設(shè)備、起重設(shè)備安全技術(shù)狀態(tài)的檢查和驗收，并制定機械設(shè)備安全管理辦法和操作規(guī)程。7. 每月按時向張?zhí)畦F路建設(shè)指揮部報大型設(shè)備管理動態(tài)臺帳。第八條資料員安全職責負責項目隊施工安全宣傳、教育培訓(xùn)等工作，其職責是：1. 制定并組織項目隊安全教育培訓(xùn)計劃和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取證工作。2. 參加安全文明標準工地建設(shè)活動，具體負責日常安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。3. 做好事故應(yīng)急救援的相關(guān)工作。4. 參加安全例

10、會，做好會議記錄，印發(fā)會議紀要和安全質(zhì)量簡報。第九條預(yù)算員安全職責對項目隊安全費用投入使用的有效性，負責有監(jiān)督管理 責任。其職責是：1. 按已批準的項目安全費用計劃，確保安全防護設(shè)備設(shè) 施、用品的有效投入，并監(jiān)督其合理使用，確保專款專用。2. 建立健全安全費用使用管理臺帳，監(jiān)督檢查安全費用 使用情況是否符合安全費用使用范圍的規(guī)定。3. 負責對違章、違規(guī)等罰款的催收。第十條試驗員安全職責1. 做好承重結(jié)構(gòu)材料的檢測和與施工質(zhì)量安全有關(guān)的各 項試驗檢測工作。2做好安全防護材料進場的抽檢工作。3.協(xié)助物設(shè)部做好與質(zhì)量安全有關(guān)的安全生產(chǎn)防護設(shè)備、 設(shè)施和用品的抽樣檢測工作，第十一條 項目經(jīng)理安全職責1

11、. 認真組織執(zhí)行中華人民共和國安全生產(chǎn)法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法及項目部有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建 立健全項目隊安全管理機構(gòu)，配備專職安全管理人員，建立 完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2. 每月召開一次由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組參加的安全例會，總結(jié)和布置安全生產(chǎn)工作，分析員工安全思想動態(tài)，研究解 決管理中存在的問題，并作好會議記錄。3. 在布置月旬生產(chǎn)計劃時，要同時下達有針對性的安全 技術(shù)措施，組織職工討論執(zhí)行。在計劃布置檢查總結(jié)評比生 產(chǎn)的同時評比安全工作。4. 要以開展“安全標準工地”建設(shè)為載體，全面加強施工現(xiàn)場管理，正確指揮和組織安全生產(chǎn)，嚴格遵守中華人 民共和國安全生產(chǎn)法和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例，確

12、保本項目安全費用的有效投入，防止因安全設(shè)施設(shè)備不到位， 安全操作規(guī)程不健全而發(fā)生事故。當安全與工期發(fā)生矛盾時 必須堅持“安全第一”的原則。不得違章指揮盲目蠻干。5. 建立健全崗位安全責任制，對有人員層層簽訂安全責 任狀。6. 每月組織一次安全大檢查。按“安全標準工地”檢查 評分表量化檢查，對存在的問題，定人、定時、定措施及時 落實整。對重大危險源要登記建檔，進行定期檢測評估監(jiān)控， 并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng) 當采取的應(yīng)急措施。7. 組織員工安全教育培訓(xùn)。堅持每周不少于2小時的班前安全教育（講話），做好崗前和工人調(diào)換崗位的安全教育。組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考試發(fā)證工作。特

13、種作業(yè)人員必須 100%持證上崗，無特種作業(yè)操作資格證書者， 應(yīng)及時調(diào)離特 種作業(yè)崗位。8. 按規(guī)定配齊安全檢查人員， 充分發(fā)揮安監(jiān)人員的作用，尊重和支持他們的“監(jiān)察監(jiān)督權(quán)，安全生產(chǎn)否決權(quán)，安全生 產(chǎn)獎罰權(quán)”，不得安排他們干非本職工作，保證他們行使安全 監(jiān)察的職能。9. 督促架子隊按照規(guī)定及時發(fā)放安全防護用品，并教育 作業(yè)人員正確佩戴。10. 發(fā)生事故要立即啟動應(yīng)急求援預(yù)案組織搶救，防止事故擴大，并在1小時內(nèi)報告上級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門。11. 及時、如實報告?zhèn)鍪鹿屎丸F路交通事故。第十二條 項目副經(jīng)理安全職責1. 認真貫徹執(zhí)行中華人民共和國安全生產(chǎn)法和建 設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法及項目部有關(guān)安全生產(chǎn)

14、規(guī)章制度， 組織制定本部安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2. 布每月召開一次有工程技術(shù)人員工長作業(yè)班長和安監(jiān) 人員參加的安全例會，總結(jié)和布置安全生產(chǎn)工作，分析研究 并解決安全生產(chǎn)中存在的問題，并作好會議記錄。3. 在月、旬生產(chǎn)計劃布置時，要同時下達有針對性的安 全技術(shù)措施，在計劃布置檢查總結(jié)評比生產(chǎn)的同時評比安全 工作。4. 以開展“安全標準工地”建設(shè)為載體，全面加強施工 現(xiàn)場管理，嚴格遵守和平一號項目部制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制 度和操作規(guī)程，確保本項目安全費用的有效投入，防止或避 免因安全設(shè)施、設(shè)備、防護用品投入不到位導(dǎo)致事故發(fā)生， 當安全與工期發(fā)生矛盾時必須堅持“安全第一”的原則。5. 建立健全崗

15、位責任制和安全逐級負責制，層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀。堅持班前、班中、班后“三檢制”，教育作業(yè)人員嚴格按操作規(guī)程操作，杜絕違章指揮、違章作業(yè)。6. 每月組織一次安全大檢查。按“安全標準工地”檢查 評分表量化檢查，對存在的問題，定人、定時、定措施及時 解決。對重大危險源應(yīng)當?shù)怯浗n， 進行定期檢測評估監(jiān)控， 并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng) 當采取的應(yīng)急措施。7. 及時、如實報告生產(chǎn)安全事故和鐵路交通事故。第十三條 項目部總工程師安全職責1. 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策法規(guī)和有關(guān)規(guī) 范標準，并組織落實。2. 組織編制和審核施工組織設(shè)計，按國家行政法規(guī)、行 業(yè)規(guī)章對危險性較

16、大項目隊分項工程編制專項施工方案，按 安全方案審批制度，經(jīng)項目部總工程師審批，總監(jiān)理工程師 簽認后，并對作業(yè)人員進行技術(shù)交底。3. 對新工藝新技術(shù)新材料的使用，負責審核其實施過程 中的安全性，提出預(yù)防措施，組織編制相應(yīng)的操作規(guī)程和交 底工作。4. 組織安全技術(shù)改進和研究項目工作。第十四條 勞務(wù)隊安全職責1 .貫徹執(zhí)行國家、鐵道部有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、 規(guī)章，以及張?zhí)畦F路建設(shè)指揮部和局指制訂的安全生產(chǎn)規(guī)章 制度和辦法，結(jié)合工程項目的實際，制定項目隊安全費用提 取和使用管理辦法，并負責監(jiān)督、檢查和落實。2 .負責辦理安全費用的驗工計價，下達項目隊安全費用使用計劃，根據(jù)按安質(zhì)部門核銷各單位實際使

17、用情況和批準 的安全費用對所屬單位計價，并建立使用管理臺帳。3.參與施工調(diào)查和安全施工組織設(shè)計的制定，負責對施工安全組織設(shè)計安全費用投入審核。4 .在辦理項目的勞務(wù)合同簽訂時，同時負責辦理安全協(xié)議的簽訂、對有特種作業(yè)的，簽訂合同時負責收集特種作業(yè) 人員“特種作業(yè)操作資格證”掃描件或復(fù)印件。第五章考核第十五條凡符合下列條件的單位，按安全生產(chǎn)管理辦法的有關(guān)規(guī)定給予表彰或物質(zhì)獎勵：1. 項目隊實現(xiàn)安全年；2. 崗位無違章，能較好地履行安全崗位職責。第十六條凡符合下列條件之一的個人，給予表彰或物質(zhì)獎勵:1. 認真履行安全生產(chǎn)責任制的職責，全年無違章、無事故。2. 發(fā)生重大事故險情，在危險時刻為防止較大

18、傷亡事故、 機械設(shè)備一般及以上事故、重大火災(zāi)等事故做出突出貢獻者。3. 對安全管理有重要技術(shù)改進或合理化建議，對改善員 工勞動條件促進安全生產(chǎn)有重大貢獻者。4. 事故搶險有功者。第十七條 有下列情況之一時，根據(jù)和平一號項目部安 全質(zhì)量環(huán)保獎懲辦法及安全質(zhì)量責任書的責任范圍等有關(guān) 規(guī)定，對相關(guān)人員進行問責，并按干部管理權(quán)限建議給予行 政處分或追究相關(guān)法律責任：1 .未履行本崗位安全責任， 安全生產(chǎn)投入不落實造成事 故的。2. 違章指揮造成事故者，未進行崗前安全教育培訓(xùn)，尤 其是特種作業(yè)人員無證上崗以及強令工人在不具備安全的條件下工作造成傷亡事故的。3. 無專職安全管理人員，現(xiàn)場管理混亂，安全技術(shù)措施 不落實，安全檢查監(jiān)督不力，或事故隱患整改不力，造成事故的。4 .由于結(jié)構(gòu)檢算失誤，安全防護設(shè)備設(shè)施不全或設(shè)備超 過檢修期限、超負荷運行、帶病運行及有缺陷造成事故的。5. 地下工程收斂變形監(jiān)控量測不及時，數(shù)據(jù)失實造成事 故。6. 未按規(guī)定對員工進行安